社会治安形势分析会范文第1篇
一、社会治安总体情况
1、本月下半月治安形势：刑事案件发生2起，其中1起入室盗窃，1起故意伤害;治安案件没有发生，矛盾纠纷发生4起，治安形势总体趋于平稳。
2、未发生赴昌进京上访事件。
二、治安形势面临的问题
1、中秋国庆双来临，进城外出务工人员回家人数增多，车流量大，交通违章行为有禁不止，给人民群众的生命和财产造成较大的威胁。
2、山林权属存在许多历史原因，短时间很难解决，极易产生群体纠纷。
3、治安纠纷依然存在，主要为一些私利引发纠纷。如7984人员的稳控工作有待关注。
4、眼下已进入森林防火期，天干物燥，野外用火管理稍有不慎，极容易引发森林火灾。
三、建议与对策
1、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，对排查出来的矛盾纠纷全部实行“三定”，即定包案领导、定责任人、定工作措施。
2、对一些历史遗留问题，我们首先要做好群众的思想工作，确保社会稳定;其次是积极争取上级主管部门的大力支持，力争早日解决这些历史遗留问题。
3、加强《道路交通安全法》的学习与宣传，提高全民交通安全意识，积极配合交警部门，依法打击各类交通违章行为。
社会治安形势分析会范文第2篇
**年4月1日至**年4月30日，紫阳县公安局城关派出所共接警83起，处警83起，其中有效报警82起，报假警1起。在所有警情中国共产党受理刑事案件3起，受理治安案件7起，调处矛盾纠纷42起，受理群众报警求助19起，其他警情8起，处置火灾警情3起。根据接处警情况，现将我辖区治安形势分析如下：
一、从发案区域和特点看：
(一)从刑事案件发案情况看：
1、从发案特点看：发生的3起刑事案件(全部移交刑侦部门办理)均为盗窃案件。
2、从发案区域看：3起盗窃案件均发生在城区。
3、案件侦破情况：3起盗窃案件正在进一步办理中，共打掉盗窃犯罪团伙一个，抓获抓按成员4人。
(二)从治安案件发案情况看：
1、从案件特点看：在发生的7起治安案件中，其中殴打他人案件2起，故意损毁财物案件2起;盗窃案件3起。
2、从发案区域看：7起治安案件中有3起发生在城区(其中殴打他人案件1起、盗窃案件2起);有4起发生在农村(其中故意损毁财物案件2起，殴打他人案件1起;盗窃案件1起)。
3、治安案件查处情况：7起治安案件正在进一步办理中。
二、从矛盾纠纷情况看：
(一)从矛盾纠纷的发生区域看：在调处的42起矛盾纠纷中，其中城区共21起，占调处总量的50%;农村共21起，占调处总量的50%。
(二)从矛盾纠纷的调处类型看：在调处的42起矛盾纠纷中，其中因日常琐事引发纠纷26起;阻工纠纷9起;债权债务纠纷5起;医患纠纷2起。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看，目前该所已采取以下措施：
(一)是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动，深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作，严防“民转刑”案件的发生。
(二)是在加强防范知识宣传的同时，按照“853”社会治安防控体系建设的要求，继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作，有效遏制侵财性案件的高发势头。
(三)是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署，继续加大检查和案件查处力度，坚决遏制各类案件的发生。
城关派出所
治安形势分析报告
(二)
20**年，在各地党委和政府的领导下，各地教育部门与公安、交通、卫生等部门密切合作，认真贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和全国加强中小学管理工作电视电话会议精神，坚持“积极预防，科学预防”的方针，强化管理，狠抓落实，中小学安全工作取得了新的成效。
一、20**年全国中小学校园安全事故概况
20**年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难(溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故)占59%;社会安全事故(斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾)占31%;自然灾害(洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方)占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。
从整体上看，20**年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。其中，交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74%。()溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。
另据统计，20**年发生的学生食物中毒事故比2005年有所增多，全年发生的各类学生食物中毒事故占全年各类学校突发公共卫生事故总数的31%。各类学生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒动植物中毒(其中81%是由于豆角未炒熟所导致)，9%是化学性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。学校食物中毒事故发生的主要原因是一些学校领导的安全意识薄弱，安全管理不到位，对学校食品与卫生工作的监督与检查力度不够，学校食堂工作人员操作还很不规范，尤其是农村中小学普遍缺乏专兼职卫生人员，学校食堂、饮用水、厕所、宿舍等生活与卫生基础设施与条件简陋，存在很多卫生安全隐患。
二、20**年中小学安全事故的特征
从事故发生的区域、学段、时间、地点、日期、责任等方面分析，20**年中小学校园安全事故主要表现出以下几方面特征：
1.农村是校园安全事故多发地区。
20**年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
农村中小学安全事故发生的主要原因是办学条件差、基础设施不完备，另外，师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞也是导致事故发生的重要原因。
2.低年级学生更容易发生安全事故。
20**年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。20**年小学、初中、高中事故发生数比为4.5∶3.6∶1，死亡人数比为6.6∶4.8∶1，受伤人数比为7.4∶4.7∶1。
相对于高年级学生，低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺，安全意识相对淡薄，自我防护能力也比较差，这是导致低年级学生安全事故多发的主要原因。
3.校园伤害事故增多。
