全面深化改革工作要点范文第1篇
中共xx市委全面深化改革领导小组办公室：
我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作，现将自查有关报告如下：
一、总体进展情况
经阅研《xx市委全面深化改革领导小组201x年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案，知悉我们共承担改革事项总数两项，其中：深化农村改革方面一项，加快发展现代金融方面一项，按要求已完成两项。
二、承担改革事项落实情况
(一)推进普惠金融改革
做好移动支付便民示范化工程，组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动，“云闪付”个人增量客户x万户，排名xx辖区第一，得到xx省银联公司肯定，并作经验交流;建成了强人街示范街区，银联二维码商户达xxx余户，xx市银联二维码商户共计xxx余户;开辟小微企业开户绿色通道，优化流程，简化手续，惠及小微企业xxx家。
(二)支持金融机构扩展普惠金融服务，着力解决小微企业融资难、融资贵问题
组织金融机构联系辅导企业xx家，扶持xxxx万元以上规模企业xx家，超亿元企业(项目)xx个。截至xx月底，xx市金融机构贷款余额xxx亿元，较年初增加xx亿元，增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿，贷款实际增加xx亿元，增速x%。
大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件(x银发〔201x〕72号)，制定方案，监测通报，督促金融机构进一步缩短融资链条，坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节，禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费，降低“三农”、小微企业融资成本，为小微企业减负。xx月末，金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元;采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元，惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道，引导金融机构开展线上业务，方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务，目前完成个人授信近x万户，金额x亿余元;xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务，目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元，全面服务中小微企业发展，帮扶解决企业融资难融资贵问题。
三、存在的不足及打算
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市金融工作还面临不少困难，中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在，金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。
201x年，进一步牢固树立政治意识和全局观念，增强政治责任担当，加强党对金融工作的领导，按照“一岗双责”要求，坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策，推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。
我们主要做好以下三项工作：一是稳步化解金融风险，提升我市信贷资产质量，确保不发生区域性、系统性金融风险;二是不断创新信贷产品，基本满足xx市资金需求;三是继续优化金融服务，为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。
全面深化改革工作要点范文第2篇
建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。广东把粤港澳大湾区建设作为牵引带动全局工作的“纲”，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为引领，推动大湾区与示范区利好叠加形成“双区驱动效应”，引领带动全省高质量发展。
“雙区”建设支持广东深化改革、走在全国前列岭南花正开，奋蹄开新局。
