城投集团工作计划范文

2024-02-19

城投集团工作计划范文第1篇

县城投集团

2011-12-20

国有企业掌握着大量的国家资源,是国民经济的支柱。海盐县城投集团作为县委、县政府设立的国有独资企业,承担着县城规划建成区范围内的土地征用、企业收储、拆迁安置、市政基础设施和政府重大公益性项目的建设,涉及的领域广,建设的工程多,进出的资金量大,掌控的资产多。加强企业的党风廉政建设,建立健全监督约束机制,对于进一步发挥城投集团在城市开发建设中的主导地位和主力军作用,促进集团公司的发展有着非常重要而积极的作用。加之,今年正处于‚十二五‛规划的开局之年和‚城市建设三年行动计划‛的收官之年,如何对全体员工实行廉政风险防控管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,确保人员安全、工程安全和资金安全,始终是我们城市开发建设面临的一项重要任务。

为此,一年来我们严格按照《海盐县建立健全惩治和预防腐败体系工作要点》、《2011年县级部门、单位党风廉政建设惩防体系构建工作责任分工》以及《国有企业领导人员廉政从业若干规定》等文件要求,紧紧围绕城市开发建设这一中心工作,通过抓组织机构、抓思想教育、抓廉政活动、抓制度建设、抓制度的贯彻落实,始终把加强党风廉政建设作为集团发展的关键环节,为推进城市建设三年行动计划等中心工作提供了有力的政治保

1 证和精神动力。

一、党委重视,加强领导,健全党风廉政建设的组织体系 把抓好党风廉政建设作为党委的重要工作之一,把加强领导,健全机构作为做好党风廉政建设的基础和前提,把领导班子成员以身作则作为做好党风廉政建设的关键。集团成立了由党委书记任组长,纪委书记任副组长,其他班子为成员的海盐县城市投资集团有限公司党风廉政建设和反腐败工作责任制领导小组,领导小组下设办公室,具体负责集团公司党风廉政建设和反腐败工作的日常事务,明确党委书记对集团公司党风廉政建设负总责,领导班子其他成员根据分工对分管部(室)和子公司的党风廉政建设负直接领导责任。通过近三年的努力,党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部(室)和子公司各负其责、依靠职工积极支持和参与的反腐败领导体制和工作机制基本形成。

今年,我们继续把党风廉政建设和安全、稳定、工程建设紧密结合起来,将党风廉政建设责任考核与工作业绩目标考核结合起来。年初,领导干部都签订干部廉洁从政和作风建设承诺书,集团公司与各部(室)、子公司签订廉政建设责任状,层层落实党风廉政建设责任制,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了‚三同时‛,即在工程项目建设启动时同时安排党风廉政建设,平时布置日常工作时同时布置党风廉政建设,检查指导业务工作时同时督办党风廉政建设,强化了集团公司上下齐抓共管的工作格局,促进了领导干部‚一岗双责‛的落实。

二、着眼长远,强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线 加强思想道德教育和反腐倡廉教育,使集团公司全体党员干部和员工在头脑里筑起一道拒腐防变的思想防线,是反对和防止腐败的重要基础性工作。本着‚预防为主,教育在先‛的原则,在以领导干部和管人、管财、管物、管工程的管理人员为重点对象的基础上,抓好一般干部和普通职工的教育监管,促进干部职工的作风进一步改进。

一是常念‚紧箍咒‛,不断提高思想认识。把党风廉政建设及规章制度作为党委会、中层干部例会等大会小会的必学内容,按照一般内容自学,重点内容集中学的方式,把党风党纪教育活动统一纳入到工作之中,统一安排、统一实施、统一检查,使全体干部职工不仅从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性,而且从工作实践中树立强烈的廉洁自律意识和对领导班子及党员干部的监督意识。组织党员干部认真学习党的十七届五中、六中全会精神,进一步坚定理想信念,提升素质。4月12日,集团董事长以‚把握新形势,迎接新挑战‛为主题开展形势政策宣讲活动,帮助全体职工加深理解十七届五中全会精神实质,学习贯彻落实县委十二届九次全会、县‚两会‛和三级干部会议精神。倡议职工捐书,共收到书籍200余册,目前职工书屋藏书近1000册;举办各种教育培训5次;倡导每月读一本书,全体员工共撰写心得体会100余篇、20多万字;开展‚我为‘十二五’发展献一计‛活动,收到计策150余条。引导广大党员职工养成爱读书、读好书、善读书的好习惯,使党员职工的学习能

3 力不断提升、知识素养不断提高。

二是常敲‚警示钟‛,筑牢思想道德防线。通过城投网站、城投简报、职工书屋、宣传展板、知识测试等多种形式打造廉政文化教育阵地,进一步丰富公司网站‚企业党建‛专栏,公司简报‚党建工作‛专版,办公楼走廊和大厅廉政文化宣传展板的内容。在职工书屋设立了‚廉政图书‛专架,共有廉政图书400余册,为党风廉政教育注入新的内容。将廉政教育阵地延伸至家庭,以家庭助廉的形式,让员工与家属共同完成廉政问卷,发放和收回廉政试卷112份。10月26日,组织全体员工分两批赴‚海盐县法纪教育基地‛参观学习,组织收看廉政警示教育片。制定国有企业预防职务犯罪工作实施方案,分析发生在身边的违法违纪案件,透过案件查找原因,讨论如何进行警醒预防。

三是常练‚沙场兵‛,强化八小时以外监管。以创建学习型机关、学习型企业为载体,倡导员工‚三走近、三远离‛,即‚走近书桌、走近球桌、走近山水‛,‚远离牌桌、远离酒桌、远离喧嚣‛,保持清醒头脑。积极发挥工、青、妇、群团组织的作用,利用业余时间与机关队、城管办等开展足球赛,与县纪委等开展篮球赛,积极参加机关运动员、篮球和乒乓球邀请赛,组织全体员工开展户外拓展,组织摄影爱好者开展摄影比赛等等,活跃职工业余文化生活,积极营造团结进取、健康向上的良好氛围。

三、健全制度,加强落实,从源头上堵住腐败漏洞 健全完善制度,是加强企业反腐倡廉建设的治本之策。为此,今年我们通过认真查找经营管理中容易发生腐败问题的薄弱环

4 节和关键点,重新修订完善《海盐县城投集团制度》,下发到每个员工手中,使集团公司的整个制度体系得了进一步健全,可操作性和制约能力明显增强,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,对城投集团的规范化管理和正常运行起到了良好的促进作用。

一是深入开展内部审计制度。集团公司成立内部审计组,出台《内部审计制度》,抽查审计重点项目,对资金的投入、管理和使用进行监督,对主要领导开展内部审计,防止重大问题的发生,促进项目建设顺利进行。

