全面履行政府职能范文第1篇
三农问题一直困扰着乡镇经济的发展,其中乡镇财政改革关系着农民负担、城乡差距、农业发展、农村公共事业建设等诸多问题,于是很有必要研究乡镇财政改革。历经多年农村税费改革，乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。
但也不可讳言，处于转轨、磨合时期的财政工作，由于受体制、机制、制度和认识等方面的制衡，也面临不少困难和问题
当前的财政工作及其个人思想上存在的问题，主要表现在支持城乡、区域均衡发展的措施不够到位;民生领域投入尚显不足;教育公平的经费保障机制尚未完善;狭隘的财政观念还不同程度地存在，财政改革与创新的步伐迈得不够大等方面。
以科学发展观指导财政工作，就是要站在经济和社会发展全局的高度，审视财政工作，把握财政规律，拓宽理财思路，始终把促进经济和社会全面协调可持续发展作为财政工作的主攻方向，紧紧围绕将惠州建设成为“惠民之州”的目标，把公共财政的理念贯穿于财政工作的全过程。主要工作思路就是：一是全面抓好增收节支工作，为促进全市经济社会的科学发展提供财力保障;二是优化财政资源配置，民生优先，促进全面协调可持续发展;三是加快财政制度创新，完善财政监督管理机制;四是做好财政干部队伍建设，落实岗位责任制。存在问题
在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是个别党员干部对学习实践活动的重要性认识不够，没有做到对科学发展观理论的潜心钻研，融会贯通，二是由于常规性工作仍然较多，工学矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习能够做好，但自学时间与交流时间不充分。
全面履行政府职能范文第2篇
一是贯彻“安、稳、长、满、效”经营方针，以优化资源配置和降低成本为目标，推进精细化管理体系建设，实现了非煤产业盈利能力的稳步提高。冯营电力以“走动式管理”为抓手，实行横向和纵向“双对标”管理，取得了良好的工作业绩。铁运处创新双模式运营，新增收入200余万元。国龙物流建立部室二级市场运作体系，提升了全员的成本意识。2011年实现利润3879万元，完成计划的258%。二是强化基础管理工作，有效推动质量管理、市场营销、计量管理等各项工作的开展。把质量放在与安全同等重要的地位，实现“零缺陷”出厂，在严格执行内部企业内供产品优惠政策和巩固、服务好内部市场的同时，把开拓外部市场作为全年的工作重点，鼓励并帮助非煤企业加大外部市场开拓力度。方鑫隆公司部分产品进入了永安煤业、龙门煤业和鹤壁煤业。千业水泥细分为商砼站、民用、工程、本地、外地等市场，实现了价格差异化销售。焦作矿区计量中心首次成为焦作市唯一颁发授权证书的企业单位，共检测检验14237台(件)计量器具、1025件校验量具、3885台安全设备仪器，有效保证了生产经营工作的正常开展。
全面履行政府职能范文第3篇
(2011年4月)
县编办：
我办经过一个月的认真自查，取得了阶段性的成效。现将履职情况汇报如下：
一、对照检查。我办主要负责全县的扶贫开发工作，即基础设施建设、产业开发、劳务输出等项目的申报、实施，扶贫贷款的审核和立项;负责“三西”资金、财政扶贫资金、闽宁资金的管理使用;负责社会定点帮扶和东西合作对口帮扶工作的组织协调及各类扶贫数据的统计等工作。在自查工作中，严格按照十条扶贫职责相对应规划、机制、制度、措施进行全面的对照检查。各股室明确分工、明确责任、相互协作、积极参与，有效落实各项履责自查工作，积极查找履责工作中存在的问题，并及时进行梳理，提出相应整改措施。
二、着力抓好整改。围绕“三定”规定，制定了切实可行的整改方案，严格按照工作安排的方式、方法、步骤组织实施。紧紧围绕扶贫职责和扶贫任务，对全县的贫困村和贫困农民热点、难点问题进行高度关注，并结合工作实际，编制完善了盐池县“十二五”扶贫开发规划及整村推进扶贫工作计划、项目管理公示公告制定等。
三、根据《关于印发<盐池县扶贫开发办公室主要职责
岗位设置和人员编制规定>》的文件精神，我办目前设6个岗位，分别是办公室岗位、计划统计财务岗位、项目规划岗位，社会扶贫岗位、中长期劳务培训岗位、村级发展互助资金管理岗位，符合“三定”规定要求。机构设置，共有编制13名，其中主任1名，书记1名，副主任2名，干部9名，符合“三定”规定要求。并严格执行实名制管理制度。
全面履行政府职能范文第4篇
一 整改工作落实情况 ?