1月24日，在广东两会上，广东省省长马兴瑞展示了广东的经济韧劲。“全省地区生产总值2015年为7.5万亿元，2020年超过11万亿元，年均增长6%，总量连续32年位居全国第一。”
站在新的历史交汇点，如何为“十四五”开好局、起好步?作为经济第一大省，广东亮出了清晰的坐标。马兴瑞在作政府工作报告时表示，今年，广东省经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长6%以上。构建新发展格局迈好第一步、见到新气象，必须认真落实“1+1+9”工作部署，包括深入推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设等重点内容。
中国区域经济学会副会长陈耀接受《小康》记者采访时表示：“从全面建成小康社会到开启建设社会主义强国新征程，从2021年‘十四五’开局以及从广东的现代化建设看，要把这两个大区作为它的重中之重，支持它的建设。这两大区建设好了，对广东现代化建设具有重要意义。大湾区在广东有九个城市，是一个非常大的体量，人均产出和地均产出都比较大，也代表了广东经济社会发展最高水平。所以抓好了这两大战略，无论对国家的发展，还是对广东的现代化建设，意义都是非常深远。”
深中通道是粤港澳大湾区实现互联互通的大动脉。广东省交通运输厅供图
“‘双区’建设的战略目标，有利于加快推进广东的现代化和高质量发展，最终指向，是促进粤港澳大湾区更好地服务于国家的‘一带一路’战略，以及更好地发挥大湾区在构建双循环新发展格局中的增长极作用。”暨南大学“一带一路”与粤港澳大湾区研究院副院长钟韵对《小康》记者说，两大战略的一个共同特点是：为大湾区建设注入了制度创新的新动能，为突破当前发展中存在的瓶颈问题提供了支持，有助于大湾区参与双循环。
2020年10月，习近平总书记在广东考察时强调，要坚决贯彻党中央战略部署，坚持新发展理念，坚持高质量发展，进一步解放思想、大胆创新、真抓实干、奋发进取，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，在推进粤港澳大湾区建设、推动更高水平对外开放、推动形成现代化经济体系、加强精神文明建设、抓好生态文明建设、保障和改善民生等方面展现新的更大作为，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。
“应该讲未来很长一段时间，广东省经济社会发展的总目标、总抓手就是要围绕这个走在前列的要求来做。”中山大学自贸区综合研究院副院长、粤港澳发展研究院教授毛艳华对《小康》记者说，“双区”建设就是继续支持广东在深化改革、扩大开放方面走在全国前面，发挥好引领作用。广东在改革开放40年之后，它更高水平高质量发展的动力就是要靠“双区”建设，更好地践行习总书记的要求，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列，创造新的辉煌。
大湾区是珠三角城市融合发展的升级版
在中国发展大棋局上，粤港澳大湾区建设无疑是重要一子。“北雄安，南大湾，是中国战略双子座。”“粤港澳大湾区将成为中国湾区经济的实验者，为中国发展带来新契机。”……学者们对大湾区给予高度关注和期待。
粤港澳大湾区由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的“9+2”城市群，总面积5.6万平方公里，2019年末常住人口7264万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，是继美国纽约大湾区、美国旧金山大湾区、日本东京大湾区之后的世界第四大湾区。
“目前粤港澳大湾区的经济总量已与纽约湾区旗鼓相当。未来发展势头强劲，有望成为超过东京湾区的亚洲经济总量最大的湾区城市群。粤港澳大湾区占全国土地面积不足1%，人口数量不足全国总人口的5%，却创造了全国国内生产总值的12.6%，是全国经济举足轻重的重要增长极。”清华大学社会治理与发展研究院副秘书长、专题研究员贾征接受《小康》记者采访谈到，粤港澳大湾区经济发展迅猛、创新能力突出、定位明确，全球化趋势、国家高度重视、智能化科技都带来新的机遇。粤港澳大湾区是珠三角城市融合发展的升级版，升级成为先进制造业和现代服务业有机融合最重要的示范区;从区域经济合作，上升到全方位对外开放的国家战略，为粤港澳大湾区建设带来了新机遇，也赋予了新使命。
大湾区之所以能够发展，陈耀认为，离不开各个城市规模等级的不同，既有特大城市，也有中小型城市，这个可以成为城镇体系、产业体系，还有人口规模的体系，这个对于大湾区建设都非常重要。“大湾区要强调一体化发展，四个核心城市引领，其他城市和周边地区协同，最终实现共同发展。大湾区建设要吸引各方力量参与进来，带动和辐射扩散两种效应结合起来。”陈耀说。