20**年，25%的安全事故发生在学校内部，主要是校园伤害和学生斗殴，其中校园伤害占56%，主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火、性侵犯等安全事故。20**年发生的几个典型案例表明，校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全，导致少数“害群之马”混入教职工队伍，以及个别校外非法人员进入校园，从而酿成了校园伤害惨案发生。
4.节假日是事故多发期。
暑假和周末等节假日及其前后是溺水、自杀等事故的集中多发期，全年有36%的中小学生安全事故发生在暑假和节假日。另外，全年有89%的事故是发生在白天，主要有交通事故、溺水事故、校园伤害事故、踩踏事故和学生斗殴等;有11%的事故发生在晚上，主要是山洪、暴雨、地震等自然灾害和一氧化碳中毒等事故，少数是犯罪分子在学生上下学路上或侵入学生宿舍强奸并杀害女学生。
5.事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周边。
20**年各类中小学生事故中，有32%发生在学生上下学路上，其中以交通事故为主，也包括个别强奸、学生斗殴等事故;有39%发生在学校里，其中以校园伤害和学生斗殴为主，另外还有少数踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故;24%发生在江河水库和公路，其中以溺水事故为主，包括个别发生在非学生上下学路段公路上的交通事故;5%发生在学生家中，包括个别学生自杀、一氧化碳中毒、火灾等事故。
6.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。
20**年全国各地上报的各类安全事故中，10%是因自然灾害等客观原因导致事故发生，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%;90%属其他各类安全责任事故，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%，其中，45%的事故因学生安全意识淡薄而发生，18%的事故因学校管理问题而发生，27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。
三、今后进一步做好中小学安全工作的对策
通过对20**年中小学安全事故的分析，今后，要抓住关键环节，把握规律，切实加强安全工作的针对性和有效性，着重做好以下几方面工作：
一是要重点加强农村地区中小学安全工作，加大农村教育投入，积极改善农村中小学办学条件，尤其要加强农村地区中小学食堂、饮用水、宿舍和厕所等基础设施的建设。进一步加强督导检查力度，尤其要重点检查学校(特别是寄宿制学校)校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况，及时消除安全隐患。
二是要认真贯彻落实《中小学生公共安全教育指导纲要》，针对不同年龄阶段学生的认知特点，在广大中小学生中深入开展形式多样、生动活泼的安全教育活动，尤其是要重点加强对低年级学生的安全知识教育，切实提高他们的安全意识和安全防护能力，使他们尽早养成自觉遵守各种安全规范的良好行为习惯。特别要在寒暑假前或开学后，在中小学集中开展一次安全教育。
三是要努力做好学生上下学路上的安全保障工作。教育部门要与公安、交通等部门密切合作，加大对学生上下学接送车辆的排查整治工作，积极开展对各类车辆驾驶员的安全教育与宣传工作，积极建立和完善校车管理制度。同时，还要与学生家长积极沟通，建立健全学生上下学接送和交接制度，确保不让学生乘坐拼装车、报废车、拖拉机和非法营运客车等存在安全隐患的交通工具。
四是要加强对中小学校长和教师的安全培训工作。培训对象的选择，要重点面向基层、面向农村、面向事故多发地区和学校管理薄弱地区;培训要注重运用案例分析的方法，抓住一些关键环节，采取通俗易懂的形式，直接告诉校长和教师该做什么、怎么做，努力提高培训的针对性和实效性。
五是要加强学校内部管理，落实各项安全防范措施。尤其要落实校园的保卫和夜间巡逻、值班制度。要把好学校“入口”，严防少数“害群之马”混入校长和教职工队伍，要及时发现学校内的安全隐患，积极开展心理干预和心理疏导，注意化解个别师生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。
六是要深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》和《中小学幼儿园安全管理办法》，落实公安部八条措施和教育部六条措施，与有关部门密切配合，通力合作，努力形成齐抓共管的长效机制，切实提高依法做好学校安全工作的水平。
治安形势分析报告
(二)
20**年，洄水派出所坚持以科学发展观为指导，进一步深化“三项建设”、落实“三项重点工作”为主线，以信息化建设为载体,以规范执法建设为重点,以构建和谐警民关系为支撑,以“大走访”爱民实践活动为契机，扎实开展“春季攻势”、“治爆辑枪”各类社会治安整治专项行动,努力为洄水镇经济建设创造了良好的治安环境。
一、治安案件查处情况：
据统计：20**年第一季度共受理各类治安案件3起，查处3起，案件查处率为100 %。查处违法人员7人，其中治安处罚7人(罚款6人、拘留5人)。调解各类纠纷12起。
侵犯人身权利案件3起，处罚7人。其中殴打他人案件3起，处罚7人。
二、刑事案件立破案情况：
1至3月，洄水镇无刑事案件发生。
三、社会治安形势简析：
本季度未发生刑事案件和治安灾害事故，从查处治安案件破获的治安案件数量看，治安案件查处数比上年同期略有下升、刑事案件发案数下降。查处的治安案件上，侵犯人身权利的案件较去年下降，扰乱社会秩序、寻衅滋事、侵财性案件有较大下降。无刑事案件发生。
四、下阶段工作安排：
一是继续扎实开展严打整治“治爆辑枪”和“春季攻势”专项行动，加强治安重点人员管控、涉黄涉赌查处、突出治安问题整治为主要内容的打击整治行动，确保社会稳定。
二是开展矛盾纠纷和不稳定因素排查，全力维护春节期间社会和谐稳定。
三是加大冬防安全防范宣传，提高群众安全防范意识，减少案件发生。
四强化道路交通安全监管，特别是乡村道路的安全管理，消防不安全隐患。
社会治安形势分析会范文第3篇
近年来我国社会经济发展十分迅速,在单位内部聚集了人力、信息、物资、资金,由此彻底打破了计划经济条件下相对封闭、相对单纯、相对稳定的内部治安保卫工作环境,而影响油气田内部治安保卫工作的主导因素由原本单一性的治安因素逐步向经济、政治、政策、法律和治安形势等复合性社会因素转换,可见油气田内部安全保卫工作面临的形式和任务日益严峻。因此促进油气田治安保卫工作的科学化和规范化十分紧迫。鉴于此,笔者认为应从以下几个方面对油气田治安保卫工作进行改进,进一步提高油气田保卫水平,确保油气田的安全环境。
1 正确认识治安现状和存在问题
目前,油气田治安保卫工作水平在不断提高,管理机制也在逐步完善,总体来说油气田治安形势逐步转好。但是,导致油气田和谐稳定的不良效益依然比较猖獗,并一直呈现出可控性与复杂性交织、阶段性和偶发性并存的基本状态。主要概括为以下几点。
1.1 治安防恐压力巨大
