提高网络安全防范意识范文

2023-09-28

提高网络安全防范意识范文第1篇

安全是企业和谐健康发展的前提。当前,安全生产大检查活动正在各单位如火如荼开展,检查的目的在于发现问题、解决问题,更在于提前采取措施杜绝问题。树立良好的安全防范意识,对有效杜绝各类安全事故能起到重要作用。

企业员工怎样强化自身安全意识,用一句话来说就是遵守安全生产基本原则,与不符合安全要求的现象、行为作斗争。具体做法为:

(1)不接受违章指挥

违章指挥主要是对企业生产领导而言,如下做法都是违章指挥:不遵守安全生产规程,指挥者未经培训上岗和发现违章不制止等。

(2)不违章作业

违章作业主要是对现场操作的员工而言,如下行为都是违章作业:不遵守施工现场的安全制度,进入施工现场不戴安全帽和不正确使用个人防护用品等等。

(3)不违反劳动纪律

烟草行业制定的安全生产工作条例,对劳动纪律作出了严格、明确的规定,如果在生产工作中违反了有关劳动纪律的规定,会导致不良后果。

(4)安全否决权原则

指安全工作是衡量企业经营管理工作好坏的一项基本内容,该原则要求,在对企业各项指标考核、评选先进时,必须要首先考虑安全指标的完成情况。

(5)三不伤害活动

即不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害。 (6)发生事故后“四不放过原则”

发生事故后,要做到事故原因,教育当事人,落实整改措施,追究事故责任者,四不放过。

“青蛙效应”告诉我们一个道理:沸水中的青蛙能够成功逃生是因为它感觉

提高网络安全防范意识范文第2篇

杨:老师们、同学们上午好,今天我们演讲的题目是——强化安全意识,提升安全素

养。

李:1996年,国家教委、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合发布关于全国中小学生安全教育的通知,确定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日。

杨:一般情况下,各地方在此基础上,将每年3月最后一周定为安全教育周,从安全教育日开始往后一个月,则为安全教育月。这其中,安全教育日是国家法定的,安全教育周和安全教育月则是一种习惯行为,而安全教育月更是各地规定的时间都不一样。

李:设立这一制度是为全面深入地推动中小学生安全教育工作,大力降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,促进中小学生健康成长。

杨:同学们,在今天的全国中小学生安全教育日里,我们再次将安全意识树心底。上周大队部通过红领巾广播、各中队通过少先队活动课,今天的国旗下讲话我们进一步普及安全知识,强化各种安全教育,增强我们小学生的安全防范意识和自救自护能力。 李:安全内容涉及交通安全、公共安全、饮食安全、外出安全、消防安全、用电安全、预防地震等自然灾害知识。

杨:同学们,在我们每天上下学的路上,无论是自己走路还是父母接送,你是否遵守交通规则正确通行?是否有闯红灯的行为?比如家里油锅、家用电器起火,在这种情况下应该怎么做?电话报警该如何操作,需要注意什么?过马路要走人行横道,不穿越、不攀爬护栏等; “三五”食品、过期食品的危害有多大?如何选择新鲜安全的食品?饮料、膨化食品对少年儿童成长发育的危害等等,这些安全问知识我们要认真

去学习掌握。

李:我们只有将安全意识牢记脑海,就会消除各类安全隐患、避免一切安全事故的发生。

杨:同学们,为了我们每个人能够健康、愉快的学习生活,我们要人人争做安全义务宣传员,不仅自己学习安全知识,更要影响和带动身边的人将安全意识树心底,使全社会人人强化安全意识,提升安全素养。

大队部

提高网络安全防范意识范文第3篇

何谓安全意识,如何提高员工的安全意识呢?所谓安全意识,就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念,也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。人的安全意识的高低取决于两方面的因素:对危险的认识能力和对安全的需要。也就是对外在客观环境人与物,进行认知、评价和结果决断;并在认知、评价和结果决断基础上,决定行为的行动意愿。如果认为自己的工作过程、工作环境没有危险、威胁(包括错误认识和侥幸心理),就不会有警惕心理,也不会采取保护自己的行动。

