县级经济论文范文第1篇
摘 要：随着我国社会经济的迅速发展，供电企业也得到了较好的发展，但同时也遇到了许多问题。县级供电企业党建工作在不断改革的同时也不断的出现新的挑战，为了更好促进党建工作的顺利进行，促进党建工作的发展，供电企业必须将党建工作置于企业发展的重要位置，促使党员队伍的壮大，这样才能更好地对企业进行管理，才能促进供电企业的更好发展。本文通过对县级供电企业党建工作的现状进行分析，提出了一些解决方法和研究对策。
关键词：供电企业；党建工作；现状；对策
一、县级供电企业党建工作现状
随着供电行业的不断改革，各供电企业都得到了较大的发展，经济效益和社会效益都有了较大的提高，但另一方面，供电企业的党建工作由于许多客观因素的影响，还存在着许多亟待解决的问题，这对于供电企业未来的发展至关重要。首先是一些地方政府中的党组织的党员意识薄弱，没有认清县级供电企业党建工作的重要性，还没形成壮大党员队伍的工作意识，所以没能发挥出地方党组织的作用。其次是由于地方党组织在实际工作中，深受传统观念的影响，导致导致对县级供电企业党建工作的认知度不高，而且工作方法过于传统，没有跟上时代发展的潮流，不能良好适应新的工作体系。再就是党员队伍的问题，由于一些客观因素，各地方党组织的整体素质都不统一，党员队伍的作用还没能够真正发挥出来，而且由于各地党组织组织党员培训的模式有较大差异，所以导致我国党员队伍综合素质的参差不齐，不能将党员的先锋作用运用到实际的党建工作中，而且由于党组织的政治作用和监督作用没能在实际的党建工作中体现出来，所以导致部分党员的价值取向存在着一定的问题。最后是政治素质的问题，随着时代的发展，各种文化思想潮流不断涌现，对于各地党员的思想都造成了一定的影响，导致党员的集体荣誉感不高，从而不能良好地引导县级供电企业党建工作良好进行，同时也不能激发供电企业中工作人员的入党积极性，这对对县级供电企业的党建工作造成了极大的影响。由于大量问题的存在，党的形象以及工作能力逐渐在人们心中弱化，这将对党建工作在县级供电企业中良好进行产生重大的影响。
二、现状的原因分析
随着各种文化思想潮流对党组织文化的冲击，以及各党员的整体素质不高，导致党组织领导者对党建工作的重要性认识不足，从而在实际工作中，往往只是对党建口号加以宣传，却没落到实处，导致党建工作的顺利进行受到了较大的阻碍。由于一些县级供电企业对党建工作的认识不足，没有将其置于企业发展的重要位置，甚至不予理睬，导致党建工作不能得到有效的实施。由于国家并没有专门的党建工作制度，所以在实际的党建工作中，缺乏监督和管理，导致党建工作不能按照正规的程序进行。由于党组织的思想还比较传统，其组织内的活动形式过于单一，不能激发党员的积极性，导致党员教育工作不能达到理的效果，从而导致党的思想作用难以得到有效的发挥。
三、加强县级供电企业党建工作的方法
（一）加强“三大认识”
首先党组织必须认识到做好县级供电企业党建工作对于党的重要性，这是提高党经济执政能力的良好方法。在国民经济的发展中，国有企业有着重大的作用，其不仅能够对我国社会经济的发展进行良好协调，还能够促进我国社会经济持续稳定发展。国有企业的发展对于整个国家经济都有着重大的影响，其不仅会影响到国有经济的主导作用，还会对国家的性质产生极大的影响。所以，国有企业的党组织必须必须发挥好自身的作用，承担更多的社会责任，加强县级供电企业的党建工作，从而更好地促进我国社会经济的良好发展。其次党组织必须认识到党建工作对于提高企业管理水平的重要性，党建工作的顺利进行，能够提高工作人员工作的积极性，增强其集体意识，从而促进企业的良好发展，提高企业的管理水平。最后党组织要认识到当党建工作对于企业的可持续发展有着重大的意义，党建工作的顺利进行，能够提高企业工作人员的整体素质，促进企业的现代化发展，从而提高企业的竞争力，促进其更好发展。
（二）建立健全相关制度
