民生工程范文第1篇
***教育局
创新工作方法、务实推进民生工程进度
根据市、区相关文件精神，区教育局以科学发展观为指导，以创先争优活动为抓手，创新工作思路，扎实推进民生工作的开展。2011年区教育局承担了“教育助学”所汲的三个大项(教育帮困助学、新建或改扩建学校工程、校舍安全工程)11个小项的民生工程建设，为了更好的推进我局所承担的民生工程任务，确保按时、保质、按量、按进度完成今年的民生工程，区教育局采取以下措施，积极推动教育民生工程顺利实施。一是强化领导、精心组织。由一把手亲自抓、亲自负责、亲自过问民生工程，确保事事有人做，件件不延期。二是落实责任、严格问责。对民生工程完成进度慢，工作重视不够的科股室，严格追究股室负责人及分管领导的责任，层层落实责任。三是创新方法、突出实效。加大工作措施，确保各项工作顺利进行，在部分项目推进中受其他因素制约时，我们做到多举措、多步骤、多方法，齐头并进，狠抓工期，保证质量，力争按时、保质、高效完成，能完成目标民生任务的工作我们争取超额完成。
民生工程范文第2篇
(2015年4月26日)
自2007年民生工程实施以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市直有关部门的精心指导下，我县始终坚持把保障和改善民生放在突出位置紧抓不放，集中有限财力，突出重点领域，精心组织，积极探索，强力推进，取得显著成效。到今年年底，全县累计投入民生工程资金将达50.9亿元，其中县级配套资金6.77亿元，惠及全县城乡居民120余万人，人均受益4200多元。目前已涵盖基本公共教育与公共文化类、劳动就业服务类、社会保险类、社会服务类、医疗卫生类、住房保障类及农村基本生产生活改善类等七大类46项。全县公共服务水平极大提高，城乡居民生产生活明显改善，广大群众得到了更多实惠，有效缓解了群众反映集中的就业难、饮水难、住房难、行路难、读书难和看病难等一批现实问题，民生工程连续多年位居全市先进位次。
一、 主要做法
几年来，我们始终坚持不断地健全完善六项机制，推动 全县民生工程健康发展。
一是完善领导推动机制。县委、县政府高度重视，组建由县政府主要领导担任组长的高规格民生工程领导组，成立专门工作机构，在人员、经费等方面给予切实保障。同时，考虑到民生工程涉及部门逐年增多、工作量逐年加大的实际，县委、县政府决定建立民生工程分管领导责任制，明确 1 民生工程按照工作分工，分别由各位分管领导包干负责、牵头推进。采取月度调度、季度点评、综合调度、随机督查等方式方法，加大工作推进力度，及时协调解决实施工作中出现的困难和问题。为有效赢得工期，我县及时对县妇幼保健所、部分校安工程建设等项目，实行民生工程建设项目招投标“绿色通道”制度，极大地减少了公开招标时间，确保了民生工程各项工作任务落到实处。
二是完善资金保障机制。牢固树立民生财政理念，认真做好民生工程预算编制和资金筹集办法，进一步调整财政支出结构，坚持有限财力向民生倾斜，优先保障民生工程资金需求，确保民生工程资金足额配套到位。2013年，全县33项民生工程投入资金13.3亿元，其中县财政配套1.6亿元。积极有效地整合民生工程资金，为提高培训资金的使用效益，我县按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、县级整合”的原则，整合了“阳光工程”、“雨露计划”、农民工技能培训等，培训实行“六统一”管理，即统一制定培训计划、统一认定培训机构、统一组织培训内容、统一培训补贴标准、统一开展技能鉴定、统一组织检查验收。该项工作得到省、市的充分肯定，并在全省作工作经验交流。同时，严格按照各项民生工程资金绩效考评办法的要求，加快民生工程资金拨付进度，保证拨付进度不低于序时进度，支出进度不低于建设进度。
