基层环保执法工作计划范文

2023-08-26

基层环保执法工作计划范文第1篇

一、入室盗窃案件现场法医生物检材的发现、提取

盗窃案的现场勘查是基层所队常态化工作。盗窃案是发案率最高的案件, 也是普遍认为最难破案的, 怎样才能使现场勘查工作引起民警足够重视, 不使勘查工作流于形式。盗窃案现场勘查的重点是出入口及作案人翻动、接触到的地方。比如门把手, 窗户的插销, 电器的开关、抽屉扣、皮包拉链等作案人可能接触的地方, 这些都是人体脱落细胞的良好载体, 应当仔细地发现和提取。在提取DNA检材之前, 首先查找是否有指纹, 指纹是否具有比对价值, 提取有价值的指纹印痕之后再提取DNA。提取的方法, 用蘸湿的棉线或棉签在提取物上顺同一方向轻轻擦拭。

除了脱落细胞之外, 作案人可能遗留的其他生物检材我们也不能忽视, 比如唾液、烟蒂、血痕、吃剩的果核等等。对于现场上的血痕, 尤其要引起我们的重视, 笔者曾经遇到好几次从窗户入室盗窃及砸车玻璃盗窃的案例, 作案人在翻窗入室的时候把自己划伤, 留下了血痕, 对于砸窗盗窃的案件, 在碎玻璃尖尖上发现血痕是非常可能的。

二、强奸案件现场法医生物检材的发现、提取

这是目前时有发生的案件, 在此类案件现场勘察中, 笔者认为应该收集以下证据。

对受害者, 我们应及时在当地医院检查其阴道内的情况, 查看其阴道壁是否有充血、红肿, 处女膜是否完好, 如有破裂, 则应注意区别是否为陈旧或新新鲜, 同时还应用棉签提取其阴道拭子以作精斑检验, 并做好提取笔录。强奸案现场需要提取的物品。室内现场中, 床单、被褥、卫生纸、内裤及其他衣物等都有可能发现精斑及毛发。室外现场中, 一定要注意寻找地面可能遗留的精斑和毛发。嫌疑人主要是提取其内衣物及固定其体表抓痕等情况。

三、伤害致死案件中法医生物检材的发现、提取

尸体是法医工作中经常接触的物证, 这类证据既是中心现场, 又是物证本身。这自然是现场勘查工作的重中之重。

从尸表检验中发现物证, 首先应从尸表衬垫物印压花纹痕迹。移动尸体原在第一现场停尸处承受衬垫物印压在尸表形成的尸斑或尸僵固定的花纹痕迹, 拍照提取后, 与衬垫物进行比对。如有移尸过程, 还要查找作案工具印痕, 拍照固定后, 与移尸工具进行比对。衣服上的破裂口痕迹。锐、刺器致伤人体, 往往在相应的衣服上留下切割破口, 从破口断面整齐与否可判定是否锐器所形成; 从破口长度大小可判断刃器的长度和宽度, 从破口角的锐钝形态可判断是单刀或双刃刺器所形成。垂直砍切破口, 如有未断状纤维线, 可判断凶器的利钝或有较大的缺口, 可与嫌疑刃器进行痕迹比对检验。皮肤印压损伤淤斑痕迹。致伤物垂直作用于人体上, 在皮肤表面呈现与致伤物接触面相印的损伤淤斑痕迹, 如斧背、螺纹铁条。钢丝绳、木棒等打击形成印压损伤淤斑痕迹, 可提取致伤物进行比对吻合检验鉴定。表皮擦划损伤痕迹。带齿状或环状的致伤物沿皮肤表面切线方向打击形成的表皮擦划损伤线条痕迹, 与致伤物接触部突出点的宽窄、间距相对应。

四、物证的提取和包装

发现物证之后, 很重要的一步就是如何规范提取和包装。对于生物检材之类物证, 一般是非常微量的, 如脱落细胞、毛发。提取之前我们必须戴四件套即头套、手套、脚套、口罩, 不要对着提取物大声说话或咳嗽, 避免损失及污染检材。提取的物品一定要分开包装, 避免混装。包装袋应选用透气性好的纸质物证袋, 避免使用塑料袋, 防止检材的腐败。