二是开展经常性的廉政谈话活动。实行干部任前和新员工上岗前廉政谈话制度,与新上任干部谈话6次,与新员工谈话23次。在每个项目招标结束后,与中标单位签订廉政合同,有计划的与项目负责人、施工单位、监理单位开展廉政谈话,通过谈话了解项目负责人廉洁从业规定的执行情况、反腐工作的落实情况,帮助解决思想、作风和工作方面存在的问题,对苗头性、不良倾向性问题,及时予以提醒告诫,为工程项目的顺利开工、建设和竣工奠定基础。针对容易发生问题的关键岗位、关键环节和关键时点,坚持多提醒、勤教育,在重要权力运行到重点阶段,进行专门告知,敦促其廉洁奉公,防微杜渐。

三是加强招投标管理制度。加强招投标工作领导小组建设,完善重点工程和重大项目的招投标方案,解决招投标工程中出现的重大问题。对招投标全过程实行跟踪监督,审核项目合同涉及的法律、工程、资金等问题,同时对项目实施的全过程实行监督、

5 控制。据统计,市政类项目中标价比预算资金下降了10%,房建类项目下降了11%,绿化类项目下降了13%。

四是加强财务制度建设。城投集团两年完成投资超过30亿,2009年人均完成投资1695万元,2010年人均完成投资1827万元。在总投资额如此之大、人均完成投资额如此之高的情况下,我们充分认识到城市开发建设资金是‚高压线‛,管理必须严之又严。为此,我们出台《财务管理制度》,明确每个财务人员的职责,细化从源头上搞好资金管理的办法和手段,做到支出有预算、开支有标准,审批有程序。

五是启动ISO9001质量管理体系贯标工作。通过贯彻ISO9001质量管理体系系列标准,梳理业务流程,明确管理职责,设定管理目标,建立文件化管理体系,提升公司管理水平,提高工作绩效,增强公司识别和规避风险的能力。

四、健全网络,细化措施,力求廉政风险防控全覆盖 一是深入开展岗位廉政风险防控体系建设活动。近年来,国有企业接连发生了多起贪污受贿、渎职案件,给我们的队伍建设和城市开发建设工作带来了新的挑战。很多干部职工被查处后,不仅个人前途没了,对家庭、单位、社会和国家都会造成无法挽回的损失。为此,今年我们继续深入开展岗位廉政风险防控体系建设活动,把新招入员工一并纳入,对所有岗位采取地毯式的排查风险,摸清所有岗位存在的廉政风险点,找到预防腐败的关键点,对风险点有针对性地采取防范措施。

二是深入开展重要权力运行节点化监管专项活动。紧紧围绕

6 管人、管财、管物、管事等管理权力,对资金流动量大、业务频率高、自由裁量幅度和自由度较大的重要权力,进行层层把关,认真剖析,准确锁定重要权力,找准关键节点。锁定工程建设项目的立项、招投标、中途变更和工程款拨付四个权力运行关键节点,按照领导监督、专门监督、专门告知、民主监督四个层次,实施有效监控。

三是全面开展廉政文化进工地活动。在安置房建设工程常和景苑‚廉政文化进工地‛活动示范点的基础上,今年,我们大胆创新,在城投集团新开工建设工地全面推行廉政文化进工地活动,从安置房建设工地延伸到了市政道路建设工地。目前在出海路和联翔路全面启动,在施工项目部设置了廉政文化墙,廉政警示标语、廉政宣传画等,让工程建设推进到哪里,廉政教育就跟进到哪里,探索形成工程建设领域廉政建设互动机制。

四是加强效能和作风建设。以‚作风建设年‛活动为契机,加强集团公司的效能和作风建设。按照《关于进一步加强城投集团效能建设的通知》要求,采用自查与抽查相结合方式,定期开展效能检查,对于自查中存在的问题要求及时进行整改,对于抽查中发现违反效能建设行为的,及时给予通报批评,督促整改,并与绩效考核、评先评优挂钩,实行一票否决制度。凡违反效能建设有关规定者,将被处以300-1000的经济处罚,情节严重者将被追究效能责任,停发其一年绩效奖金直至终止劳动合同。

五、求真务实,强化监督,确保反腐倡廉各项工作落到实处 加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键。权力之

7 所以可能被滥用、错用,最根本的原因就在于缺乏必要的监督和制约机制或者监督、制约不力。如果得不到贯彻执行,再好的规章制度也只能是一纸空文。为此,集团公司在注重廉政制度建设的基础上,采取日常监督和外部监督相结合,促进各项制度的贯彻执行。

一是加强党内监督。在监督对象上,突出‚一把手‛这个对象。以“一把手”作为监督重点,在监督制度的落实上以“一把手”为主要环节,在监督效果的评价上以“一把手”为主要标准。在监督内容上,突出决策这个重点。决策失误是最大的失误,决策腐败是最大的腐败。落实涉及企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用‚三重一大‛议事规则,突出强调个别酝酿、集体讨论、民主决策,充分发挥党委把关定向的政治核心作用。在监督时机上,突出事前监督这个重点。做好事中监督、事后监督,更要做好事前监督,把监督的重点放在事前,尽可能地把监督关口前移,以防患于未然。

二是加强外部监督。开展市民看城建活动,听取社会各界对城市开发建设的建议和意见;积极参加‚行风热线‛直播活动,接受群众的投诉和咨询;建立与人大、政协联系制度,主动接受人大、政协的监督,定期向人大、政协和相关部门报告城市开发建设的情况,听取批评意见和工作建议;接受社会监督, 设立举报电话、举报箱、电子邮箱,认真处理群众信访事件,听取来自各个层面的反映,定期收集、整理、反馈,研究落实整改措施,促进党风廉政建设取得更大的成效; 完善党务、政务公开制度,

8 利用政府信息公开平台,对单位的基本信息、无密级文件、城市开发建设情况、工程建设招投标等进行网上公开;成立海盐县城市开发建设办公室(城投集团)行风建设领导小组,召开城市开发建设特邀行风监督员座谈会,聘请人大、政协、纪委、检察院等10个单位的相关同志为海盐县城市开发建设特邀行风监督员,进一步加强与社会各界的沟通和联系,主动接受社会监督,拓宽民主监督渠道,建立健全行风建设监督网络,切实加强城市开发建设的行风建设和效能建设。