粤港澳大湾区在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设，国际上没有先例。要如何闯、如何试，开出一条新路来?广东省发改委接受《小康》记者采访提到，广东将在坚守“一国两制”前提下，区分不同领域、不同情况，积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”，逐步打破壁垒屏障，进一步推动粤港澳三地规则衔接、机制对接。对于营商环境、城市治理等港澳领先、可以复制的直接对接，实现规则“联通”;对于贸易投资自由化便利化等港澳领先、但难以直接复制的，主要是学习其理念加快构建与之接轨的制度体系，实现规则“贯通”;对于执业资格、社会保障等由于管理方式不同形成的规则差异，则在充分协商基础上实现规则“融通”。
港珠澳大桥海关关员对供港鲜活水产品进行查验。 图/ 林昌锋
粤港澳大湾区华南大数据研究院院长、广州大学管理学院教授张仁寿对《小康》记者说，港珠澳三地在制度、经济发展程度及社会管理模式等方面存在差异，这些差异是可以通过政策机制创新协同处理好差异实现协调发展。例如紧扣《纲要》中的战略定位，既然国家认定“自贸区”政策有利于区域经济发展，因此将大湾区内三个分割的“广州南沙自贸区”、“深圳前海自贸区”和“珠海横琴自贸区”转型升级“粤港澳大湾区”11个市全部实施“自贸区”政策，解决人为割裂三个自贸区的政策篱笆，带动辐射作用将倍增，将极大地促进粤东粤西粤北发展协调发展。因为“粤港澳大湾区”11个市全部实施自贸区政策可以立即破解“三个关税区”壁垒问题。借鉴国际经验和香港经验，将现有的广州南沙、深圳前海、珠海横琴“自贸区”扩大到整个大湾区11个市，全面提高大湾区金融合作、产业合作、知识产权、环境、能源等领域的合作，再进一步转型升级为“大湾区自贸区”，即将行之有效的香港自由港制度延伸，整个湾区内全部或大部分进出口商品豁免关税，实行贸易自由、金融自由、投资自由和物流自由的政策。此举对于贯彻习总书记关于“粤港澳大湾区”带动“区域协调发展”辐射粤东、粤西、粤北发展，具有重要战略意义。
据悉，广东省始终把推动基础设施互联互通特别是轨道交通建设作为粤港澳大湾区建设的重中之重。目前，粤港澳大湾区铁路通车总里程超过2200公里，高铁里程超过1200公里，城市轨道交通运营里程也超过1000公里，已初步形成连通粤东西北、连接华东中南西南等地区的放射型对外通道格局和内部城际网络主骨架。
按照粤港澳大湾区的核心交通枢纽的定位，深圳前海规划了“9+2+1”陆海空立体交通构架。图/ 张玉荣
粤港澳大湾区的未来方向是要以高水平的软硬联通加快推进粤港澳大湾区世界级城市群建设。为更好地推动大湾区协调发展，毛艳华认为，要把提升市场的一体化水平放在重要位置，继续推进湾区通工程，加强制度衔接和体制对接，“如果大湾区城市群不能够解决市场一体化的问题，那就谈不上建设世界级城市群。所以当前或者未来很长一段时间大湾区建设的核心就是要提升市场一体化水平。”
深圳创建社会主义现代化强国城市范例
大潮起珠江，改革忆峥嵘。
当年，“改革开放第一炮”在深圳蛇口炸响;如今，与蛇口一山之隔的前海，又走在了新时代中国改革开放的前沿。在《小康》记者近日走访的前海，这个被称为“特区中的特区”，建设的干劲如火如荼，创新的气息扑面而来，这里正成为“中国梦”的梦工厂。行走在深圳的每个角落，同样能感受到这座创新型国际化城市充满着魅力、活力、动力和创新力……
改革不停步、开放不止步。党的十八大以来，习近平总书记先后两次考察深圳，发出了“改革开放再出发”的号召，要求深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”。
2020年10月，在深圳特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记在会上发表重要讲话。他强调，深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。第一，坚定不移贯彻新发展理念。第二，与时俱进全面深化改革。第三，锐意开拓全面扩大开放。第四，创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。第五，真抓实干践行以人民为中心的发展思想。第六，积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。
深圳，因改革开放而生、因改革开放而兴、因改革开放而强。当前，深圳正努力在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。