以上是基层法医常见的案件现场, 当然, 在工作中有勘查条件的现场还有很多, 比如抢劫案、伤害案等不一而足, 每个现场都有不同的勘查重点, 但也有很多是相通的, 只要对犯罪现场足够重视, 能够用心去寻找、发现, 现场上的物证就能成为我们无声的证人。

摘要:针对当前执法环境, 结合基层法医工作的特点, 提出几点建议及对策。在新的执法环境中, 提高基层法医工作水平刻不容缓。

关键词:法医工作,诉讼,刑事案件

参考文献

[1] 赵子琴.法医病理学 (第4版) [M].北京:中国人民卫生出版社, 2009.7.

基层环保执法工作计划范文第2篇

2. 前期工地手续是否齐全,施工许可证、土地准用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、建设工程质量监督书、建设工程安全监督书、开工报告、岩土工程勘察报告,查现场施工日志,有无提前施工

3. 现场中标通知书,中标通知书人员是否在现场,若有人员有变动,有无人员变动申请,中标人员证件、社保等资料

4. 施工现场公司资质,资质报审表需建设单位签章(监理签章处),公司资质安全施工许可证是否到期,入青企业是否过期

5. 施工现场合同,施工现场所有分包、总包合同,合同签章处必须法人签章,若非法人签章,签字人有无法人委托书(现场对照公司资质)签章处时间是否体现

6. 现场分包管理人员证件,无原件应提供复印件加盖公司公章(分包),可能会查分包工人资料,提起未查

基层环保执法工作计划范文第3篇

主任、各位副主任、各位委员:

根据县人大常委会2007年度工作要点安排,经主任会议研究,8月中旬以来,县人大常委会组织部分驻会委员和代表,对《中华人民共和国环境保护法》在我县的贯彻执行情况进行了检查。检查组在听取县环保部门自查情况汇报的基础上,又深入到县直相关部门、部分乡镇和有关厂矿企业,通过走访座谈、查看资料、现场察看等形式,比较全面地了解了当前我县的环保状况和环保法律法规执行情况。下面,我受检查组委托,将这次检查情况报告如下:

一、主要工作与成效

去年以来,县政府认真贯彻落实环境保护基本国策,积极实施可持续发展战略,坚持以科学发展观为指导,以改善辖区环境质量,促进经济、社会、环境和谐发展为目标,以水和大气污染防治为重点,大力推进污染防治和生态环境保护,环保执法、环境管理、污染防治工作都取得了新的进展。

一是领导重视,把环保工作摆上了重要议事日程。县政府对环境保护工作高度重视,强化领导,摆上重要议事日程。定期听取环保工作汇报,把环境保护、生态建设同经济发展同时抓、同时议,确立了生态立县的新理念。把环保工作纳入目标管理,层层分解目标责任,签定目标责任书,体现了政府对辖区环境质量高度负责的精神,确保环境保护在‚评先创优‛活动中一票否决制度的落实。政府领导身体力行,亲自参与重大环保活动。如在拆除国家明令禁止的土法炼钒窑的行动中,县政府主管县长亲自带队参加;在省级生态示范区验收过程中,县政府主要领导亲自进行安排部署,对迎验材料、示范点等多

-1- 次进行检查、督导,确保了验收工作一次通过。领导的重视、支持和参与,有效地促进了我县环保事业的进步和发展。

二是注重加强对环保法律法规的宣传。为确保环保法律法规在我县的全面贯彻实施,县政府及环保主管部门采取了张贴标语、设立咨询台、发放宣传单;深入群众,开展专题调研;在电视台制作播放有关生态建设成就的专题片和对环保执法活动进行报道等形式宣传环保法律法规。多种形式的宣传教育活动,让广大人民群众了解环保工作和有关环保知识,提高全社会的环保意识。

三是充分发挥了环保工作服务经济发展的作用。县政府始终坚持以科学发展观为指导,把发展经济与保护环境放到同等重要的位置,充分发挥环境保护服务和推动经济发展的作用,使环保工作既成为经济发展的‚过滤器‛,又成为发展经济的‚助推器‛。在招商引资中,县政府明文规定拒招高耗能、高污染违法建设项目,从源头上堵住污染的产生。县环保部门在治污问题上给企业供信息、出良策,实现节能减排,既保证了污染防治,又提高了企业的经济效益,基本达到了保护环境与经济发展双赢的目的。