只有良好的制度约束，才能更好地促进县级供电企业党建工作的更好进行。党组织中的领导干部必须做好模范作用，对党建工作进行严格监督，对各个环节的实施效果进行严格审查，从而加强企业党建工作的规范性，提高企业党建工作的效果。党组织必须按照相关规定，加强党员的责任意识，完善评价体系，从而全面提高党员的综合素质。为确保企业党建工作能取得显著的成效，地方党组孩子必须将相关的党建工作情况汇报给中央党组织，中央党组织通过对党建工作 的合理分析，对于出现的问题及时进行解决，加强企业自身工作和党建工作的良好进行，不能只注重一方面，这样不仅能够更好地加强县级供电企业的党建工作，还能促进企业自身的更好发展，对于企业未来的方向有着重大的意义。党组织还需经常组织一系列活动，激发党员对于自身工作的积极性，提高其社会责任意识，从而更好地带动企业党建工作的更好进行，还要完善评价体系，实行奖励机制，这样才能更好地促进党建工作的顺利进行，才能发挥出党的模范作用。
四、结束语
加强县级供电企业党建工作对于我国党员队伍的壮大、社会经济的发展都有着重大的意义，随着各种不良文化潮流的冲击，党建工作的重要性日益凸显出来，这对于提高我国党员的整体素质，提高其凝聚力，促进社会的更好发展都有着极大的意义。党建工作的顺利进行，需要党组织和党员共同努力，这样才能更好发挥出党的作用。
参考文献：
[1]蓝宗群.县级供电企业党建工作的现状分析与对策研究[J].广西电业，2010（6）：63-65.
[2]陈红竹.新时期高校党建工作现状分析与对策研究[J].长春理工大学学报（社会科学版），2013（5）：150-151.
县级经济论文范文第2篇
摘要：随着医疗改革的不断深入和发展，县级公立医院的发展机遇与竞争压力并存。医院必须通过加强内部管理，不断提高技术服务水平、效益水平，才能在竞争中抓住机遇求得发展。医院加强成本核算、降低运营成本是医院加强经济管理和提升竞争的重要手段，也能为公立医院改革相关政策的制定提供真实可靠的参考数据。
关键词：县级医院 成本核算 成本控制 成本分析
2012年1月1日颁布实施的新的《医院会计制度》及《医院财务制度》为医院进行全成本核算提供了科学的依据和纲领性的指导，明确了成本报表体系和相关内容。并对成本核算对象，费用如何归集，间接费用如何分摊等业务处理做了说明，使成本核算工作从制度到操作都有章可循。本文试对县医院成本核算工作中存在的不足、问题和困难谈谈自己的观点和看法，希望能对县级医院重视和加强成本核算工作提供借鉴。
一、成本核算工作应突出成本核算的管理控制功能和作用。
目前县级医院都能按制度完成成本核算工作，编制成本核算报表。但受管理层的重视程度、财务信息系统软件是否强大、财务人员积极主观能动性、全员是否深入了解等因素的影响，成本核算工作大多都只是当一项会计工作、会计任务去完成，而没有发挥成本核算的实质性作用。成本计算和成本报表编制不是成本核算的最终目的，成本核算的主要目的是通过成本核算加强经济管理，降低成本费用，提高经济效益。要使成本计算和报表数据有意义可利用，需做好以下工作。
（1）重视成本预算工作。
成本预算数据是成本控制的前提，只有有了科学合理的成本预算数据，事中控制和事后分析才有参照。成本预算工作是一项持续改进的过程，需要管理层深入临床调研，了解患者需求，找出控制点，优化业务流程，节约不必要的支出。通过计划、控制、考核、分析、改进的循环过程使医院的成本预算数据合理科学可执行。
（2）严格事中控制。费用或支出预算一经下达，各科应严格执行，如出现偏差，需深入科室仔细认真分析原因，如属不合理的偏差应坚决纠正，如确属业务发展需要，应按程序审批调整。只有严格事中控制，各项成本才会按预定的轨道运行。
（3）加强事后分析。成本报表数据是过去成本运行的结果，是未来加强管理和决策的依据。所以必须结合医院各科室业务开展情况对成本数据进行系统分析，剔除不合理因素，找出成本节约途径，为优化成本预算打下基础，使数据利用真实可靠。
