深化改革工作总结范文

2023-05-24

深化改革工作总结范文第1篇

近年来我校面对兄弟学校的强势发展,发奋图强,不甘示弱,深化学校内部改革,全面提高教育教学质量。为全面深化课堂教学改革,有效开展“惜时增效,轻负高效”工作,几年来我校在学习外地教学经验后,立足校情、师情、生情,本着“变中求动”的原则,立足课堂教学主阵地,坚定不移地搞课改。自启动新课程以来,我校遵循《课程标准》,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导,以教育局《语文定向教学》和《六步实效教学流程》为准则,建立新的四课型,构建新的课堂评价体系,以提高学生综合素养、培养创新型人才为宗旨,切实推进教学改革,全面实施素质教育。经过不懈地努力,我校的教学改革取得了一些成绩,现将我校教育教学改革情况汇报如下:

一、贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。

全教会的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的印发,对我国未来十年教育事业发展进行了全面谋划和前瞻性部署,发出了深化教育改革的动员令,吹响了建设人力资源强国的进军号,描绘了在新的起点上推动教育事业科学发展的新蓝图,是我国教育事业改革发展一个新的里程碑,可以说贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是我们当前和今后一个时期的中心工作任务。

(一)提高认识,形成学习宣传热潮。

在全教会刚刚结束,我校按照县教育局工作部署,在7月24日上午学校领导班子会议,大家共同学习了全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。紧接着下午就召开了全校教职工学习落实全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》动员大会。会上专职副书记李雪秋同志作了专题讲座,同时领导班子成员率先作学习体会中心发言,并结合分管工作,贯彻落

实全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,通过学习使全体教师全面了解,充分认识召开全国教育工作会议和制定实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重大战略意义,深入领会和准确把握精神实质,进一步统一思想、凝聚共识,进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感,促进教育教学工作,加快教育教学改革的步伐。

(二)突出学习重点,确保学习时效。

我校要求全体教职工在全面通读《纲要》的基础上,重点学习序言、指导思想和工作方针、战略目标和战略主题、义务教育、人才培养体制改革、建设现代学校制度、加强教师队伍建设等七个部分内容。在学习活动中要坚持做到四个结合:一是与创先争优活动相结合,进一步更新教育观念,改进教育教学方法,不断提高教师自身业务能力和综合素质;二是与我县教育教学改革工作实际相结合,进一步研究“理科六步实效教学流程”和“语文定向教学系统”,深化课程改革,提高教育教育教学质量,为学生全面而有个性发展奠定坚实基础;三是与师德师风建设相结合。树立正确的教育理想、信念、价值观,满腔热忱地关爱每一名学生成长。

(三)认真组织参与、落实《教育规划纲要》精神。

1. 开展撰写学习《教育规划纲要》心得体会。各级部组织教师结合教育教学实际,撰写学习《教育规划纲要》心得体会,写好后上传到县教育论坛。

2. 建立学习《教育规划纲要》网上专贴。全体教师可以交流学习信息,为教师全面深入学习《教育规划纲要》提供网上平台,及时反映学习贯彻全教会精神和《教育规划纲要》的活动情况。

3. 开展《教育规划纲要》知识竞赛活动。为检验学习《教育规划纲要》的实际效果,学校组织全体教职工参加由中央教育科学研究所、中国教育报、中国教师报联合举行的知识竞赛活动。竞赛试题刊登在中国教育报2010年9

月29日第二版,中国教师报、教育部门户网站和腾讯网上。参赛者可选择报纸答题或网络答题任一种方式参与竞赛。答卷提交阶段为9月28日至10月25日,竞赛结果将于10月底揭晓,届时市教育局将对获奖个人和优秀组织单位予以表彰。

4.开展“教育改革发展之我见”活动。积极组织广大教职员工为本地本校的发展献计献策,集思广益,集中民智,以更新的思路、更好的措施,破解当前教育改革发展中的热点难点问题,使我校教育工作更加符合教育教学改革的要求,更加符合《教育规划纲要》要求。把此次纳入教师考核之中,对提供的建议学校采纳的给与适当的加分。

二、深化教育教学改革,全面实施素质教育。

(一)创新管理机制,实施双线策略。

伴随着教学改革的不断深入,教学管理面临着许多新的挑战,新课程改革的推进和教学改革的持续开展,必须有一个符合新课程理念的教学管理制度来支撑和保障。为了不断推进教学改革的进程,我校在教学管理体制上做了大胆的改革。以提高学校教学管理为重点,不断完善精细化管理的相关机制,细化工作程序和标准,强化环节检查与过程管理,尝试双线管理策略。

1. 明线管理。

我校改革创新,实施了“级部管理”制度。目的是为了进一步深化教育教学改革,将管理重心下移,充分发挥每个管理者的能动作用,让每个基层管理者都有自己的管理任务,他们可以自行决策,自定目标,灵动地解决复杂的具体问题。学校设定用于学校规范化管理的考核奖金,对“级部”的教职工按《级部考核操作办法》进行整体考核。级部管理将学年管理、学科管理和学段管理融为一体,实行“板块式管理”方式,走学科实体化之路。实施后极大地调动教师工作的积极性和创造性,从而实现学校管理工作民主化、科学化和高效化。

提高了教育教学效率,促进了学校和谐、内涵的发展。

2. 暗线管理。

实施民主管理,追求教育无痕。尝试把学生由纯粹的“监管对象”变成管理者,成为班级和学校的主人。我们把班级管理权下放给学生,利用班级自制管理,实施班长轮换制,值周生轮换制,通过校园广播和“48个生活细节”的渗透教育等逐步达到校园“六有六无”,即待人有礼貌,出入有秩序,上操有激情,路队有规矩,卫生有档次,学习有收获,校园无吵闹,考试无作弊,集会无喧哗,人人无违纪,公物无损坏,校园无浪费。几年来学生终身受益的行为习惯和素质等逐渐形成,这些都是在班级自主管理过程中悄然养成的。

(二)打造教师团队,提升高效教学整体实力。

学校管理的核心是对人的管理,学校向前发展和创新的关键是教师队伍建设。我校现有教师55人,其中30岁以内有2人,31—40岁27人,41—50岁21人,50岁以上5人。平均年龄在42岁以上,面对这样一群年龄偏大的教师队伍,教学整体实力不强,阻碍了高效教学的推进。为此在业务上,要求教师“以德正其身,以才称其职,以言明理,以学促其变,以研导其思,以笔成其文。“大力推进”优质、高效、减负、强能的教科研工程。使教师尽快由经验型向教研型,科研型教师转变,由胜任型教师向专家型教师转变。我们的具体做法是:

