高校纪委工作范文

2023-10-02

高校纪委工作范文第1篇

根据市纪委工作安排和要求,按照县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,**年工作情况如下:

一、党风廉政建设工作

1、认真落实党风廉政建设责任制。全面完成了全县各级领导班子成员党风廉政建设责任制分解,各单位按要求报告了责任制分解情况,县纪委组织了专门检查和督导,全年查处责任人员6人。

2、狠抓领导干部廉洁自律工作。上半年组织了一次学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查,针对检查出的问题修订完善了相关制度规定。下发了《进一步加大治理领导干部大操大办婚丧喜庆事宜力度的通知》、《关于对党员干部违规赈酒和公务员工作日午餐饮酒开展专检监督检查的通知》、《关于实行公务接待费限额控制的通知》等文件。开展了礼品礼金、公务接待、津补贴发放、公款旅游、公务用车、“一把手”“三个不直接分管”、领导干部干预和插手工程建设等方面的专项清理和检查。

3、加强党内监督。按照《关于加强县直和乡镇党政 1 正职管理监督的实施办法(试行)的通知》要求,规范单位“一把手”权力,对重大事项民主决策和财务审批实行会签等制度落实情况进行了督导检查。推行了三项谈话制度和述职述廉制度,建立领导干部问题统计台帐,对10名党政主要负责人进行了诫勉谈话,15名党政正职向纪委全会述廉。

4、狠抓基层党风廉政建设。召开全县农村党风廉政建设工作会议,出台《**农村党风廉政建设工作实施方案》和《**农村基层党风廉政建设创先争优活动实施方案》等文件,并开展督导检查。在全县推行了村级党风廉政监督员制度,乡村两级党风廉政建设网络基本形成。强化基层党务公开规范化管理,加强了对农村集体资金、资产、资源管理使用情况的监督检查,深入贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。

5、狠抓干部作风建设。今年4月,县委对全县1100多名科级干部进行了集中整训,各单位相应召开整训会。5月中旬,对全县133个纳入全县重点工作考核综合排队单位进行了作风督查,对20个问题单位进行了整改。全年集中开展的作风建设活动有:“机关干部下基层,排忧解难惠民生”主题服务月活动,“五比五看”争先创 2 优竞赛活动,“阳光行动”用人公开、财务公开、审批公开、执收执罚公开办点示范活动,建设领域、“两违”、乱收乱支、公用车辆、禁酒禁赌等重点问题专项治理活动,窗口单位群众满意度测评活动,干部作风建设分类评议活动,干部作风建设“百日督查”活动,等等。开展作风督查30多次,整改问题40多个,发作风简报25期,推介典型35个。建立起干部作风建设日志制度、窗口单位群众满意度测评工作制度、干部作风建设部门协作制度等制度。省、市作风办和《湖南日报》、《常德日报》对我县作风建设工作经验进行了推介。

6、在全县开展“5+X”反腐倡廉制度执行情况专项检查活动,并迎接市里的检查。重点对新增投资项目财政性资金管理使用、制止公款出国(境)旅游专项检查工作、公务用车配备使用管理、禁止领导干部违反规定插手干预工程项目建设、县本级财政大额资金管理使用等进行了专项检查。共检查2009年中央新增投资项目21个,中央投资计划资金23937.53万元,实际到位资金21877.43万元。检查出全县共有32个单位有公务用车超编、超标的情况,并进行了整改。

7、加强预防腐败工作。按照湘发[2009]6号文件要 3 求,认真开展预防腐败工作,积极推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财政管理体制、投资体制、国有资产经营管理体制、金融体制、政府采购制度、现代市场体系建设及相关改革。加快建立预防腐败工作机制,加大统筹力度,充分发挥纪检监察机关和预防腐败机构的组织协调作用。

二、宣传教育工作

1、加强学习宣传。深入学习宣传中共十七届四中全会精神、第十七届中央纪委第三次全会、省第九届纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神、市纪委反腐败工作会议精神。深入学习《廉政准则》,并开展县处级干部《廉政准则》学习调研活动。开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育,在全县开展完善惩治和预防腐败体系为重点的宣传活动。

2、加强阵地建设、廉政文化建设和廉政教育。在县电视台开办反腐倡廉宣传专栏,办节目11期。组织党风廉政宣讲报告团,对全县1100多名科级干部上廉政教育课。利用党校阵地,结合办案、审理、信访等业务辅导,对干部进行反腐倡廉形势教育和廉政培训。积极开展主题教育、警示教育和廉政文化建设“六进”活动。

3、加强业务培训。全年有8人参加中央、省、市纪

4 委调训,全面完成调训任务。上半年,对全县纪检监察干部进行了一次集中培训。

4、加强信息调研。全年刊登信息调研50篇,发表网络评论32篇。

三、纠风工作

1、建立健全纠风工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,在全县范围建立健全了纠风工作责任制,并开展落实情况的专门检查。

2、开展纠风治乱。开展中小学生伙食质量监察,深入治理教育乱收费,免职处理了一名小学校长,对一名小学校长和2名教师进行了纪律处分。巩固治理公路水上“三乱”成果,全年明察暗访6次,公路行程达2000公里,受理信访举报20件,查结率和满意均为100%。立案查处4人,辞退3人,通报批评6人。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。立案查处非法行医案件35件,取缔非法诊所12家,收缴非法游医6家。立案查处假劣药械案30起,没收假劣药货值8000余元,查证违价金额300多万元。开展“打虚假、树诚信”的广告专项整治活动,查处了7起违法医药广告。开展了对县人民医院和县中医院医药购销廉政建设的专项治理。组织县财 5 政、劳动、民政部门对去年以来的社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的发放情况进行了一次全面检查。

3、强化监督检查。围绕“农民负担管理年”活动,加大农民负担和强农惠农资金的监管。一是全面部署减轻农民负担工作,下发了3个文件,实施农民负担工作月报告制度。二是开展涉农收费专项清理。6月份,由11个农民负担监管单位组成联合调查组,对负担工作进行了一次全面督促检查,对11个单位进行了限期整改,并对公安、教育、邮政3个部门展开涉农收费清理。三是加强对强农惠农资金的监管,对2007年以来涉及种植业和畜牧水产业的惠农资金进行了一次全面清理,免职一人,诫勉谈话1人。对有涉负问题的5个乡镇党委书记、乡镇长进行了诫勉谈话,免去了1名村支书,处分了一名村支书。

4、加强基层纠风工作,进一步深化政风太阳风风热线建设。**《行风热线》栏目直播节目时间由30分钟延长到60分钟,上线单位扩增至83个,今年共有58名领导和部门负责人参与节目直播。

四、执法监察工作

1、开展对中央重大决策部署执行情况的监督检查以及其他执法监察工作。深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作。今年组织县发改局、建设局、规划局、国土局、财政局对2008年以来立项、在建和竣工的工程建设项目进行重点检查,对检查发现的问题提出限期整改意见并下达监察建议书。今年重点查处了7个参与“两违”建设的国家公职人员。开展公共资源交易平台建设,出台了《**公共资源集中统一交易实施办法》。

2、开展对中央扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查。共检查了49个中央新增投资项目,其中重点检查了农业综合开发、水利基础设施建设和血防工程以及关系到民生的道路交通项目。对存在的问题提出了整改意见,并限期落实整改措施。

3、开展国土资源监督检查。加强对规范和节约集约用地政策措施贯彻落实情况的监督检查。会同县国土局、财政局、检察院,专题对拖欠土地价款的单位和个人进行清理,已追缴欠款约1000万元。在土地利用监管方面:一是积极督促国土部门严格土地审批和建设用地管理,加强用地审批把关和用地监管,推进节约集约利用土地,严禁随意改变土地用途和调整土地容积率;二是督促有 7 关部门积极推行工业用地预申请制度,确保项目及时落地;三是加强与国土资源等部门的协作配合,加大查办土地违法违规案件力度,严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权和擅自变更规划、减免应交基金及规费获取非法利益的案件,促进土地管理法律法规、耕地保护和节约集约用地政策的贯彻落实,查处了2起涉及违法用地案件,处分2人。

4、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。加强对节能减排和环境保护政策措施的落实,加大对环境保护违法违纪行为的监察力度。一是我县专题召开了环境污染治理专项整治动员大会,启动了栗河引水工程,对县城主要污染物排放总量采取消减有关项目进行控制;二是继续加强城市污水处理系统的建设,启动了澧南新型垃圾处理场建设项目。

5、加强对促进房地产市场平稳健康发展政策措施贯彻落实情况的监督检查。会同发改局、房管局、财政局、建设局等单位专题就保障性住房建设问题进行协调,重点对廉租住房计划落实、棚户区改造工作、中央补助资金使用、工程建设实施等工作进行规范。针对小产权房的问题,进行专题研究,出台了《**城镇规划区内居民 8 建房管理办法》。查处违规变更规划、调整容积率的行为,追缴土地价款200万元。