近年来,全国涉恐案件急剧上升,境内暴力恐怖袭击案件由秘密行动转变为公开袭击,以刀斧砍杀、驾车冲撞、纵火焚烧、爆炸等为主要手段的严重暴力恐怖袭击案件接连发生,造成重大人员伤亡和财产损失,社会影响极其恶劣。因油田生产、生活区域的特殊性,极有可能成为暴力恐怖组织和个人极端行为图谋破坏和行凶的重点区域,面临的现实恐怖威胁不断加剧,遭受恐怖袭击的可能性进一步增大,安保防恐工作面临新的挑战和严峻考验。
1.2 重要设施成为侵害重点目标
由于原油、甲醇、烃类污油等价格持续走高,高额利益驱动,使犯罪分子铤而走险,“三盗一破坏”案件时有频发。
1.3 幅员辽阔增加了守护难度
我国石油资源集中分布在渤海湾、松辽、塔里木、鄂尔多斯、准噶尔、珠江口、柴达木和东海陆架八大盆地;天然气资源集中分布在塔里木、四川、鄂尔多斯、东海陆架、柴达木、松辽、莺歌海、琼东南和渤海湾九大盆地。长庆油田主要分布在陕、甘、宁、蒙、晋五省区的15个地市61个县(旗),高度分散,主体在鄂尔多斯盆地,勘探总面积约37万平方公里。由于油气田及输油气管网点多、面广、战线长、站点分散,巡逻守护的难度大大增加。
1.4 法制教育与岗位用工存在“剪刀差”
由于个别单位重用工,轻教育;注重技能训练,弱化法制宣贯,以至于法制教育培训成了表面功课,流于形式,占用的时间不少,效果不大。目前,员工的法律意识在法治目标下已初步形成,但某些方面仍十分淡薄,面对现实生活中存在的不法行为不知道如何维权,不也不知道履行自身的法律义务。
1.5 油气田不够重视,存在安全隐患
由于部分油气田部门只在乎利益和经济效益,并不重视要害部位安全保卫工作的人、物力投入的巨大作用,使得该部门安全防范工作会产生众多的空隙和漏洞,从而造成严重的负面效益以及安全隐患。
1.6 上访事件时有发生
由于随机发生的不安定因素和群体性事件,严重时会导致群体上访,这给油气田安全保卫工作的顺利进行带来了巨大的困难。
2 应对方法及措施
2.1 转换思想,强化全员参与意识,深刻认识治安保卫工作的重要性
一个良好和谐的治安环境,是开展各项工作的保证,认清当前治安保卫形势是首要任务。自“9.11”恐怖袭击到我国新疆暴恐袭击,近年来,国际国内发生的诸多恐怖袭击事件历历在目。单就国内而言,暴力恐怖活动多发,造成了巨大的损失和恶劣的社会影响,保持油气田内部安全稳定,对于保证油气田改革发展尤为迫切和重要。
首先,要加强组织领导。各级领导应充分认识治安保卫工作的重要性、紧迫性和长期性,要做到嘴上常讲,心里常有、平时常抓,坚持抓热点、抓难点、抓苗头。要强化油气田预防职能、内部管理职能、教育职能、服务职能,着力解决好油气田治安保卫工作地位下滑、职责不清、权职不明、保卫组织形同虚设等问题。同时,通过提升自我防范意识,带动全体员工提高治安保卫意识,为治安保卫工作奠定思想基础。
其次,强化全员参与意识。很多人没有能够从思想上真正认识到治安保卫工作的重要性,也没有从根本上意识到做好治安保卫工作是为了更好的维护自己的切身利益,对于油气田组织的培训也是左耳朵进右耳朵出,安保防恐和自我防护意识极为淡薄。而昆明、乌鲁木齐火车站发生的暴恐事件给了我们一个警示:恐怖袭击事件很有可能就发生在我们身边。治安保卫工作不仅仅是保安、警察的责任,不仅仅是领导的责任,也是我们每一个人的责任。我们要增强做好治安保卫工作的使命感,给油气田员工树立大局意识,树立“治安保卫工作人人有责”的理念,加强对员工安保防恐知识的培训教育,提高员工的警惕性,养成良好的习惯。同时将目标责任分解落实到每名员工,形成“以油气田为主,全员参与,全面展开”的治安管理体系。此外,以“法制宣传教育月”和“国际禁毒日”等活动为契机,集中宣传,增强员工法制意识。
2.2 治安保卫机制需要逐步完善
俗话说:“无规矩不成方圆”。建立健全各项规章制度是确保治安保卫工作顺利开展的基石。制定和完善各项治安和管理制度,用规章制度管人、管事、管物,堵塞各种漏洞,用制度规范油气田的安全保卫管理工作。
首先,要健全风险管理机制;
其次,健全联防工作机制,主要包括:(1)保卫部门与基层单位的“主导式联防”机制。油气田保卫部发挥主导和主管部门作用,与各基层单位签订治安保卫责任书,通过指令、指标、指导,以及业绩考核,发布管理制度,督促检查等,把基层单位纳入联防;(2)加强“群防式联防”机制;(3)加强“责任式联防”机制,促进整体联防;(4)“协作式联防”机制;
最后,健全情报信息上报机制:(1)提高员工情报信息上报意识;(2)理顺运作机制,完善信息上报渠道;(3)加强信息判断,实现超前预警。
2.3 加强保卫队伍建设,完善保卫队伍巡逻制度
油气田应当根据内部治安保卫工作的需要,设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员。油气区的专职保卫人员主要来源于社会用工,因此,在人员选配上,我们要把素质好、作风优良、工作认真、勇于付出的人员充实到保卫人员队伍,同时通过采取岗位练兵、在职培训等方式提高保卫人员思想素质及业务素质,明确各级保卫人员职责,从法律法规、规章制度、工作作风、工作纪律、工作技能、责任意识、职业道德,切实加强保卫队伍的政治思想、组织纪律作风和业务建设。此外我们要树立保卫队伍的整体意识和形象意识。就是要以优势互补、形成合力为目标,真正实现领导、员工,保卫队伍三位一体,各司其职,各负其责,恪尽职守,乐于奉献。
治安保卫工作是一项只有起点,没有终点的工作。只有不断提高防范意识,循序渐进的做好工作,才能力争单位内部的安全稳定。我们要本着“抓点带面、以点促面、点面结合、动态巡逻”的指导思想,持续坚持24小时巡逻制度,进一步精细日常管理,结合重点生产设备设施、重点区域等情况,采取划分责任区域、优化巡护路线、人员交叉换防、重点区域加密巡逻频次等措施,做到巡逻不留空白和死角,做到横向到边,纵向到底,尽职尽责,确保一方平安。同时认真开展重大节假日、重要会议、大型活动期间的重点检查,及时发现安全防范工作中的隐患和问题。
2.4 加强“三防”体系建设,提高防范能力
“三防”体系的建立和完善,是做好治安保卫工作的一项主要的工作措施。抓住重点薄弱环节,准确划定要害部位,落实人防、物防和技防措施,提高防范能力,消除各种隐患和漏洞,构建动静结合、点线一体的立体交叉防控新格局。
首先,人防是基础。如果发挥好人防作用,那么治安保卫工作就会事半功倍。从空间布局方面,我们要推行联防联守,确保巡逻检查的广度。在时段划分方面,我们实施“双向联动管理”机制,做到点点有人、交叉互动巡逻,加强骨干力量夜查,确保巡逻检查的力度。
其次,物防是保证。俗话说:“巧妇难为无米之炊”,我们通过推广门禁工程,对机要、财务、档案、物资、危险化学品等治安要害部位安装防盗门,装配防盗锁等方式,发挥防范作用。同时丰富完善爆胎器、防爆钢叉、防爆头盔、警棍、盾牌等安防设施,满足安防需求,并要求保卫人员能够熟练掌握使用方法,达到防范目的。
最后,技防是手段。利用监控中心及覆盖生产区域、生活区域的监控系统,更加有效地为治安防范服务。通过完善视频监控系统、红外对射系统,加强对监控人员、监控系统的管理等方法,做到24小时不间断监控,形成了信息及时、快速准确、全面覆盖的气区监控网络,确保油气区平安稳定。
2.5 加强人员动态管理,及时掌握信息
油气田单位生产场点外部环境较为复杂,协作开发单位人员成分复杂,辖区内部治安和保卫工作本身就呈现点多面广、人员紧张、工作头绪多等实际情况,治安案件多具有隐蔽性、易发性和复杂性的特点。因此,加强人员动态管理便是重中之重。