城投集团工作计划范文第2篇

云南省城市建设投资有限公司是在深化投融资体制改革、云南城市化进程加速推进的背景下成立的。公司成立以来,经历了一个从无到有、从小到大的快速发展期。从2007年的快速上市,到后来的再融资,再到进军水务,我们始终都在做别人敢想不敢做的事,不惧怕挑战全力以赴。应该说,城投取得今天的成绩,是全体城投人艰苦努力与辛勤付出的结果,同样也是社会各界支持与帮助的结果。

公司成立以来,我们的企业在发展理念、管理体制、投融资建设平台上都在行业有了一定的影响,但是我们更应该清醒地认识到,相比于国内外的优秀企业,我们的差距还很大,我们在内部管理、资源整合、品牌建设等诸多方面都需要更多的提升,我们的整体发展战略也还需要进一步探索与完善。确切地说,我们的企业还处于发展初期,我们所取得的成就远不是我们的目标。

展望未来,机遇和挑战并存,发展与创新同在。在未来一段时期,中国的国有企业将迈入新的发展阶段,我们必须在市场建设、投融资方面抓住机遇开拓创新。未来的城投公司必须是理念先进、思想进步、管理高效的,在云南本土做龙头企业,在全国成为新型国企的样板。我们对自己的定位就是要做一个拥有强大资源整合能力,洞悉市场经济风云变幻,善于机制创新,充满活力与激情的国有企业,这样的企业才能长久立于不败之地。同时,作为一家国有企业,我们还必须承担更多的社会责任。我们的发展模式、我们所承建项目都必须坚持绿色、环保、低碳这一社会主流方向,只要能做到这点,城投一定可以对社会做出新的更大贡献。 我衷心希望社会各界一如既往地支持我们、帮助我们,也祝愿我们城投有一个更加光辉灿烂的未来,成为健康、高效、公平的新型国有企业典范!

一、集团简介

云南省城市建设投资集团有限公司(简称:云南城投集团,原名:云南省城市建设投资有限公司,2012年7月更名)成立于2005年4月,是经云南省人民政府批准组建的现代大型国有企业,是云南省人民政府授权的城建投资项目出资人代表及实施机构。2009年2月,公司纳入云南省国资委监管。

云南城投集团以“政府引导、市场机制、企业运作”为指导思想,围绕云南省委、省政府关于城镇化建设的战略部署,实现政府意图。通过建立科学高效的投融资体系,在政府重点关注的产业区域发挥种子资金的投资引导和多级放大作用,促进云南省城市化建设与发展。经过八年的发展,公司总资产已逾500亿元,拥有20多个控股子公司。由公司投资建设的省市重点项目有:北京云南大厦、云南海埂会议中心、部分驻昆高校呈贡新校区建设、西双版纳避寒山庄、云南省两污治理、滇池北岸环湖东路沿线土地一级开发、昆明第一人民医院北市区医院、昆明“城中村”改造、昆明滇池国际会展中心等。

目前,公司已形成以“城市开发”和“城市水务”为主业,教育、医疗、酒店、金融、物流、循环经济为配套业务的发展战略格局。其中,城市开发主业由2007年实现借壳上市的“云南城投置业股份有限公司”(简称“云南城投”)为主要载体。凭借在资本市场的良好表现,云南城投2010年1月被调入“沪深300指数”样本股。在中国房地产评测中心2010年的研究报告中位列中国房地产上市公司第49位。云南城投高端旅游地产品牌“梦云南”系列荣获“2012中国旅游地产品牌价值TOP10”。第二主业城市水务致力于推动云南省水务资源整合和治污项目的建设。水务公司总供排水规模达167.2万吨/日,初步形成原水保护、自来水供应、污水处理的产业链格局。公司牵头发起设立诚泰保险公司,实现了云南地方保险业市场零的突破,控股的本元支付管理公司取得云南省第一张《第三方支付业务许可证》。公司投资的昆明理工大学津桥学院发展成为云南唯一具有理工特色和双语教学特色的知名独立学院。作为全国第一个并购三级甲等公立医院的成功案例,由公司投资建设的“昆明市第一人民医院北市区医院”稳步推进。公司组建的循环经济公司着力于建设“国家级循环经济示范基地”,推动循环经济的产业化发展。公司引入“洲际”、“悦榕”、“希尔顿”等国际品牌,在北京、昆明、西双版纳、腾冲等地投资建设了特色鲜明的休闲度假型酒店项目。公司所属城际物流公司组建以来一直保持着良好的经营业绩。

二、组织架构

三、业务结构

(一)主营业务

1、城市开发

城市开发是公司核心主业。公司紧紧围绕全省各州、市的城市建设发展规划和城市建设目标,实施大项目带动大发展,以整合土地资源、创新管理机制为着力点,推进云南城市化进程和人居环境条件改善为目标,充分发挥区域内城市建设房地产开发的主体作用,促进云南房地产业的发展,使公司在行业内更具备专业性、权威性与责任感。

公司将通过对城市开发营运中的房(房屋开发与销售)、地(一级土地开发和二级储备)、产(教育、医疗、酒店等经营性配套产业)进行系统开发和整合,充分发挥协同效应,促进城市开发运营,为提升城市功能、提高城市生活质量、改善城市人居环境、增强城市发展潜力作出贡献。

公司秉承“致力城市建设,服务社会发展”的使命,以立足云南、面向全国、辐射东南亚的发展方向,充分发挥资源优势,不断探索一二级土地联动开发模式,对城市住宅地产、商业地产、旅游地产进行系统开发运营,在旅游、度假、运动、休闲、健康、养老养生等地产项目上不断探索新模式、新业态,做大做强城市开发产业。

公司以云南城投置业股份有限公司为实施平台,承担房地产板块的建设和管理任务,通过培育和壮大上市公司,把上市公司发展成为具有完整开发和系统运营能力的综合性、复合型城市运营商和具有较强资源整合能力、资本运营能力以及独特成长模式的区域性、投资型房地产企业。目前,公司已成功开发昆明东骧神骏、森林湖、大理武庙会、东川九环大道等地产项目。

公司紧跟昆明市城市化发展步伐,进入昆明市旧城改造和新城开发领域,全面参与昆明市城中村改造项目,不断推进城区建设和加速昆明城市化进程。目前,公司已介入昆明官渡区、西山区、盘龙区城中村改造项目。同时,公司响应国家保稳定、保民生的要求,按照省委省政府住房建设工作的部署,积极参与城市保障性住房建设,履行服务城市、服务大众、服务民生的企业责任,努力实现提高城市生活质量、提升城市服务功能、创建和谐人居的目标,实现了公司经济效益与社会效益同步发展。

2、城市水务

城市水务是公司的第二核心主业。公司以下属云南省水务产业投资有限公司为平台,充分运用云南省“两污”政策和专项配套资金,通过整合全省原水、自来水、污水等水务资源,推进全省范围内城市自来水投资和污水项目建设,通过盘活存量资产,加强资本运作,打造云南省水务产业的投融资平台,形成现金流稳定、收益有保障的水务板块,最终实现上市。