(一)关于区域间教育发展不均衡 优质教育资源不足方面。
1.优化顶层设计，完善高水平建设 美好教育 1+N 新政。2019 年 4 月，市委 市政府召开全市教育大会暨高水平建设 美好教育 推进会，确立高水平建设 美好教育 的奋斗目标和实施路径。推出[深化基础教育改革建设 美好教育 的实施意见] HZ 市教育现代化 2035 行动纲要和实施方案 深化新时代教师队伍建设改革 发展学前教育第三轮行动计划等系列重要政策文件，构建 美好教育 1+N 推进体系。
2.加强规划建设，保障教育资源有 效供给。一是统筹教育 规划和自然资源部门编制实施新一轮基础教育布局规划。在 提高现行 百户比 指标基础上 ，探究采纳差异化 百户比 指标配置教育设施，顺应学龄人口增长趋势，满足不同地区发展实际需求。二是催促各责任主体严格按 四同步 原则，结合区域用地功能调整 城 中村改造和大城北建设等有 利时机，加快配套教育设施落地建设。2019年，全市完成新建 中小学 38 所 49 所;杭二 中钱江学校已于 2019 年秋季招生;杭高钱塘学校和 中策职校康桥校区已竣工验收，将于 2020 秋季投入使用;另有 170 所 中小学 开工在 建。三是努力补齐学前教育 农村义务教育短板。全面推进城镇小区配套专项管理工作，确保各项工作任务落实。深入推进省义务教育标准化学校建设，2019 年新增省义务教育标准化学校 38 所，累计 742所，覆盖率达 97.9%。实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的基本办学条件达标工程建设计划，补齐两类学校短板。
3.全面实施新名校集团化办学，共建共享市域优质教育资源。一是全面实施[关于推进新名校集团化办学共建共享市域优质基础教育资源的实施意见]，深化
新名校集团化办学内涵，优化集团 捆绑考核 等绩效机制，强化核心学校辐射引领功能，提升区域内教育发展整体水平。二是推进跨层级 跨县域组建名校集团，成立跨区域教育集团实现市属 8 所省一级重高全覆盖，进一步提升桐庐 淳安 建德三县(市)高 中教育质量;对梅城镇 中小学()开展组团式教育帮扶，合力打造美丽城镇(梅城) 美好教育 样本区;支持钱塘新区 6 所 中小学加入主城区 中小学名校集团。三是运用互联网技术深化城乡学校互助共同体建设。通过城乡同步课堂 远程专递课堂 教师网络研修 名师网络课堂等方式，实现城乡结对学校管理共进 教学共研 资源共享 信息互通 师生互动 差异互补。2019 年，共推动全市 219 所城乡学校结对，开展结对活动 5500 余次，参与师生 19.9 万余人次。
(二)关于民办学校 择校热 管理方面。
1.积极完善义务教育阶段和一般高 中招生政策。一是 2019 年在 全省率先实施公办民办小学同步招生，六城区(含钱塘新区)民办小学报名录取比从 2018年的 3.87:1 下降到 2019 年的 1.49:1。二是贯彻落实[ 中共 中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见]精神和省相关文件要求，从 2020起进一步完善义务教育招生制度，全面实行义务教育阶段学校 公民同招 ，民办学校报名人数超过计划数的，实行电脑随机录取。三是完善优质示范一般高 中招生名额合理分配到区域内初 中的办法，从 2018 级初一学生开始，省一级重点一般高 中名额分配招生比例为不低于学校招生计划数的 60%;从2019 级初一新生开始，优质一般高 中招生名额分配向不选择生源初 中学校倾斜。