三是完善督查纠处机制。采取专项督查和综合督查相结合的方式，加大日常暗访检查的力度。实施部门联合督查， 2 近年来，先后下发了200多个督办函，有效保证了督查效果。 今年，我县首次将民生工程列入效能监察，把日常效能监察作为民生工程考核的重要依据，凡受到通报批评及其以上处理的单位或个人，将影响该单位政风行风评议和绩效综合考评。县民生办、县监察局对今年实施的建设类民生工程项目，专门下发了各个项目点推进计划，排出具体时间表，实行适时监督，确保了项目序时进度和目标任务完成。
四是完善建后管养机制。按照全市民生工程“回头看”的要求，今年，我县大力开展了以提高民生工程使用效益为主题、以提升群众知晓度和满意度为主线的“管理提升年”活动。活动期间，对2007年以来，已经完成的14个建设类民生工程项目全面开展了“回头看”，重点检查群众受益情况和项目管养运行情况。目前，对检查发现的问题，县民生办会同有关部门逐项落实解决办法，特别是对少数项目管护经费不足的问题，县政府结合今年新一轮县乡财政体制调整，按照农村人口人均2元的标准，安排240万元民生工程管护经费列入乡镇支出基数。今年各级财政积极筹措资金，全县安排建成项目管护经费2956.3万元。同时，推行建后管养市场化管理，针对农村饮水安全工程投资大、覆盖面广、建后运行成本高等特点，我县首次采取市场化运作，积极引进民间资金1.2亿元，建设水厂14个，确保建成项目持久发挥效益。
3 五是完善政策宣传机制。大力开展民生工程政策百姓宣讲团活动，组织若干个宣讲队深入乡镇、村开展政策宣传;在县电视台开办《民生视线》栏目，每周日晚8：00黄金时段定期播出，在社会上引起良好反响;精心编排了一台具有浓郁本土特色的民生工程文艺演出，从5月份开始陆续开展了送戏下乡活动;创作了一首民生工程主题歌曲《民生之歌》，已录制完成，正推广传唱;刻录民生工程政策宣传光盘发放到每个行政村，在农民负担监督卡上印制了民生工程公开信，开展了“民生县”征文摄影竞赛等活动。各乡镇、各实施部门不断创新宣传方式，炎刘镇、保义镇将民生工程政策编入地方小戏，送戏入村入敬老院;涧沟镇将民生工程的政策编成顺口溜印在墙上;县文广新局将民生工程政策制作成光盘，在送电影下乡中开展宣传等，集中展示了我县民生工程实施六年来取得的巨大成效，扩大了政策影响，营造了良好的舆论氛围，广大群众对民生工程政策的知晓度和满意度明显提高。
六是完善奖惩考核机制。将民生工程纳入县委、县政府重点工作目标考核范围，不断修订完善民生工程考核办法和评分细则，在每年全县经济工作会议上予以奖惩，对考核最后一名的县直单位和乡镇主要负责人在全县经济工作会议上进行了表态发言，并列入下一重点管理单位。去年，县委、县政府又将民生工程列入目标管理绩效综合考评内容，切实加大考核份量，进一步激发工作动力。
二、存在的主要困难和问题
一是配套资金压力大。
二是部分民生工程实施行政成本高。 三是部分民生工程项目亟需整合。 四是部分项目投资标准较低。
五是部分工作机制有待进一步完善。
六是部分项目选择不够科学。
七是服务保障人员不足。
三、意见和建议
一要有效整合相关民生项目资金。建议省级财政部门对各类涉及民生的项目资金进行认真的梳理和分析，分清各类项目资金的政策规定和管理要求，将能够合并使用的资金进行合并安排，相互补充，确保民生工程项目有限的资金真正用在“刀刃”上。同时，要提早下达项目资金计划，确保及时开工，确保当年建设当年见效。
二要切实增加县级财力性转移支付。按照各级政府的责、权、利相统一的原则，中央和省级财政应加大财力性转移支付的力度，壮大县级财力，让县级政府有更多民生工作的主动权。在省级财力性转移支付中，增加安排民生项目资金，不仅可以保证民生工程资金专款专用，也能够减少被动买单，缓解省级资金压力。对我们这样的财政穷县、人口大县，上级应统筹考虑、区别对待，尽量给予减少或免除部分配套资金，以缓解县级配套资金的压力。