公司通过打造水务行业的完整产业链,在原水存储、自来水供给、中水回收、污水处理等环节上,构建完整的产业链,做大做强水务板块,进行全省水务行业的资源整合和利用,形成具有完整运营和处理能力的、具备完整水务产业链的、有较大供水能力和较强污水处理能力的水务产业。

同时,公司充分运用旗下循环经济公司作为我省城市污水生活垃圾处理行业的投融资平台,致力于城市生活垃圾、建筑垃圾的废弃物处理,通过与国家废弃物工程研究中心等相关机构和企业的合作,在建筑及生活垃圾资源化处理业务中大力发展城市固废处理业务。

公司将服务于我省“绿色经济强省”的目标,大力发展循环经济,保护生态环境,为加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济与人口资源环境的协调发展,为实现我省绿色经济强省贡献力量。

(二)配套业务

1、酒店板块

酒店行业是城市配套功能性产业,对于提升城市服务水平、改善城市形象、促进城市发展有重要意义。受省委省政府委托,公司投资兴建的北京新云南皇冠假日酒店作为公司酒店业务的排头兵,于2008年北京奥运会之际投入运营,并承担了云南省驻京办事处的职能,充当着展示云南经济社会发展和民族文化的宣传窗口。

公司积极拓展酒店业务,先后与国际著名品牌洲际、悦榕集团合作,先后在北京、昆明、西双版纳、腾冲、大理等地区引入世界级品牌的酒店项目。其中,北京新云南、昆明海埂会议中心和西双版纳避寒山庄引入了“洲际”品牌,腾冲和大理引入了“悦榕”品牌作为合作方参与酒店运营管理。此外,公司还参股昆明滇池度假区温泉花园酒店,大大促进了滇池旅游度假区的发展。

随着云南省城市化的进程和旅游业的发展,公司将大力投资兴建国际品牌酒店,在城市高端酒店、度假型酒店等项目上不断探索、拓展业务,为我省城市发展和旅游“二次创业”目标的实现作出贡献。

2、教育板块

教育板块是公司“服务社会发展”使命的重要内容,集中体现着公司作为综合性城市开发运营主体着力完善城市功能、提升城市服务水平,优化城市软环境,履行企业社会责任的职责所在。

昆明理工大学津桥学院作为公司教育板块的主体,其建立以来,获得了快速的发展,目前,津桥学院已发展为省内培养层次最高的,以国际化办学和双语教学为特色的本科独立学院。云南城投教育投资管理有限公司作为公司教育产业的发展平台,以投资兴建空港经济区津桥学院新校区为载体,力求把新校区建设成“千亩校园,万名学子”规模、占地1500亩、在校生15000人的校园,力争把津桥学院办成省内一流、国内著名的高层次本科独立学院。

为了实现将云南省建成“一个家园,三个平台”的教育国际化战略目标,公司将与省招生考试院和省视界贸易基金会合作,共同建立云南国际大学,在云南省教育“桥头堡”政策的支持下建立具有云南特色的面向西南各国开放的国际化多层次民办学校,为教育事业发展做出贡献。

在云南省国资委的支持下,公司将依托津桥学院校区建立云南省国资系统的教育培训基地,成立省属国有企业人员进修、学习、培训的专门机构,着力提高国有企业人员的知识素质和专业技能。同时,建立省国资系统党校,建成为各企业人员进行入党培训、党课教授、党性培养和教育、党务知识、形势政策的宣传教育基地。

百年大计、教育为本。公司始终致力于为城市发展服务,为深化发展献力,确保经济社会效益的共同发展。

3、医疗板块

医疗产业是与人民生活息息相关的行业,它对于提高人民生活质量、提高健康水平有重要的作用,它是拓展城市服务功能,实现健康养生的重要领域,有很大的发展空间。

公司依托云南省医疗产业投资公司为平台,与省中医院合作,进行医院项目的投资建设与经营管理。先后在昆明国家滇池旅游度假区投资建设滇池国际医院、度假区社区医院及社区卫生服务中心,填补了度假区内医疗卫生服务和设施的不足,为社区居民提供了基本的医疗卫生服务,满足人民群众的基本医疗要求,促进了度假区的发展。

公司还与昆明市政府合作,成立甘美医疗公司,成功并购昆明市第一人民医院,成为国内首家并购公立医院的典范,共同推进昆明市公立医院改革,为昆明市医疗体制改革探索出一条新路。同时,公司将以高标准、高规格、高质量的要求,以市场化运营为手段,在昆明北市区新建成一所设备一流、服务一流、环境一流的国际化、现代化大型医院,为满足北市区人民群众的就医需求,提高昆明市公共医疗卫生质量和水平作出贡献。

城投集团工作计划范文第3篇

一、上半年工作情况

1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。 一是成功发行“12城投债”。我们组建专班,多次向国家发改委、中国人民银

行、中国证监会申报争取,今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券,4月20日进行发行公告,4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。

二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完成了城区信用社保理贷款8000万元,支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接

融资结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取1亿美元亚行外汇贷款。

三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求,为有效控制造价,提高工程质量,对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于6月底达成一致意见,总投资额亿元,加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐,有力地服务了经济发展。

四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本,我们积极探索bot等融资方式,与相关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。

2、多方沟通,推动政府信用建设。

一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金,其中累计偿还银行贷款本息39625万元,支付bt项目回购款5067万元。

二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政府举办的“金融早春行”活动,并于会后组织了金融机构与城投公司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式,收到了较好效果。

三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作,指导融资平台的良性发展,我们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融

资规划方案正在编制中。

3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。

为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持“

一、

二、三”工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极推进土地收储经营工作。 一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成,土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作,土地、林地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。

二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷

等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展拟出让土地前期各项准备工作,通过与市国土部门沟通对接,对今年计划公开出让的亩土地开展了征转用手续办理和招商工作,另外亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段,等待时机开展土地出让工作。

三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资的基础,半年来,我们以土地收储工作为重点,通过努力争取,上计划收储的三个批次共计358亩用地已获得省政府批准用地,其中凯旋大道沿线73亩土地已进入公开出让前期工作阶段,丹江路沿线285亩土地已进入受让办证阶段,目前正在进行征地、拆迁安置补偿工作;周家沟千亩山地整理项目征地手续已办理到位,待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批;今年计划收储的土地有2960亩已分7个批次上报,目前所有批次用地手续都已进入测绘阶段,待签订征地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省