在全力推进深圳先行示范区综合改革试点方面，马兴瑞在今年的政府工作报告中提到：出台省级支持深圳实施综合改革试点的措施，探索实施省级行政管理权限负面清单模式，在制度创新、放权赋能、激发活力、营造环境上实现新突破。支持深圳构建高水平要素市场体系，建设自然资源资产交易平台，推进全球海洋中心城市建设，打造数字货币创新试验区。增加优质教育、医疗、文化资源供给，试点放宽国际新药准入，支持扩大高校办学自主权。探索超大型城市治理新路径，开展自然生态空间、用地用林改革试点，提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。
“深圳的综合改革试点，实际上是在可控的情况下，中央大胆放权让深圳去做一些事情，我觉得应该是一个全面系统的思考和顶层设计。不仅仅是为了解决科技卡脖子的问题，这反而回到先行示范区的概念，用制度体系、规则体制、市场化法制化的方式，在地方可以集聚国际国内的各种要素资源，实现创新和突破。粤港大湾区的规划纲要提出来，要建设粤港澳大湾区科技国际科技创新中心。科技创新中心侧重点是产业创新、技术创新，更多的是以市场化的方式，以企业为主体的创新，它的着重点是‘1到N’的变化。”中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域经济发展研究所所长、副研究员张玉阁对《小康》记者说，而以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，侧重点应该是从0到1。一个是从无到有，一个从有到多，这两者能够相互联动，相互支撑，那么它的科技创新就可能会具有综合竞争力。
钟韵认为，就支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区战略来看，这不仅是为深圳发展注入了新动力，针对深圳的综合授权改革所产生的制度创新效应，必将先在粤港澳大湾区建设中体现。以科技人才的引进为例，《综合改革试点实施方案》包括吸引外籍高层次人才与境外专业人才的新措施，这将助力深圳吸引全球一流创新人才。当前，“轨道上的大湾区”正加快成型，主要城市间1小时通达的交通支撑，将令深圳的引才用才改革惠及粤港澳大湾区。以深圳为重要引擎的全球引智方案，将助力粤港澳大湾区构建与世界级城市群目标相匹配的高端人才体系。人才体系的支持，无疑将提升大湾区科技创新与基础研究的实力，从而为大湾区参与双循环中，畅通国内循环、助力解决核心技术“卡脖子”问题，提供积极的支持。
蓄势待发，“中国梦”的典型体现
新时代，新机遇，新使命。
站在新的起点上，整装待发的广东正以更宽广的视野、更包容的姿态展望未来。
“粤港澳大湾区作为我国经济重要的增长极、领头羊，湾区11个城市各有优势，协同创新发展成为必然。加大协同创新力度，打造新型合作平台，整合教育、金融、科创、产业、人才和交通等资源，协同创新建设世界一流湾区。”贾征建议加强制度、金融、产业、教育等方面协同，如加强制度协同上加快建立粤港澳大湾区建设协调机构，成立由国家相关部门和粤港澳三地组成的“大湾区协同发展领导小组”，构建联系紧密、沟通高效，协调有力的三地合作机制，积极推进粤港澳三地政务服务、融合发展等全面工作。
“双区”建设是广东未来五年乃至更长一段时间的目标任务。张仁寿说，广东推进“双区”建设，未来面对多项挑战：广东出口外需持续下降，经济活力受到较大影响;疫情造成的全球产业链断裂，也加速了“逆全球化”和“去中国化”的趋势;目前科技体制和科技创新生态还不利于激发创新创造活力;还没有形成崇尚科学家精神的社会风气;“短板”效应长期存在，自主创新能力还不强等等。张仁寿提出实施“四大工程”破解科技创新薄弱环节：“面向世界科技前沿”系统工程;“面向经济主战场”系统工程;“面向国家重大需求”系统工程;“面向人民生命健康”系统工程。
“大湾区规划纲要里面，打造综合性的综合竞争力的世界级城市群，未来的这一块儿，五位一体，四个自信，两个布局，世界级城市群包含的内容特别丰富。所以在某种程度上，这个地方就变成讲中国故事，或者是为全世界各种问题提供一个中国方案，未必是提供一个完整的解决方案，但一定会有启发、会有价值。”张玉阁说，大湾区应该是未来中国梦和中华民族复兴的一个最典型体现或者综合性代表。
粤港澳大湾区“菜篮子”工程是广州市贯彻落实“双区”建设及推进实施乡村振兴战略等的重大举措。图为来自全国各地的采购商在粤港澳大湾区“菜篮子”展示交易(安圣)中心参观考察各类“菜篮子”产品。广州市农业农村局供图