四是扎实开展了环保专项整治行动。县环保部门以‚净化社会环境,保障群众健康‛为目标,积极开展环保专项整治行动。去年开展了‚打击‘十五小土’企业‛(“十五小土”企业即土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀及生产石棉制品、放射性制品,以落后方式炼焦、炼硫等企业)和‚整治县城小锅炉‛行动,取缔了土法炼钒等国家明令禁止的企业,对未履行环境影响评价或未执行‚三同时‛(“三同时”即建设项目污染防治设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用)的项目进行了认真查处;今年又开展了以排查涉铅企业和危化行业为重点的‚打击矿山违法‛行动和取缔小砖窑专项治理等行动。两年来,共查处纠正各类环境违法行为110

-2- 余次,关闭、拆除‚十五小土‛等落后生产工艺项目或企业22家,有效提升了环境质量,维护和保障了群众身心健康。

五是着重加强了队伍建设和基础设施建设。在基础设施建设方面,在经费比较困难的情况下,环保部门多方争取资金,加大环保投入,置办了独立的办公场所。并陆续配置了车辆、录象、摄像等取证工具,为环保执法创造了一定的条件;在队伍建设上,通过加大培训力度,强化制度建设,抓责任追究等,进一步增强了执法人员责任意识,提高了队伍整体素质。

二、存在问题

近年来,县政府及环保部门为贯彻实施环保法虽然做了大量的工作,但是由于多方面的原因,我县的环保工作仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

1、环保法律法规宣传缺乏广度和深度。在宣传方面虽然也采取了一定的形式和措施,但效果不太明显,全社会的公共环保意识还不够强,还不能从自身做起,保护身边的环境,更不能自觉抵制或积极举报一些与己无关的公共环境违法行为,如拐河镇桃园村群众明知村里堆放的选金废渣有污染,也不采取任何措施。还有个别部门及个别领导不能很好处理环境保护与发展经济的关系,在项目引进及建设上,把关不严,以牺牲环境为代价发展经济的现象时有发生。

2、环保执法力度不够。环境违法行为屡禁不止有一定的客观原因,但从主观上讲,是环保部门对于存在的环境违法行为,不能做到经常检查,及时发现;不能严格依法查处,处罚处理不够到位。主要表现在:有些新建项目不经环评、未批先建(如金裕城门业、胖哥健民食品有限公司);有的项目建非所批、偷梁换柱(如鑫开泰矿业有限公司,批的萤石矿,建的却是铁选矿);有的厂矿、企业不执行‚三同时‛制度(如拐河镇土门萤石矿、广兴萤石矿等)或长期以试产为名违法排

-3- 污(如县玉立玻管等)。有的企业虽然配备了污染防治设施,但为了节约费用而不正常使用,时用时停(如县水泥厂、酒厂等)。有些建成投产多年的企业至今没有污染防治设施:如裕丰屠宰厂、八里桥屠宰厂、宏伟食品加工厂等,未安装污水处理设施;棉织集团、金裕城门业公司等,没有安装污染防治设施。对上述诸多的环境违法行为,存在‚以罚代法、以罚代治‛的问题,使环保法律法规不能得到全面贯彻落实,使环保水平和环境质量得不到快速提升。