首先,加强人员摸排。建立完善员工和临时入驻人员信息库,尤其是承包单位人员,根据人员的实际流向及时更新相关内容,做到各类人口底数清、资料全。同时认真开展重点人员的摸底排查工作,加强对重点人员的掌控,加强对宿舍、临舍管制刀具、危险化学品的检查工作。加强人员“三禁一反”教育工作,严防发生因违反“三禁一反”引发的重大案件,确保内部治安稳定。
其次,加强人员教育。需要经常展开以爱岗敬业为主题的思想政治教育培训,通过网络平台、学习资料文件等多种形式展开普及法律知识的工作,指引员工算好四本账(经济账、亲情帐、名誉帐和自由帐),主动调动职工自觉遵纪守法的意识。
最后,逐步从静态管理向动态管理的形式转变。油气田保卫工作的观念需要彻底转换,特别要改变过去单一管理治安的老旧工作模式,以及只在室内坐等上报的问题。保卫干部要善于外出深入实际工作,深入到基层亲身参与现场管理服务,要创造性的开展工作必须根据油气田的生产经营特点和实际情况,理论联系实际,具体问题进行具体解决。
摘要：本文阐述了内部治安保卫工作在油气田管理领域的重要地位,在此基础上总结出油气田治安保卫工作的近年现状和存在的问题,并提出了未来治安保卫工作的对策,由此表明:为保障油气田又好又快发展,必须构建适应新形势的行之有效的综合治理保卫工作体系。
社会治安形势分析会范文第4篇
关键词：社会治安;预警机制;信息研判机;信息传播
社会治安状况是衡量一个国家经济、政治、文化、教育，发展状况和民主法制建设状况以至整个民族精神风貌的一面镜子。社会治安是社会秩序的一个部分，是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式。当前，我国已进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放的攻坚时期，面临巨大挑战和重要机遇。在此重要战略机遇期，一些深层次的矛盾和社会治安问题逐步暴露。如果我们对这些社会治安问题能够做到明察秋毫，予以重视和警觉，作出科学的判断，防患于未然，就能及早地预防和纠偏，为解决、防范社会治安问题提供先决条件，奠定稳固的基础。由此可见，构建灵敏、完善的预警机制显得尤为重要，它可以有效防止和治安事件的发生;即使发生了，也可以解决在萌芽状态，把影响和损失减少到最低限度。
一、当前我国社会治安预警机制的动态分析
我国目前社会治安秩序基本上是稳定的，多数城市和农村的社会秩序是好的，各项重大政治，经济和文化体育活动的安全是有保障的，但是在进一步深化改革，扩大开放的新形势下，由于各种主客观原因，我国面临的治安形势仍然相当严峻，刑事案件特别是一些严重危害社会治安的重特大案件，仍然呈上升的趋势。[1]赌博卖淫、传播淫秽物品等社会丑恶现象屡禁不止，影响
社会安定和治安秩序的群体性事件、聚众斗殴、拐卖妇女儿童的问题仍然较多、损失严重。有些刑事案件、治安案件通过治安预警是完全可以预防的，而我国关于治安预警机制的构建至今虽已取得了一定的成绩，但在取得成绩的同时，就预警机制的构建而言，还存在不足之处。
(一)运行机制不完善
目前，我国各地公安机关都在陆续建立和完善社会治安预警体制，并且取得了一定的成绩，但同时也不难看出，许多地方还没有建立关于收集信息、动态监测、分析研判、预警分布以及监督的机制。【2】甚至有些落后地区，治安预警工作还处在准备阶段。预警体系的不完整，导致了收集的情报信息不全面、不及时、不准确，甚至质量不高。这样的预警信息直接影响了预能力的发挥。没有高质量的预警信息就无法进行科学地分析研判，更无法将预警的结果用于实战决策中，影响预警的效果。另外我国的治安预警目前大多数地方还只是停留在警情的收集和简单的预防上，缺乏对情报信息的收集、整理、分析与研判，以至治安事件发生时缺少了应对的策略。
(二)管理机制有缺陷
近年来各级公安机关的领导对动态环境下的治安预防认识有所增强，但依然有部分领导对此认识不足。表现为少数领导认为城市社会治安预警体系浪费警力耗资巨大，收效缓慢，不如严打整治或专项行动见效快，因而对此项工作的重视程度不够，缺乏组织领导和监督管理的主动性和积极性，使得社会治安预警机制的建立缓慢收效不大。因此要加强公安机关对预警机制建设的管理，提高领导的预警意意识，要让他们正确认识到“严打”仅是一种手段，它只能起到使社会治安暂时好转，刑事犯罪暂时回落的作用。要想社会长治久安就应该建立“打”“防”相结合的有效的预警机制，从源头上消灭社会治安问题的发生。
另外公安机关在获取情报信息的收集、评估上存在盲目、充数、失真的情况，导致治安预警的后期工作显得没有意义浪费了人力、物力、财力。对于预警信息缺乏妥善的处置，上报没有掌握时机。上报太早可能无法引起重视，太晚则贻误战机。
(三)监督体制的不健全
近些年来，各级公安机关为了保障预警机制建立在监督上做了不少工作也采取了不少措施虽然取得了一定的成效，但在治安预警信息的收集、分析、研判等方面依然显示出监督机制的不健全。如：原则性规定较多，具有可操作性的规定少，制度建设缺乏系统性、可操作性。另外一些公安机关对于预警机制建立过程中，存在制定严、执行松的情况，缺乏常抓不懈，严抓严管的精神。特别有些领导同志对于监督规定的严肃性缺乏足够的认识，为一些违反监督体制的同志开脱、说情，甚至搞上“有政策，下有对策”干扰了监督机制的落实。督察部门对制度落实的情况监督不够，对制度不落实触犯“高压线” 的情况追究的少。
二、造成社会预警机制缺失的原因分析
治安问题通过工作是完全可以预防的，而今年来，治安问题不断增多的一个重要原因就是缺乏“早发现、早报告、早控制、早化解”的“四早”预警机制。【3】因此，我们应从各个方面来审视现有的社会治安预警机制。现阶段我国社会治安预警机制的缺失重要表现在下列几个方面：
(一)监测不力
1.对预警信息的监管不足
社会预警的一项重要的职责就是对各种潜在的社会风险进行监测，而我国现行社会预警机制缺少专管部门，无法对危害社会治安问题的发生或可能发生的外部环境和内部环境因素调查、评价和预测。具体表现为:
一、情报信息不灵，一些地方公安机关对情报信息重视程度不够，导致一些该收集的情报信息没有收集到，危害社会治安问题的苗头没能及时的掌握，无法及时预警、报警;
二、重大情报信息报送渠道不畅通，甚至被人压制，致使上级公安机关不能及时掌握情况，影响决策，贻误战机;三情报信息收集后缺乏整合和专业的分析，使得预防与处置工作陷于被动，拿不出针对性的措施。许多危害社会治安的事件的出现也表明，缺少灵敏、准确的信息监控系统，无法及时收集相关信息并加以分析处理，缺乏敏锐的风险判断能力，因而很难做到对危害社会治安事件的准确定性和详细预警分析，从而导致错过处置最佳时机，使得化解危害社会治安问题的成功率不高。
2.缺乏深层次的情报信息
由于当前我国各地区发展不平衡，各地的财政不同，科技水平有一定的差异，导致各地的警用装备的配置不同，数量不齐。一些财政收入较少的县对于治安预警机制的建设缺乏资金的保障。在警员、联防员的配置上满足不了当地治安状况的要求。根据联合国资料显示，发展中国家每10万人口所拥有的警察人数为500至900人不等。即人口与警察之比在110：1至200:1之间。【4】警力不足造成警察长期超负荷工作，不仅使其身心疲惫，而且难以对人口的熟悉程度，对重点人口的掌握程度达到要求，造成了警务人员对情报收集的不及时。一些警务人员对情报信息的认识不足，认为公安情报信息的收集、研判是上级部门、刑侦部门的事，与自己无关，这样的思想导致了基层民警对收集情报信息缺乏积极性和主动性。另外各业务部门存在信息不共享，各自为战的情况。基层一线单位对利用网络开展侦控的工作技能不高，少数民警还停留在以前的办案模式上，致使各部门、各警种之间的沟通不畅。警力的减少，分配的不合理、技能水平不高导致了情报信息获取的不及时、不准确，公安机关因此对突发事件缺少了预案，未能在它有苗头时将其阻止。
