经济运行分析会议范文

2023-12-02

经济运行分析会议范文第1篇

这次全县经济形势分析会议,目的有两个,一是把握分析今年前十个月的经济形势,看看哪些方面做得比较好,哪些方面做得还不够、需要改进,确定好工作重点;另一个是进一步理清思路,凝聚各方面的力量,强化工作措施,全力抓好后两个月的工作,为全面做好明年的工作打好基础。刚才,财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言,回顾了今年以来的工作,汇报了后两个月的工作思路和措施,形势分析比较客观,工作思路明确,措施得力,所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴,认真贯彻落实这次会议精神,以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神,圆满完成今年的各项任务目标。下面,根据县政府集体研究的意见,我讲两个方面的问题。

一、客观总结前十个月经济运行情况,努力保持良好发展势头

今年以来,全县各级认真贯彻落实科学发展观,按照“政府创造环境,社会发展经济”的整体工作思路,努力克服经济“紧运行”带来的新挑战,抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境,国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底,预计全县完成国内生产总值40亿元,同比增长21.6%。其中

一、

二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。

(一)工业生产持续增长,产销衔接良好,工业整体效益不断好转,各项主要经济指标自我相比增速较快。1-10月份,全县规模以上工业完成增加值4.37亿元,同比增长27.1%;完成销售收入14.62亿元,利税1.3亿元,利润6800万元,同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%;工业经济效益综合指数为140.34,比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下,我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移,在年初一批过亿元项目开工的基础上,第六届沾化冬枣节期间,又有鑫旺化工等8个项目竣工投产,滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工,其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成,我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势,可以说,今年是我县工业破题和大突破的一年。

(二)农业结构调整力度加大,林、牧、渔业快速发展,农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1:4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩,预计冬枣总产超过1亿斤,产值8亿元,“沾化冬枣质量年”活动扎实有效,沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元,同比增长20.1%,规模养殖发展较快,新增5个标准畜以上的大户2013个,其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大,价格上扬,渔业产值达7.04亿元,同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩,预计总产10.67万吨,同比增长91.1%,虽然棉价较去年有所下跌,但仍是农民增收的重要来源的之一。

(三)固定资产投资快速增长,市场销售稳中见旺,内需对经济增长的拉动作用明显。1-10月份,完成全社会投资25亿元,同比增长48%,投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设,部分竣工投产,对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元,同比增长18.3%。

(四)招商引资成效比较显著,外经外贸、民营经济快速发展。1-10月份,全县共引进招商引资项目415个,合同协议外来投资额83.8亿元,实际到位外来投资15.69亿元,同比增长65.68%。其中,第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕,达成利用县外资金合同及协议41项,项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1-10月份实现进出口总值806.39万美元,同比增长109.38%,其中出口646.79万美元,同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1-10月份,民营经济实现增加值18.73亿元,实现利税10.43亿元,同比分别增长77.1%和97%。

(五)财政收入继续保持较快进度和较高增幅,金融存贷款实现双增长。截止10月底,完成地方财政收入1.87亿元,完成调整预算的98.79%,同比增长42.39%,超过时间进度15.46个百分点;完成地方财政支出1.79亿元,占调整预算的80.85%,同比增长15.82%。截止10月末,金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元,同比增长18.7%;各项贷款余额比年初增加1.84亿元,同比增长18.75%。

虽然我们做了一些工作,经济发展态势较好,但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出,完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前,我县第一产业的比重高达26.4%,

二、三产业发展仍较缓慢,要增加经济总量,提高经济发展质量,增强综合竞争实力,就必须加快

二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题,两项资金占用增长39.5%,应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理,财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元;必保的工资性支出增加近700万元,重点保障支出压力加大,归还年度到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战,财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县年度分配任务的78.8%,完成市下达任务的40.2%,任务艰巨;要完成地方财政收入任务,需要组织收入2000万元,与增长25%的争取目标差距不小;要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税,后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元,压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看,富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%,泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务,但是有21个单位完成比例不到10%,6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1-10月份,乡镇仅完成年度任务的74.12%,比时间进度慢9.21个百分点,收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点,个别乡镇在组织收入上比较松懈,等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势,部分指标与黄河以北的县区相比,也有不小的差距。到9月份,我县工业增加值是3.75亿元,无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元;我县工业销售收入是12.33亿元,无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元;我县工业用电量是2亿千瓦时,无棣是3.66亿千瓦时;我县实际利用外资额是426万美元,而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比,差距更大。对于存在的问题,各乡镇、部门和单位要高度重视,拿出对策,认真加以解决。

二、认清形势,扎实苦干,奋战两个月,全面完成全年任务目标

无论从外部环境还是自身发展上看,我县都面临良好发展机遇,确切地说,未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看,美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态,全球经济开始复苏。从国内看,经过一年的调控,经济正朝着预期的方向发展,国民经济继续平稳较快增长,发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后,2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策,信贷投放可能有所松动。最近,国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点:更加注重结构调整,推动产业结构和产品的更新换代;更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节,重点是要加强农业和社会事业;更加注重扩大消费需求,继续引导和培育新的消费增长点,注重挖掘农村的消费潜力;更加注重改善人民生活,特别注意困难群众的生活,加大农村扶贫工作的力度,妥善解决困难群众的生活;更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说,宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看,我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势,充分发挥我县土地、资源等优势,找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点,把握住了大的发展机遇。另一方面,经过全县上下的共同努力,农业三大特色产业进一步发展壮大;工业上立足资源优势,骨干产业框架已初步搭起,一批大型工业项目奠基开工,拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善,特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施,发挥了极大的拉动作用,即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架,将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城(工业园)、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局,为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定,全县上下政通人和,斗志旺盛,始终保持了良好的精神状态,成为促进跨越发展的有力政治保证。因此,大家既要看到我们工作中存在的差距和不足,更要充分认识我们面临的良好发展机遇,发挥“牺牲这一届”的精神,统一思想,鼓足干劲,突出重点,扎实工作,努力完成全年的各项任务。