3、城市环保还存在不少薄弱环节。近年来,虽然县政府及其相关部门做了大量工作,但环境污染问题却没有从根本上得到解决。一是生活垃圾污染问题没有很好解决。在城区的一些街道路边,露天摆放着垃圾中转箱,有的垃圾堆放在箱外地面上,其气味相当难闻,对环境造成二次污染。运出去的垃圾,全部倒在城南一垃圾填埋场,而该填埋工艺则比较简单,大面积堆放,无法达到完全隔绝,造成苍蝇蚊虫孳生,严重污染水、土壤及大气环境,对附近群众的生活和健康造成了较大影响。另外,县城区还有35条次干道,其生活垃圾处于自然丢弃状态,不但污染环境,而且易引发传染性疾病,直接影响居民的身体健康。二是水污染不能得到有效治理。经过多方面的努力,我县已初步建成了污水处理厂,相关的配套设施也正在安装之中。但据了解,目前城区每天产生的1.43万吨生活污水,仅有5000—6000吨能够进入污水处理厂,另外还有大部分污水没有得到有效处理。如,潘河以西的医院、工厂和居民区所有污水均直接流进潘河,华丰公司排出的污水也流入潘河,造成潘河出境水超标。东关康达路以南居民区所有生活污水经翟庄、交通街、新凤瑞路、汉坝公园南边直接流入甘江河,对甘江河水造成污染。三是粉尘、烟尘污染成为城区居民身边的环境隐患。如水泥厂、小棉纺厂、浴池和一些大小餐馆等,每天排放的水泥粉尘和烟尘对周边环境污染构成很大威胁。有的居民反映,

-4- 洗干净的衣服在外边挂一天,白衣服能变成灰衣服。顺风向时根本不敢坐在院里吃饭,粉尘、烟尘纷纷飘落在饭菜上,让人食欲顿减,难以下咽。

4、缺乏整体合力,没有形成齐抓共管局面。按照环保法规定,县政府环境保护行政主管部门,对县域内的环境保护工作实施统一监督管理;公安、交通管理部门,依照有关法律规定对环境污染防治实施监督管理;土地、矿产、林业、农业、水利等行政主管部门,依照有关法律规定对资源保护实施监督管理。由此可见,环境保护工作必须多个部门齐抓共管、通力合作才能做好。但据调查了解,相关职能部门还没有形成统一有效的环保监测、预防、治理、保护机制,在环境保护工作上只是按照自身职责,各行其是,没有形成整体合力,使得环保工作出现不少不协调的问题,直接影响到环境保护的效果。

5、环保能力建设不能适应形势发展的需要。环保工作要发展,人员是保证,但据了解,县环保部门现有人员66人,环保专业学校毕业的只有8人,大专以上学历也只有20人,不到总人数的三分之一。一些执法人员法治观念、服务意识不强,有只收费不管理、只罚款不服务的现象;环境监测作为环境管理工作的重要组成部分,没有得到加强。监测手段落后,现在只有一台老式林格曼望远镜和老式噪声仪,其监测站因缺少必要的设施也不具备监测资质和能力。既使政府决策和环境执法失去了依据和‚耳目‛,也使一些突发污染事故,难以得到科学、合理、及时、有效地预防和控制。

三、几点建议

1、要进一步加大对环保法的宣传力度。环保工作是关系党和国家大局、关系人民群众切身利益的一项重要工作。国家对环保工作高度重视,中央经济工作会议强调指出,要着力加强资源节约和环境保护,努力实现国民经济又好又快发展。胡总书记年初对环保工作专门作出

-5- 批示‚望尽心尽责,强化依法管理,加大治理力度,努力实现总量控制的指标。‛吴邦国委员长也曾指出,‚节约资源和保护环境是我国的基本国策,是功在当代、利在千秋的大事,要切实提高全社会的资源环境意识,……努力建设资源节约型和环境友好型社会。‛这些表明,我国已将环境保护摆在了事关经济社会发展全局的战略位置。政府和环保部门要进一步提高对环保工作重要性和必要性的认识,加大宣传力度,深化宣传内容,广开宣传形式和渠道,切实增强各级领导的环保危机感、责任感和紧迫感,增强广大群众的环境意识和法制观念,形成全民了解环保、支持环保、参与环保的大好局面。

2、正确处理发展经济与保护环境的关系。在第六次全国环保大会上,温家宝总理强调,要加快实现‚三个转变‛,即:‚从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。‛因此,环保工作应当站在更高的起点上,从经济社会发展的大格局上去思考、去谋划、去努力,切实发挥好环保促进科学发展的‚调节器‛作用。面对环境工作中存在的突出问题,环保部门要敢作为、会作为,要有所作为,要切实树立自己的权威,既要明确责任,认真履行职责,加强监督,严格执法。又要立足我县实际,处理好发展经济与保护环境的关系,使环境保护与经济发展同步,实现经济社会又好又快发展的目标。