2.深入实施公办初 中提质强校专项行动。制定出台专门的行动实施方案，遵循 综合施策 优化环境 注重内涵 提升质量 的工作思路，实施办学条件提升 新名校集团化 专业化教师队伍建设 高水平校长队伍建设 课程改革深化 教科研工作促进 教育信息化建设 特色项目培育等八个专项行动，激发公办初 中办学活力，全面提升公办初 中办学质量，努力打造 家门口的好初 中 。
3.扎实推进 公编民用 教师清理规范工作。妥帖推进事业编制教师在 民办 中小学任职任教清理规范工作，明确要求各地不得擅自核定民办学校事业编制，不得再出台 公编民用 等政策，并纳入市对区 县(市)政府综合考评，至 2019年累计清理规范教师 388 名。2020 进一步加强对区 县(市)催促指导，
有 序推进清理规范工作，计划规范比例达到 55%以上 ，确保 2022 年前规范到位。
(三)关于义务教育教师工资待遇政策落实方面。
2019 年 12 月，市委 市政府出台[关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见]，推出一揽子高含金量政策举措，重点完善教师工资收入保障机制 青年教师住房保障机制 教育系统高层次人才的扶持政策和教师荣誉体系，强调建立健全教师绩效工资调整与公务员收入分配政策调整联动机制，各区 县(市)政府出台公务员奖金政策时，必须同步 同时 同幅度考虑 中小学教师，率先实现教师平均工资收入高于公务员平均工资收入水平。结合国务院 省政府关于义务教育教师工资待遇专项督导，2020 1 月组织市教育 组织 人社 财政等部门摸底调研，指导推动各区 县(市)自查自纠。环绕落实教师工资待遇 不低于或高于 的法定要求和市委 市政府 率先高于 要求，按照省定口径进一步明确全市义务教育教师和公务员工资待遇计算比较口径，并于 2020 3 月召开全市专题会议进行部署，催促各地制定落实义务教育教师工资待遇保障方案。
(四)关于解决外来务工人员子女入园入学方面。
1.加强统筹。将流动人口随迁子女就学纳入我市教育事业发展总体规划，依据城市人口变动 城镇化进程和流动人口需求等因素，合理布局 中小学校，积极为流动人口随迁子女就学创新条件。
2.健全机制。制定[HZ 市流动人口居住证申领实施细则(试行)]及流动人口随迁子女积分入学实施办法，将未成年人申领居住证需父母双方缴纳社保一年以上 调整为其 中一方，实施学前教育公办 义务教育公办学校向户籍儿童 随迁子女一体招生，进一步畅通随迁子女入学(园)渠道，切实保障流动人口随迁子女平等接受教育的权利。
3.加大扶持。继续实行流动人口随迁子女范文文库义务教育政策，2019 年市本级财政安排流动人员随迁子女义务教育专项经费 2619 万元，区 县(市)财政赋予相应补助，主要用于随迁子女学费补助和随迁子女学校改善办学条件。我市各级财政将民办进城务工人员子女学校纳入民办 中小学公共财政资助政策享受范畴，根据学生在 籍人数，以当地同级同类公办学校上 生均预算内教育事业费为依据，按义务教育段学校不低于 30%比例 高 中教育段学校不低于 20%的比
例，赋予补助，主要用于教师培训 教师工资等。此外，各地结合省义务教育标准化学校创建工作，指导随迁子女学校制定创建计划，查找薄弱短板，加大资金投入，积极落实整改，着力改善办学条件。余杭区通过 以奖代补 形式，对创建成功的随迁子女学校进行奖励，主要用于学校各类专用教室设施设备的添置等;萧山区近三年共投入约 4500 万元，用于教学大楼改造提升 功能教室建设和学校教学设施设备添置等。
二 下一步工作打算 ?