深圳在坚持市场化取向的改革同时，也在体制机制上勇于创新，树起中国高质量发展“一面旗”。“胆子再大一点，步子再快一点。”国家发改委宏观经济研究院副研究员崔成接受《小康》记者采访时对于深圳有诸多建议，深化金融体系改革：选择深圳前海等地，开展普通法系试点示范，加快推进前海国家金融对外开放实验窗口建设;探索科技体制机制创新新模式：以扩大按知分配比重为目标，充分借鉴华为模式，探索国有企业、大学及科研院所科技创新体制机新模式，最大限度激发和调动广大科研人员的积极性;进一步加强大科研成果转化支持力度：将科技成果转化纳入大学、科研院所的考核指标及职称评定指标之中。并在大学及科研院所设立专门的科技成果转化机构，在收入分配、职称评定等方面予以支持;采取有效措施，防止高房价对人才的挤出效应：充分借鉴新加坡公屋等模式，切实降低科技人才住房方面的经济压力，鼓励深圳人才住房半价模式等新探索;开展税收体制改革试点，加快由分类税制向个人综合税制转变，由间接税向直接税的转变，以此促进政府职能转变，提高城乡居民收入，刺激消费，尽早形成以国内大循环为主的双循环发展模式。等等。
“双区”建设，不少专家提到广州与深圳“双城”联动来强化核心引擎的功能。“比如在市场一体化的体制机制方面，在产业协同方面，在城市群的工作思路体系的构建方面，在一流营商环境构建方面，在基础设施联通方面都可以更好地發挥‘双城’联动的优势。”毛艳华说。
“广州是粤港澳大湾区中唯一的副省级城市，肩负着中央和省两级的税收和省内外多个经济落后地区的帮扶任务，财政支出压力较大。应该在金融政策上给予大力支持，使广州、深圳和香港三个证交所共同组成粤港澳大湾区的金融中心，争取在‘十四五’期间达到纽约、东京等世界一流湾区水平。”广东省人民政府参事温洋对《小康》记者说。他建议转变观念，坚定不移地推进金融产业的发展;完善金融与创新相结合的体制机制，培养源源不断的上市中小企业;推动国内证交所的市场化改革;加强对企业上市的组织领导和培训工作;在时机成熟时还应该成立广州自己的证券交易所“穗交所”、“新三板”和科创板等。(实习记者梁诗敏对此文亦有贡献)
编辑/麦婉华
全面深化改革工作要点范文第3篇
入选理由 深刻阐述我国全面深化改革的重大意义，总结我国改革开放35年来的历史性成就和宝贵经验，提出到2020年全面深化改革的指导思想、总体思路、主要任务、重大举措，是中共中央在全面分析当前和今后一个时期国内外大势基础上作出的重大战略决策。同时体现出我国在教育领域全面深化改革的决心，是我国今后一个时期全面深化教育和职业教育领域改革的行动纲领和总依据。
主要内容 深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。加快推进职业院校分类招考或注册入学。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。健全促进就业创业体制机制。规范招人用人制度。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划。
全面深化改革工作要点范文第4篇
为公司乘风破浪成就职业化团队之实而努力
--学习全面深化改革相关讲话有感
时下，全面深化改革的热潮席卷全国上下，站在改革之浪尖的国有企业以各种思考和行动，积极回应着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(后简称《决定》)所释放的改革信息。
为了更好地服务于公司的全面深化改革，我认真深刻地学习了党中央、中国中铁关于全面深化改革的讲话，结合公司实际谈些体会与想法。
一、 改革信息关键词的思考
2014年被称为“国企改革年”，这与上世纪90年代的草莽生产的国企改革不可同日而语。正确解读改革信息，解决“改什么”和“怎么改”是国有企业热闹的改革现状下应有的谨慎和认真。
1、市场
“让市场在资源配臵中发挥决定性作用”，以管资本为主加强国有资产监管，让企业完全按照市场规律运作，通过市场竞争实现优胜劣汰。如何在势均力敌的国有企业中竞争突围，争取有限的“有条件的国有企业改组为国有资本投资公司”席位?
2、去行政化
国企改革，首当其冲是当前“企业级别行政化”、“管理人员级别行政化”“政策支持行政化”等泛行政化现象。如
-1- 何在破除国企的“特权”“垄断”等政策性支持后，在“国企”与“民企”的同台充分竞争中继续保持绝对优势?
3、法治化
随着“法治中国”建设的不断推进，营商环境趋向公平开放透明的市场规则。如何在不规范走向规范的振荡环境中，有效规避经营中的法律风险，逐步过渡到以合法的经营方式占领广泛市场、实现更大盈利?
4、征信体系
全面深化改革提出“建立健全社会征信体系”，我国将建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。根据国家信用体系任务分解，未来将实现社会信用的全覆盖。如何立足长远，构建诚信经营理念和经营方式，打造行业一流的百年企业?