3、要进一步加大污染整治力度。环保法规定,环保部门收取的超标准排污费,要全部用于污染的治理,不得挪作他用。因此, 县政府和环保部门要采取得力措施,切实征收好、管理好,使用好排污费,做到取之于民,用之于民,造福于民;要加快污水处理配套设施建设和垃圾处理设施建设,加强对已建成治污设施正常运行的监管,促进

-6- 水环境和生态环境质量的尽快好转;对污染严重的浴池和商业炉灶要进行综合整治,提高居民生活环境质量。

4、各职能部门要齐抓共管,形成合力。环境保护是一项综合性的系统工程,单靠一个部门是远远不够的,环保部门要发挥统一监管职能,加强综合管理,主动与有关部门联系沟通,协调解决环保中存在的问题。其它各有关职能部门要树立环保一盘棋思想,各司其职,各负其责,相互配合,密切协作。县政府要采取措施,建立有效的机制,真正形成环保工作上下联动,齐抓共管的良好局面。

5、加大资金投入,加强环保能力建设。县政府要把环境保护纳入经济社会发展的总体规划,逐步加大对环保工作的资金支持力度,购置必要的设施、设备和交通工具,全面提高其监测手段和能力,要尽快建成符合资质的监测机构。同时注重加强队伍建设。要严把进人关,为环保部门选拔专业技术人才,提高其专业化水平。强化教育培训,提高在职人员综合素质。加强对技术人员的培训和认证考核,全面提升环境监测综合实力,为环境执法提供有效保障,为打造‚三个方城‛,促进方城经济社会的又好又快发展发挥积极的作用。

基层环保执法工作计划范文第4篇

摘要:文章分析得出连云港市水资源开发利用的现状是全市水资源开发利用程度不高、当地地表水源不足、污水处理率低,水污染严重、局部地区地下水超采严重,引发一系列地质环境问题、水资源利用效率不高,浪费严重以及水资源管理体制和运行机制尚未理顺,部门之间职责不清,缺乏统一、协调的运行机制等问题,并提出四个方面保护水资源安全的措施。

關键词:水资源;水安全;连云港市

连云港市是淡水资源严重缺乏的地区之一,位于江苏省东北部,是亚欧大陆桥东桥头堡,全市总面积7 444 km2,占全省总面积的7.31%。地势从西北向东南由高到低,属于低山丘陵和平原地貌,属暖温带季风气候区,全市全年无霜期约220 d,多年平均降水量900 mm,降雨量等值线范围800~940 mm,降水量年内分配不均匀,全年降雨量60%左右集中在6~8月。境内现有大中型河道120余条,其中干支河道51条,大型水库3座、中型水库8座、小型水库135座,它们分属于沂河、沭河、滨海诸小河三大水系。多年平均水资源总量23.13亿m3,地表水资源可利用量为4.073亿m3,浅层地下水可利用量为4.893亿m3

1连云港市水资源开发利用现状

连云港市地处沂沭泗下游,7 444 km2的国土面积要承泄上游80 000 km2的来水;又地处南北气候过渡地带,降雨较为充沛,但时空分布差异显著。这种特殊的地理位置和自然条件决定了全市易洪易涝易旱,灾害频繁。同时,全市人口密集,耕地占总土地面积的比率很高,农业发达,工业稳步增长,供用水量大,水资源开发利用问题较为突出。一是全市水资源开发利用程度不高。1980~2000年全市水资源开发率平均为21.1%,水资源利用消耗率平均为13.6%,主要是上游洪水来量大,本地水利工程拦蓄能力不足,且又经常遭遇的大洪水。因此,进一步开发水资源的空间已十分有限。二是当地地表水源不足。由于本地地表水拦蓄能力较差,地表水源远远不能满足经济社会发展的需要,常年需调引江淮水补给。近年来,每年调江淮水约11亿m3,多年平均引江淮水量为8.61亿m3。三是污水处理率低,水污染严重,水质型缺水已成为制约经济社会可持续发展的重要因素。多年来,由于投入不足等原因,治污严重滞后,2000年全市尚未建立起城镇生活污水集中处理设施,大量工业废水和未经治理的城镇生活污水进入地表水体,致使大部分河道水体水质受到污染。据2000年统计,全市60%以上的河段水质超过III类水,部分河道发黑发臭,污染严重,已基本失去使用价值。地表水污染间接地污染了地下水,全市68.5%地下水水质较差。四是局部地区地下水超采严重,并引发一系列地质环境问题。由于水质普遍受到污染,水质型缺水导致城市及工业竞相集中开采地下水,部分地区开采量严重超过了允许开采总量,在灌南县已引发了地质环境问题。形成大面积地下水降落漏斗。五是水资源利用效率不高,浪费严重。科学用水、节约用水的观念比较淡薄,节水技改项目、节水管理手段都跟不上节水管理工作的需要。六是水资源管理体制和运行机制尚未理顺,部门之间职责不清,缺乏统一、协调的运行机制,合理的水价形成机制和规范化的管理机制,包括管理规程、标准等还有待进一步建立和完善。