（4）成本核算与绩效考核挂钩
成本核算是加强经济管理的手段，医院管理层应高度重视，财务部门应加强成本核算工作，提高成本核算质量。但要将成本核算工作和成本控制工作落到实处，通过成本核算工作见到效益，还必须所有员工全面理解、支持、执行才行。
二、更新成本控制观念，引进企业成本控制管理方法。
目前在医院讲成本控制，从管理层到员工基本上還是停留在节约水电、办公用品等物力人力支出上。这种业务活动中成本要素的控制必须在保证医疗质量的前提下进行，卫生材料的领用、办公用品的领用、水电费的节约等都是有底线的，可挖掘的潜力有限。医院应从梳理业务流程、业务程序规划设计方面去考虑进行成本控制，在保证医疗质量的前提下最大限度地充分利用人力、物力、财力，使医疗业务成本最小化，可试用作业成本法、目标成本法等成本控制管理办法。
三、快速推进病种成本和项目成本核算工作，为医保机构和物价部门提供相关数据。
由于病种成本和项目成本核算对象过大，费用的分摊和归集工作量也非常大，市场上也没有比较成熟的病种成本核算和项目成本核算软件，县级医院在病种成本核算和项目成本核算工作方面很难开展，甚至可以说是无从下手，此项工作基本停留在纸面上。
而公立医院改革中涉及的按病种付费、医疗服务项目收费标准的调整和确定等措施和政策，正是需要各级医院的病种成本和项目成本数据为重要参考依据，医保部门和物价部门才可据此制定出符合实际情况的病种付费限额和服务项目收费标准。
因此县级医院应探索和研究病种成本和服务项目成本的核算方法，购买相关核算软件，加快病种成本和项目成本核算工作，跟上医改步伐，使相关医改政策符合医院实际情况。
四、重视床日成本和诊次成本分析，优化诊断治疗业务流程，提升医院服务价格竞争力。
床日成本和诊次成本可以说是医院成本报表数据中最能反映医院和科室成本管理水平的指标，床日成本和诊次成本的高低决定了医院病种成本和服务项目成本的高低。医院要降低成本，提高效益，在医疗服务价格上提高竞争力，就需通过降低床日成本和诊次成本来实现。所以县级医院应对床日成本和诊次成本的结构进行认真分析，通过先进的成本管理方法，从诊断治疗业务流程的优化设计上降低或控制床日成本和诊次成本。
五、成本核算过程中对“待冲基金”的还原处理。
新制度对“待冲基金”的定义是，本科目核算医院使用财政补助、科教项目收入购建固定资产、无形资产或购买药品、卫生材料等物资所形成的，留待计提资产折旧、摊销或领用发出库存物资时予以冲减的基金。
新制度对“待冲基金”在涉及支出时的主要账务处理是，使用财政补助资金为购建固定资产、无形资产或购买药品、卫生材料等库存物资发生支出时，按照实际支出金额，借记“财政项目补助支出”等科目，贷记“财政补助收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目；同时，借记“在建工程”、“固定资产”、“无形资产”、“库存物资”等科目，贷记“待冲基金——待冲财政基金”科目。财政补助、科教项目资金形成的固定资产、无形资产计提折旧、摊销时，按照财政补助、科教项目资金形成的金额部分，借记本科目，按照应提折旧、摊销额中的其余金额部分，借记“医疗业务成本”、“管理费用”等科目，按照应计提的折旧、摊销额，贷记“累计折旧”、“累计摊销”科目。
可见，医疗服务过程中发生的支出如有财政补助资金进行补偿，则这部分费用就没有记入“医疗业务成本”科目之中，导致医疗服务成本不全面。因此医院在计算病种成本、服务项目成本、床日成本、诊次成本时应将“待冲基金”所冲减的成本费用还原到相关成本数据中，以真实全面反映相关成本数据。
参考文献：
[1]江东.医院成本核算力法的探索[J].中外健康文摘，2010，07（19）：125-126.
[2]顾惠.加强成本核算提高医院经济管理水平[J].中国管理信息化，2011（13）：277-278.