(一)进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达,主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验,当人均GDP达到2000美元时,三次产业结构为12至15:41至49:39至44;当人均GDP达到4000美元时,三次产业结构为9至10:44:46至47。而我县去年三次产业比例为25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次产业比例为26.4:39.1:34.5。必须大力调整产业结构,抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势,坚持走特色鲜明的生态循环工业之路,强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则,采取招商引资等方式,高标准建设好县工业园,为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验,科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》,整合、发挥好资源优势,把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业,抓工业就必须上项目”的观念,齐心协力抓项目。截止10月份,全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建;已签订合同项目16个;达成初步协议、意向或正在洽谈的29个,共计89个,应当说进展可以,势头不错。但是,这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目,这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下?10个月过去了,有的项目已经竣工投产了,你却仍然在洽谈中,工作效率是不是太低了?这里有客观原因,但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下,查找原因,抓紧工作,不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时,要创新调整观,大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向,坚持“一控三保”,即控制有污染、有危险、低水平的项目投资,保技术高、有市场、有效益的项目投资,保符合产业政策和调控方向的项目投资,保重点基础设施项目投资。调整所有制结构,重点是大力发展民营经济,政府推动、政策扶持、服务体系建设并举,充分调动民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。

(二)进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了,招商引资是“头等大事”,是重中之重,招商引资抓好了,就能够抓住机遇,实现跨越发展;否则,就只会失去机遇,永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比,前10个月成绩不小;与兄弟县区相比,与新的发展形势相比,我们招商引资的步子还不够大,还不够快。从目前看,仍有部分同志有畏难发愁情绪,这种态度非常不可取。说到家是压力不够大,责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置,我们就要下决心干好各项工作,下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境,有“六低六足”的优势;招商经验就在身边,劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例,多与这样的单位领导和引资人交流,虚心学习;充分利用各种关系和信息,不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行,缺资金,党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势,不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲,在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法,要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机,组织有关部门和单位相关人员,组成招商队伍,赴韩国及温州等部分南方城市招商,进一步宣传沾化,拓宽新领域,寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间,积极开展各种招商活动,特别是招商空白和额度较小的单位,更要抓紧时间,奋起直追,争取在短暂的时间里有一个大的突破。

(三)进一步调整财税结构,做好增收节支工作。树立结构兴财的思想,以科学发展观为指导,努力提高地方财政收入占GDP、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”,努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准,明确国家鼓励发展、限制发展的内涵,找准财税结构调整的方向和着力点,做到胸有成竹,避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作,扎扎实实开展税源普查,加强税源监控,尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查,找出存量税源中可以挖潜的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,确保应收尽收。三是强化税收保全措施,进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络,加强社会综合治税体系建设,要把国税收入纳入体系管理,针对个体私营业户征收的定额税,在不加重纳税人税负的情况下,要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用,完善稽查奖惩考核办法,实现以查促收,堵塞收入漏洞,保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定,充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用,把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理,保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现,并依法加大国有资产经营和收益收缴力度,把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势,找准工作“症结”,积极组织收入,确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担,又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定,对组织收入不利的乡镇,缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度,加强对群众自觉履行义务的宣传,工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平,努力做好组织收入工作。

(四)进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议,对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署;11月9日,林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看,开局良好,但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日,市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会,为加快我县“北带”开发力度,进一步改善发展环境,11月5日和6日,县委、县政府分别召开会议,对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究,这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建,希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视,统筹安排,倒排工期,强化措施,扎扎实实地抓紧抓好,树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间,组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线,变“冬闲”为“冬忙”,这是促发展、保稳定一举两得的事情,要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时,各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势,结合自身实际,及早谋划确定明年的工作重点,确保新的年度有新的气象。

(五)切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务,抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作,必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫,踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力,创新力是执政的第一能力,全面提高战斗力关键在班子、在干部,而执行力是一种自觉的理性力量,是一种理性的服从精神。实践证明,我县发展方向对头,路子正确,关键是如何抓落实,这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力,与县委、县政府保持高度一致,一心一意抓落实,凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署,提速增效、依法按规、健全机制抓落实,扎扎实实地做好各项经济工作,把年初确定的各项任务指标变成现实。

同志们,今年还有不到两个月的时间,年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作,突出工作重点,强化工作措施,大干两个月,年初确定的发展目标就一定能实现。更多相关文章请到免费公文范文

坚定信心 稳中求进 以优异成绩迎接党的十八大

刚刚过去的2011年,是“十二五”时期开局之年。面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,认真实施“十二五”规划,加强和改善宏观调控,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加大解决突出问题工作力度,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。党的十七届六中全会从战略上对文化改革发展进行研究部署,作出了关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。全党全国隆重庆祝中国共产党成立90周年,党和人民团结奋进的步伐更加坚定有力。我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩,实现了“十二五”时期良好开局。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开第十八次全国代表大会。做好今年各项工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。不久前闭幕的中央经济工作会议,全面分析了当前国际国内经济形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务,为今年经济社会发展指明了方向。我们要按照中央经济工作会议要求,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

做好今年工作,必须继续紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。一要牢牢把握扩大内需这一战略基点。保持我国经济平稳较快发展,必须更多地依靠内需拉动。扩大内需特别是消费需求是加快转变经济发展方式的基本要求和首要任务。要从我国转变经济发展方式和调整经济结构的战略需要出发,进一步推动经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。二要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。实体经济是社会财富和综合国力的基础,也是改善人民生活的物质基础。要高度重视实体经济发展,人才和资金等要更多投向实体经济,政策措施要更加有助于发展实体经济,收入分配要更多向劳动倾斜,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。三要牢牢把握加快改革创新这一强大动力。扩大内需,增强自主增长能力,发展实体经济,解决制约经济社会发展的诸多矛盾和问题,都必须依靠深化改革、推进科技创新。要坚持社会主义市场经济的改革方向,加强改革顶层设计和总体规划,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破,着力提高原始创新能力,不断增强集成创新、引进消化吸收再创新能力,使经济发展更多建立在科技进步和创新的基础之上。四要牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。改善民生是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。要针对民生领域人民群众反映强烈的突出问题,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,注重提高发展的包容性,使社会生产能力提高和人民生活改善相互促进。