以上4个问题，有待于公司在这场全面深化改革实践中，突破体制和观念束缚，提升管理实效，提炼企业核心竞争力，成就职业化之实，在市场化的洪流中向着目标和愿景勇往直前。
二、对公司全面深化改革的认识
**、**两位领导的讲话围绕全面深化改革轻看成绩，重谈问题，没有将成就修饰得完美无缺，而是着眼问题，正视差距，提出改革思路，明确目标，在我内心引起了极大的共鸣。结合讲话中提出的全面深化改革的指导思想、主要目标和遵循原则，结合公司当前实际和工作经历，我有如下思考：
(一)深化改革刻不容缓。公司从名不见经传的**分公
-2- 司，潜心运作，埋头做事，一步步地走出困境，抓住机遇完成第一桶金的积累，筑基强企，跨越式发展，成为*局区域型子分公司中声名鹊起的*公司。管理理念的先进长远、市场布局的慎密突破、流程制度的设计落地、责任成本的成功运转、培训机制的前瞻创新、企业文化的力量凝聚等，对成就公司的今天功不可没。相较于2004年成立、2007年起步，公司现在的人力、物力、财力都得到了充实，品牌和影响力都迅速扩展。这样一个全新的起点，既是公司持续发展的强劲动力也是巨大压力，上级领导和兄弟单位等各界都对公司的全面深化改革方向、举措和实效投入关注，能否保持和发扬公司既有优势，开拓新优势，成为全局全面深化改革的排头兵，主动发掘公司发展中的矛盾与问题是拉开公司全面深化改革序幕的第一步。
(二)知不足而奋进。再辉煌的成绩也只能代表过去，何况我们企业的历史才刚刚步入十年之期，我们应以忧患意识冷静正确看待各种赞誉背后客观存在的不足与危机。比如：
1、企业防范和应对外部环境变化的能力，掌控局面的主动性还有待提升。主要表现在市场战略合作伙伴质和量上拓展推进不易，生产推进受制于外部环境推进和掌控艰难，公司产值阶段性储备不足等。
2、制度流程体系与公司提出的职业化团队目标，与当前精细化管理要求还有差距。主要表现在制度体系不够直观、紧凑，部门流程的精细程度不均匀，改进和完善没有及
-3- 时更新等，没有完全发挥出制度流程在内部控制体系设计中的指导规范性作用。
3、部门职能作用发挥存在不均衡性，员工责任约束机制不够健全。主要表现在微观和宏观职能部门的绩效任务分配和考核激励不均衡，一些部门的工作积极性无法充分调动。员工调动频繁不利于强化责任意识和明晰管理责任，员工晋升的考评机制公平公开透明还不够，尤其是项目经理任免缺乏考核评价报告，物机人员在成本管理中的重要性、承担的工作强度与当前全局对物机人员的职业通道设计和待遇存在矛盾等。
4、责任成本管理体系的监督机制运行不完善，全面预算管理的认知和运用不到位。主要表现责任成本预算下达的及时性、部门内与部门间对成本核算相关数据的复核、分析参与度和深度不够，财务监察和审计监督职能没有充分发挥，整个体系运转对项目编报人员、公司审核人员的个人经验与能力的倚重较大，公司成本实施纲要的设计初衷并未全面实现，财务数据的真实性、经营方式的合规性与日益规范的市场监管要求之间的矛盾，没有很好的运用全面预算管理这个工具对企业全盘进行掌控、评价和考核等。
5、新旧文化冲突和企业凝聚力将迎来新的挑战。主要表现在相较于公司带着不足100人的团队，大家齐心协力绝境求生求发展的时期，企业发展壮大了，条件好了，环境宽松了，员工数量和结构多元化了，追求和思想也更多样化，公司统一思想，凝聚人心，激发员工的主观能动性的难度更
-4- 大了，一些好的作风品质逐渐被歪风邪气侵蚀残食，企业现代管理的新思想、新观念推行受到阻等,领导干部中出现了明显的分化现象等。
三、 对公司全面深化改革的建议
对于公司如何在这场声势浩大的改革中占得先机，积极作为，结合我个人的工作经历与感悟，提出以下几点建议：
1、以完善内控体系提效率，以精细化管理降成本(效率+成本:双轨并行)
作为竞争性行业的国有企业，“效率和成本”是在日益缩小的管理差距竞争中的致胜法宝。在公司层面，建议结合2012年-2013年内部控制评价的梳理和建议，修订和完善公司现有的制度和流程，构建起可以对公司当前乃至未来几年可以发挥规范指导和风险防范作用的内部控制体系。在项目层面，建议以**全面推行工程项目精细化管理为契机，在消化吸收顶层设计理念、措施的基础上，结合公司实际，确定主责部门，联合公司各部门和试点项目职能部门确定先进、实用、高效、可操作性强的精细化管理实施细则。内部控制体系实际涵盖了企业管理的各个层面和环节，成立专业的内控体系建设小组，沉下心来，集合群体智慧，扎实整合、优化管理资源，形成一套以制度为依据，以流程为导向，以表格资料等书面资料为结果的内控体系，是有效解决公司发展中各种问题的根本途径。
2、以信息化构建公司大数据平台，以拓宽合作深度与广度实现发展共赢(信息+合作：发展共赢)