县级经济论文范文第3篇
【摘 要】护理管理工作属于医院管理的一个重要部分，其质量直接关系到护理服务的好坏，由于县级医院存在人力、财力、物力等诸多滞后因素，给护理管理工作带来了很大困难，从而严重影响了护理质量。而本文主要通过分析我院护理质量管理现状及存在问题，总结了加强医院护理质量管理的对策思考，为提高基层医院的护理质量提供一定的借鉴与指导。
【关键词】县级医院；护理管理；现状；对策
护理管理工作属于医院管理的一个重要部分，其质量直接关系到护理服务的好坏。由于护理管理的涉及面较广、专科性强，因此是临床医疗工作的一个重要组成部分。高质量的护理水平不仅依赖护理人员的文化素质、专业技术和工作责任心，而且更需要科学的管理。本人在县级医院工作已经有二十多年，其中从事临床护理工作十多年，从事护理管理工作十多年，现就如何加强我院护理质量管理问题，谈谈自己的一点看法。
1 我院护理质量管理现状及存在问题
1.1 护理质量管理的现状 目前，我院现有床位178张，在编护理人员58名，占全院卫生专业技术人员总数的43%，从事临床护理工作的只有49名。而且年龄偏大，学历普遍较低，知识老化。为了保证护理工作的正常开展，不得不聘请大量临时护士，而这些护士大多数是刚从学校毕业的学生，一是没有护士执业证书，二是没有临床工作经验，从而严重影响了临床护理的质量。
1.2 护理质量管理存在的问题
1.2.1 护理人员外出学习机会少，年资高的护士学历普遍较低，专业知识老化，业务技能跟不上新形势发展的需要；而年资低的护士对基础护理的热情不高。护理文件等的书写缺乏规范。少数护士由于观察不足而容易导致护理误诊；部分护理计划工作的实施和医生的计划不符，导致整体护理质量滞后。
1.2.2 部分护理人员思想不稳定，工作积极性低，认为护理工作很辛苦，对自己要求不严，责任感不强，钻研业务技术的愿望不强烈，到处找关系要求调离护理岗位或调动改行[ 1 ]。
1.2.3 基础护理设备陈旧，不能适应现代化护理质量管理的新形势。这也是影响医院护理管理总体水平进一步提升的客观原因。
1.2.4 护理管理工作仍然处于一般化管理阶段，还没有真正实现具体化和科学化管理。与其他地区的同级医院相比，仍然存在较大的差距。
2 加强医院护理质量管理的对策思考
2.1 加强对护理人员的业务培训。护理部每年制定护理人员培训计划，创造条件鼓励护理人员自学，提高护理人员的学历和业务技能，避免知识老化。护理部每季度组织一次全院性医学知识及护理技能的考试，科室护士长随时抽考，并将考试结果记入个人业务档案，作为晋职晋升职称、年终评优的条件之一。
2.2 发挥好现有高年资、临床经验丰富的副主任护师和主管护师等的传帮带作用，根据医院现有护理人员的实际情况，重点对新上岗的护理人员进行培养和教育，使她们尽快进入医院护理角色，不断适应新形势下的工作要求。
2.3 要为护理人员创造一个良好的公平竞争环境，提高其社会地位，稳定护理队伍。
2.4 加强职业道德教育，树立良好的护理道德风尚。教育护理人员热爱护理专业，树立病人至上、服务第一的思想，在对病人进行护理服务方面要努力做到“五心”即：热心、诚心、精心、细心和耐心。为护理行业的发展壮大做出应有的贡献[2]。
2.5 增加必要的经费投入，更新护理设备，逐步配齐各科室必备的基础护理设施，使医院护理管理工作真正适应新形势发展的需要。
2.6 杜绝无护士职业资格的人员从事临床护理工作，积极向上级主管部门争取按规定比例补充足够的临床护理人员，使各科护士长能够从繁琐的临床护理事务中抽开身来，集中精力思考抓专业训练，全身心投入护理质量管理。
2.7 健立和健全规章制度。加强对学习与督促检查制度的落实，特别是重视护理核心制度的实施。明确医院护理人员的工作职责，要求其时刻遵守分级护理制度和危重病人的抢救制度，按时巡视病房，密切注意患者病情的变化[3]。要进一步加强护理安全教育，杜绝护理失误等事故的出现。
2.8 加强对护理质量的管理是促进护理服务质量提高的关键[4]。护理部要利用行政查房的机会坚持每月开展单项检查，每季度组织一次大检查，通过检查对存在的问题进行分析，及时反馈检查结果并限期整改，整改效果与科室奖金挂钩。
2.9 护理文件书写应当客观、真实、准确、及时、完整，保持动态连续性。提高护士护理病历书写、综合业务素质、观察力、信息的收集与分析等能力[5]，对护理文件遇到的新问题采取相应的措施，从而规范各项护理记录。
2.10 兑现各种奖励办法。坚持做到岗岗有人，人人有责，时时处处有制度，有常规，有程序，有质量要求，形成一个较严密的质量管理系统。采取奖励措施，鼓励护理人员从事护理管理工作，积极开展护理管理课题的科学研究，使医院护理管理真正达到科学化管理的要求。
参考文献
[1]王学芳.新形势下县级医院护理管理难点分析与对策[J].中国社区医师（医学专业），2010，12（29）：263-264.