5 三要多渠道筹措民生资金。随着政府财政对民生投入的逐渐加大，可逐步探索财政资金引导，更多地采取以奖代补、贴息、配套、担保等形式，鼓励和吸引企业、社会组织、个人资金投入民生工程，形成政府主导、多方筹资的稳定的多元化筹资机制。特别要鼓励和引导民间资本进入农村公共服务领域，构建政府投入、民间参与、社会兴办等多元化的农村公共产品投入新机制。
民生工程范文第3篇
实施方案
为切实加大民生工程这项德政工程、惠民工程深入人心，做到家喻户晓，根据教育局通知要 求，我校将开展教育民生工程宣传活动。学校具体做好“六个一”工作：
一、成立一个宣传组织。学校成立以校长为组长，主任为副组长，班主任为成员的民生工程宣传工作小组。在组长的统一指挥下开展工作。
二、下发一封告知书。学生人手一份。
三、召开一次家长会。各班周五召开一次专题家长汇报会，宣传并通报本校承担的民生工程任务及实施进展情况。班主任要做好记录。
四、开展一次社会调查。班主任既可以走访，也可以电话询访，了解社会对教育五项民生工程内容以及实施进展情况的知晓度。注意要做好访问记录。
五、学校编辑一期宣传板报。
六、书写一批宣传标语。既张贴临时性宣传标语，又要在沿公路、村村通水泥路以及自然村醒目处书写一些永久性宣传标语。
附：具体时间、负责人员安排：
1、5月3日拟订实施方案及工作安排。(钱国辉)
2、5月4日通过方案等(李良);印制告知书等相关文件材料。(钱国辉)
3、5月5日召开全体教师会，布置相关工作(李良);分发文件、告知书等。(邓培君)
4、5月6-10日书写一批宣传标语。(钱国辉、邓培君)
5、5月6-10日出一期宣传板报。(邓培君)
6、5月10日各班召开一次专题家长汇报会，宣传我校承担的三项民生工程概况;做一次社会调查(走访或电话询访)，在班主任手册上做好记录。(各班主任)本次民生工程宣传结束后，于本月10日前上报书面小结材料和纸质附件、图片材料，所上报材料均要装订成册。同时学校留存文字、图片、影像资料。
曹店小学开展教育民生工程宣传活动
实施方案
王人学区曹店小学
民生工程范文第4篇
发布单位：本网站 发布时间：2011年01月20日来源：赣南日报
------------------
这是个寒冬，受频繁的冷空气侵袭，赣州寒意阵阵;这又是个暖冬，全市2万余名干部沉到基层，送政策、送温暖、送服务，温暖了群众的心。
重大决策应时而作：2万干部下基层
重基层、打基础，坚持党的群众路线，密切党群干群关系，是我们党事业不断取得胜利的重要保证。
按照省委部署的“干部下基层”活动要求，结合赣州后发展、欠发达的市情，市委作出了组织广大党员干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的重大决策。决定把开展“三送”活动的时间定为一年，选派党员干部2万多名，范围覆盖全市所有村、社区和规模以上非公有制企业。
“开展‘三送’活动，是坚定政治信仰、践行党的宗旨的必然需要，是弘扬苏区精神、创造新时期第一等工作的现实行动，是推进赣州加快发展、转型发展、科学发展的客观需要，是化解基层矛盾、稳定发展大局的迫切要求。” 2010年12月6日，在动员大会上，副省长、市委书记史文清擂响了全市开展“三送”活动的战鼓，“全市广大党员干部要深入基层一线，帮助群众解决实际问题，着力化解各种社会矛盾，进一步理顺群众情绪，密切党群干群关系，为‘十二五’开好局、起好步凝聚力量、夯实基础。”