做好今年工作,必须突出把握好稳中求进的工作总基调。去年,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。今年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,经济复苏的不稳定性不确定性上升。我们要更加注重统筹国内国际两个大局,充分认识国际金融危机给我国发展带来的机遇和风险,从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度,加强战略谋划,增强应对能力,扬长避短,趋利避害。当前,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。我们必须保持清醒头脑,加强风险评估,及早准备预案,及时采取措施,有效化解各种风险。特别是,我国经济发展出现了一些新的阶段性特征,长期矛盾和短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,国内问题和国际问题相互关联。面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化,党中央明确提出了稳中求进的工作总基调。稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。进,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。稳和进辩证统一,互为条件,相辅相成。只有坚持稳中求进,把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来,才能有效防止经济增速大幅下滑,同时力避物价涨幅反弹,有利于疏解能源资源、生态环境等各方面压力,加快经济发展方式转变,在激烈的国际竞争中赢得主动,实现经济社会又好又快发展。

做好今年工作,必须加强和改进党的领导。党的坚强领导是做好新一年工作、不断开创科学发展新局面的根本保证。各级党委和政府要把思想和行动统一到中央对国际国内形势的判断上来,统一到中央对今年工作的总体要求和决策部署上来,增强大局意识、忧患意识和风险意识,自觉服从和服务于全党全国工作大局,坚持统筹兼顾,狠抓工作落实,处理好各方面重大关系,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。要以改革创新精神全面推进党的建设各项工作,着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力和水平,使我们党更好地把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。

经济运行分析会议范文第2篇

[作者:王立安供稿来源:应用写作杂志社点击数:15327更新时间:2008-5-22文章录入:guest1 ]

【字体:】

(《应用写作》2008年第4期)

××市人民政府市长×××

(×年×月×日)

同志们:

这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)

一、2007年是我市调整转型、夯实基础的一年

一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)

一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计2007年,地区生产总值完成×××亿元,比上年增长4%;全部财政收入××亿元,增长8%,地方一般预算收入××亿元,增长16%;规模以上工业实现利润××亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入×××××元,农民人均纯收入××××元,分别增长11%和1%。

二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产××亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区××个,新增优质奶牛××万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目×××个,总投资×××亿元。

三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目××个,完成投资××亿元;千万元以上项目××个,××个开工建设。

四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市×××家国有集体企业,完成改制×××家,新改制××家。深化行政审批制度改革,取消审批事项××项,××个部门×××项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资××××万美元,完成出口总额××亿美元。

五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资××亿元的××项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入×××万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

(以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)

二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战

纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。

(“一年之计在于春,一日之计在于晨”,经济工作也不例外,做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势,要抢抓机遇,机不可失,时不再来,目的就是强调要突出抓住发展机遇。)

在看到面临诸多机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到,我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来,就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”,就是面对难得的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区,机遇不是任何时候都有的,更不会是一成不变的,如果我们抓不牢、用不好,贻误了发展,那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”,就是我们自身存在着诸多问题,发展的道路并不平坦。主要是:农产品加工增值创收能力差,缺乏增收新渠道,农民增收难度大;建市晚,社会事业欠账较多,民生问题难度大;既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难度大。所谓“险”,就是面对日趋激烈的区域竞争,我们与周边地区差距进一步扩大,随时有被边缘化的危险。所谓“重”,就是面对今年较多不确定因素,实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。

(仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战,分析客观实在,说明了当前经济形势不容乐观。)

总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代,只要我们牢牢抓住

机遇,利用好有利条件,××的发展就完全可以迈出更大的步伐。

三、提速攻坚,重点突破,推动全市经济快速发展

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的关键一年,也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作,对于完成“十一五”各项任务目标、建设富强文明和谐的新××,意义十分重大。全市经济工作的总体要求是:(略)。全市经济社会发展的主要目标是:(略)。具体要求就是六个字:攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,把握好以下四个原则:一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。

(明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调,工作思路清晰,目标明确。)

2008年经济社会发展的任务相当艰巨,要统筹安排,精心组织,力争在以下六个方面实现新突破。

第一,加快发展现代产业体系,在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看,以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快,谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言,必须把科学发展与市情相结合,加快调整升级步伐,关键要在三个方面快速推进。

再提速,工业发展要有大提升。(略)

再升温,服务业要有大进展。(略)

再加力,重大项目要有大突破。(略)

(提出了经济结构转型升级的三方面措施,用三个排比句提纲挈领式开头,不仅结构严谨,节奏明快,而且语言流畅,铿锵有力,极富鼓动性。)

第二,用现代发展理念引领农业,在提升农业发展水平上实现新突破。目前,农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,以全新的标准、全新的思路、全新的举措,加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。

(指出了提升农业发展水平的五项具体措施。)

第三,加快改革开放步伐,在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌:一是外引,就是引进战略投资者。二是内激,就是激活市场主体。三是合作,就是加强区域合作。

(简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法,比用大量的语言讲道理效果要好得多。)

第四,统筹城乡规划建设,在城镇化发展上实现新突破。

第五,打好节能减排攻坚战、持久战,在生态环境治理上实现新突破。

第六,加快社会事业发展,在改善民生上实现新突破。

四、加强执政能力建设,为又好又快发展提供保证

一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务,必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”,即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪,强化攻坚克难、以快赶强的意识;强化求真务实、创新实干的意识;强化整体意识和全局意识,努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有××特色的强市之路。

二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政,规范执法行为,改进服务方式,简化办事程序,提高服务基层和社会的水平。

三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作,必须注意把握好三点:一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。

四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。

(增本领才能更好地干好工作,此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用,而且对做好其他工作也非常适用,站位高,指导性强,意义深远。)

同志们,××正处于加快发展的关键时期,重任在肩,时不我待。我们一定要以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,奋力进取,创新实干,用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章!