[2]姜旖菲，张瑶.我院实施护理质量相互检查的做法与效果[J].护理管理杂志，2008，8（10）：35-36.
[3]李淑娟.县级医院护理管理工作初探[J].河北北方学院学报（医学版），2009， 26（4）：75.
[4]代丽萍.标准化管理在护理质量管理中的应用[J].中国社区医师（医学专业） ，2011，13（36）：367-368.
[5]孙兰英.护理质量管理体系在医院护理管理中的作用[J].中国医药指南，2013，11（9）：388-389.
县级经济论文范文第4篇
摘 要：本文在罗列了国家关于经济责任审计的规定后，在总结当前经济责任审计在内部审计工作中运用内容和方法的基础上，提出了各种需要注意的问题，并且有针对性的建议，以确保企业管理目标的实现。
关键词：经济责任审计；主要内容；主要风险；对策建议
经济责任审计是为加强对领导干部的管理和监督，防止和治理贪污腐败，促进廉政建设而采取的重要措施，是一种较高层次的经济监督手段。它通过对领导干部任职期间所负责的财政、财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计，借以评价领导干部执行国家财经法规，履行经济职责和廉洁勤政情况，为干部管理部门考核任用领导干部提供依据。与其他审计相比较，经济责任审计起步较晚、层次较高、政策性强、涉及面广、要求高、难度大，又是广大干部群众关注的热点，其审计风险较高。
一、国家关于经济责任审计方面的制度发展历史沿革
1999年5月，中办国办下发了《县级以下党政领导任期经济责任审计暂行规定》《国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》两个规定，使得这项审计成为国家审计的一项重要制度在全国逐步推开。
2002年中共中央印发的《党政干部选拔任用工作条例》明确规定：“对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。”这一规定成为党政领导干部选拔任用的一个重要程序。
2005年中共中央下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，要求在对领导干部权力运行的制约和监督中，强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计监督。近年来的中纪委历次全会都把经济责任审计作为从源头上预防和治理腐败的一项重要制度。
2006年2月，全国人大对《审计法》进行了修订，明确将领导干部经济责任履职情况列入审计监督范围，为审计机关开展经济责任审计进一步提供了法律依据。
2007年，经济责任审计作为加强民主政治建设，对权力进行制约和加强企事业法人任期经济责任感的重要举措写进党的十七大报告，开启了我国离任经济责任审计的制度化、规范化的新篇章。
2008年《经济责任审计条例》（征求意见稿）出台，并明确规定企事业单位主要负责人因任期届满或者任期内调任、转任、晋升、辞职、退休，或者被免职、辞退和开除等原因离开所任职岗位，应当依法接受经济责任审计，并指出经济责任审计也可以在主要负责人任职期间进行。
2010年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称两办规定），并于2010年12月8日向社会公布。这是科学总结我国十多年来经济责任审计实践经验，在对1999年5月中共中央办公厅、国务院办公厅关于经济责任审计两个暂行规定进行修改完善的基础上，发布施行的新的两办规定。
审计署和中国内部审计协会将共同研究制定关于内部经济责任审计的规定。中央经济责任审计工作联席会议将在全国范围内建立并实施内部经济责任审计工作报告制度，计划于2011年起，要求有关部门和单位将内部经济责任审计工作情况定期报送当地经济责任审计工作联席会议办公室；联席会议办公室要将当地内部经济责任审计工作情况定期报送上一级联席会议办公室。审计机关在对部門和单位进行审计时，将注重检查内部经济责任审计制度的建立和工作开展情况，并将其作为评价部门和单位内部管理情况的重要内容。
二、当前经济责任审计的主要内容