“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”。从这一刻开始，“三送”活动犹如催生万物的春风，吹遍了赣南这片火红的土地，全市23690名市、县、乡干部迅速掀起了一场大规模的深入基层为民办实事办好事解难事的热潮，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。
领导干部率先垂范：深入一线解民忧
“天下之务，莫大于恤民”。
上犹县是市委副书记、市长、市委“三送”活动领导小组第一副组长王平“三送”活动挂点县。上犹“三送”活动开展得如何?他一直牵挂在心。2010年12月14日，王平轻车简从，深入该县工业园区以及黄埠镇南村村，倾听企业诉求，看望困难党员，实地调研“三送”活动开展情况。他强调，全市上下要以良好的精神状态和扎实的工作作风，积极投身到“三送”活动中，通过开展“三送”活动，强基固本，提升工作能力，坚定不移地推动赣州经济社会加快发展、转型发展，为实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越作出更大的贡献。
黄埠镇南村村董头社区困难党员张均高的一个儿子几年前在外务工时意外身亡，目前夫
妻俩带着小孙女，依靠微薄的种田收入生活。他的妻子赖吉莲患高血压病，长期服药，去年又因扁桃腺瘤住院动手术花去近万元医药费。得知这一情况，王平一边承诺各级政府一定会给予切实帮助，一边鼓励张均高发挥党员的先锋模范作用，克服困难，早日摆脱贫困。张均高感动地说：“有党和政府及‘三送’干部的关心和帮助，我家一定能战胜困难，过上好日子。”
冬日小庄村，天寒地冻。自带被褥，夜宿农家，嘘寒问暖，共议农事，共商发展。全市“三送”活动动员大会召开后的第二天，市委副书记、市委“三送”活动领导小组常务副组长陈春明，就来到自己的帮扶点于都县葛坳乡小庄村，了解集体经济发展、农民收入、子女上学、基层组织建设等情况，指导“三送”活动。短短3天时间，陈春明走访了村里的20多户农户，以及学校、企业。他要求，把“三送”活动和创先争优活动与做好当前工作结合起来，转变干部工作作风，深入到农村基层调查研究，倾听群众呼声，将党和政府的政策、温暖、服务送给广大群众，捧着真心带着真情为群众排忧解难，密切党群干群关系，巩固党的执政基础，让组织放心、群众满意。
市委常委骆炳峰、潘昌坤、殷金水、曾新方、陈小平、林泽华、彭光华、陈晓春、廖明耕、万明、孙正森等分别深入到基层一线，听诉求，谋策略，明察暗访摸情况，为群众、企业送政策、送温暖、送服务，帮助群众、企业解决实际问题，指导并督促“三送”活动深入扎实开展。
在市领导的带动和感召下，全市各级党员干部纷纷走出机关大院，深入田间地头、农家宅院、社区楼栋和非公企业，通过开座谈会、问卷调查、走访慰问等形式，帮助基层群众和企业解难题、办实事。章贡区围绕项目建设、招商引资等中心工作，建立了“民情账、信访账、帮扶账、成效账”，使“三送”活动立足现在管长远;宁都县“三送”干部突出做好“五抓五带”工作，即抓宣传、抓调查、抓规划、抓稳定、抓扶贫帮困，带信息、带技术、带资料、带资金、带温暖;瑞金市将“三送”干部任务细化明确为60项具体任务„„
今年61岁的章贡区南外街道居民范二英，因10多年前一个经济补偿事宜，多次到市、区政府部门反映情况。但由于时间跨度太长、原始资料不全等原因，导致该事件久拖未决。区委书记曾少华在开展“三送”活动中了解这一情况后，主动预约了范二英，动之以情、晓之以理，和范二英进行解释和沟通，并当即要求在场的街道办事处和信访部门负责人，在征求范二英意见的基础上，在最短的时间里拿出解决办法，合理地帮助范二英解决这个问题。“听了书记的一席话，我感到很温暖。我也不再去上访，相信书记，相信政府会尽早帮我解决这个问题。”范二英激动不已。
隆冬季节，赣南大地却暖风阵阵!