(最后以号召式语句结尾,非常具有号召性,起到了统一思想、鼓舞斗志的作用。)

总评:此讲话稿主旨明确,思路清晰,结构完整,语言流畅,措施有力。在谈工作目标时,多用数字来表现;在拟采取措施上多采用排比句,非常有气势,讲起来琅琅上口,听起来赏心悦目,令人备受鼓舞。

编 后:应广大读者要求,例文看台栏目对较优秀的文章附加了点评,力求在写作方法和技巧上给读者以启发和指导。本期王立安同志对其推荐的例文,结合自身的写作实践和体会进行了点评,语言精炼,切实具体,起到了引导作用。我们非常欢迎这种形式的点评,希望广大作者朋友,尤其是“写作一线”的文秘工作者,将您平时工作中写就或接触到的优秀应用文例文点评后惠寄我们,以飨读者。

王立安供稿及点评河北省衡水市委办公室

经济运行分析会议范文第3篇

同志们:

这次全区组织工作会议,是经区委同意召开的一次重要会议。刚才,玉峰同志代表区委对全区2004年组织工作进行了全面、客观的总结回顾,并对今年的组织工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,就如何做好今年的组织工作,我讲几点意见:

一、充分认识

组织工作面临的新形势,切实增强做好组织工作的责任感和使命感

过去的一年,是我区加快建设经济强区和全面小康渭城的一年,也是我区改革开放和现代化建设取得重大进展的一年。一年来,全区各级党组织团结带领广大干部群众,围绕中心,服务大局,全面落实科学发展观,一心一意谋发展,全区经济社会发展态势振奋人心,精神文明和社会事业稳步推进,群众生活不断改善。以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容,大规模培训干部的任务进一步落实;以执政能力建设为主线,各级领导班子的凝聚力、战斗力明显增强;以贯彻落实“五个文件”为契机,积极推行领导干部考察预告制,完善了干部推荐、监督考核、辞职等制度,干部人事工作逐步迈向科学化、民主化、制度化;人才工作机制进一步完善,各项政策逐步得到落实;基层组织建设不断加强,党的阶级基础和群众基础得到巩固和扩展;不断深化和拓展“树组工干部形象”集中教育活动,组织部门自身建设得到加强。去年,我区非公党建、街道社区党建和农村基层组织建设等工作分别在省、市做了经验介绍。对此,区委是十分满意的。在此,我代表区委对一年来奋战在各条战线上的组工干部表示衷心的感谢!

今年,是全面贯彻党的十六届四中全会精神的关键年。四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出了新形势下加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,第一次系统地回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本问题,在党的建设史上具有里程碑意义。深入学习贯彻四中全会精神,进一步加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全区各级党组织和广大组工干部的首要政治任务。我们要深入研究和认真谋划新时期的组织工作,努力使各项工作与加强党的执政能力建设在指导思想上相统一,在总体目标上相一致,在工作部署上相协调。要围绕提高“五种能力”以及加强党的自身建设的“七项任务”,努力工作,开拓创新,确保圆满完成思想、组织、作风和制度建设的各项任务。

今年,既是“十五”计划的收尾之年,也是“十一五”计划的开局之年。年前,区委五届六次全会明确提出了“解放思想,务实创新,加压紧迫,跨越发展”的总体要求,刚刚闭幕的“两会”,进一步明确了今年我区经济社会发展的总体目标,如何抢抓机遇、乘势而上,已成为摆在全区各级党组织和广大党员干部面前的一个重大课题和艰巨任务。应该看到,当前,我们部分领导班子和党员干部自觉运用“三个代表”和科学发展观指导实践的意识还不够强、执政能力还需进一步提高;人才政策落实仍不到位,人尽其才的机制尚未完全形成;个别农村基层党组织涣散、班子不硬、党员代表能力不强等问题仍有存在。这就要求我们采取得力措施,切实加强组织工作,不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

总之,新的一年为组织工作提出了新的要求。我们必须用发展的眼光、创新的思想审视面临的新情况、新问题,不断增强做好组织工作的责任感和使命感,坚持以加强党的执政能力建设为主线,围绕中心,服务大局,突出重点,全面推进组织工作,为建设经济强区和小康渭城提供坚强的组织保证。

二、深刻领会科学发展观的丰富内涵,真正把科学发展观贯穿到组织工作的各个方面

坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和全新执政理念。这既是近年我国经济社会发展经验教训的科学总结,也反映了未来现代化建设的客观要求。对我们渭城这样一个西部经济欠发达、发展任务繁重的城郊型城区来说,只有坚持科学发展观,才能保证正确的发展方向,不断推动新发展,开辟新境界。因此,组织工作的各个方面都要体现科学发展观,确保把科学发展观落实到经济社会发展的具体实践中去。

落实科学发展观,就要树立科学的发展理念。深刻领会科学发展观的丰富内涵,教育和引导党员干部充分认识落实科学发展观的重大意义,增强贯彻科学发展观自觉性,真正把树立和落实科学发展观的要求内化为各级党组织的工作理念,外化到各单位、各部门和广大党员干部的实际行动中去,坚定不移地用科学发展观引领组织工作,自觉地把科学发展观融入到组织工作的各个方面,提升组织工作为经济工作服务的水平,推动组织工作再上新台阶。

落实科学发展观,就要贯彻科学的人才观。要按照科学发展观的要求,强化措施,切实抓好党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支基本人才队伍建设,努力建设一支规模宏大、结构合理、面向未来、奋

发有为的人才队伍。要树立科学的用人观念,破除论资排辈、求全责备的旧观念,树立“以绩量人,为事业选人”和“埋没、耽误人才同样是过错”的新观念。要改革人才培养办法,改变过去一本教材、一个模式的传统做法,以需求为导向,科学确定培训的内容、方式和目标,通过多形式、多渠道、多层次的人才培养和大规模培训干部,进一步拓宽干部的知识面,提高综合素

质。要坚持以人为本,积极搭建各类人才发挥作用、施展抱负的平台,使他们创业有机会,干事有舞台,发展有空间。要坚持党管人才原则,充分发挥组织部门的宏观管理职能,细化政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。