(二)预案粗陋，缺少演练
要做到预案求实管用，不仅要有治安事件一旦发生应对各种可能情况的多套行动方案，而且要通过教育、培训、演练或计算机模拟，培养、提高领导的指挥能力和处置危害社会治安事件的应变能力，检验预案的可行性和科学性，使治安事件一旦发生，预案能够切实地发挥作用。【5】一些公安机关对一些可能引发治安问题的情报不重视，以至于缺乏与之相对应的预案，来预防治安问题的发生，而且大多数的预案过于简单、草率，对问题缺乏针对性。我国现实存在的问题，不仅是预案粗陋，更重要的是缺乏培训和演练，对于预案没有系统的演练，在治安问题的防范上没有从预案上找对策和不足，只是停留在应付上级的检查，做表面文章。
(三)未能及时准确的发布信息
一直以来，有些公安机关在信息传递方面存在弄虚作假行为，致内部信息渠道严重阻塞或扭曲;与此同时公安机关缺乏规范、及时的信息披露制度，大众传媒缺少必要的法律保护，这诸多原因使大众传媒的信息传递作用和社会监督作用受到极大限制。再加上有些地方公安机关为了“保稳定”，个别公安机关的领导为了“保乌纱帽”，以及在日常工作中过分看重一些局部利益，使得公安机关与处置治安事件的透明度较差。
三、建立社会治安预警机制的有效途径
“凡事预则立，不预则废”而加强社会的治安防范与控制，必须从战略高度着眼，完善城市基础设施的建设，建立完备的社会治安预警体系。【6】所谓“预警” 是指“实现察觉可能某种情况的感觉”，其主要功能是发现征兆并事先进行预防。早在，孙子兵法中就有过预警的记载。“明君贤将所以动而胜人，成功出于众者，先知也”，"知己知彼，百战不殆"“知地之利就可得地之助，知人之情就可得人之用，知敌之虚实就可因敌制胜”。【7】治安预警系统是通过对引起或者产生治安问题或者治安事件的各种社会成因实行检测并进行量化分析，从社会现象中发现社会治安问题或者事件的征兆，做出预警并发出警报。正确的预警能够做出正确的警力部署，采取正确的行动，收到最好的效果。通过对社会治安的预警，借助预警本身的反馈作用，建立社会治安综合管理的反馈调控机制，实现对社会治安的有效控制和调节。还可统一对经验性的东西进行及时总结，为今后治安事件的处理提供信息。关于建立符合我国实际情况的社会治安预警机制可以从以下几个方面来构建：
(一)完善治安预警组织体系，树立情报信息意识
1.设立社会预警机制组织机构
一个及时有效的社会预警机制系统需要成立统一领导、分工明确的预警组织机构，所以公安机关应在其现有部门的基础上成立一个专门的治安预警研究机构。专门负责治安预警工作。这个机构具体负责决策、监测、情报信息收集、信息报告、信息处理、公布信息等各项职责。这个机构人员的配置，一方面可以通过招警、选拔、整合、兼职、引进、聘用等方式引进专业信息技术人员，另一方面从现有的业务骨干中有意识地培养专业情报信息研判人员，通过集中培训、分类培训、定期考核等方式，逐步提高信息研判人员的业务水平。并定期组织相关专家、学者，对各种重大风险隐患和可能引发的一些突发性事件等作出评估和预测，并做出相应的预防措施，以防患于未然。
2.提高警务人员对情报信息的认识
实现治安预警，就必须掌握高质量的治安信息，而要掌握高质量的治安信息就必须明确什么是治安信息，了解其在建立社会预警机制中的重要性，才能针对问题，及时掌握、了解大量真实的、深层次的治安信息，做到超前驾驭、事前预防和控制。从这个意义上讲，让警务人员正确认识治安信息是建立治安预警的前提是非常重要的。一些民间纠纷等人民矛盾引发的群体性事件苗头、“法轮功”邪教组织的渗透和破坏活动情况、青少年和流动人口犯罪数据、暴力性刑事案件发生的原因等，都是重要的治安信息。公安民警只有充分认识到了这些重要信息，才能做到对治安预防做到未雨绸缪、防范于未然。所以，公安机关应定期组织民警参加治安预警情报信息收集、研判的学习和培训，提高警务人员对情报信息的认识，加强他们对情报信息的收集、研判能力，确保情报信息收集的及时性，情报信息自身的真实性和有效性。
(二)强化信息收集能力，健全情报信息网络
要强调情报信息的先导作用。各级公安机关应建立健全配套制度，形成完善的信息情报网络系统。密切关注本地一些刑事案件、治安事件的先期苗头，形成准确可靠的情报信息，做到先期发现、先期预警，发挥情报信息在处置影响社会治安事件中的枢纽作用，并及时准确地反馈信息，传达指令，使各部门协调运作。对于信息情报的收集，其主要的任务是能及时对社会利益冲突、公安机关对社会治安管理的能力、社会各阶层对社会状况的评价等一系列问题的真实信息进行独立有效的收集管理。目前，单纯依靠各级公安机关收集的社会状况存在信息失真的问题，一些公安机关的负责人采取“大事化小，小事化了”的手段，将社会矛盾掩盖，在信息上采取封锁或弄虚作假，使决策者不能真实地了了解基层社会治安的状况，失去处理事件的最佳机会。
建立公安机关、社会组织、社区、民众在内的覆盖社会面的情报信息网络，广泛搜集影响社会稳定的社情动态，在公共场所、交通要塞、车站、大型商场、金融、财会、宾馆等地方和地段设立电子监视和报警系统，以实现对流动人口、闲散人员的监控，及时发现那些可能引发社会治安问题的隐患和苗头，切实提高综合分析、查证、甄别和利用情报信息的能力。公安机关要对现有的信息资源进行整合，充分依靠和发挥广大人民群众的作用，形成纵横交错的全方位、多层次、立体化的信息网络，建立多层次覆盖整个社会的情报信息网络系统，将工作触角延伸到各个领域、各行各业，及时、准确掌握社会矛盾和不安定因素的动态。
(三)健全情报信息研判机制，深度运用情报信息
研判是预警工作的重要的部分，是信息收集工作的升华。研判工作一般是掌握了大量信息的基础上，在信息的海洋中提取筛选出有用的情报信息，用于进一步的分析、决策。除了利用现代科技手段对收集来的情报信息进行筛选、分析、归类，还要通过富有经验的工作团队对情报信息就行科学的提炼、归并、整理、提出决策建议，从而对公安机关的相关决策提供及时、准确的报告。各级情报信息研判部门要始终坚持从实战出发、为实战服务的原则，在具体的治安预防工作的指导上下功夫，对有针对性的治安预警研判成果要着力指导基层实战单位开展专门性的工作，对工作中的重点环节进行必要的“跟踪”和动态指导，使分析研判的成果及时有效地应用到实际打有效地防控管中去，真正发挥服务决策、指导防范、引领实战的作用。公安机关预警机构要定期制定本区域的情报信息工作计划，评估本区域内的风险事件，再将评估的结果上报给公安机关领导，报告中对一些治安问题要做出趋势性、利害性、预警性等判断。对有激化倾向的要发出警情通报，提高警务活动的精确性。
(四) 建立科学的信息传播机制，合理引导舆论方向
随着社会的开放、发展，人们越来越关注自身所处的信息环境，越来越注重个人的知情权，因此建立公平、透明、民主、科学的信息传播机制，实行社会警信公开是大势所趋。适当的社会预警信息公开不进不会将社会各类突发危险扩大，反而更有利于稳定民心，以科学和理性为武器将危险控制住乃至消灭。