6、加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。一是加大督查力度。今年2月份会同安监局对全县行政事业单位及企业经营单位贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神情况进行了专项督查。二是加大问责力度。主要调查了金罗镇、雷公塔镇、澧东乡和梦溪镇的4起安全生产事故,对主管领导和直接监督责任人分别给予党纪处分。

7、深入开展财务监察工作。一是继续深入开展“小金库”专项治理工作;二是积极开展“财务管理年”活动,主要从财务人员从业资格、预算单位账户、四费公开、预算执行、收入征管、国资管理、专项资金、政府采购、空饷稽查等方面着手督导检查。目前对32个乡镇中学和乡镇卫生院实施了政府采购专项检查,检查发现未实行政府采购资金近1500万元,针对存在的问题检查组提出了明确的处理意见。

五、行政效能和优化经济环境工作

1、贯彻落实法律法规。对《行政许可法》、《湖南省行政程序规定》贯彻执行情况开展专项监督检查。严 9 肃查处违法行政、不当行政行为,严查影响效能和环境的人和事。认真调查了县安监局在打击非法经营烟花爆竹行动中的行政乱作为行为,并严肃处理责任人。

2、在全县开展机关效能建设和优化经济发展体制机制建设,强化工作责任,开展“机关效能建设年”活动并发文。继续实行并完善纪委常委联系重点项目制度,印发了《关于进一步优化重大项目建设环境的意见》。该文件明确了全县43个重点项目,重新拟定了“一费制”的收取原则。配合县委作风办、县政府满意办和人事部门积极推动政府绩效管理和考核工作。创新考评办法,组织100名党代表、人大代表、政协委员、企业法人、县委督办专员、优化经济环境监督员及科学发展指导员对全县72个行政事业单位进行综合测评和绩效考核。在县教育局等10个单位开展重要岗位效能监察工作,对县教育局、公安局、国土局、环保局、建议局、财政局、卫生局、地税局、工商局、质监局等10个单位的重要岗位及其负责人和单位分管领导开展效能监察。

3、加强行政效能建设。县纪委监察局、优化办在新政务中心设立了行政效能和优化环境投诉中心,现场受理群众投诉,并联合县委、县政府督查室对政务中心人 10 员、项目进驻情况进行专题督查。县优化办向社会公布投诉热线,24小时受理各类投诉,及时反馈和回复办理结果。开展“阳光行动”行政审批公开办点示范和执收执罚公开办点示范工作。开展全县行政审批事项专项清理活动,全年精简审批事项49项、审批环节34个。开展减轻企业负担专项治理活动。清理涉企行政事业性收费项目190个,其中取消184个,降标6个,涉及金额1400万元;清理规范涉企经营服务性收费项目4个,涉及金额320万元;清理取消各种摊派、赞助、馈赠项目3个,涉及金额110万元。

4、开展经济环境问题大走访、大排查、大整治活动。整个活动从今年6月开始至10月底结束。主要组织县直行政机关、公共事业单位和优化经济环境监督员开展经济环境问题大走访、大排查,听取行政相对人与服务对象的意见,找准县直单位自身存在影响经济发展的环境问题,查明根源,剖析症结,进行大整治,切实优化我县经济发展环境。排查问题45个,交办解决36个,协调解决9个。

5、开展企业生产经营和项目建设周边环境专项整治行动。集中整治在企业生产经营和项目建设过程中的强 11 揽工程、强装强卸、强行阻工等9个方面问题,共摸排问题13个,协调解决10个,重点查处案件7起,打击处理11人。建立重点项目(企业)周边环境维护工作责任制。处理企业和群众投诉22件,来信来访办结率100%。

六、案件查办及案件管理工作

1、继续加大查办案件力度,做到有案必查。至11月,全县各级纪检监察组织共立案查处75件党员干部违纪违法案件,其中县纪委自办10件,县直单位纪检监察组织查办25件,乡镇办案40件,其中查处科级干部4人。今年集中力量严查了工程建设领域腐败案件,对县规划局副局长杨志国、县国土局办公室主任余召坤立案查处,并移送司法机关处理。并利用发生在国土、规划领域的腐败案件,在全县进行剖析教育,帮助案发单位整章建制。

2、严肃办案纪律,严格按程序实施“两规”措施,依纪、依法、安全、文明办案。

3、抓好案件统计分析,强化统计成果运用。有针对性地查找廉政风险点,加强对腐败的预防。

4、认真做好县委反腐败协调小组办公室的日常工作,加强与检察、审计、财政等部门协调配合,形成反 12 腐败整体合力。

5、强化案管机构建设,加强对办案程序的监督检查,认真开展督办工作。

七、信访举报工作

至11月,共受理群众来信来访250件次,其中来信141件次,来访59件次,电话举报18件次,网上举报32件。按时办结市纪委交办件8件,办结率100%。及时办理初信初访,全年没有出现集体越级上访事件。建立健全了单位主要负责人下访制度、值班接访处访制度,配合县稳定办、信访局建立信访接待中心和矛盾纠纷调处指挥中心,加强和规范网上举报和12388举报电话工作。贯彻《信访监督实施办法》,认真开展信访监督活动。全年对有信访举报单位一把手和部分有涉负问题的乡镇主职共11人进行了诫勉谈话,对有轻微违纪问题的3名局主要领导发放了信访监督函询书,并抓好整改。深入村组调查走访,召开“信访协调会”与上访人员进行面对面沟通,全年直接办理信访32件,《**纪委采取当面沟通解决疑难信访》等经验材料受到了省、市纪委领导的重视。

八、案件审理工作

1、严格按照“二十四字”方针要求,认真审理违纪案件,确保案件质量。至11月,共受理案件57件,其中科级干部6人。

2、建立现实案件审理台帐,乡案县审及归口审理率100%。当年移送案件审结率100%,质量合格率100%,优质率90%以上。常委会定性意见采纳率95%,量纪意见采纳率95%。

3、完善申诉复查工作机构,配备专门工作人员办理申诉复查工作。建立了来信来访申诉台帐,受理申诉案件4件。申诉复查案件质量合格率100%,首诉必办受理率100%,答复率100%,来信来访登记台帐率100%,审复分离率100%,没有发生因审理方面原因而越级申诉现象。

4、做好行政复议和行政应诉工作。加强与县委组织部、县人事部门等单位联系,督促有关涉案部门将处分决定(批复)送达受处分人并全部执行到位。认真做好审理谈话和处分谈话工作,加强与被查对象的思想沟通、交流。全年深入剖析了2份案件材料。

九、干部工作

1、加强领导班子和干部队伍建设。按照规定职数及时配备班子成员,并按规定程序呈报任免。县纪委副科 14 级纪检员、监察员配备比例达到67%,超过50%。及时完成交办的各项工作。

2、及时完成交办的各项工作,能够准确、客观、真实的上报材料、表格。

3、加强派驻机构管理。今年对派驻干部的考核与管理、选拔与推荐等做了改进和完善。11月,**继续改进派驻模式,由分散派驻改为集中派驻,拟设4个纪工委、监察分局,年前安排到位。

十、监督检查工作

1、加强对纪检监察干部的内部监督管理,及时、快速、处理纪检监察干部的信访问题,并对纪检监察机关履行“两项职能”情况开展专门检查。今年,县纪委、组织部派员参加、指导了各单位的领导班子成员民主生活会,各单位按要求报送了相关材料。

2、狠抓创先争优活动,成立了领导班子,制定了方案,强化了责任,全年狠抓了四项特色工作:纪检组织派驻、中小学生伙食质量监察、行政效能提速、公务消费管理。

3、继续深入开展治理商业贿赂工作。根据“人员不减、机构不拆、任务不变”的原则,重点抓好三到位: 15 一是机构人员及时调整到位;二是工作经费及时拨付到位;三是工作计划及时部署到位。半年来,我县共查处商业贿赂案件3件,刑事处理5人。其中涉及土地出让领域的2件4人,刑事处理4人,涉案金额135万元;涉及矿产资源与经销领域的1件1人,刑事处理涉案金额合计45万元。

高校纪委工作范文第2篇

现在,我代表中国共产党第X届XX镇纪律检查委员会向大会作工作报告,请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

一、五年来的主要工作回顾

XX年以来,在镇党委和县纪委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省州县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为XX镇营造“风清气正”的工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。

(一)维护党的纪律,保障各项政策措施的落实

镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责,全面执行党章规定的任务,坚决维护党章和其他党内法规,认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况,严明党的纪律,确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查,促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的XX镇党风廉政建设领导小组,着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。