1. 实施梯队培养,促进专业发展。

新课程需要全体教师的专业化发展,更需要骨干教师的带动、辐射作用。我校坚持成熟一个,发展一个的政策,建立学校的名师教师队伍,形成“名师效应”,提升整个教师队伍素质。我校在经费很紧张的情况下,派出多人次到外学习,尽量让教师多渠道汲取营养,提高水平,并要求外出学习培训的教师回家后及时将新精神新理念传达给其他教师,这样扩大了培训面,努力使每个

教师都有收获。此外,我们也号召老师们利用网络资源进行自我研修,提升业务能力。同时,加强梯队建设,促进教师共同发展,开展 “师徒结对”活动,通过这种“导师制”,由骨干教师对新教师从班级管理、教育教学等方面进行帮助指导,以老带新,帮助新教师迅速成长。采用新教师的“公开课”“优质课”、年轻教师的“随堂课”、老教师的“经典课”, 分步优化,分层发展,整体推进,每种课型都在教研组内进行详细的评课议课,使每位教师都能得到发展和提高。几年来大家相互学习、取长补短、共同探讨,每位教师的理论水平都有所提高,能将吸收的理论知识用于指导教育教学实践,“培新帮带”工作开展得井然有序。

2. 实施分层培训,促进整体提高。

根据教师驾驭课改的能力及课改运行情况,对课改意识强,但摸不着门路的教师侧重“实战式”培训,我们通过同课异构、经典课例等引领这部分教师走进课改;骨干教师则发挥其典型引路的作用,让他们一边发挥领头雁的作用,一边尝试、一边总结、一边完善,不断的总结、积累课堂教学改革的研究,为课改相对滞后的教师提供一个可借鉴的教学模式,帮助其克服课改的为难情绪,积极参与课改。通过分层次培训和跟踪指导,由点及面,整体推进课堂效率。

3. 丰富教研活动,促进专项成长。

根据我校自身的发展特点和教师的发展需要,我们采用课改论坛、教师沙龙、专题研讨、案例分析等多样化的校本教研形式,营造教师研修的良好氛围。同时,我们还开展了“营造民主氛围,构建生态课堂”教学大比武活动,实践新课程说、讲、评教学研讨活动,开展新课改理念下的教师过关课验收课活动,以及教学设计大赛,开设校园公共课堂,组织教学开放日活动等一系列教研活动。为了进一步推动我校教学改革的进程,学校还积极开展各类比赛,如:基

本功方面的钢笔字、粉笔字、朗读比赛、演讲比赛、说讲评以及各种形式的赛课活动等等,以教科研活动带动教师主动研究教学。骨干教师通过上教学观摩课,推动全校教师投身到新课改活动中来,通过组织青年教师开展“五项全能”竞赛活动,把他们推出去参加县、市、省级的学科竞赛,为青年教师提供一个互相交流、展示的平台,促进他们更好更快的成长;组织开展教学后记交流、个案交流、课例反思等为解决教育教学过程中的疑难问题,促进了学科间的相互借鉴与学习。我们还积极组织全体教师积极参加教育局、进修校组织的教学开放月和资源库的建设活动等等,活动中我们就当前的教育教学问题进行研究,通过课堂教学展示、交流互动,互相学习,取长补短,教师的专项业务能力得到很大提高。

(三)改变常规教学,有效提高教学质量。

几年来,我们依据《课程标准》,构建了新的教学体系,为教师改进教学方法和学生后续学习提供了足够的空间和舞台。

1.改变备课方式,彰显集体智慧。

为了进一步深化课堂教学改革,我们改变以往单一的个人备课形式为集体备课方式,通过群策群力来促进教师间教学方法的交流。实现了教师优势互补、资源共享的有效途径。为此,学校进一步改革和完善了备课制度,形成操作规范。集体备课主要遵循是:在课程标准的指导下,关注学生全面发展,促进学生健全人格的形成,提升生命质量。因此教师无论是个人出备,集体研备,还是最后的实备(结合本班实际),都是站在学生的角度去研究教学和方法。

这种“众人拾柴火焰高”的方法有效解决了校内教学水平不均的问题。同时为深化课堂教学的改革,也起到了积极的促进作用。

2.立足课堂,深化教学改革。

结合我县“语文定向”和“六步实效”,我校把语文数学学科分为下面四

种课型,既:语文的字词课、语言课、思维课、作文专项课。数学的学案导学课以、常态课、合作考试课及定向反思课。通过教师研讨交流制定出各课型的操作建议,这样对于刚步入课改的教师有章可循。

课堂上我校突出以“学生发展”的理念,进行教学。教学中教师做到学好教材,超越教材。

字词课由课内学习引申到课外学习,通过多种途径实现了会认、会写、会讲会用的目标。语言课教师借助文本首先训练学生的流畅性,通过多种形式读文,在理解感受的基础上训练学生的语感,让语言流畅性达到最高的境界——读出味道来。不同体裁读出不同的味道。除此之外通过有效的载体训练学生口语表达能力,语言逻辑能力等等。思维课借助课内外文章或绘本读物、生活场景、自然现象等等作为思维课的载体,实现培养思维的目标,而且思维必须借助阅读、写作、绘画等等多种手段来达成的,它并不是独立存在的。作文课分为常规作文和专项作文。我校结合校情在3-5年开设了作文专项训练课。我们通过学案的形式,让枯燥的训练变成活泼有趣的训练,其中包括:审题、拟题、构思、动作、语言、心理描写等等一系列的训练。教学中教师能立足课堂,超越课堂,从量的角度拓展学生的识字、阅读、写作内容,从质的角度去提升识字、阅读、写作的品味。就这样实现了“掌握字词、锤炼语言、培养思维、学会写作”的教学总体目标。

学案导学课,真正为学生自学提供导向,注重学生学习的主体性的发挥,培养学生自主学习、合作学习、探究学习的能力调动了学生的学习积极性、主动性,有助于学生思维的发展,并给学生留有足够的时空;合作考试课是研究性学习与考试的有机整合,是在学生经过一个知识学习周期之后,运用因学设考、开卷考试、合作答题和小组竞标的方式,使学生对知识进行再度学习,浓度消化,灵活运用,是确保学习实效,促进学生发展的有效载体,它关注了教

师的“教”向学生的“学”的转变,关注了学生“学会”向学生“会学”的转变,关注了学生“自主”学习向学生“合作”学习的转变,关注知识积累向能力培养和思维训练的转变,关注了常态考试向消化性考试转变,关注教师终结性评价向过程性评价的转变;定向反思课是以学生反思为主体,通过学生对疑难问题、原理方法、思维方式的反思,使师生都能掌握知识、获得方法,拓展思维,实现了由知识本位反思向思维领域反思的转变,实现了学生由被动接受学习向积极主动学习的转变,实现了教法与学法的科学对接。