1.1水资源污染的形式日趋严峻

我市地表水水质现状不容乐观,有机污染较为严重,主要表现在氨氮、化学耗氧量等污染因子经常超标。这反映我市污水主要来源于工业废水、生活污水、农业退水等。

我市地表水水质因区域不同水质差别较大,城市周边、市际、省际河道污染严重。由于工业、生活污水的集中、持续排放,且没有经过有效的污水处理,水质基本全年劣于Ⅴ类,如市区周边河道、盐河、龙王河、石门头河、新沂河排污专道等;其他河道水质一般,基本维持在Ⅲ类左右,其中调水河道、饮用水河道水质较好,水质基本在Ⅱ~Ⅲ类。我市主要水库水质基本为Ⅱ~Ⅳ类,石梁河水库受山东省工业排污影响水质较差。从时间上看,冬春季水质普遍有所好转,而夏秋季随着工业、生活用水量的增加和降水量的增大,大量的污染物质汇聚到河道中,水质普遍较差。从功能区的角度看,全市饮用水源区、农业用水区水质相对较好,其他功能区尤其排污控制区水质较差。从地理分布来看,我市西北部丘陵地区水质较好,基本好于Ⅲ类,其他区域水质较差,基本劣于Ⅳ类。

1.2水资源短缺的问题日益凸显

降水的年内分配不均,汛期(5月~9月)降水量占全年的75%以上,致使本地水资源利用量很少。从调水线路上看我市处于我省南水北调的供水末梢,在用水紧缺的季节里供水线路沿线截流严重,输水到达市境内时流量已很小,严重影响了连云港市的饮用及工农业供水。另一方面,过境的洪水绝大部份洪水直流入海。连云港市沿海有大面积的盐田,沿海一线的地下水因受海水渗压影响,矿化度较高,过多地开采地下水还可能使海水浸蚀上溯。综上所述的原因直接造成了连云港市的水资源短缺。

1.3水资源浪费现象依然严重

连云港市是江苏省农业较发达的地区之一,农业用水占全市总用水量的80%左右。但全市农业渠系水利用系数和灌溉水利用系数多年在0.5和0.45之间徘徊,提高不快。每万元GDP总用水量807 m3/万元,比全省平均水平高约260 m3/万元,人均用水量514 m3/人,虽然低于全省人均用水量628 m3/人水平,但高于全国人均430 m3/人的平均水平。科学用水、节约用水的观念比较淡薄,节水技改项目、节水管理手段都跟不上节水管理工作的需要。

1.4水资源管理的手段较为落后

一是管理体制没有理顺。还没有形成统一的有效的管理体制。由于长期形成的分散治水的观念较深,致使对全市水资源不能有效实施统一调度、合理配置。难以协调生活、生产与生态的用水关系。此外,还有水资源执法过程中行政干预大,以权压法、干扰水事管理的现象时有发生。部分执法人员文化程度不高,法律知识有限。执法水平不高。水政执法经费没有单列,经费缺乏保障,执法装备比较落后等。