要提高员工的安全意识,需要做好三个面的工作。

一是加强安全培训。定期的安全培训可使员工掌握安全知识、树立安全思想。通过安全教育可以使员工避免因无知者无畏、图快省事等思想引发的违章行为。安全培训内容应该包括四个方面:

(一)、安全知识培训。掌握必备的安全知识,可以使人员了解工作中存在危险因素,明确哪些行为是违章、违章的危害以及违章给自己、别人带来的伤害和灾难。让安全在人员心里扎根。

(二)、安全规章制度的培训。组织员工学习公司、部门的安全规章制度、现场安全规程和安全工作要求,明确规章制度的要求和违反制度的处罚。员工才会遵章守纪、按章作业、事事想到安全第一,才能树立“不安全不工作”的意识。

(三)、安全技能培训。正确掌握创伤急救、触电急救、正确使用消防器材和火场逃生等是工作人员必备的安全技能,也是《电业安全工作规程》对工作人员的基本要求。只有正确掌握了这些技能,在遇到突发事件时正确进行处理,将伤害降到最低,才不会因抢救不及时或错误施救造成的伤势扩大。

(四)、事故通报学习。前车之鉴,后事之师,通过学习集团公司事故通报、快报以及公司内部违章通报,可以提高人员的安全警惕性。同时,通过惨痛的事故现实,促进员工重视安全、关注安全、增强自我保护的主动性。

二、加强现场监督,及时纠正违章行为,强化安全意识。公司三级安全网人员定期到生产现场进行安全巡查,对危险作业区的进行定点检查,不仅可以纠正存在的违章现象,还能形成有人工作就有人安全监督的良好局面。更能从员工心里上遏制了存在的侥幸心里,从而减少违章行为的发生。利用下发违章通报、张贴违章照片等方式,对违章行为进行曝光和考核,让违章者不仅在经济上进行受到损失,还让其感到羞愧。通过现场安全人员监督、违章者各方的利益受损,使违章者从心里上感到违章不可行、违章得不偿失, “不全安全不工作” 的意愿才会强烈,安全意识就会逐渐得到巩固。

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三、加强安全文化建设,营造浓厚的安全氛围。安全文化是沉淀于企业和职工思想中的安全意识形态,是对长期安全生产中形成良好的、共识的安全理念进行挖掘和提炼。创造安全的舆论环境,逐步形成违章违纪可耻,安全生产光荣的氛围,安全文化发挥着导向作用。加强安全文化建设对进一步提高员工安全意识,促进员工的由“要我安全向我要安全”过渡,形成自我完善机制起着关键作用。

提高网络安全防范意识范文第4篇

摘要:随着当前煤矿开采量大幅度的增加,有些企业未能将安全教育落实到位,导致煤矿开采事故频繁发生。为了保证煤矿开采人员的施工安全,就要求煤矿企业通过教育等有效方式,帮助煤矿企业员工树立安全意识,由此才能保证在后期开采过程中煤矿企业员工的人身安全。

关键词:煤矿企业;矿业;安全意识

引言:根据相关部门针对煤矿企业出现事故的原因进行分析后,可以了解到导致很多事故的最基本原因,是员工普遍存在较为淡薄的安全意识,同时缺乏责任心,因此需要在煤矿企业开展工作中重视安全意识教育工作。

一、煤矿企业员工存在浅薄安全意识主要原因

有些煤矿企业员工存在较为浅薄的安全意识,究其原因主要有以下方面:

(一)主观方面

一是员工存在取巧心理。在日常作业时,很多员工只是考虑到如何多挣钱、少干活、多出煤,在工作中贪便宜、怕麻烦、图省事,成为人们最普遍的心理,这就会使很多人忽视生产的规章制度,最终导致安全事故的发生。

二是存在侥幸心理。一些员工认为煤矿事故的发生只是偶然的,自己的一些违章行为并不会引发事故,所以在明明知道违反规章制度存在危险的前提之下,却存在盲目自信的情况,在这时会选择将冒险作为手段,存在侥幸心理,而出现冒险作业、投机取巧的情况。