几年下来效果显著。我校学生在全国万校作文大赛中多人获奖,同时多名教师获得优秀指导奖。学生的作品先后在提前读写报上发表,在我县小作家杯作文竞赛获奖名单中屡屡见到我校学生的名字。在市、县演讲比赛中我校张文玥、田文文郝欣欣同学中获得金奖。并一举蝉联了县演讲比赛前三名的好成绩。今年在经典诗文大赛中我校的一首《春江花月夜》获得了第一名的好成绩。在各级各类征文比赛、阅读大赛、写字比赛中都能看到我校的骄子„„

(四)走班制教学,另辟教学蹊径

随着我县基础教育的发展以及国家、社会对小学实施素质教育的要求,现有的小学班级授课制与教学形式已渐渐难以适应教育发展的需要。分层走班制作为一种新的教学模式,我校近几年来开始在高年级试行。分层走班制就是按不同学科,学生根据自己现有的知识基础以及对各科的学习能力和兴趣分到不同层次的班级上课,是一种不固定班级、流动性的学习模式,而传统的行政班保持不变。走班,在每个学期期中和期末给学生两次调整层次的机会。几年来,我们在四五年级的分层教学实验中,我们感到分层教学对学生来说,增强了同一层次学生之间的竞争意识和合作意识。学生按自己的水平选班,能增强其自信心和成就感,减轻了思想压力,始终保持乐观情绪和平衡心态,体会到“适合自己的才是最好的”感受。避免了部分学生在课堂上完成作业后无所事事,

同时,所有学生都体验到学有所成,体会到了学习成功后的快乐,增强了学习的信心。对教师来说,这种流动性的学习模式扩大了师生学习的机会,教师也可具体情况具体对待,使原本固定班级授课制形式下难以发挥的学生潜能、激发学生兴趣的现状有所改观。也使以往教学中难以做到的因材施教的原则得到充分实施,它解决了有的学生“吃不饱”,有的学生“吃不了”的矛盾。

走班分层教学的实施,还为学困生转化,搭建了较好的平台,解决了学困生转化难的问题。

(五)研发校本教材,辅助教学

为了拓展语文学习的领域和空间,全面提高学生的语文素养,我校还配合编写了校本教材。学校专门成立了以校长为组长、副校长、教务主任、教研主任、教研组长、骨干教师和学生代表组成的校本课程开发领导小组,通过研究学习,确立了“以儿童发展为本,激发儿童探索兴趣,不断扩大学生知识面,开阔他们的视野,在学习中学会沟通与分享、合作与竞争,使师生在课程开发中共同成长”的校本课程开发理念。我们立足本校现有条件,最大限度地挖掘和利用校内外的课程资源,努力做到把师生中的生活经验、特长爱好转化为课程资源。

我们把四五年级的部分识字任务,按照年级分别编排到了一---三的各学段,研究编写了《语文增识、增写字》校本教材,此教材的研发扩大了学生的识字量,提高了低年级学生的识字效率。我们选取了一些和学生生活紧密相关,儿童喜闻乐见的、富有童趣的短文并附以课后习题,编写成了校本教材《阅读之窗》,并把它纳入课堂教学中,此教材的实施,加强了学生与生活的联系,扩大了学生的阅读量,全面提高了学生的阅读能力。为了加强作文与生活的联系,丰富学生的写作内容,我校结合科研课题《扩展教材,增加训练点的研究》,编写了《作文天地》,以扩大学生写作的训练点,促进学生作文能力的提高,

全面提高学生的语文综合素养。

为培养学生的写字能力,我们编写了《铅笔字楷书练习册》,前边有楷书基础训练和各种笔画指导,后有各种字型的分类范写练习。

学校在教学人员十分紧张的情况下,开了心理健康课、硬笔书法课、软笔书法课和太极课等等学科,使孩子们在健康快乐的心情下愉悦地学习,同时通过书法课来提升孩子对祖国语言文字的热爱。提升孩子书写的能力。

(六)异彩纷呈的校园文化,全面提升学生素质。

1. 成立红领巾艺术团,创特色学校,走特色之路,育特长之人。 特色,是立校之本。多年来,我们组织开展了丰富多彩的文体活动:“广播操比赛”“踢毽子比赛”“太极比赛”等等,在全校掀起了人人健身,锻炼身体的热潮;同时通过红领巾艺术团的成立,加大了孩子们特长的培养。我校有:舞蹈团、钢琴团、竹笛团、合唱团等十几个艺术特长团。特长团为孩子们搭建了成长的平台,促进了学生全面发展。在去年的绥棱之夏------广场文艺演出中,我校中学的演出专场,受到了社会各届的好评。

2. 打造书香校园,创良好的学习氛围。

书香校园”的口号一提出,我校积极开展课外阅读活动,并制定了相应的计划。坚持每天利用早晨开展经典诵读,利用午间进行自由阅读,利用阅读指导课进行读书指导。每学期都制定读书活动计划,并踏实开展读书活动,逐步做到了在读书的时间、内容、制度、阵地、活动五个方面的“五个保证”。鼓励学生在家读书,保证每天读书三十分钟以上;分年级提出诵读的重点,语文教师每学期都为学生推荐阅读篇目,保证了读书的内容;学校橱窗定期展出了学生读书征文和心得体会,班级黑板报开辟了读书园地,让学生自编“读书手抄报”等等,使学生读书展示和交流活动有了有效阵地的保证。同时学校明确提出了“读经典的书,做有根的人”,“让书成为精神的伴侣,让阅读成为生活

的必须”的响亮口号。在此基础上,我校开展了各种“演讲比赛”“写字比赛”“古诗文背诵”“读书汇报课”等丰富多彩的读书活动,学生们在一次次的阅读中丰富了知识,开拓了视野,受到精神的洗礼和人类优秀文化的熏陶。另外,我们还利用家长会向家长们宣传读书的益处,鼓励家长们和孩子一起读书,努力实现“亲子共读 ”。全方位、多角度促进学生素质的全面提高。

3. 开设课前三分钟,形成特色课堂教学。

每节课的课前三分钟,语文课背古典诗文或演讲,数学进行口算训练,一二年级的英语课前进行听说单词训练,三至五年级进行单词听说读写训练。学而时习,通过这样的长时间的训练,学生无论在古诗词或演讲方面还是英语积累方面,都有深厚的积累,在口算和估算能力方面也会有很大程度的提高,同时也是全面提升孩子们综合素养的一次拉练。