我市将以此次评价为契机，深入 学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察浙江 HZ 重要讲话精神以及全国 省 市教育大会精神，紧紧环绕高水平建设 美好教育 的目标，坚持对标对表 克难攻坚 毫不松懈，统筹抓好疫情防控和教育改革发展，加快推进教育现代化，持续推进 美好教育 1+N 新政落细落实，强化教育民生保障功能和要素支撑功能，为 努力成为新时代全面展示 中国特色社会主义制度优越性的重要窗口 做出新的贡献。对标督导建议，下一步我市将继续做好以下工作：
(一)坚持教育优先发展，推进教育资源扩容提质。加大对教育事业发展的支持力度，切实做到 三优先两不减 。全面推动新一轮基础教育布局规划实施，加快配套教育设施建设，加大教育资源供给力度，2020 实现全市新建 中小学 70 所以上 ;抓紧实施新一轮市区高 中教育布局规划和学校建设。启动市区原有 高 中教育资源的挖潜工作，积极应对市区高 中入学高峰。加快推进 中策职校大江东分校建设，抓紧实施交通职高笕桥校区 电子职校双桥校区和钱塘新区新湾普高 临安青山高 中项目前期工作，力争 2020 底前开工。加快现有 学校改造提升，合理超前和提高学校建设相关标准，有 效改善办学条件。深化省义务教育标准化学校创建，全面落实 两类学校 建设任务，2020 完成 50 所城镇配套管理任务。
(二)坚持人民满足导向，推动基础教育高品质发展。继续扩大公益性普惠性学前教育资源，推动学前教育优质均衡发展。以创建国家义务教育优质均衡区 县(市)和省教育现代化区 县(市)为引领，以深化新名校集团化战略为抓手，加快推进城乡教育一体化发展，全域提升基础教育整体水平。通过完善招生政策 实施公办初 中提质强校行动 落实 公编民用 教师清理规范等举措，促进公办民办
教育协调发展。以促进深化课程改革为核心，激励 分类办学 错位发展 ，推动一般高 中特色化多样化发展。
(三)落实 率先高于 要求，提高 中小学教师地位待遇。进一步完善教师工资待遇保障机制 绩效工资考核分配制度 教师住房保障机制等系列政策制度，保障教师合法权益，进一步提高教师社会地位。重点落实教师绩效工资调整与公务员收入分配政策调整联动机制，明确要求各区 县(市)从 2020 起完善辖区教师与公务员平均工资收入水平联动机制，调整完善经费预算，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。各地从 2020 度起将增设教师专项奖励，真正实现 率先高于 要求。
专此报告。
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全面履行政府职能范文第5篇
认真履行政协职能切实做好政协联络办工作(XX镇党委副书记政协联络办副主任xxx)尊敬各位区政协领导，兄弟镇街主管领导：大家好!首先，我代表XX镇政协联络办对本次会议在XX镇召开和各位领导的到来表示衷心的欢迎。并恳请各位领导对我镇各项工作多提宝贵意见和建议。下面，我就XX镇政协联络办成立以来工作开展情况向各位领导作以汇报，题目是――
《认真履行政协职能切实做好政协联络办工作》。XX镇政协联络办成立以来，在区政协和镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举社会主义、爱国主义两面旗
帜，坚持团结和民主两大主题，以创建“六好”联络办为载体，带领全镇政协委员紧紧围绕经济建设这一中心，认真行使政治协商、民主监督、参政议政三项职能，为加快全镇改革开放和三个文明建设做出了应有的贡献。我们的主要做法是：
一、加强领导、健全机制XX镇党委、政府高度重视镇政协联络办工作，把政协联络办工作纳入重要议事日程，始终给政协联络办以大力的支持，为基层政协工作开创局面打下了坚实的基础。一是领导到位。年初，镇党委专门召开党委会研究部署全年联络办工作，制订了全年的工作规划。平时，党委主要领导经常性的听取政协联络办的工作汇报，研究联络办工作的重大问题，还创造必要的物质条件支持联络办开展活动、支持政协委员参政议政(包括今天的会议也得到了镇党委政府的支持，党委书记xx同志亲自到会，镇政府提供了会务服务等);二是投入到位。镇政府在财力较为紧张的情况下，年初为政协联