在社会治安事件爆发的背景下民众可能处于一种惊觉的状态，心态处于比较薄弱的时期。在这种情形下，个体在群众中更易受别人的情绪波动所影响，也就是所谓的从众心理，如果缺乏权威信息的正确引导，少数个体的非理性活动很可能逐步蔓延成群体行为，造成很不必要的社会性恐慌甚至**。而通过科学的信息传播机制，允许新闻媒体对危害社会治安事件的事实进行客观报道和适当的评论，可以达到以下几个方面的作用：一方面可以满足发多数社会成员的知情权;一方面也有利于事件得到公正、公平和透明的处理，将事件的诱因公之于众，可以使民众将视线从事件本身转移到事件产生的更深层次上来，有利于从根源上解决危害社会治安的事件，即达到社会综合治理的效果，另一方面通过媒体对治安事件的报道以此来对那些可能会影响治安稳定的社会公众起到一定的警示作用。此外，新闻媒体的介入和采访，一方面可以帮助群体性事件事后处理时再现当时的现场情况，又因第三方的立场，容易取信于公众，可以疏导民众的紧张情绪，有效释放社会的心理压力，稳定社会治安局势。另一方面，新闻媒体的深度报道可以提高警务人员在群众的形象，让更多的群众积极地参与到治安预警机制中来，实现全民预警。
四、结语
社会治安预警已经成为公安机关预防治安事件、突发性事件等建设的重点和未来的发展的趋势。社会治安预警是一项长期的系统工程，公安机关应严格按照社会治安预警机制的内容实施社会治安预警，减少治安事件等发生，确保社会治安的安定和谐。
社会治安形势分析会范文第5篇
为实现全区创建全国文明城市的总体目标，根据公安部《关于进一步加强社会治安防控体系建设的指导意见》和浉河区《关于将创建文明城市有关内容纳入到经济社会发展总体规划的通知》精神，进一步加强和完善全区社会治安防控体系建设，提高社会治安防控能力，提升驾驭社会治安局势的能力和水平，结合我区实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“覆盖全面、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效”为目标，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，通过加强“人、地、物、事、组织”等治安要素管控，着力构建以社会面巡逻防控网、城乡农村防控网、实有人口管控网、内部单位防控网、行业场所防控网、社会信息资源网、预警防范宣传网、区域警务协作网、技术视频防控网、虚拟社会防控网为支撑，形成“党政领导，公安牵头，部门协同，社会参与”的防控格局，为全区社会生活的长治久安、建设美丽浉河创造和谐稳定的社会治安环境。
二、工作目标
按照“全面设防、一体运作、精确指导、有效管控”的要求，立足当前、着眼长远，加强“人、地、物、事、组织”等治安要素管控，全面提升浉河区社会治安防控体系，强化社会面的治安管理、防范与服务能力，发现、控制和打击违法犯罪的能力明显增强，刑事案件高发的势头得到遏制，治安问题突出的区域、部位得到有效整治，影响社会治安全局的多发性案件稳中有降，人民群众的安全感和对社会治安的满意度进一步提升。
三、工作任务
(一)社会面巡逻防控网
1、强化街面巡逻防控。巡防大队、湖东派出所、五星派出所要根据城区治安状况和人员分布等因素，按照“一个区域、一项方案、一张图表”的要求，制定具体到点、线、面、部位的巡防方案，设臵必到点和必巡线，形成覆盖辖区街面及各个社区的巡逻防控网。以“警力跟着警情走、警务围着民意转”为要求，合理部署警力。以“昼夜巡逻相结合，普遍巡逻和重点区域巡逻相结合，流动巡逻和设卡盘查相结合”为手段，开展全天候、网格化巡逻，实现“抓现行、打流窜、保平安”的目标，着力提高群众的安全感和满意度。
2、强化乡镇办事处政府所在地社会面巡逻防控。除主城区外的集镇、省道沿路乡镇要建立专职巡逻队伍，在乡政 2
府所在地适时组织巡逻。经费由乡镇政府列入财政预算，由各派出所统一管理、统一考核，统一使用。
3、延伸巡逻综合服务职能。公安分局要在主城繁华地段、人员密集场所设立治安岗亭。形成以巡警、交警、城区派出所为主的战斗实体，落实24小时值班备勤;同时结合治安大队、社区警务大队、行政审批中心等业务科室，拓展业务范围，接受群众咨询、代办公安业务、开展便民服务，将治安岗亭建设成“机动执勤点”、“便民服务点”、“警民联系点”，充分展示人民警察的良好形象。
(二)城乡农村防控网
1、深入推行农村(社区)警务战略。
一是要确保现有警务区(室)的开门率。结合辖区实际，采取“一村(格)一警、警协结合”的模式，责任区民警长期驻区工作;警力不足的可实行“一警多区”，一个责任区民警可兼顾两至三个警务区(室)，每周轮流在警务区工作，协勤民警长期驻区，在责任区民警的指导下开展工作，确保警务区(室)的开门率和管事率。同时把握招商引资、企业进驻的机会，取得企业的支持，在厂区、施工工地等部位设立警务区(室)，为企业发展保驾护航。
二是提升警务室职能。工作中要以警务室为中心，吸收驻地治保会和企业保卫人员，形成警民联防的格局，通过例 3
会、培训、检查等活动强化公安机关对基层治保力量的组织领导，使警务区成为社会治安管控的聚集地和枢纽。同时要完善警务区(室)的设施建设。在警务室配备必要的警务装备，强化人员培训，提升民警素质。一旦发生案件、事故能在第一时间赶赴现场，制止事态、先期处臵，缩短治安管控半径，提升快速反应能力。
三是要全力推行“警民互动”工作机制。进一步引深“公安民警大走访”活动，通过开办民警微博、网上警务室、警民恳谈会、警营开放日等形式;广泛收集社情民意，密切警民关系，取得社会各界和广大群众的理解和支持。
2、加强农村(社区)治保组织建设。
一是要健全组织机构。各乡、镇、办事处党委、政府，要督促各行政村建立健全治保组织。对各村治保成员的选拔，派出所要起主导作用。对工作不负责任、年龄偏大、有违法犯罪劣迹的，绝对不能吸收到治保会中。要尽可能把大学生村官、退伍复转军人等素质较高的人员利用起来，以便更好的指导和使用。
二是要落实办公阵地。要依托目前正在开展的“一村(格)一警”和警务室建设，设有专门的办公场所、门牌、制度、台帐。日常工作要常态化，治保会成员要轮流值班。坚决杜绝“空场所、空人员、空制度”的形式主义。各乡镇、 4
办事处要将派出所对治保会的考核纳入综合考评，以此来推动人员、报酬和经费的保障。
三是要强化督促指导。公安机关要把治保会作为开展工作的重要阵地和落脚点，将治保会作为重要的信息来源和防范辅助力量，加强联系，强化指导，使治保会切实发挥作用。
3、加强群防群治力量建设。依托农村、社区支村(居)两委，组织和发动广大人民群众参与社会治安防控，进一步壮大群防群治力量。健全治安联防队员、党员、大学生村官、治安志愿者及“红袖章”等群防群治队伍，大力推行党员联户、排班轮值、邻里守望、院户联防等群防群治工作措施。重大节日期间，组织村支两委干部、治保会成员开展义务巡逻。
4、实行介入式治安防控。深入开展平安创建活动，进一步在居民小区、城中村等场所推行提前介入平安创建工作，暨把住建等部门要将新建住宅小区安全防范设施作为综合验收内容之一，不合格的不得交付使用。同时向农村延伸，因地制宜，全面落实防范措施，提高群众防范意识。