一份耕耘、一份收获,几年来,在不断的探索与实践中,我校在教学改革工作中取得了可喜的成绩:在各种竞赛中,无论是教师还是学生我校选手每一次都是脱颖而出,显示出了我们的能力与水平。虽然我们来自西部,但是我们并不示弱,我们依然有能力和大校强校一争天下。由于工作突出我校盛群、李宏霞、王丹丹、尹宏林等十几名教师被评为省市县级教学能手,教研能手等,盛群和李宏霞两位老师被聘为市县级兼职教研员。王淑英、常虹、丁峥嵘等十几名教师被评为市、县级学科带头人。有十几名教师分别被评为省、市、县级优秀教师。先后涌现出省级骨干教师三名,市级骨干教师五名,市级学科带头人八名。多名教师的教学设计被评为市级优质课。还有多名教师撰写的论文获省市级科研成果奖。

课程改革让我们一同走过了迷茫与困惑,饱尝了探索的艰辛,也体味到了收获的喜悦,它带给我们许多思考与感悟。新课程实施所带来的新变化让我校的师生有了种全新的体验。机遇与挑战并存,我们将以更加科学的态度,更敏

深化改革工作总结范文第2篇

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县防震减灾局全面深化改革工作总结

为全面贯彻落实党的十九大、省第十一次党代会会议精神,推进全面深化改革工作实施,按照《中共**县委改革办关于印发的通知》(荥改办〔2017〕3号)文件精神,我局以最大限度减轻地震灾害损失、保护人民群众生命财产安全为根本宗旨,以监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系为抓手,认真贯彻落实国务院、省、市、县关于防震减

灾工作决策部署,着力推进防震减灾事业改革发展。现将全面深化改革相关工作情况报告如下:

一、继续巩固生态文明体制改革成果

完善工作机制,加强组织领导,建立以党组书记、局长高志远为组长的全面深化改革工作领导小组。2016年,我局已完成深化生态文明体制改革相关工作任务,全县抗震设防备案工作进入政务服务中心办理,纳入建设工程并联审批程序,建立完善建设工程抗震设防备案相关制度,办事指南和审批工作流程全部上网公开公示。今年,在此基础上着重加大行政执法检查力度,做好建设工程抗震设防的后续监管,依法对新建工程采取集中和经常性检查,把好抗震设防质量关。坚持每月下基层一次,热门思想汇报对企业、学校等单位的防震减灾工作开展例行检查和工作指导。

二、工作成效

1.贯彻全国地震动参数区域规划

要求,落实抗震设防标准,配合城建、发改等部门做好建筑工程抗震设防备案登记。开展灾后恢复重建项目抗震设防备案“回头看”,梳理并补办重建项目抗震设防备案登记30件,全年共办理抗震设防审批备案登记38件,全部录入行政职权目录管理系统。

2.进一步深化行政审批制度改革,推动“放管服”改革向纵深发展,按照《**县行政审批职能划转移交工作方案》将“危害地震监测设施和地震观测环境建设项目审查”转至县行政审批局,由县行政审批局依法履行相关行政审批职责。

3.完成全省一体化政务服务平台防震减灾工作行政权力事项和公共服务事项的认领、编辑、上报工作,完善补充基础信息、流程图和监察点等,做好业务系统和平台的对接工作。

4.在办理抗震设防中积极运用县城区地震小区划成果,并将其作为县城区范围建设工程抗震设防要求重要依据之一,体现到城(乡)总体规划、土地

利用规划中。

5.加强对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工作,对不符合设防要求或未按要求开展地安评工作的项目责令限期整改。

6.着力提高学校、医院的抗震设防能力,对学校、医院等人员密集场所的建设工程,其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行审批。

深化改革工作总结范文第3篇

一、加强领导,认真谋划部署全面深化改革工作

机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组,组长由县委书记兼任,副组长由县委副书记兼任。小组对应上级相关领域下设6个专项小组,专项小组组长由县委常委兼任,专项小组配备联络员,由科级干部担任。县委全面深化改革领导小组下设办公室,作为常设性机构设在县委办公室,与县委办一个机构、两块牌子。

工作运转情况。在工作过程中突出抓好“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源,健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度,两年来,共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任会议20次、联络员会议15次。6个 专项小组设立了常务副组长,配备了办公室主任和专职工作人员。各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。

细化实化全面深化改革举措。一是形成了改革动态管理机制,建立了改革总台账、任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效评估“五本台账”,确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度,各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况,专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查,专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会,专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况,年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制,已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期,上报改革信息38篇、典型材料5篇。四是建立了宣传工作制度,在***电视台、今日***、***手机报开通了改革工作宣传专栏,刊播了2期《改革工作面对面》,制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题片,市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏,启用了“改革微视点”微信公众号,形成了关心改革、支持改革的良好氛围,为全面深化改革营造良好社会环境。

二、强化责任,扎实稳步推进全面深化改革工作

总书记强调,试点是改革的重要任务,更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子,直接关系改革成效。自XX年以来,准县共承担了上级改革试点任务,其中,国家级试点2项,**级试点项,市级试点。在推进试点任务时,积极探索、稳步推进,努力形成可复制可推广的经验做法。

1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》,成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小组,全力推进公立医院改革。取消了4所公立医院行政级别;实行“先看病、后付费”制度;所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售;建立了公立医院经费补偿的长效机制,破除了“以药补医”机制;全面落实分级诊疗和双向转诊制度;县乡村三级卫生医疗机构推行总额付费,在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种;认真落实医疗服务价格改革;规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度,向4所公立医院委派了总会计师。

2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革试点方案》并经国家发改委批复。初步建立了ppp动态项目库,储备项目32个,总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库。由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程 争取中央补助资金1360万元,目前,热电联产项目主体工程已完工,累计完成投资26.8亿元,项目建设供热管网4.95km,配套热力站6座,正在组织招投标,预计XX年完成。由县政府与生力集团共同出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。

3.深入推进小型水利工程管理体制改革。按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式,对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书。明晰了产权,降低了管护成本,库坝使用、建设、管护、运营进一步规范。

4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革。全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设,配备纪检专职干部33人,推动聚焦主业主责,实行监督执纪问责,实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作,采取单独派驻和综合派驻相结合的方式,县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个,配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人,实现县党政机关派驻监督全覆盖。159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。

5.深入推进“多规合一”改革全面启动。编制完成《**多规融合总体发展规划》,完成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作,“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设用地 差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案,正在进行前期建设工作。

三、存在问题及下一步打算

总的看,我县全面深化改革工作取得了一定成效,但与中央、**和市委的要求还有一定差距。一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解决。比如,“多规合一”总体规划中所涉问题,特别是各专业规划相互交叉问题,受县级政府权限制约,多数不能在权限范围内解决。因此,需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决,并由**政府给予最终批复,保证规划能够切实落地实施。比如,县城深化基础设施投融资体制改革方面,建议**财政加大对我县国地债资金支持力度,将我县列为国地债重点支持县市,支持我县优先利用PPP模式,推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础设施投资、建设和运营。