络办配备了专车，购置了办公用品，并于月份举行了隆重的XX镇政协联络办挂牌仪式;三是机制到位。在区政协和镇党委的指导和帮助下，镇政协联络办完善了各项工作机制。首先，我们完善了组织机制。把全镇12名政协委员、9名政协联络对象，共21人以所在行业为单位，组建了工业、农业、非公有制企业3个委员活动小组，活动小组的成立为镇政协联络办履行职能、为委员参政议政提供了有力的组织保障。其次，我们完善了工作机制。建立了《XX镇政协联络办委员活动小组活动简则》，理清了委员活动小组的工作思路、明确了活动小组工作职责和任务，从而使各小组开展活动做到了有章可循、有条不紊。我们还建立了《联络办走访委员制度》，由镇联络办领导带领联络办工作人员，每季度一次定期深入委员所在单位，倾听委员呼声，征求委员意见，使委员感受到组织的关心和温暖。
二、抓住主体、加强建设政协委员是政协的主体，加强
委员队伍建设是做好政协工作的重要基础。我镇政协联络办通过抓学习强素质、抓活动搭平台，不断加强委员队伍建设，为委员履行职责、发挥作用创造了宽松和谐的环境。一是强化学习，提高委员素质。首先是抓好镇联络办领导和工作人员的学习。通过参加镇党委中心组学习和镇机关的集体学习，及时的学习党和国家的路线方针和政策。其次是抓好政协委员的学习。根据政协工作要点和社会形势发展变化，有计划、有步骤地、有针对性的组织委员开展学习。同时，我们还发动政协委员订阅各种与工作学习密切相关的报纸、刊物和学习资料，以利委员更好的开展自学。三是抓好政协活动小组的学习。结合各组工作实际，在加强了各组组长学习的基础上，我们还要求各小组每季度要组织一次集体学习。
二是制定措施、强化管理。为加强对镇政协委员的教育和管理，我们组织委员集中认真学习了区政协2004年10号文件，暨《政协营口市老边区委员
会关于加强委员管理的暂行规定》。我们结合镇联络办实际规定，连续两次不参与镇联络办活动的委员将给予口头警告，连续三次不参加活动的委员，将建议区政协取消其委员资格。借此来调动委员的自觉性和主动性，树立了基层政协组织的形象，把政协联络办变成坚强的、有战斗力的集体。三是搭建平台，发挥委员作用。为充分发挥委员的主体作用，调动委员工作积极性，按照区政协有关文件精神，我们在全镇政协委员中开展了“四个一”活动。一年多来，组织政协委员开展调研视察活动两次，撰写调查视察报告6篇，提案5件，反映社情民意20余条。
三、围绕中心、履行职能围绕党委、政府的中心工作履行职能，是政协工作的一条基本原则。XX镇政协联络办深入调查研究、施行民主监督、积极建言立论，把政治协商、民主监督、参政议政这三项职能的履行与全镇经济发展的大局有机的结合起来。一是认真进行政治协商。我们按照政协章
全面履行政府职能范文第6篇
人民银行作为国债管理和监督部门，在规范国债运行秩序，规避国债资金风险，维护投资人权益，促进国债市场健康发展等方面发挥了重要作用。尤其是随着储蓄国债(电子式)2006年7月1日的问世，我国国债品种逐渐丰富，国债市场日趋复杂，对人民银行履行国债监管职责的要求也越来越高。但在实际工作中，由于国债管理机制不健全等多方面因素的制约，人民银行国债监管还存在着一些问题。人民银行如何充分发挥监管职能作用，加强对储蓄国债的管理，是当前值得深入研究的现实课题。
人民银行履行国债监管职能中存在的问题
缺乏完善的国债法律体系，导致国债监管难作为。国债法律体系不健全，是人民银行国债监管难作为的根本原因。一是监管职责缺乏法律界定。人民银行虽有国债监督和管理职责，但没有专门的法律明确规定人民银行的国债监管地位、职责和任务，监管只能以一些相关的管理办法、发行文件为依据，严重制约了人民银行国债监管职能的发挥。二是监管处罚缺乏法律依据。人民银行在履行监管职能时，由于缺乏法律和法规依据，对承销机构的违规行为无法进行有效的制约和处罚，对检查中发现的问题只能以“责令整改”来处理，严重影响了监管效果。三是监管模式缺乏统一规定。人民银行对国债的监管方式、监管内容、监管指标等没有统一的模式，也影响了对国债的有效监管。
缺乏统一的国债监管机制，导致国债监管难执行。缺乏明确、统一、独立的政府管理，导致多头管理、多重管理和规则不统一一直是国债市场发展存在的主要问题。人民银行负责管理金融机构，证监会负责证券市场和期货市场的监管，而财政部则是国债的发行机关，对国债的发行和交易进行监管。三个部门的监管职责不清、界定不明，一方面使国债发行流通中出现重复监管现象，浪费了监管资源；另一方面，又可能在一些领域产生监管真空，使违法者有机可乘。监管机制不健全，影响了国债市场的正常发展，也给人民银行的国债监管工作带来了困难。