干部作风新亮点：争当群众“贴心人”
“三送”活动第一天，安远县委宣传部部长张伟带上铺盖，到该县凤山乡最偏远的井坵村小黄山组走访农户。“老年协会墙壁上有一处裂缝，井坵村没有定点屠宰场，小黄山水渠年久失修„„”事无巨细，只要是需要解决的问题，张伟都一一记录在了自己的“民情日记”上。“领导干部在仰望星空的同时，更要脚踏实地。”盘点一天的行程，张伟在自己的民情日记中这样写道。
“民情日记”是“三送”干部的随身“宝典”，也是“三送”干部为基层排忧解难的有形载体和生动记录。
透过“民情日记”，“三送”干部的足迹留下一串串鲜活的印记：深入基层一线，对所包扶的人员和企业一户一户上门走访，面对面了解群众、企业所思、所需、所盼，认真梳理汇总群众提出需要解决的各类问题，“销号”解决各种实际困难与问题„„
在“三送”活动中，每个“三送”干部把自己为民谋利的拳拳之心，真切地转化为服务群众的涓涓细流，用真情、用行动演绎着一曲曲帮助基层群众排忧解难的动人乐章。前不久，市体育局“三送”干部涂毅敏80多岁的老父亲高血压、前列腺肿大等并发症突然发作，急需住院动手术，远在瑞金九堡镇沙垅村的涂毅敏听到这一消息后，想立即返回赣州，但又想到下到包村点后工作刚进入角色，他毅然选择了留住村里，通过电话委托妻子照顾好老父亲。
“这是‘三送’干部送给我的新年红包!看到这么多干部认真地帮我解决问题，我十分感动，我这一辈子都不会忘记!”1月2日，崇义县乐洞乡高洞村田心小组香菇种植户杨德发拿着5000元补偿款激动不已。2010年，杨德发投入十几万元种植香菇，可是到头来颗粒无收。据了解，这跟做菌棒的麦皮质量有一定关系。于是，杨德发多次找到麦皮销售商胡某，但胡某矢口否认麦皮有问题。就在杨德发对索赔感到绝望时，来到村里开展“三送”活动的市公安局干部徐瑞锦、市招商服务中心干部丁祖源主动伸出援助之手，几经周折，终于从胡某处为杨德发争取到5000元补偿款。
治浮、治虚、治假，我市通过督查推动“三送”活动取得实效。经督查发现，市盐务局“三送”工作组负责人关键时刻脱岗，工作飘浮不得力，因此市盐务局立即调换了工作组负责人。由市纪检监察等部门组成的督查组定期、不定期对“三送”活动进行实地暗访，通过严格的纪律要求，确保了“三送”活动各项要求真正落到实处。
“三送”活动开展一个多月来，一大批下派干部努力转变作风，苦练“内功”，在基层结交了一批朋友，对基层有了更深的了解，对基层的感情也与日俱增。“这一个月来，农村工作生活对我触动很大，可以说这种经历是一次头脑洗礼和思想升华，今后我更要沉下身子，多为群众做实事。”赣县五云镇上丹村“三送”干部——市人大机关年轻干部赖昭灯感受颇深。如今，在我市广大基层，人们听得最多的一句话就是：“有心里话找‘三送’干部去说，有困难找‘三送’干部来帮。”许多群众称赞：“‘三送’干部是践行科学发展观、弘扬苏区干部作风的‘形象使者’，这样的干部才是群众的贴心人。”
谈及“三送”活动开展一个月来的工作情况，市委组织部副部长、市委“三送”活动领导小组办公室主任明心平说，“三送”活动是市委作出的重大部署，这是新形势下转变党员干部作风、密切联系群众的有效办法，是统筹城乡发展、开展城乡帮扶共建的切实举措，是培养、教育、锤炼干部的重要途径，是贯彻落实市委三届九次全会精神，推进加快发展、转型发展的生动实践。
群众实惠可触摸：基层社会更和谐
在“三送”活动中，通过建立工作联动、实行公开承诺、建立民情台账、实行销号整改
和责任追究等系列规章制度，促使“三送”干部争当服务群众的“贴心人”，实现了“实事好事做加法，信访案件做减法”。
“县供电公司吗?赣州广建玻纤制造有限公司生产用电紧张，请尽快安排技术人员到企业来，为他们勘察、施工架线„„”连日来，气温持续走低，为尽快解决好赣州广建玻纤制造有限公司供电问题，上犹县工业园区管委会副主任、“三送”干部黎茂春每天至少去该企业两趟。