深化改革工作总结范文第4篇

根据相关要求,我局围绕巩固主体改革成果,完善相关资料,夯实深化改革基础,开展了一系列的工作,现将我局2017年上半年深化改革工作总结如下:

根据《中共****委办公室****人民政府办公室关于印发(****完善和深化集体林权制度改革方案)的通知》(**委发〔2016〕10号)的文件精神,我市认真组织开展回头看工作,继续巩固完善以“清晰界线、明确权属、分利不分林、均股均利、股权到户”的主体改革成果。进一步查漏补缺、完善提高,对有争议、有纠纷的山林,加大调处力度,化解纠纷矛盾,尽快明晰权属,确保改革稳步推进。

今年上半年已对鱼通乡野坝村反映长河坝电站建设占用该村集体林地,但部分集体林地资源补偿费未兑现的情况和姑咱镇浸水村反映黄金坪电站建设占用该村集体林地,但部分集体林地资源补偿费未兑现的情况进行调处。

在完成主体改革任务后,今年我市集体林权制度改革开始进入以完善政策、健全服务、规范管理为主要内容的深化改革推进措施。

(一)进一步完善和规范林权流转

在不改变林地集体所有性质和林地用途、不损害农民林地承包经营权益的前提下,一是引导林农以公开、公平、有序、规范流转,流转方式以入股、合作、出租、互换等多种

方式流转林地。禁止生态公益林转让,依法加强对流转主体、对象、程序、合同的监督管理。二是加快建立林权流转交易公开市场,建立林权管理服务机构,做好林权日常动态管理和服务工作,建立优质高效的林业服务平台。运用现代信息技术加快建设林权管理信息系。三是加强林权流转的监督管理,根据新出台的《**省林权流体转管理办法》的规定,严格执行依法、自愿、有偿的原则。在不改变林地性质的前提下,鼓励村集体经济组织或个人“依法、自愿、有偿、规范”的林地流转行为。避免在林权流转中出现“面积过大、期限过长、价格过低”的“三过”问题,确保林业生产要素的合理流动,维护林农的合法权益。

(二)完善林权抵押融资行为

为进一步做好林权抵押贷款工作,发挥金融支持林业的作用根据《**银监局**省林业厅关于转发《中国银监会国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见》(**银监发〔2013〕67号)和《**市人民政府办公室关于转发****林权抵押贷款管理办法的通知》的文件精神,我局加大宣传力度,做到家喻户晓。以鼓励社会各界积极参与林业、投资林业。

(三)培育新型林业经营主体

市政府加大扶持力度,着力培育一批新型林业经营主体,一是引导和鼓励林农以入股、合作、出租、互换、转让等方式流转林权,推动家庭经营、集体经营和合作经营等共同发展。大力培育农民林业专业合作社,专业大户涉林企业等新型林业经营主体。支持有文化、有技术、会经营的农村

实用人才和农村青年致富带头人通过林地流转等多种方式扩大生产规模。支持大中专生和外出农民返乡创业,从事林业开发。二是加大扶持指导力度,加大对专业合作社经理人、从事林业开发的经营主和林农加大林业技术的培训。支持符合条件的新型林业经营主承担林业建设项目。

(四)森林保险基本情况

我市是林业大县,也是资源大县。森林火灾、森林病虫害、冰雪、泥石流等自然灾害发生频繁,给国家、集体和个人财产造成极大的损失。因此,我市按照“自主自愿”原则,积极宣传,林农参保积极性高涨,按照****林业局政策性森林保险联合推进领导小组的安排部署,我市与中航安盟财产保险有限公司签订的森林保险合作协议。我市2017年森林保险参保面积为4747095.00 亩,其中集体公益林1782388.00 亩,国有公益林2964707.00 亩,公益林单位保额500元/亩,保险费率0.13%,单位保费0.65元/亩,保费政府承担90%,农户自交10%。全市保险金额237354.75万元,保费总额308.56万元,林业经营单位及林农承担30.85万元,政府补贴277.70万元。

今年以来,我局积极配合****环境保护局开展生态文明体制改革工作:一是配合**环保局制定****规划环评与项目环评联动机制管理意见,制定**市规划环评与项目环评联动机制实施方案;二是等待**级重大建设项目会商办法出台后制定**市重大建设项目会商办法;三是配合**环保局制定关于推进我**功能区建设的财政、土地、农业、环境、投资和

产业政策实施意见,待**级产业政策实施意见出具后制定关于推进我市功能区建设的财政、土地、农业、环境、投资和产业政策实施办法;四是配合**环保局制定重点流域水环境生态补偿绩效评估方案;五是配合发改、水务、住建等部门开展好湿地公园建设工作;六是开展**市生态红线划定工作,目前已完成资料上报工作;七是深入推进企业环境信用评价工作。

由于我市林改工作面宽、量大,任务繁重,历史遗留的林权纠纷较多,政策性强,经过全市林改工作者的共同努力,取得一定成效,但离国家、省、**的要求以及广大林农的期待还有一定距离。

(一)部分历史遗留问题尚待处理,权属需进一步明晰

我市历史遗留问题主要体现为:国有林和集体林划分重叠,主要是八十年代初“林业三定”时期的集体林与九十年代打桩定界的国有林重叠。

(二)林地征占引发的利益矛盾,需进一步调解

大渡河沿岸涉及水电开发地区林改面临诸多具体矛盾,如移民搬迁后,林地的管护和生产、生活用材等需慎重研究解决。

(三)林地流转尚处于起步阶段

由于我市相应的林权管理、交易和资产评估机构尚未建立,流转信息渠道不畅等问题。

(一)切实巩固林改主体改革成果,进一步查漏补缺、完善提高。

目前全市已基本完成主体改革工作任务,但还要认真组织开展回头看工作,做好查漏补缺。对有争议、有纠纷的山林,加大调处力度,化解纠纷矛盾,尽快明晰权属,确保改革稳步推进。

(二)进一步完善和规范林权流转和林权抵押融资行为。

稳步推进林权规范有序流转,鼓励村集体经济组织或个人“依法、自愿、有偿、规范”的林地流转行为,认真解决流转年限过长、价格过低的问题,切实保护林农利益。加大对《****林权抵押贷款管理办法》的宣传力度,做到家喻户晓,并严格把关审查。

(三)加大森林管护

推进管护制度改革,确保森林资源安全;保障农民收益权;推进林业投融资制度改革。

(四)重点扶持涉林企业和专业合作社

完善社会化服务体系,在全市发展一批规模大、效益好、带动力强的林下经济示范基地,重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作社,逐步形成“一市一业、一村一品”的发展格局,增强贫困村群众持续增收能力,从而实现林下经济产值和农民林业综合收入稳定增长。