5、建立矛盾化解机制。要强化矛盾纠纷排查化解。坚持抓早、抓小、抓苗头，发动广大民警进社区、进农村、进单位、进家庭，紧紧围绕征地拆迁、劳资纠纷、企业改制、环境污染、医患纠纷、涉法涉诉等矛盾易发领域，紧紧围绕 5
失地农民、下岗职工、复转军人、刑释解教人员等重点群体，在党委、政府领导下，各部门密切配合，不间断地开展矛盾纠纷排查化解工作。会同司法行政部门大力推广“公调对接”机制建设，采取联合设立调解场所、聘请专职调解员、建立信息沟通和移送调处机制等方式，建立公安行政调解与人民调解紧密衔接、良性互动的工作机制。依托“大党(工)委”、社区警务室、居(村)委会等基层组织，把老党员、老干部、基层法律工作者、社会工作志愿者组织起来，成立矛盾纠纷调解小组，深入细致地调解家庭矛盾、邻里纠纷。同时，紧紧依靠党委、政府，会同有关主管部门，积极稳妥地处臵各类突发事件，切实维护辖区社会稳定。
(三)实有人口管控网。
1、加强高危人员管控。密切关注涉稳、涉恐、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人等重点人员的基本情况和吃住行消娱等动态信息。加强对重点青少年群体和心态失衡、有严重人格缺陷等特殊人群的帮扶帮教和心理疏导，协调建立常态化的帮扶机制;公安、卫生、民政等部门要加强对肇事肇祸精神病人的监管和医疗救治;对于上访老户等特定对象，通过“入户走访、真情感化、困难帮扶”等方式，加强交流沟通，缓解他们与监管机关的对立情绪，掌握其真实的思想动态和诉求;要加强公安机关与司法行政 6
部门的对接，对监外执行人员开展社区矫正;加强对境外来华人员管理，及时清理遣返“三非”外国人。
2、严密暂住人员管控。要按照“以证管人、以房管人、以业管人、以信息管人”的要求，强化暂住人口和租赁房屋管理，落实暂住人口和租赁房屋登记、核查制度，并通过工作督察、考核，将暂住人口和租赁房屋真正纳入管理。
3、创新人口管理工作方法。借鉴城区公安分局租赁房屋中介网的经验做法，通过互联网，搭建警民互动、办事平台，鼓励群众自主申报，提高科学管理和服务水平。
(四)内部单位防控网
各单位要按照“预防为主、突出重点、单位负责、政府监管”的原则，进一步加强内部保卫力量建设，特别是治安保卫重点单位，必须成立保卫机构，配齐、配足保卫人员，明确工作责任，落实工作制度，确保单位内部安全。
提高技术防范水平。各单位要在出入通道、重点部位、临街路面安装视频监控，要确保监控设备正常运行，存储时间不少于30天;金融、涉爆、涉枪等重点单位在安装视频监控的同时要普及电子围栏入侵报警系统的建设，实现对重要部位、易发案部位全覆盖，并为与110报警平台对接做好前期准备;
完善常态监管和应急联动机制，将辖区所有机关、团体、企事业单位内部保卫工作纳入公安机关指导、监督范围，做到重点突出、分级负责、问责有人;加强反恐防暴、灭火救援预案修定、完善和实战演练;加强对重点目标和重要设施的安全防范;积极开展“平安单位”创建活动。
(五)行业场所防控网
切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、寄递业、开锁业、机动车修理业、二手手机市场、网吧及娱乐服务场所等特种(特殊)行业、场所治安管控工作。工商、文化、质检等部门要积极配合公安机关落实开业前的备案和告知制度，将相关法律、法规以各种方式明确告知行业、场所经营者享有的权力和承担的法律义务与责任，实行法人责任制。督促行业、场所建立健全治安安全规章制度，严格落实名制登记制度，创新服务管理模式，积极开展等级化服务管理，大力推广计分动态考核，逐步引导行业、场所经营者自律化管理水平。
全面落实枪支弹药、民用爆炸物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆化学品、放射性物品等危险物品安全管理措施，严防发生安全事故;加强治安乱点和突出治安问题的整治，深入开展“扫黄打非”工作，不断净化社会治安环境;
(六)社会信息资源网
1、场所信息收集。主城区和乡镇办事处政府所在地的商业区和人员密集场所，按照每条主街道、商场(超市)每200平方米建立一个“报警服务点”的标准，将从业人员中的治安积极分子培养成信息员，并在门店、柜台等醒目位臵悬挂标志，承担警情报告、信息收集、防范宣传等任务，一方面方便群众与公安机关的联系，另一方面形成了“全民参战”的防范格局，有效震慑违法犯罪。
2、行业信息收集。公安机关要发挥对宾馆、废旧金属回收、出租车、歌舞娱乐、网吧、游戏厅等行业的管控优势，将每个场所的法人、前台工作人员和出租车司机确定为治安信息员，将信息上报的数量、质量作为考核行业场所的一项重要内容，广辟信息渠道。
3、农村信息收集。偏远地区和农村，要将当地的小商店、小饭店、卫生所等人员流动较大场所的业主建立为信息员。对于工作中提供有价值线索的，辅以经济鼓励，从而调动广大信息员的工作积极性。
(七)预警防范宣传网
要依托短信平台的广泛性和便捷性，将各行业、单位、场所以及基层治保组织负责人的手机号码分类打包，根据社会治安状况，适时以“短信包”的方式进行警情通报和防范宣传;同时要利用各单位、商铺电子显示屏广告宣传的空当， 9
轮翻进行警情通报和防范宣传;电视台、报社要配合公安机关开辟专门栏目，进行防范宣传，使防范宣传更具有针对性、广泛性、实效性。
(八)区域警务协作网
坚持“常态、共享、联动、共赢”的基本原则，以情报信息共享、执法办案协作、网络安全合作、重点人员共同监管、治安问题联合整治、突发事件互援共处等为重点，
进一步完善各警种之间的协同作战、不同派出所辖区相邻责任区的警务协作、与相邻区域警务协作机制，真正形成警种联动、区域联动的快速反应机制。
按照“扼守要道、辐射周边，全面查控、利民便民”的要求，进一步加强和规范治安检查站建设，在出市、出乡镇主要路口，因地制宜、科学布设具备信息查询、图像监控和查控堵截等基本功能的治安检查站;遇有紧急任务时，迅速启动检查卡点，形成整体作战，诸警联动的格局。
(九)视频技术防控网
要在区委、政府的领导下，以公安机关为主导，把视频监控系统建设作为“平安建设”的重要内容，坚持高起点规划、高标准建设，多渠道保障、分阶段实施，力争通过坚持不懈的努力，建成规划布点合理、技术标准统
一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控 10
系统，实现对主要公共区域、场所、街道、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域等部位和交通要道的全覆盖。要正确处理已建和新建的关系、公安机关建设和其他部门建设的关系、政府投入建设和社会单位自筹资金建设的关系，公安机关要切统筹社会视频资源，并与警用地理信息系统、公安指挥调度等系统进行有机整合。
1、进一步完善“天眼工程”建设。要加大建设力度，力争视频监控覆盖县城的所有街道、出入口、辖区的主要交通要道和城区出口、车站、广场等人员聚集地和公共复杂场所。各乡镇要科学规划，切实加大乡镇所在地、居民区、重点乡村公路、重点村和重点出口的视频监控建设。
2、加强公安公路检查站和治安卡点视频监控建设。以柳林、十三里桥、吴家店等交警中队交通检查站为点，升级改造重要进出城区道口治安卡口，建设高清智能卡口，安装视频监控装臵，联网运行。