(二)开展专项治理,狠抓纠风工作

紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合,立足维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇X个部门、站所开展清查“小金库”、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查,对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查,涉及资金X余万元,确保涉农资金补助到位,保障农民群众切身利益。开展农村财务清查,对全镇X个村委会账务进行了清查,涉及金额X万元,对查出的相关问题进行了处理。

(三)完善制度建设,积极构建惩防体系

推进制度创新,实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合,有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

一是推进制度创新,从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机,开展“风清气正新机关”建设,制定《XX镇工作日志制度》,实行层层检查考核,提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量;制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等X个制度,并纳入《XX镇机关制度汇编》,规范机关日常工作;制定《XX镇公务用车管理办法》,加强对公务车辆使用情况的监督检查,纠正公车私用问题;制定《XX镇监督小组制度》,在成立X个监督小组,聘任X名监督员,制定《XX镇监督小组工作职责》,同时配套制定《问责办法(试行)》,严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站(所)务进行全面监督,通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核,公开、透明使用资金,不断增强资金使用的规范性。同时,对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督,并制作 “监督工作公示栏”,对各单位近期开展的相关工作情况进行公示,接受群众监督。至此,镇机关及镇属各站所工作作风有了很大转变,各项管理有条不紊,挂牌上岗秩序井然,形象一新。

通过健全制度和有效监督,政府采购资金比XX年节约X万元,公车年运行费用降低X%,公务接待费用减少X%,一般性支出减少X%,形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制,有效遏制和预防了腐败现象的发生。

二是围绕“123”工作机制,推进“风清气正新农村”建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍,在全镇各村委会共设立X个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作,为纪监组统一配发“村级纪监组工作台帐”,规范其监督职责和范围,有效形成双向监督制约机制,规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台,深入推进村级党务、财务、村务公开,在全镇X个自然村制作X块公开板,先后通过会议公开X次、张贴X期、板报X期,实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项,保障了群众的知情权和监督权,既给村民一个明白,又还干部一个清白;推行村民“说事”制度,在X个试点村委会设立“说事室”,定期不定期开展民情恳谈,加强互动,为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举,巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地,积极完善以“管钱、管人、管事”为重点的农村反腐倡廉制度体系建设,制定《XX镇村务重大事项报告制度》、《XX镇村委会资金审批制度》规范村级“三资”管理;制定实施《XX镇全面推行村级会计委托代理服务工作方案》,实现集体资产所有权和管理权的有效分离,规范财务管理;建立健全农村纪检监督组(员)工作制度,督促纪监组认真履职,加强监督检查。

三是加大监督,建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》,结合镇情制定工作规划,分解任务,细化责任,狠抓落实。严格执行“三重一大”报告制度,促进科学决策,共报告XXX、XXX等重大事项和重要人事任免X项。严格执行廉洁自律各项规定,先后开展领导干部廉洁自律公示X人次,领导干部报告个人重大事项X人次,任前廉政谈话X人次,与站所负责人、村“两委”干部谈话X人次,述职述廉X人次,村民评议干部X人次。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查,镇党委共查找出X个风险点,镇机关各部门、各站所、村委会查找出X个风险点,个人查找出廉政风险点累计X个。并针对查找出的风险点制定防控措施,进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立,我镇党风政风明显改进,政府公信力进一步提升。

(四)坚持标本兼治,狠抓反腐倡廉教育

坚持以正面教育为主,发挥“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署,重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育,增强党员干部廉洁自律意识。

一是组建X支廉政文艺队,自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出X余场次,举办文艺晚会X场,以乐演廉,寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊,进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

三是结合“兴我名邦、强我素质”读书活动的开展,在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角,引导开展读书思廉活动,共收藏廉政、科技书籍XX余册,方便群众借阅学习。

四是举办廉政文化书画展,积极与老年诗书画协会、镇团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日,共同举办廉政文化书画展X场次,参展作品千余件次,获得群众好评。

通过丰富廉政文化建设形式,印发廉政宣传材料,开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动,推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭,营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚,打造廉政文化特色亮点,得到中央、省、州、县各级领导的充分肯定。

(五)加强查信办案,保持惩治腐败强劲势头

坚持从严治党的方针,始终保持查案执纪的高压态势,强化对办案过程的管理监督,加强对案件的审理,严格把握政策界限,注重查办案件的政治、经济和社会效果。

一是坚持信访接待制度,拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径,作为监督党员干部行为的重要窗口,先后接待来访群众X余人次,受理信访件X件,办结X件,办结率X%。切实加大对信访件的核查力度,在严肃执纪的同时,认真履行保护职能,及时澄清不实举报,支持和保护了一批党员干部。

二是把握工作重点,加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点,以机关党员干部和基层领导干部为重点对象,以土地使用权出让、建设工程为重点领域,以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件,查办违反党政纪案件X件,给予开除党籍处分X人。

三是整合案件资源,做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育,达到“查处极少数,教育大多数”的目的。积极探索发案规律,前移监督关口,对相关案件进行汇总、归纳和分析,查找薄弱环节,制定切实可行的预防措施,杜绝违纪案件的发生。

(六)明晰责任,落实党风廉政建设责任制

坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”,强化主体意识和责任意识,认真落实各项工作任务。年初均由镇党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订党风廉政建设责任书,明确工作职责,全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与综合目标同安排、同部署、同检查、同考核,考核结果挂钩奖惩,进一步增强了干部职工的责任意识。

(七)创先争优,加强干部队伍建设

以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合创先争优活动,加强党风廉政教育,提升纪检监察干部队伍素质。组织全镇纪检干部、纪监员开展业务培训,结合“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,学习《廉政准则》,学习王瑛、普发兴先进事迹等,不断拓宽知识面,增强开拓创新能力,提高服务发展本领,努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

镇纪委在过去X年的党风廉政建设和反腐败工作中,初步摸索出一条适合我镇开展反腐倡廉工作的基本思路,积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视,坚持“一把手”亲自抓,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务,坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查,坚持在工作机构、人员配置、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制,惩防并举,建立健全惩防体系,全面推行用制度管人、用制度管事的机制,促使全镇党风廉政建设工作走上制度化轨道,从源头上治理腐败,减少违法乱纪现象,惩防体系得以不断完善。三要以人为本,关注民生,切实抓好纠风工作,着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任,抓住“龙头”,贯彻落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构,打造精干高效的纪检监察队伍,提升业务素质,提高履职能力。

X年来,我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得,是镇党委和县纪委坚强领导的结果,是各级各部门坚决贯彻镇党委、县纪委决策部署的结果,是全镇纪检干部牢记使命、认真履职的结果,是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向一直以来关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

同时,我们也清醒地认识到,与镇党委的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足,重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在,一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决,一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实,基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。

二、今后五年的工作意见

2011年是实施“十二五”发展战略的开局之年,更是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》的关键之年。今后五年,我镇反腐倡廉建设的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会和省、州、县党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为推动XX新发展提供坚强有力的政治保证。

一是严明党的政治纪律,切实开展创先争优。深入开展政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极创先争优。督促领导干部强化主体意识,认真履行“一岗双责”,积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有利保证。

二是加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训计划,认真落实党政主要负责人带头讲党课的有关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员和各级领导干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立完善廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三是坚持从制度建设入手,加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级党委落实工作规划的有关精神,完善惩防体系建设,积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主,贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,拓展监督渠道,构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

四是提高监督检查效能,完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络,建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络,认真落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查,加强对领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,全面履行纪检监察两项职能,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进政府廉政勤政、依法行政。

五是继续以案件查处为手段,旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件,继续保持严惩腐败的高压态势,严明党的纪律,严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点,坚持有案必查、查必有果,依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

六是全面加强基层党风廉政建设,拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇“风清气正新机关”所取得的成功经验,继续在全镇广泛开展“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”、“风清气正新医院”等创建工作,着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设,努力开创风清气正新XX建设新局面。

高校纪委工作范文第3篇

"在这届全国人大代表中,从提议案方面来说,我是前三名。"3月19日,刚刚从北京开完"两会"回到安徽马鞍山市的全国人大代表、马鞍山市金家庄区人大常委会副主任童海保告诉《新民周刊》。他当代表后的4年提出的议案达到112件,建议39件,被采用了74件,今年又递交了30多份议案。

"在反腐败结构上,我希望中国的反腐败系统能建成中纪委模式,把纪委、监察、检察院,甚至武警,各种力量组成在一起,对腐败形成一种泰山压顶之势。"童海保说,这个议案他提出来已经3年了。其实,他担任区人大常委会党组副书记、副主任的时间还不到1年,此前在检察院工作了27年(担任检察长9年),"长期在反腐败一线摸爬滚打,和阴暗面与社会腐败分子打交道"。让童海保感到高兴的是,他的这个议案得到了中纪委、监察部的"高度重视",他认为今年即将成立的国家预防腐败局,就是中央整合反腐败力量的一个重要标志。