(五)全面配合开展推进生态文明体制改革

深化改革工作总结范文第5篇

一、改革进展情况

(一)建章立制

立足当前,建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促制度,以制度机制固化建设成果。

1、深化干部考核制度改革。

全面推行干部职工考核目标管理责任制,把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来,不断完善考核方式,形成了以科学发展为中心,以整饬作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

一是不断完善考勤制度,严肃上班纪律。制定并出台《霞寨镇干部职工绩效管理考核办法》,明确规范上下班纪律、请销假制度。每周定期抽查到岗情况,每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩,年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委、监察室巡查制度,严禁上班时间做与工作无关的事,集中整治慵、懒、散现象,提高工作效率。

二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工,先教育,后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定等干部,情节较轻者责令其作出书面检讨,情节较重者扣除当年度绩效奖金并进行通报批评,情节严重者上报县有关部门处理。

三是坚决制止“走读”现象,建立切实可行的管理机制,要求干部认真领会制度精神,严格约束自己,至少利用 3 个晚上下村了解村情。

2、深化便民服务制度改革。

目前,我镇已在 27 个村居全部建立村级便民服务点,逐步规范管理,建立健全各项制度,打造一支为民服务队。

一是实行定岗定责制。各窗口单位固定人员值班,细化责任范围,突出各窗口单位效能建设主体责任,责任到人,进一步加强了窗口干部管理,转变了干部作风,提高服务群众的效率。

二是强化纪律意识。修改完善《便民服务中心制度》,要求各窗口充分认识到提高工作效能的必要性和服务群众的严肃性,转变观念,履行岗位职责,严禁工作时间离岗、上网聊天、炒股、玩游戏和浏览与工作无关的网页。

三是强化服务意识。制定《窗口部门执法服务职能工作制度》,端正服务态度,提高服务质量,进一步优化服务承

诺制、限时办结制等制度,建设一支为民、务实、清廉的服务队伍。

四是强化考评落实。制定《部门绩效评定细则》,将机关效能建设与绩效考评相结合,实行绩效情况月登记和考评累积制,进一部加强便民服务中心管理,年终将对照考评细则兑现奖惩。

3、强化内部管理机制

建立完善《规范发文和召开会议制度》,严格控制会议经费支出,节约会议精神;完善《“三公”经费支出管理制度》、《公务车辆管理办法》、《公务接待管理制度》,实行“派餐单”制度,严格公车管理,减少经费支出。

(二)深化农村产业结构改革。

推动产业转型,促进结构优化。不断打造碧初文人名片,大力弘扬榜眼精神,提升乡村文化游;建设高寨富美乡村,推介特色蜜柚文化,培育特色文化名镇,推动农业观光游。国庆长假以来,高寨富美乡村共吸引游客约 5 万人次,极大促进当地群众创业激情,创收近 20 万元。

二、取得的成功经验和做法

通过不断的探索发展,不仅创造了经济社会发展的新局面,同时也产生一些新的经验:一是根据霞寨镇实情,不断创新体制机制,出台《霞寨镇干部管理考核办法》,对便民服务中心实行定岗定责制,不断提升服务群众的效率。二是

以项目建设为契机,巩固和加强现有效益,不断深挖周碧初、榜眼府、高寨美丽乡村等文化资源,做大做响宣传文化品牌。

三、面临的困难和问题

虽然我镇取得了一些成效,但是在探索中也存在着一些问题:一是改革创新意识不强,大胆改革的积极性、主动性不够,存在一定程度色求稳怕担风险保守理念;二是农业产业结构单一,产业结构转型的力度还不大,对蜜柚的依赖性还比较高;三是真正探索的内容不够深入,充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。

四、对全面深化改革工作的意见和建议

1、深入贯彻学习党的十八届三中全会、四中全会精神,突出深化改革工作,贯彻依法治国,强化依法行政,加强制度建设,细化服务,促进公正文明执法。

2、进一步增强进取意识、机遇意识和责任意识,以全面深化改革破解经济发展难题,转变单一产业,加快优化产业结构建设,促进经济持续发展。

3、结合实际合理确定发展目标,进一步增强创新意识,摒弃腐朽观念,鼓励领导、干部大胆改革,调动积极性和主动性,争取在重点项目和关键环节上有所突破,不断激发活力。

乡镇全面深化改革总结

20XX 年,我乡按照县“1+18”全面深化改革工作的总体

要求:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会以及《中共安福县委贯彻落实〈省委市委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》、县委全面深化改革领导小组《年度工作要点》和各改革专项、专责小组《年度工作计划》,县委改革领导小组和改革办下发的其他相关文件精神,以____总书记系列讲话精神为指针,围绕市委、县委的工作部署,启动实施改革措施,扎实推进各项工作。现将我乡 20XX 年改革工作情况总结如下:

一、20XX 年工作总结

(一)强化领导,切实提高思想认识

一是成立了以党委书记周祖华同志为组长,各分管领导为副组长,各有关部门、站、所、办成员为小组成员的改革工作领导小组,并定期分赴各村督查、指导该项工作。二是组织学习了上级有关文件精神,切实加强党员干部的责任心,自觉加强服务型政府建设。

(二)加大宣传,努力营造良好氛围

一是在改革工作中,工作领导小组成员明确分工,按照改革要求各负其责,逐条抓好落实,从上到下一条线地进行贯彻落实。全乡先后召开工作推进会议 5 次,确保了该项活动深入人心。二是多次对乡、村干部进行理论和业务培训,通过组织机关党员干部定期开展理论学习,加深党员干部对相关业务知识的了解和掌握,彼此间交流经验和教训。为改

革工作营造了良好的氛围。

(三)整体推进,取得良好效果

建立了乡直单位、部门联动机制,行政效率明显提升。整合乡镇站所办、卫生学校部门建立联动工作机制,组织各站所办联合办公,实现一站式服务;加强各部门相关成员信息沟通,完善信息互通渠道,并加强各部门之间的协作。简化办事程序,建立便捷有效的办事流程,进一步简政放权。不仅方便了群众到政府办事,提高了行政效能,也增强了政府公信力,为打造服务型政府起到了较好的先导作用。

建立了村级便民服务代办制。一是依托村级便民服务站将计生、土管等审批下放至村级为民服务站,代办村级权限业务,目前已在三个中心村建立了为民服务站;二是建立了代办联络员队伍,每个村派驻一名代办联络员,蹲村代办相关事项;三是建立了重点企业代办员制度,对辖区的重点企业派驻代办员,帮扶相关事项。

二、当前深化改革面临的困难和存在的主要问题。

在改革发展攻坚阶段,各种矛盾和问题突显,我乡在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题。

一是管理制度不创新和机制不完善的问题。目前,乡干部队伍老龄化严重,不适应新农村建设的需要。乡没有建立行之有效的人员流动机制。这既不利于开展工作、完成任务,

也不利于提高干部职工积极性、主动性、创造性,最终无法形成有序交流的机制。

二是经济综合实力上的差距。从纵向上看,近几年来我乡是大力发展,各项工作成绩显著,但从横向上看,我们与部分乡镇相比,仍有一定的差距,我们的优势也正被赶超。目前我乡还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目,尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时,经济发展很不平衡,加快发展的难度也很大。