赣州广建玻纤制造有限公司新上了5台高温玻纤拉丝炉，为确保正常用电和安全生产，希望能再增加一条4千伏的用电线路。在黎茂春的协调下，供电部门派员来到企业，马上施工架线。
眼看着用电专线就要接到企业门口，该公司总经理张全雷高兴地说：“‘三送’就像冬天里的一把火，让我们的心暖暖的。有了供电公司增配的4千伏专线，我们加快企业发展的信心更足了。”
会昌县交通局局长杨朝辉被交流选派到寻乌县桂竹帽镇开展“三送”活动后，很快走遍了全镇所有村，并带去5万元项目资金用于农田水利和桥梁建设，还承诺春节前后为乡镇向上争取30万元基础设施建设资金。
在全市各地，“三送”活动温暖了村组、温暖了社区、温暖了企业。在“三送”干部的帮助下，大余县樟斗镇双伏村9个村民小组的通组水泥路工程正式立项，120多户村民即将结束走泥巴路的历史;龙南县程龙镇杨梅村不再“靠山吃山”，有了自己的生态休闲旅游景区发展规划;全南县南迳镇高山蔬菜发展有限公司不再灌溉难、用工难„„
“三送”活动开展以来，群众收获了温暖，理顺了情绪，增强了致富信心。据统计，全市“三送”干部共走访群众597500户，与困难群众结成帮扶对子468660对，收集梳理出群众反映问题7949个，提供和争取各类帮扶资金2192万元，累计为群众办好事解难事45700件。
实事好事多起来，信访案件降下去。“三送”活动中，党员干部按照“群防群治、职责明晰、指挥高效、反应快捷、行动有力”的要求，主动接受群众来信来访，对重点上访户做到“五包五到位”，并能第一时间处理所联系乡、村、组的矛盾和突发事件，确保了小事不出村组，大事不出乡镇。
通过“三送”干部处理一批重点信访案件，全市基层社会更加和谐稳定。据悉，“三送”活动开展以来，全市调处矛盾纠纷5639个，排查隐患1320个，处理信访案件782个，已解决信访案件547件。开展“三送”活动后的2010年12月，全市信访总量比上月下降46%，比上年同期下降30%。
民生工程范文第5篇
答：民生即为百姓的衣食住行、教育、医疗、就业等基本问题。民生工程，是安徽为更有力地保障和改善民生，而有计划有步骤地采取的一系列政策措施，旨在集中精力和财力，促进最突出民生问题的解决。简而言之，就是为群众办好事、办实事的民心工程、德政工程。 民生工程主要解决那些问题?
答：2006年底，省委、省政府针对我省民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾进行深入分析，从群众最关心、最直接、最现实的利益出发，提出实施民生工程。以民生工程为抓手，通过民生工程这一载体，运用工程化的措施、项目化的手段，加快解决部分群众“生活难”、“看病难”和“上学难”等问题，不断提高人民的生活质量和幸福指数
1、什么是农村居民最低生活保障制度,保障的对象和标准?
答：农村居民最低生活保障制度，是指对农村家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民给予差额补助的救助制度。农村低保对象是持有我省农业户口，共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地规定标准的农村居民。有下列情况，不列入保障范围：如家庭成员有使用非经营性机动车辆等非基本生活必需品的;两年内购买商品房或高标准装修现有住房的;经常出入餐饮、娱乐等场所的，因赌博、吸毒等违法行为而造成生活困难且尚未改正的;在法定劳动年龄内有劳动能力，但无正当理由不参加生产劳动等。
2012年，我省将农村居民最低生活保障人均补差水平提高10%，由各地结合实际确定具体执行标准。
2、农村“五保户”供养的对象和标准
答：农村“五保户”是指老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村居民。
2012年，我省农村五保供养标准提高10%，由不低于1400元/年增加到不低于1540元/年，各地结合实际确定具体执行标准。
3、什么是重度残疾人生活救助制度，救助的对象和标准?