2水资源可持续发展利用的建议

水资源是不可替代、有限的、稀缺的自然资源,水资源属于基础性的自然资源,是人类赖以生存的生命之源,是经济社会的发展的根本。目前,经济社会发展与资源环境的矛盾已十分尖锐,要彻底解决当前的水资源存在的问题,必须深入贯彻落实科学发展观,保证实现水资源的保护目标,把水资源的可持续利用作为支持社会的可持续发展的基础。

2.1加大宣传水资源节约保护的社会响应

水资源的节约、利用和保护,社会每个单位、家庭和个人的生产生活息息相关,需要全社会的广泛参与。要充分运用新闻媒体,引导和动员社会各界关注水的问题,努力加强水资源节约保护的。

①贯彻最严格的水资源管理制度。强化取水许可、用水计划、定额管理及节水“三同时”制度,推进用水总量、用水效率、纳污总量“三条红线”管理。

②强化河道可控、地下水备用等控制手段。通过科学规划、等综合措施,不断改善水资源状况。

③实现水资源的优化配置,实行统一水资源的管理。对水量和水能以及对水的供给、使用、排放、回收全方位的统一管理,合理调度。

④进一步开发非常规水资源。在外来水中断或发生水污染事故等紧急情况下,应充分考虑海水淡化作为备用水源。建设污水处理厂,减少污水的排放量,提高水的利用率。

⑤加快实现连云港市水资源现代化,为节约保护水资源提供技术支撑。根据连云港水网区的特点和节约保护水资源的需求,加快连云港水资源现代化建设步伐,并大力推广和普及新技术、新方法等在水资源监测与分析评价领域的应用,提高水资源信息采集、传输、处理等环节的现代化水平。此外,加强技术培训,加强专业技术人员的专业技能,保证系统建设和运行管理工作的顺利进行,切实解决节约保护水资源工作中的问题,从而提高节约保护水资源的现代化水平。

⑥合理调整水价,切实有效节约保护水资源。水资源节约保护不仅需要行政手段,还需要运用经济得手段。根据社会主义市场经济发展规律,必须充分考虑各方面的承受能力,继续推进水资源价格调整,落实水资源费行业差别政策,运用经济杠杆促进水资源节约和保护。

2.2突出服务民生,彰显加强水资源节约保护成效

要以安民、惠民、富民为导向,在增强实效上下功夫,使服务民生贯彻节约保护水资源全过程。严格水资源安全论证,规范基本建设程序,真正把农村饮水安全工程建设成农民幸福工程。进一步做好河库蓄水保水工作,加强水源调度,提高水资源利用效率,确保人民生产生活用水。

以科学发展观为统领,继续弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,大力发展安全水利、资源水利、环境水利和民生水利,以更饱满的热情、坚定的步伐、更科学的手段加强节约保护水资源,推进建设和谐连云港。

参考文献:

[1] 西尔多·纳什.大自然的权利[M].青岛:青岛出版社,1999.

[2] 周玉成.水资源可持续利用与生态环境建设[D].武汉:武汉大学,2000.

[3] 张坤民.21世纪中国环境面临的挑战与对策[J].环境保护,1999,(8).

[4] 赵伟.浅谈水资源可持续利用的对策[J].水利科技,2010,(9).

[5] 宋丹丽,李俊,张炯,等.扬州城市生活用水现状分析及节水对策思考[J].江苏水利,2010,(3).

基层环保执法工作计划范文第5篇

二、热爱本职工作,树立高度的责任感,忠于职守,尽职尽责,模范执行行政执法各项规定。坚持有法必依,执法必严,违法必究的原则,不准以言代法,以权代法。

三、秉公执法,廉洁奉公,不准利用职权对单位和人个故意刁难,敲诈勒索,收受贿赂,索要礼物,严禁以权谋私,挪用罚没款及物品。

四、自觉遵守单位内部各项规章制度和管理规定,按时按质按量完成上级交给的各项工作任务。

五、上岗执勤要做到风纪严整,仪表端正,举止文明,态度和蔼,树立良好的执法队员形象。

六、文明执法、礼貌待人,做到宣传教育要讲理,执法过程要合理,纠正违章要有理,严禁对违章者粗暴行事。

七、严格执行执法程序、处罚标准,严禁乱罚款、乱收费。

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