一位长期研究腐败问题的专家告诉记者说,成立国家预防腐败局至少给外界透露了两个信息,一是我们的反腐败已经由惩处为主、惩防结合为主向预防为主发展;二是正像童海保代表说的那样,中央要整合反腐败力量,中国特色的"反腐败的中纪委模式"即将形成。

重磅新闻

成立国家预防腐败局的消息最早由中纪委副书记、秘书长干以胜透露。今年"两会"前夕,国务院新闻办举行新闻发布会,邀请干以胜介绍去年中国的反腐倡廉工作。在这次发布会上,干以胜向外界透露了许多人们十分关心的新闻:中国承诺不会判处赖昌星死刑、邱晓华案已经开庭审理、中国将组建成立国家预防腐败局等等。

在这些新闻中,以"成立国家预防腐败局"最引人注目。高官腐败案件此前并不少见,而"国家预防腐败局"却是第一次亮相的"新词",堪称"两会"前的一条重磅新闻。发布这条新闻的干以胜,刚刚在今年初召开的中纪委第七次全会上,增选为中纪委副书记,此前,他曾担任监察部副部长,中纪委常委、秘书长,主持查办了厦门特大走私案。

"两会前夕发布'成立国家预防腐败局'这样一个重大新闻,其意义不言而喻。"中纪委"国家预防腐败局"课题组一位专家告诉记者说。关于"国家预防腐败局"的研究已经悄悄进行了一年多,到了把问题抛向社会,并让社会各界进行关注和讨论的时候了。

成立国家预防腐败局的消息自然引起了国内外舆论的广泛讨论,也引起了全国人大代表和政协委员的关注。3月8日,全国政协常委、监察部副部长陈昌智在政协座谈会上透露,国家预防腐败局将在今年成立,但具体时间待定。有关成立国家预防腐败局的具体方案、框架、人事编制、下面的办事机构目前还没有确定,都在研究中。4天之后(3月12日),中纪委副书记、秘书长干以胜在参加湖南代表团会议时说,国家预防腐败局已通过了中央编制办公室审批,但具体挂牌和运作时间尚未确定。

前后只有4天的时间。4天前,关于"国家预防腐败局"的编制还正在研究之中;4天后,"国家预防腐败局"已经通过了中编办的审批。而且,中间还有隔着一个周末,主要官员都在"两会"上。

中纪委副书记干以胜并没有透露国家预防腐败局的具体编制情况。此前,监察部副部长陈昌智说,国家预防腐败局将放在监察部,具体的主管部门还在研究中,但这个专门机构的规格会比较高。

"关于国家预防腐败局的机构设置问题,也就是说,是放在中纪委下面,还是国务院下面,目前还值得研究。"一位宪政学者告诉记者说,根据《联合国反腐败公约》要求,预防腐败局要有"独立性",因此有人提出,国家预防腐败局的规格可以更高一点,成为国家的一个专门机构。甚至有人提出这样的观点,国家预防腐败局由人大产生,与一府两院并行。

"我认为,国家预防腐败局有可能放到监察部下面,是一个副部级单位,局长由监察部副部长兼任。"清华大学公共管理学院廉政研究室主任任建明对记者说,由于中纪委在反腐败方面的强势地位,加上目前中纪委和监察部合署办公的体制,国家预防腐败局的实际领导者仍然是中纪委。

而中央党校教授王贵秀在接受记者采访时则认为:"如果机构的名字中有'国家'二字,就表明是国家机关,是国家机器,就不能放到中纪委。如果放到中纪委下面,应当去掉'国家'二字,叫中纪委预防腐败局。"

王贵秀的观点得到了中国人民大学法学院教授韩大元的支持:"因为中纪委是党的机构,因此其下面不能设国家机关。如有'国家'二字只能是国务院下面的一个局。如果在监察部下面,地位又低了。我认为,国家预防腐败局应该是一个独立出来的机构,相对独立,直接隶属于国务院。此类机构在国外也都是相对独立的。"

"目前中纪委下面有八个室,分别负责查办全国各地的腐败大要案。如果把预防腐败局放到中纪委下面,地位肯定要在目前的八个室之上。"任建明分析说,"级别不是正部也得是副部。"

一位宪政学者对记者介绍说,因为是"国家局",因此预防腐败局这一机构应该是放在国务院下面。而根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》规定,国务院下面的机构主要分为四类:一是国务院组成部门。目前是28个部委,包括中国人民银行和审计署。国务院组成部门的设立,要由总理提请全国人民代表大会决定(在全国人民代表大会闭会期间,提请全国人大常委会决定),目前看,预防腐败局不在这类机构之列;二是国务院直属机构。目前有18个局,譬如国家税务总局、国家统计局、国家林业局等,是国务院主管某项专门业务的行政机构,具有独立的行政管理职能。此类机构的设立,由国务院决定,无需全国人大批准,预防腐败局归入此类机构的可能性较大;三是国务院办事机构。目前有4个,国务院侨务办公室、港澳事务办公室、法制办公室、研究室,这类机构是协助总理办理专门事项的行政机构,预防腐败局不会在此机构内;四是国务院组成部门管理的国家行政机构(国务院部委管理的国家局)。目前有10个:信访局、粮食局、烟草局、海洋局、邮政局、外汇局等,此类机构不是主管部门的内设司局。预防腐败局也有可能归入此类机构。

"尽管国家预防腐败局是国务院下面的一个机构,相对独立,也有可能直接隶属国务院,但就如同监察部一样,也应该是与中纪委合署办公。"这位宪政学者认为,监察部与中纪委合署办公后,虽然机构列入国务院序列,但编制却列入了中共中央直属机构,"因此,国家预防腐败局的机构序列虽然在国务院,但人员编制却是中央直属。这也是国家预防腐败局的特殊之处。将来的格局可能是:中纪委、监察部、国家预防腐败局三家合署办公,三块牌子,一套人马,由中纪委统领。"

"中纪委模式"

全国人大代表童海保在接受采访时说:"关于反腐败的中纪委模式,我连续提了3年了。最近,中纪委、监察部告诉我,他们正在研究制定《廉政法》。我国目前正处于腐败的持续期和高发期,近年来有100多名省部级高官被查办,说明国家惩治腐败的力度在不断加大。最近,又准备组建国家预防腐败局,表明中央正在整合反腐败力量。"

"其实,自1993年1月1日中纪委、监察部合署办公以来,就开始了反腐败的中纪委模式。它们是两块牌子,一套人马。不久,中央就确定了中国反腐败的领导体制:党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与。在这个机制中,纪委处于'组织协调'的重要地位。"一位专家介绍说。

中央党校教授王贵秀对"中纪委模式"比较认同:"我们目前反腐败的机制是纪委牵头,由于纪委与监察部门合署办公,因此绝大多数腐败案件,都是纪委先查,构成犯罪的移送检察院,不构成犯罪的,给予党纪政纪处分。在中国,各级纪委成了反腐败的主力军。中纪委的人不多,在全国各地查办大要案,成绩很大,功劳不小,每个人都该发大奖。这些年,中纪委为反腐败出了不少招,譬如巡视制度。"

一位长期研究腐败问题的专家在接受记者采访时说:"目前,中国的腐败案件80%以上是纪委先查,是否给予党纪、政纪、法纪处分,也是由纪委决定(法纪处分移交司法机关)。对县处级以上官员腐败案件,95%以上是各级纪委先查办。而对省部级官员腐败案件,100%是中纪委先查。中纪委查处后,一般先给腐败官员党纪、政纪处分(政纪处分以监察部名义决定),构成犯罪的,移交最高检反贪污总局。因此,各级纪委在中国反腐败中充当了极其重要的角色。如果说香港的反腐败是廉政公署模式,内地的反腐败自然可以称作是纪委模式。"

"通过近年来不懈的查办高官腐败案件(全国人大代表童海保统计,近年来有100多名省部级高官被中纪委查办),中纪委在社会各界的声望卓著。"这位反腐败专家认为,"中国反腐败的模式之所以是中纪委模式,有五个方面的因素。一是,只要官员(有时也包括非官员,譬如行贿案件中的民营企业老板)有腐败行为发生,包括违反党纪、政纪、法纪,纪委都可以立案查处,譬如官员包二奶、赌博等,纪委的这个职能有点类似香港的廉政公署,对腐败行为'零容忍',而且中央在这方面的制度不仅很多,也很严厉,目前的主要问题是得不到严格执行,因此纪委在反腐败工作中的空间还很大,就是老百姓说的'权力很大';二是,纪委有比较严厉的调查措施和手段,一般公认的是'双规',许多腐败官员最怕的是'双规';三是,腐败官员在'双规'期间的交代和检举揭发已经被法院认为是自首和立功。这一条也很重要,可以促使腐败官员在'双规'期间主动交代问题和检举他人,而法院的认可已经使纪委的调查取证具有了准司法的性质;四是,纪委可以调动武装力量,主要是武警。全国人大代表童海保也提出,中纪委模式包含武警在内;五是,'双规'期间,检察机关可以提前介入。有的地方是纪委、检察院联合办案。也就是说,在整个反腐败的链条中,纪委处于核心地位,而中纪委在反腐败中的突出表现又促使了中国反腐败模式的形成和发展。"