-5- “信息与合作”是现代企业做大做强的“秘密武器”，这些在马云领导的阿里巴巴等商界传奇可见一般。在信息方面，近年来全局信息化运用由过去各自为阵，广泛投入的信息孤岛，逐渐走向整体布局，互通共享的信息“大一统”。在过渡阶段，我们承受着信息化乱局给大家带来的工作重复，数据丢失，运行缓慢等一系列有背于信息化“提质降效”初衷的后果。眼下，我们不能坐等信息化的改进，而耽误公司管理提升的进程。建议通过梳理内控体系，理顺企业的数据流，通过现有的电子表格、可利用的信息系统，提取企业生产经营管理中使用、分析和监管的各种数据。同时，提高各部门的办公硬件条件(比如每个部门配臵一台公用电脑)，鼓励运用手机和电脑联动办公的各种信息化工具(包括办公软件和一些较好的APP应用)等，加强个人、部门内、部门间的信息共享，成就一个站在信息前沿的团队，最快捕捉到有价值的信息并且提高办公效率。
在合作方面，公司的市场合作伙伴的不断增加，公司品牌的不断加强，继而延伸到协作队伍的战略合作伙伴选择，均体现了公司对合作的重视和长远眼光。建议公司在内部控制梳理过程中，完善供应商名录管理，增加对上游和下游合作伙伴评价机制，实现资源、价值互换和共享合作红利。通过制度和流程的设计，促进公司内部上下级之间、本部与项目部、部门间、部门内、员工间的合作沟通，营造良好的团队合作氛围。
3、以先进战略理念领跑行业未来，以创新驱动企业科
-6- 学发展(理念+创新：利及长远)
公司近年来能够在局内竞相发展的各子分公司中独树一臶，与公司管理理念所站的高度和管理举措的标新立异分不开。全面深化改革最先启动的就是理念更新，结合中央对国企改革定位和上级改革方向的解读，建议公司尽快明确公司的改革思路、分解目标和时间表，推进具有公司特色的核心价值观、人才培养战略和员工关爱体系的建设和落地，坚持“物质激励”和“精神激励”相结合。比如把绩效管理真正纳入到薪酬体系设计之中，建立员工家庭基础档案，落实帮助员工解决入学、落户，家庭互助等安定后方，稳定前方的具体措施，增强员工归属感，营造“我以企业为家，企业以我为荣”的团结拼搏，积极向上的和谐发展环境。
在创新方面，建议公司要从理念创新、技术创新、管理创新和文化创新上寻求突破。破除陈旧思想，吸取国外和国内优秀民企的一些好的理念和做法。在管理创新方面，主要体现在业务流程和制度的创新，比如在薪酬体系与绩效评价的设计上，是否可以考虑引入KPI标准和360维度评价(上级、下级和平级的评价)机制。具体思路如下：项目领导班子绩效考核指标应综合考虑工程项目的专业、规模、综合毛利率、施工管理难度、风险大小等,结合责任成本管理和全面预算管理要求下达预算指标，从生产营销滚动发展、预算完成、精神文明、人才培养等方面进行考核，充分体现领导班子的不同培养阶段、能力水平和贡献大小;项目员工绩效考核应探索建立基准水平、特殊贡献和项目激励相结合的薪
-7- 酬制度，基准水平全公司项目员工根据所处岗位建立KPI标准，设定完成工作目标进行考核计算，特殊贡献着重体现工程项目差异化的贡献大小，项目激励以项目部自行设定的工作和业绩目标，根据完成情况进行考核和360度评价，形成项目部的内部激励措施;机关员工绩效考核引入KPI指标体系、项目综合评价指标和360度评价，KPI主要根据员工承担的工作目标与任务来确定，反映公司价值链运行和贡献情况，动静态指标相结合，重视学习创新、企业长期利益和长远发展潜力的评价。项目综合评价指标包括各项目的预算及其他考核项目的实现平均水平和项目对机关的效能评价等。
在文化创新方面，通过政策引导、制度流程、企业文化和党建工作，吸纳新旧文化和力量中正面、积极等好的部分，摒弃扰乱和制约公司发展的消极、负面等坏的部分。比如以公司成立十周年为契机，办一场能够感动大家，感动自己的庆典;加强员工PPT等先进办公工具的技能培训，培养公司内部培训师和心理咨询师;创办公司内部期刊宣贯企业现代管理的新思想、新观念，公司的核心价值观，以员工关注热点和情感话题为主题拍摄微电影等。
四、法事部工作进展和思路
法事部成立以来,通过业务学习和参与案件处理等着力提高法律事务工作专业技能。目前已结合上级法律工作三年目标要求，法事工作与管理衔接的各项工作认识，初步完成了合同文本规范(涵盖项目管理中劳务、物机、其他类22个通用合同文本和12个采购量或风险较大物资类专项合同
-8- 文本)，项目合同风险控制指引，普法园地建立，法律事务工作管理办法起草(构建起了法律事务的内控体系的制度、流程和文书台账表格等)等工作。下一步的法律事务工作方向：对内管理以合同综合管理、重大决策事项和规章制度的法律审核、法律风险评估和法律事务咨询、普法宣传为主，对外以案件处理和协助办理员工积分申请和入学事宜为主。
根据合同管理的风险防范和信息统计要求，对公司所有项目进行统一编号(建议采用“开工年份+专业简写字母+编号”)，在合同管理上建议公司法事部增加一名人员配臵，建立项目合同经理和合同管理员制度。具体做法如下：公司法事部合同管理员对全公司的合同文本使用进行评审，并保管全公司的合同原件，统计上报各类合同信息。项目部总经济师(工经负责人)为项目合同经理，协助项目经理做好所有合同起草、洽谈、评审、签订工作，对合同管理相关的交底、履行跟踪、合同备案、经济纠纷或案件管理等工作负责，参与公司合同范本及相关制度的修订和完善工作。指定财务部出纳作为兼职合同综合管理员，登记合同签订、评审和执行跟踪一体化台账，并保管项目涉及全部合同的原件，随会计档案一并移交至公司法事部，按要求及时向公司法事部上报项目出现的经济纠纷或案件等信息。这样有利于在合同流转过程中即实现对合同的过程管控和跟踪评价，有利于保障合同档案的完整性，同时兼顾了关键岗位间的相互监督和制约。