三、20XX 年工作计划

一是推进党风廉政建设和反腐败体制机制创新。贯彻落实上级关于细化党委主体责任、纪委监督责任、党风廉政建设责任追究及责任制执行情况专题报告等制度。健全公众参与、咨询论证、风险评估和集体讨论决定“四位一体”的决策机制。研究制定公务接待、公务用车等制度改革实施方案。

二是深入推进党的群众路线教育实践活动。目前党的群众路线教育实践活动已进入查摆问题、开展批评环节。20XX年,我乡认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,重点开展专题民主生活会和组织生活会,以整风精神开展批评与自我批评,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。同时,对存在问题进行归纳总结,深入剖析根源,认真制定整改方案,抓好整改落实。推动改进作风常态化、长效化,确保教育实践活动落到实处。

三是进一步深化行政审批制度改革。全面清理和精简行政审批和公共服务事项,取消或简化前置性审批,实施流程再造,并与网上审批相对接,简化办事程序,建立便捷有效的办事流程,进一步简政放权。

我们要正确把握面临的形势和任务,坚定信心、开拓进取,在新的起点上开创各种工作新局面。

第 4 篇:林业局全面深化改革工作自查报告林业局全面深化改革工作自查报告

按照县委《关于全面深化改革的意见》(委发〔2014〕15 号)和县委办公室、县人民政府办公室《关于印发〈中共县委关于全面深化改革意见〉重要部署责任分工方案的通知》(委办发〔2014〕37 号)文件精神,县林业局高度重视深化改革工作,认真开展学习研究并积极组织实施,取得了较好的成绩,现将今年深化改革工作报告如下。

一、建立机构,明确责任

局成立了以局长蒲俊担任组长,副局长白洪、龙海洋、总工程师张强任副组长,办公室、监察室、林政资源股、产业股、造林股、森防站、绿委办、防火办负责人为成员的深化改革领导小组,林政资源股主要负责抓好深化改革日常工作。并成立了由总工程师张强为组长,局其余五位高级工程师为成员的重大生态影响评价小组,负责协调配合环保局等相关部门执行重大生态影响评价。

二、高度重视,落实任务

局党组高度重视深化改革工作,将深化改革工作纳入单位年度工作安排,多次召开会议研究部署。对县委县府关于深化改革的新目标,新要求及时传达到每一位干部职工,并将县委全面深化改革重要部署责任分工涉及林业部门的工作,逐个分解到相关科股室进行实施。要求按时完成县委改革领导小组和县委改革办安排的各项工作任务,重在落实,并及时向县委改革办上报创新改革工作开展情况信息。

三、组织实施,创先争优

按照县委全面深化改革重要部署责任分工,2014 年度,我局主要做了以下工作:

1.全面深化集体林权制度改革。2008 年我县全面启动集体林权制度改革以来,已完成林农确权登记 20 余万户。今年以来,我局积极开展集体林权制度改革回头看活动。一是组织乡镇对集体林权制度改革工作开展检查,对过去工作中存在的问题进行纠错。全年为漏登的林农办理林权证 1268起,为错登的林农纠错 420 起,协助乡镇人民政府调解林权纠纷 6 起。今年 5 月,我局在全省农村土地承包经营权登记工作会议中被评为筹备、组织和服务先进单位,县目标办给予了 0.5 的年度目标考核加分。二是积极支持业主使用林权证抵押贷款 2000 余万元;三是在省林业厅印发新的《省集体林权流转管理办法》于今年 8 月 1 号生效以后,我局及时

向螺湖国际养老社区和龙凤峡侏罗纪地质公园通报了林权管理新政策,并引导他们率先在其开发建设区域,租赁林农公益林,在不改变林地用途、公益林性质、不违法国家林业政策法规的情况下,挖掘利用森林观赏效应,充分发挥森林三大效益,既实现了自身发展目标,又加强了公益林管护,也增加了林农收入,有效地激发林农的造林护林积极性。形成多赢格局。

2.加强森林资源保护力度,严守森林资源利用保护红线。一是严格控制森林采伐限额指标。今年我县森林采伐限额指标共 42047 立方米,全县全年共采伐林木 39200 立方米,其中,公益林采伐 1700 立方米,商品林采伐 37500 立方米,未超过年采伐限额,确保了森林资源稳定增长。二是严厉打击乱砍滥伐、偷拉盗运等破坏森林资源的违法行为。全年共办理各类林业违法案件 34 件,其中刑事案件 2 件,林业行政案件 32 件,共刑事拘留 1 人,起诉 1 人,网上追逃 2 人,收缴木材 50 余立方米,罚款 10 余万元,收缴作案工具 40余件,取缔非法加工场地 3 处。三是严格林地征占用管理。今年我局分两次全面开展了违法占用林地的清理工作,加强了林地的监督管理。按照“提前介入,依法加快”的办法,对逾期不办理征占用林地审批手续者,发放停止违法行为通知书,责令其停止违法行为,并依法查处毁损林地行为。严格按照林地征占用相关政策,加强政策宣传,对接相关职能

部门,督促和指导各业主依法征占用林地,严格林地勘验,并依法审核报批。今年,我县排查非法占用林地 25 宗,涉及面积 9.6 公顷,除移交森林公安立案查处 5 宗外,其他全部实施行政处罚和责令限期恢复还林,收缴罚款 3 万余元。督促市县重点工程办理征占用林地手续 8 宗,涉及面积 255亩,收取植被恢复费 151 万元。通过依法审批,实现依法占用,为我县涉林工程依法启动建设奠定了基础。四是加强森林病虫害预测预报和综合防治。测报准确率达 97.2%,成灾率控制在 3‰以内,无公害防治率任务达 100%。五是森林防火工作力度不断加强。按照《省森林防火条例》要求实行行政首长负责制,在加大宣传力度的同时,做好重点林区、风景区森林防火工作,完善各种巡山护林制度,组建专业扑火队伍,并率先在金华山道观进行森林防火“六有”标准建设。全年全县未发生一起重大森林火灾,将森林火灾损失率控制在了 0.1‰以下。今年 12 月 1 日,我县的森林防火工作代表全市在市政府召开的“全市森林防火工作会议”上作交流发言。通过上述工作,有效保证了我县的森林资源实现可持续发展,严守了森林资源利用保护红线。

3.加强国土绿化和全民义务植树,开展生态破坏修复工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民义务植树运动。今年全县共营造林 3 万亩,植树 200 余万株,建设太湖湿地公园 75.48 万平方米。二是结合“创建全国文明城市”、“省级