中国反腐败的力度在世界上是有目共睹的,但为什么难以杜绝边查处边滋生的现象?王贵秀教授认为,腐败现象多发与我们的体制有关,现在的问题是一把手的权力太大,且不受监督制约。腐败分子未落马前,在主席台上讲反腐败问题头头是道,有人还编了一本《腐败分子论反腐败》,很有讽刺意味。因此,预防腐败的关键问题是要有一个好的体制,正像邓小平讲的那样,预防腐败要靠制度,"好制度使坏人变成好人,坏制度使好人变成坏人"。

"建立一个伸手必被捉的制度,官员个人财产申报制度是关键。"王贵秀说,成立国家预防腐败局,表明反腐败的中纪委模式已经走向成熟。

制度创新

有国外媒体认为,组建"国家预防腐败局"是中国吸收和借鉴发达国家预防和惩处腐败的先进经验,在反腐败问题上的制度创新。还有评论对中国下一步的反腐败趋势进行了分析,认为虽然只是增加了一个机构,但整个国家的反腐败格局发生了变化,影响的不仅仅是一个行业和领域,有可能会带动整个政治体制的变革或变化。有人预测,下一步,与"国家预防腐败局"相配套的许多政策和法规将相继出台,譬如官员个人财产申报制度等。

中央党校教授林喆统计了上世纪90年代以来的历次"两会"热点,反腐倡廉一直位居前列。在许多门户网站进行的"两会热点问题"网上调查中,"反腐倡廉,力惩贪官"也位居网民关注度的首位。1999年,当时30位人大代表提交的《建议制定国家<反腐败法>》的议案,被列为1999年"一号议案"。而中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》确定,要在2010年前,制定《反腐败法》。可见,腐败不仅仅是影响国计民生的一个大问题,也是危及执政党的"最大危险",中央下定决心要予以预防和惩治。

每一个国家机构,包括党的机构,都有一个职能的"法定化"问题。"国家预防腐败局的实质内容有多少?实体的工作内容和方式究竟是什么?与其他同类机构在职能上如何划分?通过什么样的方式达到预防腐败的目的?"西北政法大学教授董和平在接受记者采访时,一连提出了数个问题。

董教授分析说,香港廉政公署是通过实质的追究,发现制度漏洞,警示政府从而达到预防的目的。我们成立国家预防腐败局,首先要解决的是这个机构的工作内容、方式,以及与同类机构发生冲突时如何解决,最后是与其他国家机构活动的衔接问题。

尽管关于国家预防腐败局的职能还未明确界定,但根据中纪委副书记干以胜关于预防腐败工作的"四个方面"理论,该局未来职能主要分以下四个方面:一是加强对干部的教育,使党员领导干部增强廉洁自律的自觉性;二是加强制度建设,不断提高反腐倡廉工作的制度化水平;三是加强对权力运行的制约和监督,包括对贯彻落实国家政策、法律法规情况进行监督;四是加强反腐败国际合作,认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务。

一位参加"国家预防腐败局"课题组的专家介绍说,从这四个方面的内容看,国家预防腐败局的职能其实是一个整合,就是把以前分散在其他机构和部门的职能,整合到一个新的机构来,本身并没有新增加的内容。譬如,纪委系统的宣教室、党风室、纠风室,检察系统的预防犯罪部门等。

问题是职能整合了,机构和人员是否也随之整合?如果国家预防腐败局与中纪委合署办公,那么,中纪委原有的宣教室、党风室、纠风室,就可能被合并到国家预防腐败局,包括人员。此外,国家预防腐败局成立后,分散在其他部门的预防机构,譬如检察机关的预防犯罪部门,是否还有存在的必要?在多个预防部门存在的情况下,国家预防腐败局如何统领这些分散的预防力量?牵一发而动全身,职能的整合必然涉及机构编制等问题。因此,无论从哪个角度讲,成立国家预防腐败局都是中国反腐败格局的大调整。

中国社科院研究员邵道生在接受记者采访时认为:"预防腐败与惩处腐败应该放到一块,一步到位,成立国家反腐败局,或者叫国家反贪局,类似香港的廉政公署,而不是现在的国家预防腐败局。"

邵道生曾任最高人民检察院专家咨询委员会委员、中纪委特约研究员,是著名的反腐败研究专家,他的观点得到了中央党校教授王贵秀的赞同:"我认为可以将预防和惩处腐败的机构放在一起。"

成立国家预防腐败局的消息也引起了最高人民检察院的关注。因为最高检也有一个预防厅的建制,全称叫做"职务犯罪预防厅",而且这一内设机构设立时间较早,最初是在反贪局下面,后来单独列出,成为检察院一个内设机构。在最高检的官方网站上,"职务犯罪预防厅"的职责是这样界定的:对国家机关工作人员职务犯罪预防工作进行研究、分析并提出职务犯罪的预防对策和检察建议;负责预防职务犯罪的法制宣传工作;负责全国检察机关对检察环节中其他社会治安综合治理工作的指导;承办下级人民检察院有关职务犯罪预防工作疑难问题的请示;研究、制定职务犯罪预防工作细则、规定。

3月15日,最高人民检察院常务副检察长张耕高调接受媒体采访说,国家预防腐败局在反腐败方面会起总协调的作用,可能不会办理具体案件。张耕说,国家预防腐败局是由中纪委与监察部牵头,进行组织协调。而检察院的反贪局负责侦查职务犯罪案件,纪委负责前期调查,党内处分由纪委处理,行政处分由监察部门处理,追究刑事责任则移交给检察院和法院,各个部门都承担了一定的任务。

"张耕的说法很微妙。"一位专家认为。因为借成立国家预防腐败局的机会,已经有舆论要求把反贪局从检察院中拿出来,和国家预防腐败局放在一起。

"从目前情况看,反贪局还会放在检察院下面,但从长远和发展的趋势看,预防腐败和惩处腐败的机构应当合并在一起,这是发展方向。"一位专家说,"中国的反腐败已经与国际接轨,成立国家预防腐败局就是一个信号。"

高校纪委工作范文第4篇

一、着眼于加大预防腐败力度,进一步推进惩防体系建设。

1、切实加强党风廉政建设工作的体制建设,充分发挥纪委的组织协调作用

为切实加强领导,担负起全面领导责任,街道党委、办事处把党风廉政建设工作纳入重要工作议事日程,定期研究安排部署。至少每一季度专题研究一次党风廉政建设的相关工作,并作到五个纳入,即:纳入党风廉政建设责任制的责任范围,做到任务明确责任到人;纳入新农村建设的总体规划,坚持因村制宜分类指导;纳入对村“两委”班子的绩效考核;纳入对村“两委”班子成员任用;纳入对后备干部提拔使用的考察标准。街道成立党风廉政建设工作协调小组,组长由街道党委书记担任。副组长分别由镇长、党委副书记、纪委书记担任。成员由党委、政府其他班子成员组成。继续坚持党风廉政建设责任制向村级延伸的做法,建立相关制度,进一步强化党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,作到每半年检查一次。街道纪委要加强组织协调。积极协助街道党委研究制定农村基层党风廉政建设的总体部署和实施方案,加强与有关部门的联系和沟通,统一组织监督检查活动,协调解决工作中的矛盾和问题。要把党风廉政建设工作作为主要任务,进一步加大工作力度,创新工作方法和工作制度。加强全镇纪检监察队伍建设。街道党政班子成员和相关科室要加强协调配合并认真履行职责。坚持谁主管谁负责的原则,按照任务分工,把党风廉政建设纳入本部门的整体工作,建立上下联动的工作机制。充分发挥职能优势,针对群众反映强烈的热点问题,研究提出解决办法。

2、进一步加强党风廉政制度建设,很抓制度的落实工作

在2007年研究制定了《沈家门街道党委议事规则》11项制度的基础上,2008年的工作重点是很抓制度的落实工作。一是重点抓好村级重大事项

建立健全村集体资金、资产和资源管理制度。完善镇、村财务管理制度,进一步规范银行帐户、银行存款、现金、债权、债务、票据使用和会计档案的管理,健全财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度。在尊重村民意愿和民主权利的基础上,继续实行村帐托管,在条件成熟的基础上探索引入社会中介机构为村级财务管理服务。制定和完善集体资产承包、租赁、出让等管理制度。规范村集体土地等资源的开发利用及实行公开竟价和招投标制度。积极推行股份制股份合作制等村集体经济的有效形式。