审批。

四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度,确保土地资产不流失,为融资还贷提供支撑,我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。

4、规范管理制度,进一步提升管理水平。

一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我们坚持执行《市城投公司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度,规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理;

完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。

二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作,形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,目前已上报市政府审批;为加强市政重点项目监管度力,提高管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展情况。

5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。

一是进一步理顺土地收储经营机制,加

强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会,就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。

二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时,新制订了《市城投公司财务核算办法》,进一步完善了公司财务核算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。

三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、新格局,进一步明确城投公司

发展方向,理顺体制机制,为发行二期城投债做好准备。

6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。

一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动,加强党组织建设、作风建设和廉政建设,“七一”前夕,机关党支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事项进行了表决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结对共建”和“新三万”活动成果,深入推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动,进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三是加强干部职工培训教育,

坚持公司学习日制度,努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意识和进取意识,为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度,新制定了《市城投公司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等规章制度,坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。

二、存在的困难

是“十二五”开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施,城投公司作为政府融资平台,担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展,一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加,国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆

论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。

三、下半年工作思路 下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神,深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,进一步提升精神区位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨越式发展,加快区域性中心城市建设,以“争创新业绩、喜迎十八大”主题活动为契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标,努力开展四个创新,即:融资创新、投资创新、经营创新、管理创新,

实现六个提升,即:提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平,为区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。

1、全面启动“百亿”融资计划。 今年是全省项目建设年,也是市的项目建设年,又是区域性中心城市建设启动年,面对项目的展开,资金需求的增大,我们将力求成效,扎实做好融资工作,一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作,积极与农发行沟通对接,力争完成新农村建设项目30亿元融资,进一步支持地方经济和社会发展;二是积极探索和扩大资本市场融资渠道,认真做好中期票据融资15亿元工作,进一步改善公司融资和资产结构;三是参照一期城投债券发行模式,做好15亿元规模的二期城投债发行工作;四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款10亿元;五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资10亿元;

六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时,以天乙公司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游项目,促进旅游产业跨越式发展。

2、围绕“

一、

二、三”工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。 一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到10亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟1000亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作,确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲,集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、

中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城投资产和规模。

3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。 一是尽快出台《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》,进一步强化项目管理。二是进一步加强对bt项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行,对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及竣工验收后续管理等方面加强管理,有效控制工程造价。四是进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系,控制债务风险,加强对工程投入成本审计,调动城投公司获取最佳投资效益的主动性、开拓性。

城投集团工作计划范文第4篇

云南省城市建设投资有限公司是在深化投融资体制改革、云南城市化进程加速推进的背景下成立的。公司成立以来,经历了一个从无到有、从小到大的快速发展期。从2007年的快速上市,到后来的再融资,再到进军水务,我们始终都在做别人敢想不敢做的事,不惧怕挑战全力以赴。应该说,城投取得今天的成绩,是全体城投人艰苦努力与辛勤付出的结果,同样也是社会各界支持与帮助的结果。

公司成立以来,我们的企业在发展理念、管理体制、投融资建设平台上都在行业有了一定的影响,但是我们更应该清醒地认识到,相比于国内外的优秀企业,我们的差距还很大,我们在内部管理、资源整合、品牌建设等诸多方面都需要更多的提升,我们的整体发展战略也还需要进一步探索与完善。确切地说,我们的企业还处于发展初期,我们所取得的成就远不是我们的目标。

展望未来,机遇和挑战并存,发展与创新同在。在未来一段时期,中国的国有企业将迈入新的发展阶段,我们必须在市场建设、投融资方面抓住机遇开拓创新。未来的城投公司必须是理念先进、思想进步、管理高效的,在云南本土做龙头企业,在全国成为新型国企的样板。我们对自己的定位就是要做一个拥有强大资源整合能力,洞悉市场经济风云变幻,善于机制创新,充满活力与激情的国有企业,这样的企业才能长久立于不败之地。同时,作为一家国有企业,我们还必须承担更多的社会责任。我们的发展模式、我们所承建项目都必须坚持绿色、环保、低碳这一社会主流方向,只要能做到这点,城投一定可以对社会做出新的更大贡献。 我衷心希望社会各界一如既往地支持我们、帮助我们,也祝愿我们城投有一个更加光辉灿烂的未来,成为健康、高效、公平的新型国有企业典范!

一、集团简介

云南省城市建设投资集团有限公司(简称:云南城投集团,原名:云南省城市建设投资有限公司,2012年7月更名)成立于2005年4月,是经云南省人民政府批准组建的现代大型国有企业,是云南省人民政府授权的城建投资项目出资人代表及实施机构。2009年2月,公司纳入云南省国资委监管。

云南城投集团以“政府引导、市场机制、企业运作”为指导思想,围绕云南省委、省政府关于城镇化建设的战略部署,实现政府意图。通过建立科学高效的投融资体系,在政府重点关注的产业区域发挥种子资金的投资引导和多级放大作用,促进云南省城市化建设与发展。经过八年的发展,公司总资产已逾500亿元,拥有20多个控股子公司。由公司投资建设的省市重点项目有:北京云南大厦、云南海埂会议中心、部分驻昆高校呈贡新校区建设、西双版纳避寒山庄、云南省两污治理、滇池北岸环湖东路沿线土地一级开发、昆明第一人民医院北市区医院、昆明“城中村”改造、昆明滇池国际会展中心等。

目前,公司已形成以“城市开发”和“城市水务”为主业,教育、医疗、酒店、金融、物流、循环经济为配套业务的发展战略格局。其中,城市开发主业由2007年实现借壳上市的“云南城投置业股份有限公司”(简称“云南城投”)为主要载体。凭借在资本市场的良好表现,云南城投2010年1月被调入“沪深300指数”样本股。在中国房地产评测中心2010年的研究报告中位列中国房地产上市公司第49位。云南城投高端旅游地产品牌“梦云南”系列荣获“2012中国旅游地产品牌价值TOP10”。第二主业城市水务致力于推动云南省水务资源整合和治污项目的建设。水务公司总供排水规模达167.2万吨/日,初步形成原水保护、自来水供应、污水处理的产业链格局。公司牵头发起设立诚泰保险公司,实现了云南地方保险业市场零的突破,控股的本元支付管理公司取得云南省第一张《第三方支付业务许可证》。公司投资的昆明理工大学津桥学院发展成为云南唯一具有理工特色和双语教学特色的知名独立学院。作为全国第一个并购三级甲等公立医院的成功案例,由公司投资建设的“昆明市第一人民医院北市区医院”稳步推进。公司组建的循环经济公司着力于建设“国家级循环经济示范基地”,推动循环经济的产业化发展。公司引入“洲际”、“悦榕”、“希尔顿”等国际品牌,在北京、昆明、西双版纳、腾冲等地投资建设了特色鲜明的休闲度假型酒店项目。公司所属城际物流公司组建以来一直保持着良好的经营业绩。