三是存在无知心理。很多员工因为日常忽视对于操作技能的学习、安全知识的学习,因此存在较低的安全意识,在日常作业中,对于安全问题模糊不清,并不知道自己的行为是违章的,并且不愿意主动去动脑筋,而是想要去依赖他人,在发现别人出现违章操作的情况之下,不仅不能主动制止,甚至會出现盲目跟从的情况,最终做出让自己后悔莫急的事情。

四是存在麻痹心理。麻痹心理与自身心理存在密不可分的联系,很多员工因为长时间从事相同的工作,所以认为自己对于工作都十分的熟悉,这就会导致思想上出现麻痹大意的情况,在出现一系列的新问题、新情况之后,总会用老办法、老方法、老习惯去对待事情,这就容易发生事故。

五是好胜心理。好胜心理的出现对安全生产产生极大的危害,而出现这种情况,是因为煤矿企业的员工往往存在争抢好胜、容易冲动的心理,他们想要在日常的工作中表现自己,所以会忽视客观条件,选择一时爽快,在明知违章具备危险性的情况之下,仍选择盲目跟从,最终会害了别人,也害了自己。

六是压抑心理。很多员工不愿意安心做着本职工作,或者因为日常生活不顺利,人际关系紧张等,这就会导致心理疲劳,且精神压力较大的情况,在日常作业过程中,难以集中注意力,甚至会缺乏自控能力。

(二)客观因素

一是缺乏严格的管理。一些单位未能建立完善的规章制度,导致很多员工在出现违法行为时,出现无章可循、有章无寻的情况,因为未能将宣传工作落实到位,缺乏有效的奖惩力度,因此就会频繁发生事故的情况。

二是安全培训工作未能落实到位。一些单位未能根据相关的规章制度,建立考核制度以及培训制度,并且未能将先培训、后就业作为基本的工作原则,因此一些员工缺乏必要的操作技能和安全知识,存在较为薄弱的安全意识。

三是思想政治工作难以落实到位。很多企业对于员工的精神生活和物质生活缺乏足够的重视,这就会导致一些员工在日常工作中,存在后顾之忧。比如家庭、婚姻、住房等多个方面的问题,使员工产生较重的心理负担。

四是作业环境欠佳。一些单位往往重视生产,对于作业环境持续改善问题缺乏足够的重视,比如光线不足,现场通风不好,设备简陋等,这些情况的产生,都会使得员工出现一系列的厌烦心理,最终对于作业行为造成影响。

五是外界因素所带来的干扰。比如当一些小煤矿企业发生事故之后,那么自己就会产生畏难心理、恐惧心理,又或者因为市场不景气,企业拖欠员工工资等,导致员工的心理稳定性受到严重的影响。

二、利用有效方法提高员工安全意识的措施

(一)通过有效的学习与培训方式,使员工形成安全意识

安全意识在形成过程中,包括几个方面:一是需要明确安全相关需求,并且真正的将安全作为生活与生存的基本保障,这样也能为后期努力工作提供必要的动力。二是掌握相应的安全技能,并且主动地应对各种安全情况。三是具备健康的心智模式,从思维习惯、思维方式等多个方面出发,能够正确的处理与分析生产与安全、眼前利益与安全等多项关系,同时也能做好自我心理调试工作,保证自身具备良好的安全思维习惯。意识技能作为人类在养成习惯过程中的基本组成方面。意识作为基础,在形成的过程中也依赖于人们的技能与知识的学习与培养,作为新时代企业,需要做好员工安全教育工作,利用多层次方式,对员工开展多样化的培训。采用潜移默化的方式,确保员工具备正确的安全意识。同时安全意识也是企业能够持续发展的一项基本动力。