3、着力开展反腐倡廉宣传教育,增强教育的针对性和实效性

按照“分层施教,注重实效,突出针对性和实效性”的原则,我镇2008年的反腐倡廉宣传教育要坚持与巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与正在开展的建设社会主义新农村的进程相适应。组织全镇广大党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。当前重点抓好江泽民文选的学习并作为今后一个时期学习的重要任务。首先镇党委理论中心组、机关党员干部带头学,继续坚持每周一次的学习日制度。各村及企事业单位要结合自身实际组织好党员、干部学习,要制定切实可行的措施抓好学习任务的落实。以镇、村领导班子成员,镇机关科职干部和镇管站所负责人为重点突出抓好六项教育,即:理想信念教育、党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规教育和党纪条规教育。要注重加强对流动党员的教育和管理,结合实际探索对农村流动党员教育管理的新方法。把反腐倡廉教育纳入对全镇党员干部教育培训计划,实行镇、村两极分级负责制即,镇纪委、党委组织及相关责任部门负责对全镇党员干部和党员骨干的教育培训,村党支部负责对全体党员的教育培训。在开展教育过程中要充分发挥镇电教中心、局域网、村电教室及现代农村党员干部远程教育载体的作用。利用多种形式积极推进农村廉政文化建设,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀党员干部,表彰先进,弘扬正气。

4、加大源头治腐力度,逐步消除滋生腐败的条件,严肃查处农村党员、干部违纪、违法案件。进一步完善村级干部选拔任用机制,认真执行村党支部选举的“两推一选”办法。健全村党支部领导的、充满活力的村民自治机制,认真贯彻相关法律法规,重点解决选举中的宗族势力干扰等侵犯村民民主权利的问题。按照科学发展观和正确政绩观的要求,健全村干部政绩考核评价机制和激励机制。要继续完善实行村干部季效考核管理办法。要严格执行招待费支出标准,即:村业务招待费最高不准超过村集体可支配收入的5%。按照中央和市、区的安排部署逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。重点查处截流、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件,涉及农民负担恶性案件,为黑恶势力充当保护伞案件,选举中拉票、贿选等严重违反组织人

事纪律案件,参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。认真解决群众来信来访问题,实行领导干部包案制,把问题解决在基层。

二、着眼于从严规范领导干部从政行为,进一步加强领导干部廉洁自律工作。

1、进一步完善农村党员干部行为规范。全镇广大党员干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会主义新农村建设的要求,坚持做到“六要六不要”,即:要解放思想、与时俱进,不要因循守旧、不思进取;要求真务实、量力而行,不要虚假浮夸、盲目攀比;要尊重民意、依法办事,不要强迫命令、独断专行;要艰苦奋斗、勤俭节约,不要贪图享乐、铺张浪费;要廉洁自律、公道正派,不要以权谋私、与民争力;要崇尚科学、移风易俗,不要搞封建迷信和婚丧喜庆大操大办。镇党委将结合实际适时提出全镇党员干部具体行为规范。

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2、按照中央纪委三次全会提出了“四大纪律八项要求”,进一步建立健全相关规章制度和行业纪律。全镇党员领导干部必须认真遵守和执行。

3、加强谈话制度,继续巩固完善同下级党政主要负责人谈话、任前谈话和诫勉谈话制度。

4、加强监督,特别是要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,把党内监督、法律监督、民主监督、行政监督、审计监督和舆论监督有效结合起来,通过以他律促自律。特别是要切实加强对领导干部的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范。

5、开好专题民主生活会。

结合本镇实际,按照区纪委规定的时间和内容要求,适时组织召开好镇、村两级领导班子、领导干部廉洁自律专题民主生活会。民主生活会要保证质量,不走过场。通过召开专题民主生活会,使党员、干部树立起廉政意识、自律意识和勤政意识。

6、继续监督落实镇、村两级公务用车改革、村帐托管制度。在此工作的基础上进一步完善工作管理制度。

三、着眼于构建和谐社会,切实保障群众利益不受侵害。

1、认真实行政务公开、村务公开和党务公开

一是认真实行政务公开。镇机关和相关站所要以公正、便民和廉政勤政为基本要求,利用方便快捷的形式,按照市、区的要求结合本镇实际认真实行政务公开。重点公开贯彻落实中央有关农村政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。二是深入推进村务公开。各村要在现有公开项目的基础上把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项纳入公开的内容。镇党委、镇政府把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作,加强工作指导和监督检查,并将检查结果作为对村务工作考核的内容。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。三是认真坚持镇、村党务公开。坚持镇、村党组织工作的事项(国家秘密除外),都要向党员和农民群众公开。重点公开村党支部的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容。要在已有党务公开目录的基础上,结合本镇实际,不断丰富和完善党务公开内容并做到及时公开。

2、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查。

一是围绕支农惠农政策落实情况,重点检查对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。督促有关部门严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序安排支农资金,通过招投标方式落实支农项目。积极运用一卡通等简便、直接的形式确保补贴资金足额、及时发放到农民手中。坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义。二是围绕农村土地政策落实情况,加强对村级组织贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和有关法律法规执行情况的检查,纠正侵害农民土地承包权益的行为。严格控制合理利用建设用地,防止乱占滥用耕地。强化对镇、村土地征收、征用情况的监督。加强对被征地农民的就业安置和社会保障工作,全面落实村集体土地补偿费专户管理、专帐核算、专项审计和公开制度,维护被征地农民的合法权益。三是围绕农村综合改革推进情况开展监督检查。围绕土地确权、产权制度改革方案的执行情况开展监督检查,防止和纠正不按规定执行的情况发生。严肃镇机构编制纪律,防止和纠正违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员等问题。严格执行关于制止镇、村发生新债务的有关规定和要求。

3、切实解决损害农民群众利益的突出问题

坚决纠正损害农民群众利益的行为。认真解决减轻农民负担工作,坚决制止在农民建房、用电用水等方面的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和镇村组织、中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为。加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正镇、村医药购销和医疗服务中的不正之风。认真合理发放和使用扶贫、救灾、救助等款物。

四、着眼于党委的中心工作,进一步深化软环境建设

高校纪委工作范文第5篇

巩固完善“大监督”、“大宣教”、“大协作”——“三个工作格局”是反腐倡廉建设的有效途径,加强企业间的纪检监察工作协作是实现资源共享、优势互补、共同提高的有效举措。今年,总部在《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》(中铝党纪字[2012]4号)中,明确提出要进一步完善“大协作”格局的要求,广西分公司纪委坚决支持 “大协作”格局的完善,同时愿意为此做出更多的努力,共同提高纪检监察管理工作再上新台阶、新水平。

2012年是广西分公司深入推进运营转型、构建CBS、推进“两基地一试点”、全面争创世界一流企业的关键一年。2012年,广西分公司要完成总部下达的16.56亿元利润目标,任务艰巨、使命光荣。2012年1~4月,广西分公司在进一步推进反腐倡廉警示教育、加强廉洁文化建设、推进效能监察管理、完善体系建设方面做了一些努力,现予以汇报:

一、贯彻落实总部工作部署,开展党风和反腐倡廉建设工作情况

(一)认真学习领会总部工作部署,明确2012年工作思路

年初,总部召开了2012年党风和反腐倡廉建设工作会议,中铝公司熊维平总经理和党组纪检组赵钊组长在会上作了重要讲话,全面总结了2011年党风和反腐倡廉工作,明确了2012年工作重点和要求,广西分公司党政领导高度重

1 视,及时组织安排专题学习,充分领会精神实质。同时,广西分公司纪委还组织学习了《关于印发<中国铝业公司2012年党风和反腐倡廉建设工作指导意见>的通知》(中铝党纪字[2012]4号)、《中国铝业公司关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中铝党字„2011‟166号),进一步规范指导2012年工作。

为切实做好2012年的党风和反腐倡廉建设工作,广西分公司于3月9日,隆重召开了2012年党建和思想政治工作暨党风和反腐倡廉建设工作会议,深入总结2011年、部署2012年的党风和反腐倡廉建设工作。会上,武建强总经理代表广西分公司领导班子作廉洁从业承诺;党委书记刘永刚与二级单位党委代表签订了《党风和反腐倡廉建设工作责任状》。会后,各二级单位和部室进一步层层签订了廉洁从业承诺书和责任状。切实落实党风廉政建设责任制,扎实推进反腐倡廉建设。

2012年广西分公司反腐倡廉建设总体工作思路:认真贯彻党的十七届六中全会精神,学习贯彻十七届中纪委第七次全体会议和中国铝业公司党风和反腐倡廉建设工作会议精神,围绕广西分公司创建世界一流企业目标和生产经营管理中心任务,坚持“一个领导体制”,协调推进“两个防控体系”,巩固完善“三个工作格局”,加强廉洁宣教,完善制度建设,强化监督管理,深入效能监察,全面推进审计和风险管理,构建一整套较为完善的纪检监察审计工作和管理机制,推动公司党风和反腐倡廉建设再上新台阶、迎接党的十八大胜利召开。