在对行政干部的经济责任审计中，主要审计内容可侧重于对其所在部门、单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益情况的审计。包括预算的执行情况和决算或者财务收支计划的执行情况和决算；预算外资金的收入、支出和管理情况；专项资金（基金）的管理、使用和效益情况；国有资产的管理、使用及保值增值情况；相关经济目标完成情况；财政收支、财务收支的内部控制制度及其执行情况以及经济效益和社会效益等方面内容。通过审计，分清行政领导干部的经济责任。企业领导干部的经济责任审计，主要是对其所在企业资产、负债、损益的真实、合法和效益审计。包括企业资产、负债、损益的真实性；国有资产的安全、完整和保值增值情况；企业对外投资和资产的处置情况；企业收益分配的真实性；与上述经济活动有关的内部控制制度及其执行情况；任期内各经济目标完成情况等，分清企业领导干部的经济责任。
三、当前经济责任审计面临的主要风险
（一）被审对象及其内容、目标的复杂性
第一、经济责任审计目的在于确定被审者任期内的经济责任，不但要对责任人任期内财务收支的真实性、合法性，进行客观反映，还要对责任人的经济责任进行评价，把两者有机结合起来，审计所涉内容更繁杂，范围也更广泛，难度便可想而且知。
第二、经济责任审计对象是一个部门或单位的负责人，能对在职期间任职单位的经济事项产生重大影响，通过多种方式或途径对不利自己经济责任审计的事项进行隐藏或美化处理。这导致审计对象与审计内容更趋复杂。要求审计人员需具有丰富的专业知识、分析技巧及实践经验。
第三、经济责任审计是对被审对象任期内的经济责任进行评价，被审对象任期一般一年以上.有的甚至达到四到五年，时间跨度大，审计评价的事项多，并且随着政策法规的不断变化，可能使审计人员所依据的有关法律、法规不当而产生审计风险。
（二）审计人员自身素质不高，在审计时未按规定的程序操作
审计人员自身素质不高，对开展经济责任审计认识不足，具体表现在审计过程中，未能遵守“独立、客观、公正”的审计原则，没有以《审计法》及《两办关于经济责任审计暂行规定》为依据，严格按照审计相关程序进行。不能保持客观公正的态度和应有的职业谨慎，由于责任心不强和职业道德水平不高，从而引发审计风险。甚至有些审计人员以为经济责任审计只是走走过场而已，最终决策的只是纪检人事部门，自己无须承担什么责任，如不能按时送达审计通知书、未按要求征求被审计的领导、单位及其本人的意见、不能依据两办规定进行处理等等因而主观上放松自己工作要求。使得审计工作质量下降，审计风险增加。
四、做好经济责任审计的对策建议
（一）严格执行承诺制度，明确法律责任
要求被审计单位负责人做出书面承诺。保证所提供的资料真实、完整、安全、可靠。尤其是所提供的呆坏账，资产盘亏盘盈、报废损失、账外费用或收益等资料必须真实合法。
（二）加强审计队伍建设，强化审计人员审计风险意识
审计风险随时存在，要求审计人员在思想上高度重视，这样才能在实际中采取措施去发现风险，预防风险，降低风险。审计人员素质状况是防范审计风险的关键。经济责任审计难度大，需要审计人员具备良好的政治素质和业务素质。因此要挑选政治素质高、业务能力强的人员充实到经济责任审计队伍。只有具备过硬的思想作风和业务技能，让经济责任审计人员熟练掌握各种专业知识、计算机知识和市场经济知识，培养一专多能的复核型人才，审计质量才会有保障，审计风险也才能得以控制。因此审计机关要加强审计人员的后续教育，不断更新知识，使审计人员能从发展的观点，辩证地看待审计中发现的问题。
（三）在审计工作中要结合企业实际，关注企业内控制度
在实际审计工作中要结合企业实际情况，关注企业的内控制度。无论是公司治理，还是内部会计控制，都要符合公司的实际.要注意根据公司发展的具体水平、自身的组织结构的特点、自身设定的控制目标、控制能力等，建立符合公司的经济责任审计方法。
（四）經济责任审计要实行目标审计，突出审计重点
经济责任审计，审计工作量大、范围广，工作中必须突出重点，才能取得实效，才能比较直观地显示审计结果。
（五）前移监督关口，积极实施任中审计。
离任审计的最大缺陷就是许多损失浪费已经难以挽救。而任中审计可以较好地发挥审计的预警和预防作用，2008年《经济责任审计条例》中明确规定经济责任审计也可以在主要负责人任职期间进行。而任中审计对于被审单位来说，能尽可能保障国家和人民的财产不被侵吞挥霍、浪费和流失，对于领导干部本人来说，可以及时发现问题，提出整改意见，及时加以纠正，尽可能减少损失，这样就不至于在错误的道路上越走越远，造成重大损失，从这个意义上说，也起到了保护和挽救干部的功能。
参考文献
[1]任益智.拓展经济责任审计内容提升审计成果利用价值[J].审计文汇.