比如,员工在入职过程中,需要开展三级教育工作。三级教育通常指的是对于一些新调入、新招收的员工,以及其他人员,开展班组及区队、司级安全教育工作。将有针对性、层次性的安全教育加入其中,针对其中的各项内容,确保内容更加的具体。在司级开展岗前安全教育工作中,往往围绕的内容就是安全生产基础知识和安全生产情况,关于劳动纪律内容、安全生产规章制度等进行了忽视。在区级岗前培训过程中,应当围绕工作环境,相关的危险因素,以及后期在工作中可能遭受的伤亡事故以及职业伤害等,使员工了解到自身在工作中的安全隐患,并且严格遵守规章制度。在班组开展岗前安全培训时,应当围绕的内容是,岗位之间相互工作的配合与衔接,作业环境的改善,同时也需要将全体员工安全教育加入其中,确保安全教育覆盖到每个员工当中来。在对于一些普通员工进行教育时,应当围绕的内容是专业安全知识教育以及安全生产知识教育,需要全体员工主动学习相关业务知识,利用定期或者不定期的学习方式,确保员工具备正确的意识,同时也能使自身的安全意识得以强化。

(二)利用培训方式,强化员工安全意识

安全意识通常作为安全员作为产生安全意识的基础与前提,因此想要确保员工具备安全意识,那么就需要从意愿入手,利用意愿对意识进行强化,利用意识去保障人员的安全,确保员工在无形中形成良好的安全意识。作为培训教师,那么就需要从情感角度出发,使员工树立正确的意识,这样才能直接的转变态度。

比如,确保员工能够明确了解到安全意识到底是为了谁?如何才能保证自身的安全?如何从“要我安全”变成“我想要安全”?当员工明白安全究竟是为了谁之后,员工才能深刻的体会到管理人员的用心良苦,才会明白应当怎么去做,如何去做?通过安全制度能够帮助员工形成有效的保护意识,利用安全教育工作,就相当于一些善意的提醒。通过长时间的开展安全教育工作,确保其深入到每个员工的内心深处,才能在其意识当中生根与发芽。二是应当让员工明白安全究竟是为了谁,只有这样才能使员工在长时间的安全作业,真正树立安全意识。在日常生活中很多人并没有真正意识,并没有具备安全意识,所以就会导致事故频繁的发生。根据调查笔者发现,因为在长时间的安全生产过程中,许多人就会出现安全意识疲劳这种情况,只有员工明白安全是为了谁,才能使员工逐渐战胜紧张、枯燥、单调的心理状态,并且克服麻痹的意识,主动地建立起安全警戒线。三是应当让员工牢牢的记住来自自己亲人的关爱,每个人都需要家人作为支持,都需要家人的关爱,作为日后工作的动力。在面对家人的爱时,每个人往往会变得更加的脆弱,因此在培训过程中。企业可以利用体验式反思教育工作,积极组织员工对于三维影像资料进行观看,使员工得以动情,并且保证自己在日常工作中具备安全行为,帮助员工进行有效的假设:如果自己不在了,或者出现了伤残情况,那么自己的孩子在未来成长当中、生活会受到伤害,并且对于孩子心理会带来哪些负面影响。夫妻也被称作是伴侣,如果没有了伴侣,那么日后生活会变成什么样的?想想自己的父母,常言说得好:可怜天下父母心想,如果想要避免父母出现伤心情况,那么应该如何去做呢?通过这种方式,能够使员工进入到一个沉思的情况,并且了解自己应当肩负的责任,并且产生我要安全的意识,无形中提高员工的安全意识,使其能够严格遵守相关规定。

(三)通过营造安全意识氛围,做好安全意识教育工作

作为新时期的煤炭企业,需要主动利用重点活动日,随后开展安全教育工作,确保员工在无形之中树立安全观,保证安全意识能够在每个员工内心深处生根发扬。利用安全警示工作。

比如,可以通过每年所发生的各种安全事故,主动编制安全文化手册、安全事故汇编等多种与安全事例相关的书籍,并且发放在每个员工的手中,使员工通过观看这些书籍,内心产生警觉,并且牢牢绷紧安全弦,同时也可以通过组建各种渠道,利用多样化的时间,对于广大员工开展事故教育工作。要求一些员工上台亲自分析讲解安全案例,并且不断的反思自己在日常工作中具备的教育。除此之外,也可以使违章者采用现身说法的方式,对员工进行教育,利用这种方式,能够使每个听众从中获取经验,并且起到一定的警示作用。