(二)丰富反腐倡廉宣教载体,扎实推进廉洁文化建设

2 抓反腐倡廉,强化宣教是基础,创新丰富宣教载体是关键,为加强反腐倡廉宣教成效,广西分公司认真贯彻落实总部要求:

一是及时下发《中国铝业广西分公司2012年党风和反腐倡廉建设工作安排》(中铝股份桂纪发„2012‟1号),明确2012年重点抓好的十个方面工作,同时根据年度生产经营工作,制定了“2012年中国铝业公司广西分公司反腐倡廉教育活动计划”,将宣教活动分解落实到每个月,有计划、有重点、有步骤地开展电教片学习、警示教育、主题教育月、廉洁从业评价等活动,并随时根据总部安排,丰富补充活动内容。

二是扩大廉洁宣教范围。廉洁宣教做到了科学合理覆盖,每周一条廉洁短信,每月一篇警示范文,每季一次反腐电视短片。廉洁短信在向中层干部、重点部门重点管理岗位发送的基础上,于今年4月份起,进一步扩大至全体副科级以上管理干部和班组长。同时今年还进一步加强了廉洁文摘和警示教育案例的搜集、整理和选登工作,以正反面典型事例警醒广大干部职工,筑牢拒腐防变大堤,1~4月在公司OA网“清风文摘”栏目发布廉洁文摘12篇,在“党建网”发布“警钟长鸣”警示案例31篇,“廉洁文化”文摘40篇,“工作动态”31篇。

三是丰富并固化宣教载体。今年元月临近新春之际,向基层管理干部发送了“廉洁文化理念台历”;二月向科级干部范围发放印有个人廉洁座右铭的“笔筒”;三月向中级以上管理干部发放“廉洁镇尺”已设计完毕;四月,在公司机关办公楼逐层设臵廉洁文化理念宣传牌,进一步浓厚公司倡导廉洁从业氛围。五月,我们还应用新的宣教载体,尝试排

3 练三个文艺节目,准备参加六月平果县廉洁文化晚会,并为中铝总部廉洁晚会做准备,扩大宣教影响力,做到警钟常鸣,从思想源头上防治腐败,切实推进廉洁文化建设。

四是积极发放反腐廉洁读物。首先,及时下发中国铝业公司反腐倡廉教育读本《警示》,下发督促领导干部廉洁勤业、拒腐防变从政提醒系列书籍《从政提醒——领导干部值得深思的8个问题》,下发纪检监察办案专业书籍《纪检监察机关查办案件常见程序性问题解答》、《党纪政纪典型案例解析》,加强广大领导干部和专兼职纪检监察工作人员学习教育。其次,组织领导干部、党员、观看反腐倡廉和专题辅导讲座电教片,先后观看了《领导干部要自觉做到“七个正确对待”》、《认真学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神推进反腐倡廉建设辅导讲座》、《小金库引发的大案》等电教片,并在电视台播放这些电教片,进一步加强党纪政纪宣教。

(三)加大监督惩处力度,深入推进审计和效能监察,提升管理效能

一是加强行政效能监督检查力度,对公司及各单位、部室落实业务管理情况进行监督检查。对中心组学习制度、民主生活会制度、“三重一大”集体决策制度落实情况进行检查。同时以公司大力开展运营转型,构建中铝CBS,为契机,加强监督和跟进,提高行政效能的监督管理。在由公司领导牵头实施的12个跨部门持续改进项目中,纪检监察审计部门参与了改善热电煤耗、改进氧化铝石灰质量、保证氧化铝液碱质量三个项目,占了四分之一。

二是加强领导人员履职情况监督审计。围绕公司生产经营重点工作,加强领导人员职责落实,廉洁从业承诺等监督检查。按中铝总部审计工作要求,坚持“逢离必审”,开展

4 中层干部交流任职经济责任审计。2012年4月完成了1项对原热电厂厂长的离任审计,还有1项对原电解铝厂厂长的离任审计五月下旬开始实施。

三是加强经济监察,提高监察成效。围绕“三煤一灰”、废旧物资、工业垃圾、合同签订等经济管理业务,发挥“大监督”力量,切实加强经济监察。2012年以来参加招标监察8次、议标2次;参加采购比价48次;审签经济合同共1301份,价值约16.15亿元;下现场54次查看工程量和残矿回收测量工作;更换物资出厂放行证484本;下现场监督废旧物资及外单位物资出厂84次;通过经济监察,配合业务部门降低采购资金支出、堵塞管理漏洞,避免公司财产遭受损失约413万元。

四是深入推进效能监察,提高管理效率和效益。结合严峻的市场经济和公司生产经营形势,加大效能监察推广工作,着重从“三煤一灰”质量、液碱质量、废旧物资处理监督等环节,深入开展效能监察立项,并以经济效益、管理效率和社会效益来考量,提高其科学化和规范化水平,推动企业降本增效、挖潜增利工作。2011年度15项效能监察项目已完成结项,准备5月下旬评比表彰。2012年度效能监察立项21个,其中“三煤”质量跨部门持续改进、提高外购石灰质量、废旧物资管理三项为公司层面重点效能监察项目。

(四)严肃惩处违纪违法行为,加大警示教育力度 坚持对违纪违法行为坚决查处,保持企业风清气正的环境。2012年根据总部意见,对违反小金库管理规定的管理干部严肃处理。3月7日,经广西分公司党委和行政领导审批同意,对两名同志予以党内警告处分和行政记过处分,并在企业OA网公布,加强控制“小金库”的警示教育。同时对

5 在物资采购、废旧物资外销等过程中存在的违纪违规基层管理人员,严肃处理,杜绝企业利益受损情况发生,维护企业利益。

(五)继续推进两个体系建设

根据公司建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年五年规划的要求,努力抓好教育、监督、惩治环节。随着2012年工作的整体推进,重点结合广西分公司今年深入推进的运营转型、CBS构建工作,落实生产和管理监督流程的优化,制定和完善相关管理制度,加强制度监管,堵塞管理漏洞,同时进一步加强惩防体系建设理论研究和应用,推进惩防体系建设。

2011年,我们开始着力建设分公司全面风险管理体系, 2012年初继续落实风险管理体系推广计划,全面加强宣传推广工作,开展为期三个月的宣传教育,通过网络、广播等媒体以百问百答、业务培训、系列访谈等形式加大体系宣传;在去年全公司各部门、生产单位廉洁风险点排查基础上,加强总结和梳理,为今后全面落实总部廉洁风险防控工作要求,提供了坚实基础。

(六)奋力挑起创一流办公室的重担

按照熊维平总经理要求,广西分公司2011年成立了创一流领导小组。公司把创一流办公室主任职务由纪委副书记兼任,纪检监察(审计)部负责办公室的日常工作。

面对创一流工作重任,分公司创一流办公室去今两年分别组织开展了 “创一流”大讨论,草拟了广西分公司创一流工作方案,引导全公司5000多职工实行了创一流50题答卷。围绕各二级单位“创一流”指标完成情况,重点加强监督和指导,督促二级单位、部室完善“创一流”子方案。

二、工作中存在的问题及下一步打算

回顾2012年以来的工作,有成绩亦有不足,主要问题有以下几点:一是在协同监督管理上,还停留在公司管理层面,二级单位监督作用没有充分发挥,还有待进一步加强和完善;二是党风廉政建设责任制的具体考核还有不足,考核指标的建立和细化、责任制落实和责任追究力度、考核结果运用等方面还需进一步明确和深化;三是在合同签订、物资采购、废旧物资管理、效能监察项目的丰富等,还有进一步加强和深化的空间;四是纪检监察审计团队的战斗力还待进一步充实和提高,处理问题还有待提高。

三、对中铝开展党风和反腐倡廉建设工作提出建议

(一)加强指导和交流。通过加强业务指导和工作交流,能更好地实现“资源共享、取长补短、共同提高”的目的,真诚希望中铝总部给我们成员企业多一些指导和培训,多安排一些业务交流和参观学习,及早分享那些在党风和反腐倡廉建设工作中先进、典型、高效的工作方法和举措,快速提升基层党风和反腐倡廉建设工作再上新台阶,出新成效。

(二)将培训工作常态化。纪检监察工作能不能出成效,领导是关键,高素质队伍是基础,多层次、全方位的开展业务培训是必要手段。希望总部出台纪检监察干部业务培训学习制度,并根据实际需要,不断丰富完善形式,如在每年开展廉洁文化建设、效能监察、案件查办等培训同时,扩大岗位交流机会,让企业和纪检监察干部选择参加,通过以干代培,提高培训针对性和有效性,干部得以学以致用。