落实科学发展观,就要坚持正确的政绩观。科学发展观引导正确政绩观,正确政绩观体现科学发展观。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准,选准用好干部,是落实科学发展观的重要保证。要结合实际,尽快研究制定我区干部实绩考核评价的具体规定,建立科学的干部实绩考核评价指标体系。贯彻和体现科学发展观的要求,既要看经济建设的成果,又要看社会进步和党建方面的成效;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长的状况,又要看群众得到了多少实惠;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观的努力,也要看客观条件。要用科学的干部实绩考核评价标准,旗帜鲜明地鼓励开拓,支持实干,真正让那些身体力行、真抓实干、政治上靠得住、工作上有本事、发展上有成效的干部,那些肯干事、能干事、干成事的干部,那些作风优良、实绩突出的干部脱颖而出。

三、牢牢把握工作重点,扎实搞好保持共产党员先进性教育活动

中央决定,从今年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是我们党结合新形势在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的重大战略举措,对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,具有重大意义。全区各级党组织和党员领导干部一定要充分认识开展先进性教育活动的极端重要性,切实将这项工作作为组织工作的重中之重,全力以赴抓紧抓好。

区委对开展先进性教育活动十分重视,多次召开会议进行研究部署。年前和年后,分别召开了第一批先进性教育活动动员和再动员大会,对这项工作提出了明确要求。希望第一批参学单位抓好活动的组织开展,

二、三批的单位也要超前谋划,摸清底子,早作准备,先学一步。一要突出抓好领导干部这个重点。在整个社会成员中,共产党员是先进分子,而党员领导干部又是其中的“排头兵”,其模范带头作用发挥的好坏对于先进性教育活动的成效至关重要。要通过对必读篇目的学习和多种形式的培训,进一步提高领导班子和领导干部的思想政治素质。要在查找和解决突出问题上下功夫,尤其要组织好谈心活动和党员领导干部专题民主生活会,使其成为提高班子凝聚力和队伍战斗力的有效手段。要把整改提高与建立长效机制结合起来,督促指导建立领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度等,真正解决好领导班子和领导干部中存在的群众观念不强、精神状态不佳、工作作风不实等问题。二要不断提升基层组织建设水平。开展先进性教育活动与加强党的基层组织建设、党员队伍建设的目标要求是紧密联系、有机统一的。要深入调查摸底,全面准确地掌握全区党的基层组织的现状和存在的主要问题,特别是要摸清党的基层组织建设的情况、开展活动的情况、发挥作用的情况,实行分类指导,有针对性地提出工作措施,巩固和发展基层组织整建成果,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。三要全面提高党员队伍素质。要结合开展先进性教育活动,摸清党员队伍的年龄、知识、地域、行业等结构情况,党员参加组织生活、履行职责的情况,党员坚持理想信念、保持先进性的情况,进一步加强对党员的教育、培养和管理,提高党员素质,增强党员队伍的活力,使党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强,对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,先锋模范作用进一步发挥。同时,要及时把教育活动中的成功做法转化为常抓不懈的工作机制,丰富和完善加强党员教育管理的办法,促进党员队伍建设的制度化、规范化。

四、大力弘扬与时俱进的创新精神,努力开创组织工作新局面

创新是新时期组织工作的本质要求和源泉所在。组织部门一定要适应形势发展的新要求和组织工作的新特点,在精神状态上保持创新的锐气,在思想观念上保持创新的源泉,在工作方法上保持创新的活力,不断增强创新的能力,努力提高组织工作整体水平。

第一,观念要创新。要改变组织工作的习惯定势和陈旧观念,形成适应经济社会发展要求的全新的工作理念和思维方式。面对新的形势和挑战,组工干部必须与时俱进,牢固树立“三个观念”:一是“发展”观念。在整个组织工作的指导思想上,要跳出“就组织抓组织,就党建抓党建,就干部抓干部”的思维定势,牢固树立组织工作为发展服务的观念,自觉把组织工作置身于改革、发展、稳定的大局中去思考、去把握。二是“绩效”观念。破除组织工作是软任务难出政绩的思维定势,树立组织工作不仅出凝聚力、战斗力,而且出效益、出生产力的新观念,视干部为宝贵资源,视人才的浪费为最大浪费,把能否最大限度地实现干部资源的优化配置,做到人尽其才、才尽其用、用当其时、用当其位,作为衡量组织工作优劣的标准。三是“服务”观念。强化组织工作为党的政治路线服务、为基层服务、为干部群众服务的意识,变管理型为服务型,努力使组织部门成为名副其实的党员之家、干部之家和知识分子之家。

第二,工作要创新。要围绕建设经济强区和小康渭城,全面推进党的建设新的伟大工程,针对组织工作的具体业务,不断拓展组织工作领域,创新工作内容。领导班子建设要在加强思想能力、团结能力、发展能力、创新能力等方面研究新举措。干部队伍建设要在队伍年轻化、干部能上能下,加强对领导干部的监督、转变干部作风、后备干部培养等方面进行新探索。农村基层组织建设,要研究怎样使农村党支部继续成为坚强的战斗堡垒,怎样选好有代表能力的党支部书记,使其成为农民致富带头人。非公有制经济和社区党组织建设,要研究怎样健全组织,探索载体,巩固党的基础,扩大党的覆盖面。乡镇党的政权建设,要研究怎样适应形势,转变职能。人才工作,要研究如何加强人才资源开发,优化人才成长环境,充分发挥人才在加快发展中的作用。

第三,形式要创新。要用生动活泼、行之有效的活动载体,丰富的活动内涵,充实的活动内容,推动组织工作创新。近两年,我们在街道社区党建中推行了“在职党员单位社区双重管理”制度;在街道办事处建立、运行了街道社区党建联席会;成立了区办两级党员服务中心,设立民营基地业余党校等;在农村深入开展了“三级联创”、党员“设岗定责”、“双培双带”等活动。这些载体都有效地推动了组织工作的开展。今后,要进一步巩固和深化,不断注入新内容,展现新活力;要围绕新的工作领域,积极寻求新载体,促进组织工作上水平、上台阶。信息技术深刻改变着我们的工作和生活,各级党组织应该把握信息技术发展的潮流。在党建工作信息化建设上,要大胆创新,通过建立干部信息管理系统、组织网站等方式,实现党建工作信息化、资源共享化及办公自动化,突出党建工作的时代性。