环境优美示范县城”等活动,促进城乡环境综合治理工作常态化。对城区内各节点、广场及道路绿地、行道树的绿化严抓细管,按要求对花、草、树木定期修枝整形、提干疏枝。对城区苗木进行了全面施肥两次,共计 26 万余平方,并定期进行病虫害防治,保证了城区苗木生长茂盛,绿地整齐美观。新建绿地 82.5 亩,补栽补植树木 8.2 万余株,草坪 5000平方米。完成通道绿化补植 32 公里,完成江河补植 9.5 公里、塘库补植 10 余亩。近期,我局还将组织绿委成员单位在河东片区开展涪江生态修复工程冬季大造林。三是改变木质原料林建设方式。将过去的一家一户分散落实土地造林,改为统一落实土地,由木材经营加工业主集中造林,便于造林质量监督管理,统一落实人员管护,保证造林效果。全年将在青岗、曹碑集中投入 30 万元,成片营造木质原料林 1000亩以上,可预期收益 240 万元。全年森林面积增加 1.07 万亩,森林蓄积增加 13 万立方米,森林覆盖率达到 41.51%。通过森林资源的不断增长,森林涵养水源、保持水土、净化空气、净化污水、降低噪声、维护生态平衡、美化环境、促使人体健康等生态效益得到充分发挥。

4.加强林业龙头企业和林业专业合作社示范社建设。我县采取以林业项目为依托,以龙头企业、专业合作社和种植大户为重点,大力发展优质高效经济林基地和野生动物驯养繁殖基地,从而带动林业专业合作社示范社建设。一是《县

核桃良种基地建设项目实施方案》,通过了市林业局审批,实施单位太阳湖公司正积极开展项目实施工作,目前已完成“平灵一号”、“平灵二号”本土优质核桃品种的申报工作;二是以金皇乐爽鹿业有限公司为野生梅花鹿驯养繁殖基地,开发了青岗、大英两处养殖分厂。目前该公司获得国家林业局颁发的野生动物专用标识产品贴签正式启用,全省仅此一家。精制鹿血酒包装获得国家级设计优秀奖,圣鹿尚品鹿胎胶囊的研发也正式启动。三是林业专业合作社发展迅速。今年我局在开展全县林业专业合作社摸底调查工作的基础上,切实做好了专业合作社建设项目的方案编写的指导和项目实施的检查督促工作,积极为我县林业合作社发展做好分类指导,大力开展林业合作社示范社创建活动,凤来镇居家沟村香玲核桃专业合作社获得省级财政专项资金 50 万元。瞿河乡牛心村鑫清泉核桃合作社被评为市林业专业合作社示范社,并获得省级财政专项资金 50 万元。

5.完善森林资源动态补偿机制。一是大力宣传林农参加森林保险,并积极配合协调保险部门做好森林保险工作。2014 年,全县 20 余万林农全部参加了森林保险,参保面积达 52.8 万亩,保险公司提前支付森林病虫害防治经费十万元用于生物防治,尽可能减少林农因森林病虫害、森林火灾等造成的经济损失。二是开展森林生态效益补偿。严格贯彻国家惠民政策,将森林管护资金以一折(卡)通形式补助给

林农,2014 年,我县实施天保管护面积为 33.58 万亩,兑现林农生态效益补偿资金 495.305 万元。

6.积极利用林业项目进园区,促进农业和农村改革发展。一是利用新增巩固退耕还林成果专项建设项目,全县共发展青花椒面积 8400 亩、补助资金为 300 万元,规划用于种植210万元,基础设施补助90万元。规划机耕道建设11.25公里,标准为 8 万元每公里。其中威迈农业有限公司在万林乡发展青花椒 3400 亩,生产便道 4.5 公里;丁乙公司在沱牌证、万林乡发展青花椒 5000 亩,生产便道 6.75 公里,目前该项目正在进行补植补造。二是在瞿河高家沟村实施育林基金城乡绿化项目,省级投资 100 万元,通过公开招标,招标资金 59.52534 万元,分别在瞿河乡高家沟村、老城村、牛心村实施。该项目目前正在实施过程中。三是在广兴塔子山到双溪建成良种核桃示范基地 2000 亩。四是在沱牌镇开展森林抚育 1000 亩,金鹤乡开展森林抚育 1000 亩,荒山造林 620 亩。

7.实现林业废弃物转化成可利用资源。引导新尺度木业有限责任公司秉承“节能、环保、生态、绿色”理念,抓住国家大力发展生物质能源政策,利用生产加工过程产生的林业“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周边丰富的秸秆原料资源,投资 5138 万元,在金华镇实施“年产 10 万吨生物质固化成型燃料加工项目”,年产值可达

4000 万元,今年十月已经正式投产,推动了我县森林资源综合利用迈上一个新台阶。

8.推进新的化工原料林品种发展,打造新的林产品,促进林企合作共嬴。引进省恒美杰生态农业有限公司在我县青岗镇车家沟村流转土地打造皂角树、菩提树(学名无患子)种植示范基地,建成种植示范基地 1000 亩。以提取皂角树、菩提树的果实富含的药用、保健、油脂等成分,开发高价值的洗洁、皮肤保健、美容、生物质油料产品,预计生产规模达到 10 万吨,实现税利 3000 万元。既推进了我县闲置土地的利用,又提高了植被覆盖,改善了生态,美化了环境,增加了农民收入。

四、存在的问题

1.由于地方绿化投入减少,致使一些乡镇对造林绿化工作重视程度不够,抓的力度不大,造林效果不理想。

2.破坏森林资源的行为日趋隐蔽,打击难度进一步加大,森林资源保护任务艰巨,森林资源稳步增长难度大。

3.我县林业产业规模普遍较小,品牌特色基地少,缺乏具有竞争优势的龙头企业,生产装备、工艺落后,林业专业合作社助农增收脚步缓慢。

4.投入不足。国家对林业投入政策缺乏持续性和可操作性,项目投资少,特别是对野生动物驯养繁殖几乎没有项目扶持。

五、下一步工作打算

明年,我局将进一步深化林业改革,创新林业发展。

1.全面深化林业产权制度改革,积极开展林业产业化经营和林业产权经营试点示范,进一步巩固深化集体林权制度改革试点成果,规范组建林业合作社,有序流转林地,规模经营森林资源,提高林业效益。

2.积极搭建林业产权交易平台,为林业产权交易创造条件,加速森林资源向效益的转化。

3.积极推进林业产权融资,促进森林资源向资本转化,增加林业再投资能力。

4.大力扶持龙头业主兴建林业特色种、养基地,兴办林产品开发企业,做长产业链,提高林业收益。

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