缺乏先进的监管方式和手段，导致国债监管难到位。监管方式和手段的滞后，是人民银行国债监管难到位的主要原因。凭证式国债的发行方式决定了其发行操作的封闭性，每一个承销商都自成体系，发行计划、数额分配、发售网点等均由承销商自行决定，人民银行只能通过统计发行周报和持有量月报被动、滞后地了解发售情况，对国债监管很难做到科学、合理、及时。随着记账式国债和储蓄国债(电子式)的相继面世，国债发行正逐步走向“无纸化”、“电子化”，尽管储蓄国债(电子式)实现了实时查询，在客观上对试点银行和中央国债登记公司起到了自动监督作用，但因国债监管电子化建设滞后，信息不畅，人民银行的监管方式还是以实地检查和审核报表为主，难以形成实时动态监管。
缺乏有力的监督检查，导致国债监管难奏效。监督检查力度不够，影响了人民银行国债监管的成效。一是思想认识不到位。因国债发行和兑付都由承销机构自行完成，与基层国库部门特别是县支库没有直接联系，加之近几年基层网点很少有国债发行任务，基层国库工作人员逐渐产生了“事不关己”的思想。二是监管力量薄弱。国债监管是一项专业性很强的工作，目前基层人行专职的国债经办人员配备很少，且业务素质有待提高。三是现场检查力度不够。人民银行国库部门担负着对国债发行兑付进行管理和监督的双重职责，但因人手少、任务重，对承销机构及兑付网点的现场业务检查频率不高，处罚也大多停留在通报、警告等措施上，监管难以取得实质性效果。
人民银行充分发挥国债监管职能作用的对策建议
完善国债法律体系，确立国债监管法律地位。一是加快国债立法的进程。尽快制定和出台一部《国债法》或《国债管理条例》，从法律上明确人民银行对国债发行、兑付的监督管理权限和职责，确保人民银行国债监管工作有法可依、有章可循。二是制定切实可行的处罚办法。财政部、人民银行应联手出台《国债发行、兑付核算操作规程及违规行为处罚办法》和《国债监管实施办法》，对国债发行和兑付的各项操作进行具体、明确的规定，增强监管措施和处理手段的威慑力，提高国债监管的权威性。三是统一监管模式。对国债监管方式、内容、指标等进行统一规范，建立对国债承销机构、兑付网点的年审制度，从制度上规范监管程序，细化操作规定，为筹资主体和投资主体创造一个良好的融资环境。
健全国债监管机制，促进国债市场健康发展。一是制定《国债市场管理办法》，通过法律的形式明确界定各监管职能部门的监管职责，避免交叉监管或重复监管。二是建立协调联动监管机制。要加强人民银行与财政部门的联系与信息沟通，发挥各自监管优势，形成监管合力。三是统一国债监管机制。建议成立一个专门的国债监督管理委员会，赋予其独立完全的监管职能，对国债市场的参与者进行执法检查和监督。
创新国债监管手段，提高国债监管效率。改进国债监管滞后的方式和手段，是提高人民银行国债监管效率的必要措施。人民银行应充分利用已开通的现代化支付系统以及正在逐步推广的财税库行横向联网系统，积极构建国债实时监控网络，实现信息共享。可借鉴“人民币结算账户管理系统”中人民银行账户监管的成功经验，由财政部和人行联合开发并推广“国债电子化监管综合网络系统”，实现各承销机构与人民银行、财政部门的系统互相对接，信息资源及时共享，从而对国债发行、兑付、债权记录以及资金清算的全过程进行实时监控、动态反映，有效杜绝各种违规、违章行为，确保监管的及时性和准确性。
加大国债监管力度，防范国债资金风险。一是转变观念，提高思想认识。二是充实国库人员，提高干部队伍素质。建议县级人民银行单设国库机构，按照国库岗位职责要求，充实国债专职人员，并保持国库机构和人员的相对稳定，同时，加强业务培训，着力提高国债人员的综合素质和监管水平。三是加大现场检查的力度，提高监管实效。要树立“大监管”的理念，整合监管力量，共同执法；要建立现场检查制度，对国债经办单位进行定期或突击检查，避免违规操作行为；要加大非现场检查力度，建立信息报送考核机制，严格要求承销机构认真进行日常统计和信息反馈，提高监管准确性；要加大反假防伪宣传力度，严把兑付关，确保国债资金的安全。
(作者单位：人行湖南省邵阳市中心支行)