第四,形象要创新。近年来,我们在全区组织系统开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,取得了良好效果。但是,应该明确,加强组织系统自身建设是一个长期的过程,不可能“毕其功于一役”。要以正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,建立和完善长效机制,实现形象创新。要完善机关学习和党内生活制度,经常组织开展“三个代表”重要思想等科学理论的学习、履行岗位职责所必需的知识和技能的学习,树立认真学习的形象。要健全各项工作制度,从一点一滴做起,礼貌服务、热情服务,积极主动、认真负责地为基层和群众解决实际问题,树立热情服务的形象。要健全调查研究、岗位责任制、考核激励等制度,促使干部深入实际调查研究,吃透实情;坚持在实践中求发展,各司其职,各负其责,说一件,办一件,有针对性地抓好工作落实,提高工作水平,树立求真务实的形象。要完善各项纪律要求,加强内部管理,严肃组织人事工作纪律,保证组工干部踏踏实实干事,清清白白做人,树立公正廉洁的形象。

同志们,今年的组织工作责任重大,任务艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻十六届四中全会和省、市、区委会议精神,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,不断开创组织工作的新局面,为加快建设经济强区和全面小康渭城做出新的更大的贡献!

经济运行分析会议范文第4篇

私募排排网 李江

私募排排网12月14日讯 为期三天的中央经济工作会议今日闭幕,会议指出,明年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,对此,部分私募人士表示,明年货币政策放松的预期或落空,市场不存在大的投资机会。

众禄投资总监陈龙表示,积极的财政政策和稳健的货币政策是今年经济工作会议的核心内容,从政策传递的信息来看,期待明年货币政策放松的预期基本会落空,至少不存在整体性放松的机会。

而对于积极的财政政策,陈龙表示主要会体现在减税方面,包括对扶持产业的补贴,以及出口行业的退税补贴。

瑞天投资总经理李鹏也向私募排排网表示,从目前来看,对货币政策放松的预期分歧较大,并逐步向不利的方向演变,政策意图表现出政府在保增长的同时也不放松对经济结构的调整。

前麦盛投资总监陈宝东表达了不同观点,他指出,从实际的情况来看,目前货币政策已经开始转向放松。另外,目前通胀已经开始下行,加上国内外经济的困境,已经具备了政策放松的前提条件,而随着明年经济的演变,继续实施稳健货币政策的可能性较小。

对于明年的市场,陈龙表示明年出现整体性投资机会的可能性较小,会有局部反弹和结构性的机会。操作策略上,陈龙建议 “择股”不如 “择时”。

经济运行分析会议范文第5篇

一、中央经济工作会议的精神要领

这次中央经济工作会议,是在我国经济回升向好,但国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的重要会议。会议全面分析了当前国际国内经济形势,认真总结了今年经济工作,明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务,阐述了明年经济社会发展的主要预期目标和宏观经济政策,具体部署了明年经济工作。会议指出,明年经济工作有六个方面的主要任务:

1、提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。加强和改善宏观调控,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固和增强经济回升向好势头。

2、加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。

3、夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。坚持中国特色农业现代化道路,完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,稳步扩大农村需求,巩固和发展农业农村好形势。

4、深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力。坚持社会主义市场经济的改革方向,坚定信心、锐意改革,统筹兼顾、综合配套,加强调查研究和战略规划,不失时机地推进重要领域和关键环节改革。

5、推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举,坚持“引进来”和“走出去”战略相结合,拓展对外开放广度和深度,健全开放型经济体系。

6、着力保障和改善民生,全力维护社会稳定。把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,坚定不移加以推进。

通过学习理解胡锦涛、温家宝重要讲话精神和会议确定的明年经济工作六个方面的主要任务,我们认为,中央对2010年经济工作的部署和要求有几个明显的特点:

保持平稳较快发展是首要任务。2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在党中央、国务院科学应对、坚强领导下,全党全国各族人民团结一心、共同奋斗,应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展取得了显著成果。但是,当前我国经济回升的基础还不牢固,内在动力仍然不足。同时,世界经济复苏基础并不稳固,国际金融危机影响仍然存在。因此,2010年要进一步巩固和增强经济回升的良好势头,努力实现经济平稳较快发展。促进发展方式转变是工作重点。这场国际金融危机,表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。主要依靠物质投入、外延扩张的传统经济发展方式难以为继,加快转变经济发展方式刻不容缓。坚定不移调结构,脚踏实地促转变,既是我们应对国际金融危机冲击的当务之急,更是保证我国经济发展和社会和谐的长远战略。要在促进发展方式转变上下功夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。

调整优化是着力点。当前我国经济结构性矛盾仍很突出,需求不足和供给结构性矛盾并存,部分领域产能过剩问题比较突出,企业自主创新能力不强,节能减排任务艰巨。这就要求我们紧紧抓住国际经济结构调整提供的难得机遇,加强宏观调控,提高政策的针对性和灵活性,

适时调整政策力度、节奏和重点,坚持长期发展目标和短期增长目标相协调,坚持经济发展速度与质量、效益相统一,坚持需求结构调整和供给结构调整相促进,坚持传统产业升级与新兴产业培育相并重,增强内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用,积极稳妥推进城镇化,发展战略性新兴产业,推进节能减排,抑制过剩产能,促进区域协调发展。

“五个更加注重”是基本原则:如何既保持宏观经济政策的连续性和稳定性,又根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,会议提出要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局。这是对明年宏观政策调整变化提出的原 则。

“六个结合”是总体要求:对于做好明年的经济工作,完成各项工作任务,会议提出了六个结合,即:必须把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来,切实提高发展的可持续性;把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来,着力增强经济发展的均衡性;把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来,大力拓展发展空间;把推动自主创新与培育战略性新兴产业结合起来,努力实现创新发展;把深化改革与促进发展结合起来,全面提升经济发展的内生动力;把发展经济与改善民生结合起来,进一步提高经济社会发展的协调性。

二、中央经济工作会议传递出的重要政策信息

中央经济工作会议明确提出了2010年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务,为我们做好明年的经济工作指明了方向,同时,会议也传递出了许多重要的新信息和新信号,值得我们认真研究。