二、组织架构

三、业务结构

(一)主营业务

1、城市开发

城市开发是公司核心主业。公司紧紧围绕全省各州、市的城市建设发展规划和城市建设目标,实施大项目带动大发展,以整合土地资源、创新管理机制为着力点,推进云南城市化进程和人居环境条件改善为目标,充分发挥区域内城市建设房地产开发的主体作用,促进云南房地产业的发展,使公司在行业内更具备专业性、权威性与责任感。

公司将通过对城市开发营运中的房(房屋开发与销售)、地(一级土地开发和二级储备)、产(教育、医疗、酒店等经营性配套产业)进行系统开发和整合,充分发挥协同效应,促进城市开发运营,为提升城市功能、提高城市生活质量、改善城市人居环境、增强城市发展潜力作出贡献。

公司秉承“致力城市建设,服务社会发展”的使命,以立足云南、面向全国、辐射东南亚的发展方向,充分发挥资源优势,不断探索一二级土地联动开发模式,对城市住宅地产、商业地产、旅游地产进行系统开发运营,在旅游、度假、运动、休闲、健康、养老养生等地产项目上不断探索新模式、新业态,做大做强城市开发产业。

公司以云南城投置业股份有限公司为实施平台,承担房地产板块的建设和管理任务,通过培育和壮大上市公司,把上市公司发展成为具有完整开发和系统运营能力的综合性、复合型城市运营商和具有较强资源整合能力、资本运营能力以及独特成长模式的区域性、投资型房地产企业。目前,公司已成功开发昆明东骧神骏、森林湖、大理武庙会、东川九环大道等地产项目。

公司紧跟昆明市城市化发展步伐,进入昆明市旧城改造和新城开发领域,全面参与昆明市城中村改造项目,不断推进城区建设和加速昆明城市化进程。目前,公司已介入昆明官渡区、西山区、盘龙区城中村改造项目。同时,公司响应国家保稳定、保民生的要求,按照省委省政府住房建设工作的部署,积极参与城市保障性住房建设,履行服务城市、服务大众、服务民生的企业责任,努力实现提高城市生活质量、提升城市服务功能、创建和谐人居的目标,实现了公司经济效益与社会效益同步发展。

2、城市水务

城市水务是公司的第二核心主业。公司以下属云南省水务产业投资有限公司为平台,充分运用云南省“两污”政策和专项配套资金,通过整合全省原水、自来水、污水等水务资源,推进全省范围内城市自来水投资和污水项目建设,通过盘活存量资产,加强资本运作,打造云南省水务产业的投融资平台,形成现金流稳定、收益有保障的水务板块,最终实现上市。

公司通过打造水务行业的完整产业链,在原水存储、自来水供给、中水回收、污水处理等环节上,构建完整的产业链,做大做强水务板块,进行全省水务行业的资源整合和利用,形成具有完整运营和处理能力的、具备完整水务产业链的、有较大供水能力和较强污水处理能力的水务产业。

同时,公司充分运用旗下循环经济公司作为我省城市污水生活垃圾处理行业的投融资平台,致力于城市生活垃圾、建筑垃圾的废弃物处理,通过与国家废弃物工程研究中心等相关机构和企业的合作,在建筑及生活垃圾资源化处理业务中大力发展城市固废处理业务。

公司将服务于我省“绿色经济强省”的目标,大力发展循环经济,保护生态环境,为加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济与人口资源环境的协调发展,为实现我省绿色经济强省贡献力量。

(二)配套业务

1、酒店板块

酒店行业是城市配套功能性产业,对于提升城市服务水平、改善城市形象、促进城市发展有重要意义。受省委省政府委托,公司投资兴建的北京新云南皇冠假日酒店作为公司酒店业务的排头兵,于2008年北京奥运会之际投入运营,并承担了云南省驻京办事处的职能,充当着展示云南经济社会发展和民族文化的宣传窗口。

公司积极拓展酒店业务,先后与国际著名品牌洲际、悦榕集团合作,先后在北京、昆明、西双版纳、腾冲、大理等地区引入世界级品牌的酒店项目。其中,北京新云南、昆明海埂会议中心和西双版纳避寒山庄引入了“洲际”品牌,腾冲和大理引入了“悦榕”品牌作为合作方参与酒店运营管理。此外,公司还参股昆明滇池度假区温泉花园酒店,大大促进了滇池旅游度假区的发展。

随着云南省城市化的进程和旅游业的发展,公司将大力投资兴建国际品牌酒店,在城市高端酒店、度假型酒店等项目上不断探索、拓展业务,为我省城市发展和旅游“二次创业”目标的实现作出贡献。

2、教育板块

教育板块是公司“服务社会发展”使命的重要内容,集中体现着公司作为综合性城市开发运营主体着力完善城市功能、提升城市服务水平,优化城市软环境,履行企业社会责任的职责所在。

昆明理工大学津桥学院作为公司教育板块的主体,其建立以来,获得了快速的发展,目前,津桥学院已发展为省内培养层次最高的,以国际化办学和双语教学为特色的本科独立学院。云南城投教育投资管理有限公司作为公司教育产业的发展平台,以投资兴建空港经济区津桥学院新校区为载体,力求把新校区建设成“千亩校园,万名学子”规模、占地1500亩、在校生15000人的校园,力争把津桥学院办成省内一流、国内著名的高层次本科独立学院。

为了实现将云南省建成“一个家园,三个平台”的教育国际化战略目标,公司将与省招生考试院和省视界贸易基金会合作,共同建立云南国际大学,在云南省教育“桥头堡”政策的支持下建立具有云南特色的面向西南各国开放的国际化多层次民办学校,为教育事业发展做出贡献。

在云南省国资委的支持下,公司将依托津桥学院校区建立云南省国资系统的教育培训基地,成立省属国有企业人员进修、学习、培训的专门机构,着力提高国有企业人员的知识素质和专业技能。同时,建立省国资系统党校,建成为各企业人员进行入党培训、党课教授、党性培养和教育、党务知识、形势政策的宣传教育基地。

百年大计、教育为本。公司始终致力于为城市发展服务,为深化发展献力,确保经济社会效益的共同发展。

3、医疗板块

医疗产业是与人民生活息息相关的行业,它对于提高人民生活质量、提高健康水平有重要的作用,它是拓展城市服务功能,实现健康养生的重要领域,有很大的发展空间。

公司依托云南省医疗产业投资公司为平台,与省中医院合作,进行医院项目的投资建设与经营管理。先后在昆明国家滇池旅游度假区投资建设滇池国际医院、度假区社区医院及社区卫生服务中心,填补了度假区内医疗卫生服务和设施的不足,为社区居民提供了基本的医疗卫生服务,满足人民群众的基本医疗要求,促进了度假区的发展。