以上拙见源自财务、审计工作经历，在我身上留下的职
-9- 业烙印。关注数据的全面、系统和准确性，关注数据背后的真相、危机和问题，谨慎、执着地推本溯源、标本兼治成为工作中的一种习惯，不尽成熟或不尽合理之处请予以谅解。
工作的热情和执着来源于内心的责任与使命感。尤其是近年来新一届中央领导集体治国理政新方略和新风气的感召，*局真抓实干，谋事、做事、成事氛围的感染，公司各种新理念和正能量的感动，和为人母后怀揣的给孩子们营造一个更加美好、公平、纯净的大环境的感念。“虽然我改变不了社会，但我可以在我力所能及的范围内多为社会，企业，为大家，为环境，为未来做一些正面积极的努力”。
全面深化改革工作要点范文第5篇
随着社会的发展，我国经济社会的矛盾逐渐凸显,改革也进入了举步维艰的地步。在经济领域,加快推进经济结构战略转型已是大势所趋,刻不容缓。在社会领域,社会矛盾的复杂多变,对各级干部的执政能力和方式提出了考验。随着各种领域深层次问题的逐一显露，如果有关部门处置不当、应对失策,普通个案极有可能演变为群体事件,由小事引发成为大事。凡此种种,都在提醒我们要不断拿出新的谋划、新的举措全面深化改革,让改革中出现的问题在深化改革中不断得到解决,并以更加定型的制度作保证。
党的十八届三中全会坚持“六个紧紧围绕”全面深化体制改革。
一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革;
二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革;
三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;
四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革;
五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革;
六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
党中央书记习近平说：“蛋糕做大还要分好”。只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。
深化改革的举措
在这“六个紧紧围绕”的前提下，深化改革过程进行了一系列新举措。经济体制改革是重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善，政府干预过多和监管不到位问题。
必须积极稳妥从广度和是深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则，市场价格，市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕。
1、坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场经济
2、转变政府职能，完善税收制度
3、改革城乡一体化体制，建立开放性的新型经济体制
4、发展社会主义民主经济，建设法治国家
5、构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运与体制
6、进一步完善文化管理体制，加快社会事业的改革
深化改革的意义
十八大指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”
全面深化改革必将带来新的重大突破，推动经济社会发展全面提升。极大增强中国特色社会主义的生机和活力。
通过改革，我们积极推进城镇化、农业现代化，完善生产力发展的区域布局。以利于发展成果更好地惠及全体人民。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。
全面深化改革工作要点范文第6篇
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放35年来的伟大历程，明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色”，强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。
第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面;没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及收入分配制度和社会保障体系的创新，涉及城乡区域发展格局的完善，涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建，涉及党的建设制度的改革，这些必须依靠全面深化改革才能完成。