1、积极的财政政策继续实施,重点向促转型发力。明年财政政策将突出实施重点,进一步优化财政支出结构,把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业,更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生。明年还要继续增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度,支持重点领域改革。同时积极运用财税手段调节收入分配,健全促进消费的财税政策,着力增强经济发展的均衡性。

2、货币政策适度宽松,信贷结构“有保有压”。继续实施适度宽松的货币政策涉及两层含义:一是真正体现适度宽松,加大对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持;二是对信贷结构进行调整,更加强调„有保有压‟,控制对产能过剩行业的贷款。

3、重要任务是调结构转变发展方式。中央经济工作会议强调,这场国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不容缓。转变发展方式,加快结构调整主要包括3个方面:从生产角度来看,要把经济增长从依赖第二产业调整到

一、

二、三产业全面发展,特别是要发挥第三产业即现代服务业的作用;从需求来看,要从依靠投资、出口拉动经济增长,转变为消费、投资、出口协调拉动,最重要的是要发挥消费对经济的拉动作用;从增长方式上看,要把经济增长从依赖物质资源投入,调整到依靠技术进步和创新能力上。

4、扩内需主要是扩大消费需求。中央经济工作会议提出要扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。从消费拉动与投资拉动的比例来看,我国的居民消费增长还是处于相对较低水平。在出口没有明显回升的前提下,扩大内需、扩大居民消费对于保持经济的持续稳定增长有着重要的意义,同时对解决产能过剩、经济结构不合理等问题也有重要的影响。拉动内需、扩大居民消费已成为经济结构调整,提高经济发展质量和效益的重点。

5、收入分配制度改革将加快推进。扩大居民消费,首先就要增加居民收入,这就要求必须调整国民收入分配结构。目前在我国初次分配领域,劳动者工资增长赶不上企业利润增长是一个普遍现象,并且这种差距有逐渐拉大之势,这不利于扩大居民消费。下一步收入分配

制度改革的关键,就是以工资改革为核心、提高劳动所得在初次分配中的比重。今后,国家要继续实施并完善已经出台的一系列刺激消费的措施,例如扩大家电、汽车以旧换新的试点范围,保持政策的连续性和稳定性。其次,要减轻居民负担,加快全民社保建设,增加社保投入,消除城乡居民消费的后顾之忧,创建城乡居民持续消费的条件。

6、推进城镇化的重点是转移农村人口。统筹城乡发展、构建城乡经济社会发展一体化新格局包括两层含义:一方面是进一步加速工业化和城镇化进程,另一方面是发展现代农业,进一步建设社会主义新农村。要实现城乡经济社会发展一体化新格局,加快城镇化进程非常重要,而推动农业人口向城市的转移,则是城镇化建设的必然选择。把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务,这是中央统筹城乡发展、构建城乡经济社会发展一体化新格局的重要战略举措。

三、做好明年我县经济工作的几点建议

明年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作,对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。通过学习研究中央经济工作会议精神,结合我县实际,对做好明年我县经济工作,我们提出以下几点建议。

1、全面准确把握明年面临的形势。从当前内外部环境分析,宏观政策给我县带来了新的发展机遇,目前我们面临诸多有利形势:一是中央对于明年经济工作“扩内需,保增长”的基调不变,应对金融危机刺激经济增长的措施将继续推进,积极的财政政策和适度宽松的货币政策为我县扩大投资规模、大上项目、拉动经济增长、保持较快发展速度提供了必要动力;二是国家为推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展,将继续实施西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展的区域发展总体战略,实施西部大开发的战略意图不变,从政策和投资上支持基础设施建设、产业结构调整、社会事业发展的力度不减,我县仍然有望获得国家的政策支持;三是《关中-天水经济区发展规划》已经于今年6月份正式颁布,省市的实施意见即将编制完成,配套政策即将出台,明年将正式启动实施,位于关中-天水经济区重点区域的眉县将迎来更多的发展机遇。但是,我们同样也要看到,国内外经济形势依然严峻,金融危机的影响依然存在,全县经济虽然出现了企稳回升迹象,形势不容乐观,保持经济平稳较快增长仍是首要任务;二是金融危机使我县工业经济规模小、质量效益不高,第三产业发展缓慢等问题更加突出,加快结构调整的任务十分艰巨。综合以上因素,2010年及“十二五”时期,机遇与挑战并存,新机遇不断出现,我县将进入“黄金机遇期”。全县上下一定要坚定信心,牢固树立机遇意识、竞争意识,切实增强使命感、责任感和紧迫感,牢牢抓住发展机遇,坚持依靠项目带动,用足用好国家政策,创新体制机制,实施重点突破,着力破解影响发展的瓶颈制约,努力开创科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

2、加强宏观政策的学习研究。中央经济工作会议是在我国经济回升向好,国内外经济环境仍然十分复杂的背景下召开的重要会议,也是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。会议提出了2010年经济工作的总体要求和主要任务,确定了明年宏观政策的基调,明确了做好明年各项工作的基本原则。中央经济工作会议之后,围绕会议精神的贯彻落实,国家发展和改革工作会议、财政工作会议、农村工作会议以及各级人代会等重要会议将陆续召开,2010年经济社会发展的各项具体政策也将逐步出台。可以说,从今年年底到明年年初,是各项政策密集出台的重要时间段。认真学习领会各级会议精神,密切关注政策动向,对于我们充分全面地掌握政策,找准明年工作的着力点具有重要作用。近期各有关部门应着重加强以下几个方面的政策的跟踪研究:一是要高度关注财金政策,研究积极财政政策和适度宽松货币政策调整变化方向,尽快掌握国家投资和银行信贷支持的重点领域和投放规模,为我县争取国家投资和银行贷款做好准备;二是要认真研究经济结构调整的产业政策动向,特别

是在扩大居民消费需求、稳妥推进城镇化、发展战略性新兴产业方面出台的新政策,为我县促进产业升级、推进“三化”进程、加快转变经济发展方式提供政策支撑;三是要认真研究深化经济体制改革的有关政策,积极推进行政审批、财税体制、金融体制、所有制等改革,切实增强经济发展动力和活力。