公司还与昆明市政府合作,成立甘美医疗公司,成功并购昆明市第一人民医院,成为国内首家并购公立医院的典范,共同推进昆明市公立医院改革,为昆明市医疗体制改革探索出一条新路。同时,公司将以高标准、高规格、高质量的要求,以市场化运营为手段,在昆明北市区新建成一所设备一流、服务一流、环境一流的国际化、现代化大型医院,为满足北市区人民群众的就医需求,提高昆明市公共医疗卫生质量和水平作出贡献。

城投集团工作计划范文第5篇

创新融资模式,打造融资平台

抢抓机遇,收购重组“红河光明”实现主业上市。2007年,公司共用时7个月,成功收购、重组“云南红河光明股份有限公司”。按照重组及股改方案,以整体资产置换的方式,公司向红河光明置入优质资产6.42亿元,持有红河光明44.86%的股份,成为该公司第一大股东。红河光明原有资产被整体置出,公司主营业务继而转型为经营性房地产开发,公司名称也由“云南红河光明股份有限公司”正式更名为“云南城投置业股份有限公司”,简称“云南城投”。股票代码:600239。2007年11月30日,“云南城投”如期在上海证券交易所正式复牌上市。公司终于成功地一步跨入中国资本市场,完成了一次“惊险的跳跃”,实现了一次零的突破。

创新开发思路,逆势成功实现定向增发。在过去三年多的融资活动中,城投公司主要的融资方式是以国内商业银行为媒介的间接融资。近几年,城投公司将采取多元化的融资方式,逐步实现由公司融资向项目融资转变,由单一的银行贷款向多种融资方式转变,由间接融资方式为主向直接融资方式为主转变。目前,以“环湖东路土地一级开发项目”为核心的信托资金计划、项目融资、委托贷款、企业债券等融资计划正在顺利实施。

以上市为契机,加大直接融资力度。利用上市公司“云南城投”的资源,通过向其注入新的优势资源定向增发新股以及对股权进行质押等多种方式的运用,使之逐步成为云南城投最具活力的资本运作平台。

创新盈利模式,打造投资平台

发挥资源整合能力,使资产实现保值增值。北京云南大厦是公司投资建设的第一个项目。通过前期策划,将云南大厦主体定位为国际五星级商务酒店,并聘请国际著名酒店管理公司进行日常运营管理。酒店在奥运会期间取得了较好的社会和经济效益。同时,经过评估,云南大厦资产得到了较大升值,规避了公司的投资风险,使资产得到了增值。

2007年10月,公司收购南亚汽车商城有限公司,对其拥有的74000平方米的烂尾楼进行改造,并命名为“云南城投大厦”。2008年4月,云南城投大厦正式竣工。通过收购资产、改造、价值提升、出售等环节,公司拥有了自己的办公楼,并实现了较好的经济收益。

发挥市场运作能力,使重点项目推进。公司与四所高校合作采用的统一融资统一建设方式,是我国省属高校建设模式的创新。充分发挥市场化运作主体作用与投融资平台作用。在作为国开行贷款平台的同时,发挥商业策划能力、融资策划能力及项目管理能力,帮助高校解决了资金筹集、建设组织上的难题,帮助各高校顺利推进了新校区建设任务,促进了我省教育事业的发展。

发挥大项目运作能力,建城投商业模式。公司自组建以来,一直在积极探索。如何在城市开发业务方面,努力尝试建立“以土地一级开发为依托,以片区规划为龙头,以核心区重点项目为带动,以旅游文化项目和大型城市基础设施为主题,以配套房地产开发为主体”的复合型城市开发及运营的商业模式。目前,随着昆明市环湖东路沿线土地一级开发项目及“天堂岛”、“昆明市湖滨生态城”等大型项目逐步启动和实施,这种复合型的城市开发与运营商业模式已经取得一个良好的开端,正在进一步提升和优化。

发挥大平台作用,引入战略合作伙伴,实现资金放大。从公司组建起,便制定了引入战略合作伙伴、充分发挥种子资金和平台作用做大企业的发展思路。几年来,公司与洲际酒店集团、华侨城集团、美国加州集团、麦格理银行、美国易道公司等多家国际、国内著名企业开展各领域的合作,高标准地选择有实力的合作伙伴进入公司的城市开发、水务等主营业务领域进行合作。

创新人才观,打造优秀团队

城投公司一直坚持“用人才战略统揽人力资源工作全局,用人才战略实施企业创新发展战略”的基本观点,紧紧围绕公司战略目标,逐步形成人才培养、引进和使用的竞争择优机制、激励约束机制和新陈代谢机制。并将通过三支专业团队的建设,构筑起人才战略的基本框架,为进一步做强做大,加快发展聚集人才,积蓄力量,为城投公司的健康、可持续发展奠定坚实的基础。

一是依托本部,打造一支具有丰富的投融资管理经验和较强的资本运作能力及商业运作能力,能够熟练使用多种新型投融资手段,具有敏锐的市场洞察能力和准确的商业判断能力,成熟稳健、创新务实的高素质投融资管理专业团队。

二是依托云南城投置业股份有限公司,打造一支能够自主进行产品研发、学习能力较强、结构合理、创新高效、富有激情、专业敬业、追求卓越的优秀的“房地产开发”专业团队。

三是依托云南城投项目管理有限公司,打造一支专业技术过硬、专业结构齐备、执行力极强、责任心极强、特别能吃苦、特别能干事、勤奋务实、踏实肯干的“项目管理”专业团队。

创新机制,保障公司健康发展

公司引进北京华夏基石管理咨询公司为公司进行绩效管理咨询,初步建立了基于公司战略的绩效考核制度和薪酬管理制度。公司的绩效考核制度,围绕公司发展战略,将公司的总任务层层分解,落实到每个部门和控股企业,与部门和下属企业签订目标责任书,每个部门和企业又将任务层层分解到个人签订责任书,来保证公司总任务的完成。通过设置KPI考核指标,来客观、公正地评价每个部门和每个员工,评价的结果又与个人的职业发展和报酬挂钩,最大限度的调动每个部门和员工的积极性。坚持员工的报酬水平与公司的总体效益挂钩;坚持员工的能力、贡献与个人收入挂钩。通过绩效考核,将考核的结果直接与员工的工资调整、年终奖金和绩效工资挂钩,来激励员工的工作积极性和创造性,保证公司战略目标的实现。