答：重度残疾人生活救助制度，是指对符合条件的贫困重度残疾人给予生活救助，着力提高城乡贫困残疾人社会保障水平的一项救助制度。贫困重度残疾人是指我省享受城镇或农村低保待遇的、持有《残疾证》的且残疾等级在二级以上(含二级)的残疾人，标准为每人每月补助55元。
4、什么是城乡居民养老保险制度?
答：城乡居民养老保险制度，是指引导城乡居民积极自愿参保，建立个人缴费和政府补贴相结合，实行社会统筹和个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活的一项制度。
5、城乡养老保险的覆盖范围、筹资标准和保障水平
答：覆盖范围：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。
筹资标准：主要由个人缴费和政府补贴构成。个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元l0个档次，试点地区可以根据实际情况增设缴费档次。政府对符合待遇领取条件的参保人全额支付城镇居民养老保险基础养老金。中央财政按照确定的基础养老金标准给予试点地区补助，目前为每人每月55元。试点县(市、区)可根据当地实际，适当提高养老金水平。省财政和试点地区财政对参保人员缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，其中，省财政承担20元。对于选择较高档次标准缴费的，有条件的地方可以适当提高补贴标准，
保障水平：城乡居民养老保险养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。中央确定的基础养老金标准目前为每人每月55元，试点地区可以根据实际情况提高基础养老金标准。个人账户养老金的月计发标准为：个人账户储存额除以139(与现行职工基本养老保险及新农保个人账户养老金计发系数相同)。
6、什么是新型农村合作医疗制度,新农合的对象、资金来源和参合程序?
答：新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。主要目的是通过报销部分医药费用，让农民能看得起病、减少因病致贫返贫现象的发生。
新农合对象包括我省农村户口居民，失地农民、务工农民及虽有城镇户口但在城镇无固定职业且事实上长期居住在农村的居民，行政上独立的农、林、牧、渔场的农业工人和开发区、风景区的农民，长期居住在当地农村但尚未办理户籍转移手续的外籍农村居民及农村户口中小学生和少年儿童。
新农合资金的主要来源：一是农民以户为单位自愿参加，按人缴纳参合资金(2012年每人每年缴纳50元);二是中央和地方各级财政安排专项补助资金(2012年每人每年补助标准是240元)。
当地政府一般在10—12月收缴下一的参合资金。一般由乡镇政府派工作组与村干部进村入户收取，或在规定时间，由农民凭户口本(或身份证)到指定地点缴纳并领取新农合就诊证(或就诊IC卡)，农村五保户及民政部门认定的医疗救助对象的个人缴费资金，由当地民政部门代交。
7、参合农民如何看病、报销?
答：参合农民须持《新型农村合作医疗就诊证》(IC卡)并携带本人的身份证(或户口簿)看门诊或住院。原则上，首先在县(市、区)内定点医院看门诊或住院。如须转诊到县(市、区)外的医院住院，应提前通过电话或其他方式告知当地新农合管理部门，以便备案。
在县内定点医疗机构看普通门诊，由医疗机构按照规定的报销比例，当场减免相应部分的费用。在县内定点医院住院，出院时，在医院新农合结报窗口按照规定的比例和相关报销范围获得报销。凡是已经与省内省市级定点医院签订协议开展“即时结报”(异地结算)的地方，都能实现“在哪里住院、就在哪里报销”，出院当时就拿到报销款。对于不能在医院即时结报的，出院后，请持《新农合就诊证》(或IC卡)、身份证(或户口簿)、出院小结、医院住院发票、住院每日清单等材料，回县新农合中心或乡镇报销。
患有慢性病(包括20种常见慢性病和9种特殊慢性病)的，可以向县新农合管理中心申请鉴定，对符合条件的发给慢性病就诊证。常见慢性病的门诊费用半年或一年结报一次，补偿比例不低于40%。特殊慢性病的门诊费用，比照同级医院的住院补偿政策，定期结报。
8、参合农民的补偿待遇?