3、抓紧做好项目储备、上报和争取工作。2010年将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度,这为我们上报和争取项目指明了方向。各乡镇、各部门要结合自身实际,认真研究中央经济工作会议精神,吃准国家投资政策,围绕结构调整、民生工程、社会事业、节能减排、三农等重点领域,积极策划包装和储备一批项目,扎实做好项目前期工作,抓住有利时机,积极上报争取,力争有更多项目挤进国家计划盘子,为全县经济社会发展提供有力支撑。

经济运行分析会议范文第6篇

温家宝说,我们党历来高度重视“三农”工作,特别是党的十六大以来,在经济快速增长、国力不断增强的背景下,我们坚持统筹城乡发展,坚持把增加农民收入作为农村工作的中心任务,初步形成了强农惠农富农的政策体系,基本建立起符合统筹城乡发展要求的制度框架。农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就,“三农”发展进入又一个“黄金期”。粮食生产实现“八连增”,今年总产达到11424亿斤。农民人均纯收入连续多年较快增长,预计今年为6900多元。农村社会事业加快发展,农村面貌加快改善,呈现和谐稳定的新气象。

温家宝说,这些年农业农村形势好,最根本的原因是政策对头、措施得力。中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想,制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针,明确了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求。各级各地积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系,切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,把财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,让公共财政的阳光更多地照耀到农村。

温家宝指出,这些年来,中央集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事,很多具有划时代和里程碑意义。

温家宝强调,当前和今后一个时期,我国仍将处于工业化城镇化快速发展阶段。遵循经济社会发展规律,立足我国基本国情农情,同步推进工业化城镇化和农业现代化,建设社会主义新农村,是关系改革开放和现代化建设全局的重大任务。

温家宝说,我们这样一个人口众多的大国,在推进工业化城镇化的进程中绝不可忽视农业现代化。尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加,但生产能力仍不稳固,供求关系仍然偏紧,农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。解决这一问题,根本出路在于加快现代农业建设,不断提高农业综合生产能力。要坚持实行最严格的耕地保护和水资源管理制度,毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度,坚持不懈地推进农业科技进步,持续加大农业支持保护力度。将来农业经营形式会多样化,但家庭经营任何时候都是最基本的形式。培养一代新型农民,鼓励有文化和农业技能的青壮年农民留在农村,事关农业长远发展,要作为一项基础性重大工程来抓。

温家宝说,社会主义新农村建设是贯穿我国现代化建设全过程的一项重大任务。目前我国最大的发展差距仍然是城乡差距,最大的结构性问题仍然是城乡二元结构。城镇化的快速发展,为解决好“三农”问题创造了有利条件,但并不会自然带来农村面貌的较快改变。要全面推进农村各项建设,建设好农民幸福生活的美好家园。农村建设应保持农村的特点,有利于农民生产生活,保持田园风光和良好生态环境。不能把城镇的居民小区照搬到农村去,赶农民上楼。要长期坚持把国家基础设施建设的重点放到农村。建设部门要加强对村庄规划和农村建房的指导,提高农村民居设计和建设水平。下大力气改善农村办学条件,让农村孩子共享优质教育资源。农村教学点撤并要十分慎重,充分考虑学生上学方便和交通安全。今后一个时期,农村社会保障的总的方向是完善制度、提高水平、逐步并轨,最终迈向城乡一体化。

温家宝指出,30多年来数亿农民进城,既改变了亿万农民的命运,更为经济发展注入了强大动力。要使进城农民工真正成为城镇居民,绝不是改变一下户籍那么简单。我国人口规模巨大,只靠几个城市圈和少数经济发达地区不可能完成人口的城镇化。要合理引导人口流向,既要采取措施让具备条件的农民工在就业所在地逐步安家落户,又要引导产业向内地、向中小城市和小城镇转移,让更多农民就地就近转移就

业。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。要精心设计征地制度改革方案,加快开展相关工作,明年一定要出台相应法规。积极创造条件,妥善解决好农村留守儿童、妇女、老人问题。

温家宝指出,在农村开展各项工作,不仅要体现多数人的意愿,也要充分考虑少数人的特殊情况和合理要求。要更加重视维护农民在土地、财产、就业、社会保障和公共服务等方面的权益,更加重视扩大村民自治范围,完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制。要在吃透民情上下功夫,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使决策和工作更加切合实际。在农村做任何事情,都必须坚守政策和法律底线,特别是新从事“三农”工作的同志,要抓紧系统学习农村政策和法律,了解农村改革的历程、农村体制和政策的沿革,尽快掌握农村工作要领。

中央农村工作会议释放重要信号

一是推进农业科技进步,二是保障农民权利,尤其是保障农民的土地财产权。

国务院发展研究中心农村经济研究部一位研究员告诉中国经济时报记者,从温家宝总理的讲话中,可以感受到,中央农村工作会议释放出两个重要信号:加快现代农业建设,推进农业科技进步;保障农民的权利,尤其是保障农民的土地财产权,提高农民在土地增值收益中的分配比例。这位研究员告诉记者,推进农业科技进步,保障农民权利不仅是明年农村工作的重点,而且是今后一个时期的工作重点。

“推进农业科技进步是农业发展的唯一出路

今年我国粮食生产实现“八连增”,今年总产达到11424亿斤。在中央农村工作会议上,温家宝总理讲话指出,尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加,但生产能力仍不稳固,供求关系仍然偏紧,农业稍有闪失就会影响经济发展和社会稳定大局。解决这一问题,根本出路在于加快现代农业建设,不断提高农业综合生产能力。要坚持实行最严格的耕地保护和水资源管理制度,毫不动摇地稳定和完善农村基本经营制度,坚持不懈地推进农业科技进步,持续加大农业支持保护力度。培养一代新型农民,鼓励有文化和农业技能的青壮年农民留在农村,事关农业长远发展,要作为一项基础性重大工程来抓。“农业发展在我国经济社会发展中有至关重要的地位和作用,农业资源就这么多,如果在‘八连增’的基础上让粮食总产实现再增长,明年将面临很大压力。”农业部农村经济研究中心副主任赵长保告诉中国经济时报记者。

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