3、加强行业单位场所的视频监控建设。要加快推进重点单位、民爆库房、金融单位、网吧、党政机关、企事业、学校、行业、场所及社会组织等视频监控系统建设，单位外围视频监控系统必须覆盖单位周围路面，并留有接入公安机关平台的端口，保证视频监控系统正常使用。
(十)虚拟社会防控网
要加强互联网的管理。指挥中心和各派出所要加强监督互联网营业场所业主严格落实实名制登记制，加强对涉及政治稳定和社会安定信息的监控，并牵头组织宣传、文化、工商、信息通讯等单位定期召开联席会议，进行研判分析，互相通报情况，加强网络舆情控制化解工作，为领导决策和落实预警措施提供重要依据。各警种要强化网络评论员队伍建设，提高网络不稳定因素的发现、引导、控制和处臵能力。
四、主要措施
(一)提高认识，加强领导。为加强和完善全区社会治安防控体系建设，须成立加强和完善全区社会治安防控体系建设领导组，领导组下设办公室，办公室设在区公安分局，主要负责组织、协调、指导、督促、落实全区防控体系建设各项任务。各乡(镇)、办事处、各单位也要建立领导机构和办事机构，做到级级有人抓、层层有人管、具体有人干，保证社会治安防探体系建设各项工作的顺利开展。
(二)明确责任，齐抓共管。构建社会治安防控体系是一项全局性的工作，是全区社会发展总体规划的一项重要工作。各乡镇、办事处、各部门、各单位要树立全局意识和整体观念，充分依托社会治安综合治理平台，按照“属地管理”原则，自觉服从区、乡镇、办事处、综治部门在防控体系建设方面的领导，自觉接受公安机关的业务指导，积极主动地 12
做好社会治安防范工作。各级综治及成员单位要进一步明确责任，积极参与到治安防控体系建设中来;政法部门作为主力军要主动发挥重要作用。领导组办公室要拿出切实可行的实施方案和配套措施，将工作目标分解到具体单位，分步骤、分层次地抓好实施工作。宣传部门要加大宣传力度，努力营造人人关心、人人参与社会治安防控体系建设的舆论氛围;同时，要加强新闻舆论的监督，对社会治安防控体系建设中正反两个方面典型予以宣扬或曝光批评。财政部门要做好经费保障工作。人社部门要协助做好人员招聘等工作。住建部门要做好防控体系重点工程的规划用地的保障工作。组织、纪检、监察等部门要配合做好防控体系建设的考核、奖惩工作。其他各有关部门、单位要结合各自的职能做好配合工作，切实承担起维护社会治安的责任。各部门要加强协作，形成合力，提高工作效率。各乡镇、办事处、各单位、各部门加大经费投入，解决经费问题，确保社会治安防控体系建设各项任务落到实处。
(三)落实责任，严明奖惩。社会治安防控体系的日常检查督促和阶段性考评工作由领导组负责。各级综治部门和公安机关要把治安防控体系建设纳入综治及公安工作的考核内容。要紧紧围绕防控工作目标，制定科学的考核办法，把过程考核与结果考核、形式考核与实绩考核有机结合 13
社会治安形势分析会范文第6篇
关于呈报《兴安盟公路工程质量监督站
社会治安重点地区排查整治工作
实施方案》的报告
兴安盟交通局：
现将《兴安盟公路工程质量监督站社会治安重点地区排查整
治工作实施方案》呈上，请阅示。
此报告
附件：兴安盟公路工程质量监督站社会治安重点地区排查整
治工作实施方案
二O一O年三月十七日
主题词：关于呈报社会治安排查整治方案报告抄送：
兴安盟公路工程质量监督站社会治安重点地区
排查整治工作实施方案
为了贯彻落实全国社会治安重点地区排查整治电视电话会议精神，按照盟社会治安综合治理委员会《关于兴安盟社会治安重点地区排查整治工作实施意见》的要求，结合我站实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神和中央《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》、《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作若干意见》为指导，以深化“平安交通、和谐交通”为目标，以深入开展平安建设和安全稳定创建活动为载体，按照抓源头、抓根本、抓基础和边排查、边整治、边建设的原则，紧紧抓住容易滋生违法犯罪和突出治安问题的重点区域，立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理，努力配合兴安盟交通局治安排查整治工作，为全盟交通事业又好又快发展创造良好的社会环境。
二、排查整治目标任务
要把严防、严管、严治有机结合起来，针对容易诱发治安问题的地方开展排查整治工作。通过排查整治，有效消除各类治安和安全隐患，有效落实常态化管理制度，有效完善长效工作机制。
三、排查整治工作要求
1、排查整治重点：针对容易发生安全事故隐患的地点进行排查、对站内及信诺公路工程实验检测有限公司的防火、防盗、防抢等日常
安全生产进行重点排查。
2、排查整治方式：通过制定工作方案、召开会议、下发通知等，搞好排查，发现问题，查找差距。排查中要了解掌握治安重点区域和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节;通过设置举报箱、举报电话、建立奖励制度等组织群众提供线索。
3、排查整治要求：
①进行地毯式排查，真正把问题底数摸清、摸全、摸透、核实，逐一进行登记造册和备案。
②对排查出的情况和问题及时进行梳理分析，查找原因，提出对策。按照相关职能部门的职责任务，落实牵头单位和责任人，健全机构，制定整治方案，落实整治措施。
③加大以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范设施建设力
度，实现重点控制部位全面覆盖。
④通过政务信息、局网站、新闻媒体等认真做好宣传工作。
四、强化排查整治组织领导
按照盟综治委及盟交通局的要求，成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组，领导小组办公室设在盟交通局505室，负责组织协调和检查督导工作。各单位也要成立领导小组，专人负责此项工作，将此项工作纳入社会治安综合治理考核，考核不合格的单位，取消评优评先资格。对排查工作不深入、不细致、不彻底、整治措施不力、效果不好、突出治安问题没有及时解决的单位实施一票否决，并按照党政领导干部问责制的有关规定，严肃追究责任。
兴安盟公路工程质量监督站社会治安重点地区排查整治工作领导小组成员如下：
组长：丁兆东盟质监站站长
副组长：刘彦杉盟质监站副站长
成员：朱力辉盟质监站
路宪法盟质监站
五、排查整治时间步骤
第一阶段：组织发动阶段(2月29日——3月17日)
传达有关文件精神，成立领导小组，制定工作方案，做好宣传发动工作，并进行初步排查。
第二阶段：深入排查阶段(3月20日——4月30日)
对社会治安重点地区进行深入排查，对排查情况填表造册、建立台帐，制定整治措施。
第三阶段：集中整治阶段(5月1日——7月31日)
针对社会治安重点地区和突出治安问题，采取积极有力措施，集中进行整治。
第四阶段：检查督导阶段(8月1日——9月30日)
盟综治委及盟交通局抽查，同时盟质监站将组织力量对开展整治情况进行检查督导。
第五阶段：总结验收阶段(10月1日——11月30日)
总结工作，推广经验，表彰先进，提出进一步改进和加强措施。要建立健全社会治安重点地区排查工作档案，逐级逐段上报工作情况，每月30日前报告上月情况，实行零报告制度。
附：
1、社会治安重点地区和突出治安问题排查整治情况统计表
2、社会治安重点地区和突出治安问题排查整治典型情况报