答：参合农民住院就医费用，符合“安徽省新农合药品目录”和“新农合基金可予支付的诊疗项目与医疗服务设施”范围的，按政策规定的比例予以报销。
医院等级不同，起付线和报销补偿比例也不同。乡镇卫生院等Ⅰ类医院最低起付线为100元，起付线以上的报销比例为85%;县城一级二级医院等Ⅱ类医院最低起付线为400元，报销比例为80%;城市一级二级医院等Ⅲ类医院最低起付线为500元，报销比例为75%;城市三级医院等Ⅳ类医院最低起付线为700元，报销比例为70%;被处罚的医院等Ⅴ类医院最低起付线为700元，报销比例为55%。大病保底补偿比例不低于40%。当年住院补偿封顶线不低于20万元。
鼓励参合病人在上级医院诊断明确后到下级医院住院诊治，多次住院，分次计算起付线，起付线以下费用个人自付，对重点优抚对象、五保户、低保对象不设起付线。参合产妇住院分娩定额补助500元，分娩合并症、并发症，其可补偿费用的1万元以下的部分按40%比例给予补偿，1万元以上的部分按同级医院疾病住院补偿比例执行，但不再享受定额补助。在非定点或被暂停、取消定点资格的医疗机构住院的费用不予报销。对有责任的各种意外伤害(如：交通肇事导致的他伤和自伤、刀枪伤、搏斗伤、在工厂作业时负伤等)，新农合基金不予补偿。
9、什么是城乡医疗救助制度?
答：城乡医疗救助制度，是指由政府出资，对因病无经济能力进行治疗的贫困群体实施的专项救助制度。
10、城乡医疗救助的对象和救助病种?
答：城乡医疗救助对象是指城乡最低生活保障对象、农村五保户、重点优抚对象、城乡低收入家庭重病患者、当地政府规定的其他特殊困难人员。
救助病种包括：(1)对城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象不设病种限制。(2)对城乡低收入家庭重病患者和当地政府规定的其他特殊困难人员实施医疗救助，必须是大病或重症慢性病。主要病种是：恶性肿瘤、重型再生障碍性贫血、脑中风、慢性肾功能衰竭尿毒症期、急性坏死性胰腺炎、急性或亚急性重症肝炎、急性心肌梗塞、需外科手术或介入手术治疗的心脏大血管疾病、精神分裂症、艾滋病、晚期血吸虫病、重症慢性病和当地政府规定的其它病种等。
11、什么是农村危房改造和补助对象?
答：农村危房改造，是指从2011年开始，以改善农民居住条件为重点，在全省国家扶贫开发工作重点县、国务院确定享受西部大开发政策的县，全面启动我省农村困难群众的危房改造工作，逐步解决试点范围内农村困难家庭的居住安全问题。农村危房改造的补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭等贫困户。
12、一事一议财政奖补的范围和农民筹资筹劳标准?
答：以村民一事一议筹资筹劳为基础的“村内户外”的公益事业建设属于财政奖补范围，具体包括村内小型农田水利基础设施建设、村内道路修建、植树造林、安全饮水工程建设、环卫设施建设、公共文化体育设施建设等，以及村民认为需要的其他村内公益事业建设。跨村以及村以上范围的公益事业建设投入，应主要由各级人民政府分级负责，按现行的投入渠道筹集资金，原则上不通过一事一议财政奖补办法来解决。农民房前屋后的修路、建厕、打井、植树等投资投劳，由农民自己负责。
农民每年每人筹资不超过15元，农村劳动力每年每人筹劳不超过10个工日。中央根据地方工作开展情况和奖补资金情况，按规定比例兑付奖补资金。省、县(市、区)根据参与一事一议的农业人口数分别按年人均10元、年人均5元以上的标准安排奖补资金。
13、家电下乡的补助对象和补贴标准?
答：凡具有我省户口的农民和国有农林场职工在指定销售网点购买家电下乡产品，给予销售价格13%的财政资金补贴，并设补贴上限。
各类家电下乡产品的最高补贴上限分别为：彩电455元，冰箱(含冰柜)325元，手机130元，洗衣机260元，空调(壁挂式空调325元，落地式空调520元)，电脑455元，热水器(太阳能热水器520元，储水式电热水器195元，燃气热水器325元)，电磁炉78元，微波炉130元，电动自行车260元。每户家庭每类家电下乡产品限购2台。
着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。