[2]陈达时.学习贯彻两办规定推动经济责任审计工作深化发展[J].中国内部审计，2011（01）.
[3]审计结果将成干部任免重要依据[N].新华月报，2011年1月上.
县级经济论文范文第5篇
摘 要：针对县级气象台业务集约化水平低的现状，利用C#、WPF、WCF以及SQL等技术，设计研发基于分布式架构的县级气象业务系统，实现了气象信息集成显示、预报预警、气象服务产品制作发布、业务流程监控等四大业务功能的集约化。业务应用表明，该系统可提高县级气象台预报预警业务效率和气象服务能力。
关键词：分布式；县级气象业务；业务系统
1 引言（Introduction）
随着我国经济社会快速发展，自然灾害问题日益突出[1]。其中因气象灾害造成的经济损失和人员伤亡，引起了政府部门和社会各界越来越广泛的关注[2]。县级气象台是面向公众和面向领导决策的气象防灾减灾重要业务主体，其业务服务水平已经成为全国气象现代化水平的重要标志[3]，建设集约化的县级综合气象业务系统是提升气象防灾减灾能力的重要手段[4]。
随着气象业务的拓展和计算机技术在气象行业的应用，为解决具体业务应用的软件越来越多，这些业务应用软件功能单一，对数据和运行环境的要求也不尽相同[5]。虽然这些业务软件在一定的阶段发挥了积极的作用，但是其业务自动化和集约化水平越来越不能适应社会经济发展对气象服务能力的需求[3-5]。气象信息集成显示、预报预警、气象服务产品制作发布、业务流程监控等四个方面是县级气象台主要业务工作，也是我国气象部门业务能力建设的重要内容[6]。本文以安徽省气象部门研发的基于分布式架构的县级气象业务系统为例，介绍了系统的总体设计方案、功能实现以及关键技术集成应用等技术思路和方法。
2 系统总体设计方案（General designing plan of
this system）
安徽县级气象综合业务系统采用分布式三层架构。数据层为多个SQL Server数据库组成的数据库集群；业务逻辑层是利用WCF技术建立的多个具有数据加工处理、信息传达和业务管理功能的SOA应用服务器；表现层是利用.NET框架下的C#编程技术和WPF界面技术建立的客户端，负责气象信息显示和人机交互。系统的拓扑结构如图1所示。
3 系统功能及实现方法（Functions andimplementation）
3.1 气象信息综合集成显示
利用C#编程与WPF技术自行研发了具有GIS功能的MeteoMap控件，实现种类繁多的气象信息分层叠加和集成显示。MeteoMap控件具有天气符号等矢量图形绘制、卫星图像绘制、雷达图像绘制[7]、等值线绘制填色[8]等基础功能，且支持地图漫游、缩放以及投影转换。
气象数据的集成叠加显示是使用MeteoMap控件中的图层类来实现。控件中的AbLayer类是所有图层的抽象基类，该类拥有添加图元（AddFeatures）抽象方法，在其派生类的该方法下可添加点、线、面类型的图元，每个图元则包括定坐标定位信息和绘制自我（DrawMe）函数，图元在DrawMe函数中利用控件的DrawingContext（WPF的图形绘制类）对象进行绘制。图层分为上、中和下三层，按照从下至上的顺序进行叠加。上层为用户交互、地理信息及气象数据类型显示图层；中层为等值线类型显示图层；下层为卫星雷达等遥感图像显示图层。
客户端通过SOA层调取自动气象站、卫星、雷达、主观预报、客观预报等数据，利用MeteoMap控件分层叠加和集成显示。
3.2 气象预报及服务产品制作
（1）图形产品制作
通过建立MeteoMap控件图元移动修改工具（ImageMetaTool），针对预报数据的修订和不同行政区域、地图元素（如图例、标题等）的交互式操作，实现交互式的气象预报及服务图形化产品制作功能。