四、对《关于开展“治庸转作风 问责提效能”工作的实施方案》等三个文件的意见

(一)对《关于开展“治庸转作风 问责提效能”工作的实施方案》意见:

总部文件很全面、深入,总体来说很好,几点建议: 1. 建议把“治庸转作风 问责提效能”的提法改为“治庸提效能 问责转作风 ”,理由是:治庸是相对“能”而言,其目的是提高效能,问责是为了转变领导的工作作风。这样更准确更合适。

2.建议明确各级领导人员具体包括哪些人员。 3.建议明确各分公司要做哪些事情(如成立领导小组、制订实施细则等。)

4.虽然文件指出是从2012年5月起集中半年时间落实开展治庸问责工作,但结尾也提出了要形成长效机制。为融入常态工作长期开展,建议将此项工作内容纳入干部廉洁从业测评 、年度绩效考核工作中一并开展。

(二)对《中国铝业公司开展纪检监察协作区工作的暂行办法》意见:

1.建议明确组长单位如何产生,如轮值办法、按年指定等;

2. 建议设立业务骨干数据库,方便供协作区调配借用。 3. 建议保障机制和激励机制细化、具体化。 4. 建议加入“运营转型内容”。可在第四条第

(二)中加入,“融入运营转型工作理念,研究工作中存在的问题和难题,逐一破解,推动工作。”

(三)对《关于进一步加强招标投标监督管理工作的指导意见》意见:

8 1.第二

(一)中,建议公司招标投标监督工作领导小组加入财务部,因为财务部在招投标管理中起到比较关键的财务制度审核把关作用。

2.文中对“标底”何人何时如何确定未能明确,是否也需明确其程序和要求?

中国铝业广西分公司纪委

高校纪委工作范文第6篇

自办事处开展党的群众路线教育实践活动动员大会以来,在近一阶段的系统学习中,通过集中学、专题学以及自学等方式,重点学习了新《党章》、《党的十八大报告》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等文献资料;学习了习近平、郭庚茂同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神等;观看了电影《焦裕禄》、《红旗渠》等专题片。我深刻地感到:在党的群众路线面临着许多新考验,社会上出现种种不良思潮和现象,“四种危险”、“四风”问题等已严重威胁到党的肌体健康的新形势下,全党深入开展群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈和当前党在思想组织建设、工作作风建设、反腐倡廉建设等方面存在的突出问题,全心全意服务人民,办好利民惠民的实事好事,以作风转变的实际成效争取和赢得民心,既使人民群众真心认可、衷心拥护,又使党员干部作风转变、素质能力提升。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,也是顺应群众期盼、加强党的建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。

通过持续、全面的学习,受教育大、收获丰、感触深、体会多。概括起来有以下几个方面:一是对教育实践活动的认识更加明确了,参加活动的行动更自觉了;二是对教育实践活动的带着问题学习更系统、更深刻、更全面了;三是联系工作实际更具体、更紧密、更有针对性了;四是对做好新形势下办事处的纪检、民政、项目建设等工作的思考更深化、思路更清晰、责任感更增强了。

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以集中解决的形式主义、官僚主义、享乐主义、和奢靡之风等“四风”问题的教育实践活动,这本身就是党的作风建设、反腐倡廉建设的重要内容,必将有力地促进查办案件、纪律教育、党风廉政建设等工作的开展。我认为既是一次“整风”活动,也是一次深刻的党性锻炼和难得的政治经历,这自然少不了纪检监察部门和纪检监察干部的重要作用。严肃党纪政纪、维护群众利益,是纪检监察部门的使命和职责,一方面纪检监察机关要充分发挥监督职能,以坚强的政治和纪律保障来确保教育实践活动取得实效,另一方面纪检监察干部要以高度政治责任感、良好精神状态和扎实工作作风,积极投身教育实践活动,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的总要求贯穿于反腐倡廉工作全过程。

那么,作为一名纪检监察干部,以什么样的角色投入到这次教育实践活动中,如何发挥作用确保教育实践活动达到预期目标,如何推进自身教育实践活动,是摆在我自己面前一个严肃而又紧急的课题。我认为,只有紧密结合纪检监察工作实际,找准群众路线教育实践活动的着力点,积极营造氛围,抓实抓好当前各项工作,带头投身教育实践活动,搞好监督检查,积极发挥应有作用,才能确保活动取得实实在的效果。

第一,把执纪为民作为自身工作的方向和原则,把维护群众利益作为目标和任务,把解决发生在群众身边和群众反映强烈的问题作为核心和关键。在工作理念上,把实现好、发展好、维护好群众的根本利益作为出发点和落脚点,作为检验工作成效的一个基本标准。在工作思路上,既要解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面存在的问题,又要注重解决群众反映强烈的突出民生问题。在工作部署上,把群众利益至上贯穿于工作的自始至终,落实到查找问题、分析问题、解决问题、制定政策、出台举措、推动工作的每个环节。在工作方法上,要推进纪检监察各项工作和反腐倡廉建设,依靠制度的设计和创新来深化和提升党风廉政建设水平,形成上下联动、内外互动的反腐倡廉工作格局。

第二,在部门积极营造有声势、有力度、有实效的良好活动氛围。在工作中,注重给党员干部“洗洗脑”,利用各种渠道,大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标要求、工作进展情况,特别是中央、省委领导的重要讲话精神,中央和省委关于教育实践活动的系列安排部署,摒弃“一阵风”、“做样子”、“走形式”等错误认识。充分把握住学习教育、听取意见这一基础环节,强化问题思维,认真带着问题学,联系实际思考,深化思想认识,领会上级意图,把活动的精神学深学透,掌握思想武器,开门搞活动,广纳谏言,为查摆问题、开展批评这一关键环节和整改落实、建章立制这一根本环节打下坚实的基础。

第三,自身积极参与到教育实践活动中,做好“规定动作”和“自选动作”,实现“自身正、自身净、自身硬”。正人先正己,执纪者必先守纪,监督者必先受监督。一定要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真把自己摆进去,以高标准、严要求开展活动。一是在查找问题上突出“实”和“准”。聚焦“四风”问题,一方面,通过个人重大事项报告、述职述廉、自我批评、思想汇报等途径,深入查找自身问题;另一方面,对标先进,查找自己在服务大局、保障发展上的差距与不足;同时,要问计于群众,博采众长,集思广益,从细处做起,以身作则,让简约成自觉,让务实成风尚,让勤俭成习惯,努力实现问题一个不放过、不漏过、不错过。二是在剖析原因上突出“深”和“透”。对自身存在的问题,在查找外部因素和客观因素的同时,更多从自身世界观、人生观、价值观等方面查找思想认识根源,找出问题存在的真正“病因”。三是在建章立制上突出“管用”和“有效”。要针对查找出的问题,从“长”、“常”两个字上下功夫,抓好制度的执行和纪检监察制度建设,形成靠制度管权、管事、管人、管财、管物的机制,从根本上解决作风方面的突出问题。总之,要通过认真开展教育实践活动,努力使纪检监察部门作风进一步转变、职能作用进一步发挥、党员干部能力进一步提升,纪检监察干部可亲可信可敬的形象进一步树立。

第四,在教育实践活动中起好带头作用。纪检监察部门要坚持学在先、查在前、改在前,纪检监察干部要当好教育实践活动的排头兵、领头羊,先学一步,深学一步。一方面,倡导“一线工作法”。在认真执行领导干部联系群众、领导接访等制度的同时,深入“四群教育”联系点、基层党支部和教学一线,通过召开座谈会、发放意见表等方式,多多了解大家的实际困难,以实际行动查民情、知民意、解民忧,促进纪检监察干部作风真转实变。另一方面,认真组织开展专项督查行动。一级做给一级看,一级带着一级干。带头对照中央“八项规定”和省委实施方案以及群众反映强烈的问题和克服“四风”的要求,认真查摆反映最强烈的和纪检监察干部作风方面存在的突出问题,同时坚持查摆一件、整改一件,真正做到边查边改、立说立行,确保活动不漏项、不跑偏、不走样。努力带头做到:开短会、讲短话、写短文;不出入高档娱乐、餐饮和健身场所;节约节俭节省;联系群众服务群众,严格要求,接受监督。

第五,要积极发挥督导服务保障作用,及时矫正工作中出现的问题。群众路线教育实践活动要真正取得成效,关键在抓好各项工作任务的监督促落实,要将督导工作贯穿于活动开展的全过程。围绕中央“八项规定”,按照“走基层、接地气、转作风”的要求,在“勤”和“严”上下功夫,从办公室里走出去,走下去,积极参与到各部门、社区的教育实践活动中,通过查阅资料、个别谈话、走访座谈、民主生活会等形式,重点对部署、问题查摆、整改落实情况等内容展开检查督导,及时发现倾向性、苗头性、潜在性问题,修偏纠错,把党的群众路线教育实践活动落到实处。

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