创新党建工作,做好纪检监察工作

在党建工作方面紧紧围绕业务工作开展。做好日常党务工作的同时,解放思想把党的建设与促进公司项业务发展有机结合起来,开展一系列党建工作。在廉政建设方面,公司纪委积极探索,把教育、制度、监督“三位一体”的反腐倡廉机制贯穿于整个城市发展建设过程中,不断创新工作机制和工作方法。2005到2008年,短短的四年时间,地处西部的云南省城投公司成功走出了一条快速、健康的创新发展道路,为公司实现长远、健康、可持续的科学发展,奠定了坚实的基础。

2009年,省城投公司进入发展的第5年,通过学习实践科学发展观活动的深入开展,公司通过认真调研、深刻反省和剖析检查,通过“三提、四问、五求、六找”等方法,就公司发展中存在的突出问题进行了全面梳理。公司分析检查阶段认真查找问题的工作方式,在全省整改落实阶段工作部署会上,得到省委组织部辛桂梓部长的充分肯定。同时,撰写出了高质量的分析检查报告,得到公司全体员工的高度认可。目前,公司的学习实践活动已如期转入第三阶段。针对前一阶段发现和梳理的问题,公司分别组成了以许雷董事长、刘猛总经理、李建美副书记为组长的三个整改小组,分别就公司战略规划、公司集团化管控和内部管理、党风廉政建设等方面的问题进行整改。

城投集团工作计划范文第6篇

集团的各位领导、同仁:大家上午好!非常荣幸作为代表站着这里,和大家共同谋划集团下一步如何发展、如何做大、做强、做优。下面,我就“如何给企业绘制战略执行管理路线图”作简单发言,谨供大家参考。

经济学家彼得·德鲁克曾说过:“缺乏愿景和战略的企业就像流浪汉一样无家可归,而企业在最初的成长过程中,流浪汉都是在追逐目不暇接的机会。”但是当市场资源减少,企业从游牧式的经营方式转向耕作式的时候,战略的重要性日趋显著。这也是今天我们在这里参加务虚会的目的性和重要性。在此,就我本人在学习和实践中一点体会谈一谈感想。

企业的愿景和目标制定后,并不能根治企业经营中散漫、目标不明的顽症。据统计,企业有效的策划并且得到有效执行的,这种战略实施率不到10%;而大约70%的战略执行失败不是因为战略不好,而是因为执行不到位。这几年,我在xx品牌经营中也深深体会到:xx一整套的管理程序经过二十多年的沉淀,已经成为众多汽车品牌中的标杆。他们不但重视战略如何制定,而且更关注企业运营的流程和标准的评价体系。全国有五百多家经销商,发展的水平、经营的效益也是参差不齐。对于战略和执行,我们要两者兼顾,不能只重其一,否则将会带来后果不堪设想。只重战略,忽略执行,就如同建设没有基础的空中楼阁;只重执行,忽略战略,好比在搭建永远无法达到登天目标的天梯。

一个企业必须能够清晰地描述战略,全面地评价战略并有效地管理战略,避免走上貌似正确实则错误的道路。这样才能构建起一个完整的战略执行系统。譬如,我们企业面对远景与战略时,在内部流程管理中,我们的经营效率、经营利润如何?在企业发展中,我们的员工愿望如何?在面对市场和客户,我们以何种形象展现?在财务角度上,我们以多少成果展现给股东及投资方?

年初,我们的所有企业都会制定宏大的目标和策略,并决定推动组织变革。但是到了各部门员工那里,变革的热度立刻降温,各部门员工每天的工作依然如故。随着时间的推移,新的策略不见动静,绩效也不见上升。其实根本原因,就是我们的策略目标未能转化成各部门员工日常工作的内容及努力方向,没有把策略目标落实到位。只有把策略目标层层分解到各部门与全体员工的日常工作中去,企业才能有效地整合分散资源,并改善绩效。那么,如何把策略和员工的有效执行联系起来?

策略目标是大愿景,如何有效执行,依赖于各阶层员工是否了解大愿景。员工们大部分时间都是投身于自己的日常工作,他们需要知道这个大愿景和他们的日常工作有何关联。美国著名将军艾森豪威尔曾经在他的回忆录中指出,他在1944年下达进攻欧洲的命令后,发现自己已经无事可做。除了不时去检视战情外,他主要的工作是思考:万一进攻失败,接下来该怎么办?若非常成功,下一步又该怎么做?艾森豪威尔将军的经验为企业提供了两个重要启示:第一,高层管理者应该并且必须把大部分时间和心力花在策略思考上;第二,为了使高层管理者做到第一点,必须有一个从上到下,层层有效地把策略转化为实际行动,以确保完成目标的组织架构。应该说,军队的指挥与行动架构是简单的,士兵只需要知道具体的任务,至于什么战略,他们不清楚并不要紧。要紧的是,必须确保成功完成任务,若他的环节出问题,整个战略可能会失败。但对照企业,情形恰恰相反,企业必须加强部门的沟通,让全体员工了解高层所制定的策略,他们必须知道企业这个大的愿景。这就需要绩效来改善策略与执行力的问题。

因此,企业确定策略目标后,必须要进一步转化成以下3个层面的目标:

一、 企业如何提高管理效率

1、对于企业高层来说,建立一个良好的交流平台和员工发展平台,让员工对企业有认同感和归属感。

2、对于中层人员来说,既要掌握企业经营特性,了解企业阶段发展目标,又要注重自身能力的提高,勇于履行职责、承担责任。

3、对于基层员工而言,必须主动适应企业快节奏和精细化管理要求,不断强化自身业务技能学习,加深对企业经营发展战略和目标的认知、理解和认同,树立整体观念和团队意识,以增强执行的自觉性。

4、要建立完善的工作流程和绩效考核监督体系。只有企业流程顺畅了,才能确保企业各环节工作有效衔接和配合,才能最大限度地提升执行效率。严格的绩效考核制度是加强执行力制度保障体系建设的关键环节。

二、 企业如何提高获利水平

在做强主业的同时,挖掘企业新的经济增长点;在市场普遍微利的经营态势下,积极开源节流,减本增效,向管理要效益,以提高企业的获利水平。

三、 企业如何提高顾客价值

企业产品的开发与顾客的需求价值观要紧密结合起来,我们要一切从顾客出发,一切为顾客着想,提高顾客的认同价值。

总之,一个企业只有正确、明确的把握自己行业的本质,并制定相应合适的战略体系和目标,将时间、资金、人力等有限的资源进行有效的运作和整合,创造出最优异的绩效,企业才能幸存、才能发展。

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