修改预报数据时，ImageMetaTool通过MeteoMap控件鼠标MouseRightButtonDown事件获得鼠标位置，根据设定的距离选取雨量数据，并弹出对话框交互修改降雨数据。
移动地图元素（如图例、标题等）时，ImageMetaTool工具监测MeteoMap控件的MouseLeftButtonDown、MouseMove事件，按下鼠标左键选取一个图元，按住鼠标移动时在图元初始位置坐标加上鼠标的移动向量实现坐标改变。通过调用MeteoMap控件的绘制图层方法（DrawLayers）实现刷新。将图元的操作（修改属性、移动、删除图元、增加图元）封装成类，对这些类的对象进行执行和撤销，实现交互操作的执行（重做）和撤销。
（2）文字材料制作
TeX作为一种优秀的排版系统[9]，可以方便地制作高质量的DVI文件，并生成PDF文件。本系统定制了多个气象服务文字材料TeX模板，并通过SOA层从相应的服务器中获取数据，替换TeX模板中的关键变量，最终利用TeX形成PDF文档。
3.3 气象灾害预警信号发布
气象预警信号发布的关键环节是气象灾害预警区域的确定。系统通过在MeteoMap上建立用户交互图层（InteractiveLayer）用于确定预警发布区域；通过建立接收预警设备图层（DevicesLayer）用于显示预警信息接收设备。系统利用点与面的位置关系，判别和确定预警接收设备（如乡村预警大喇叭、电子显示屏、手机短信、微博等），通过SOA层对外发布。
3.4 业务流程监控
气象业务流程具有严格的时间规定，系统根据定时任务以列表的形式显示业务流程状态。系统通过自行设计开发的任务类（Task）来实现业务流程状态实时监控。
Task类设定“开始时间”“报警时间”“结束时间”等三个时间属性，以及任务“已完成”“未完成”两个任务标志属性。通过三个时间属性和两个任务标志属性组合，形成“未开始”“已完成”“进入任务时间”“任务即将延误”“任务已延误”五种状态。
利用WPF模板技术，将Task实例集合绑定至ListBox控件，实现ListBoxItem以灰色、绿色、黄色、橙色、红色五种颜色表示任务的五种状态。流程进入后两种状态时，系统还将以声音报警和发送手机短信的方式提醒业务值班人员。
4 关键业务技术（Key technologies of service）
4.1 气象要素空间插值方法
4.2 变权重系数天气预报集成方法
4.3 气象预警信号发布条件判别方法
5 结论（Conclusion）
利用C#、WPF、WCF以及SQL等技术设计研发的基于分布式架构的县级气象业务系统分整合了多种气象业务资源，实现了气象信息集成显示、预报预警、气象服务产品制作发布、业务流程监控等四大业务功能的集约化。
（1）系统客户端集成了气象信息综合显示、预报预警、气象服务产品制作发布、业务流程监控四大业务操作界面，优化了县级气象台业务流程，有助于提高气象业务集约化水平。
（2）系统采用气象要素空间插值方法和变权重天气预报集成方法，有助于提供气象资料的分析水平和气象预报准确率。气象预警信号发布条件判别方法改进了气象预警信号发布效率，有效提升了气象预警服务能力。系统提供的多种交互式、自动化功能（如图形产品制作、文字材料制作等）提高了业务人员工作效率。
（3）系统于2014年6月在安徽省气象部门县级气象台投入业务应用，取得了较好的业务效果。今后还需要根据县级气象台的业务需求对其进行改进和完善。
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作者简介：
刘高平（1982-），男，本科，工程师.研究领域：计算机技术在气象业务中的应用.
叶金印（1968-），男，博士，正研级高工.研究领域：水文气象.