(四)养成安全意识,应当从日常习惯做起

在培养员工安全意识过程中,有一个循序渐进的过程。通过调查研究笔者发现,人們所有的活动来源于日常的习惯,因此在生活、生产过程中,往往人们会出现这样的意识。如果在现场中,有一些人不断地违章作业,并且没有得到及时的处罚或者制止,同时其他人也会盲目地随从,如果出现每个人都这么干、都不会出任何事情,那么我也要这么干,我也不会出事等心理,如果出现这种意识,并且长时间难以得到纠正,那么就会可能发生群体伤害或者群体违章的情况。通过对于大量数据进行分析后,笔者发现,不仅违章者会存在这种负面的心理状态,并且也会对于自己所出现的任何行为,都会抱有侥幸的心理,认为无论我怎么做都不会发生任何问题。作为违章者身边人员,对于他们所看到的违章行为,会出现一个见怪不怪、不以为然的心态,更有一些人会选择盲目地跟从。通过调查,笔者发现,这主要是因为很多情况之下从众心理的出现,在人们的思想意识中开始占据了主导地位,并且究其根本,是因为员工缺乏自我保护意识和安全技术知识。随着长时间的推移,会给员工带来更大的安全隐患。为了避免这种情况发生,需要做好安全培训工作,培养员工的安全行为习惯,使其具备良好的安全意识。

比如,人们持续三周做重复动作,那么就会形成习惯,三个月以上则会形成一个较为稳定的习惯,人们的日常行为会影响到人们自身的安全,安全则是确保活动顺利进行的有效动力。员工作为习惯的必要载体,应当更好地发挥自身的作用,并且满足自身需求,需要将有效的习惯加入其中,通过激发员工将养成良好习惯与个人发展、自身利益、家庭幸福紧密联合起来,能够确保在养成安全习惯的同时,满足员工的期盼。作为一名新时代员工,必须将“安全第一”作为基本的思想,在作业过程中应当主动地利用各种安全机制,并且下意识地完成正确的操作,使用先进的方法,确保在一个良好的习惯之下,将其内化成自己的行动指南,使其真正的将安全意识与安全生产习惯紧密结合,确保自身的安全得到保障,同时也能确保在日后工作中,更加具备高效性。

结束语:综上所述,员工安全意识情况能够直接影响到安全生产问题,所以为了避免这种情况再次发生,那么就需要通过有效的教育方式加入其中,确保员工不受到任何的损伤。将企业安全管理与文化管理相互结合,并且建立长效的管理机制,这样也能为煤矿企业日后持续发展,提供有效的智力支持和精神支持。

参考文献:

[1]兰奕文.提高员工安全生产执行力 确保煤矿企业长治久安[J].中国煤炭工业,2018(03):54-55.

[2]陈永辉.加强煤矿安全培训 提高员工安全意识[J].能源与节能,2017(06):44-45+47.

[3]杜河花.加强煤矿安全培训 提高员工安全意识[J].能源与节能,2017(05):174-175+177.

提高网络安全防范意识范文第5篇

为全面贯彻落实总分行活动要求,切实控制和防范案件风险,保障业务安全运营,XXXX支行结合实际情况,及时进行安排部署,加强组织领导,抓好贯彻落实,取得治理实效。

XXXX支行高度重视,组织召开专题会议,支行主要负责人在会上提出三点要求:一是加大培训力度,树立合规经营意识。要求各部门利用班后时间组织员工开展多形式、多角度的培训活动,重点学习涉及部门业务所涉及的各项重要规章制度和规范性文件,使员工充分掌握业务操作的主要流程、重要环节和关键风险点,保障业务合规操作。二是加强组织部署,落实责任,构建案件防范的长效机制。各部门负责人从思想上树立依法管理、合规经营意识,按制度办事议事、规范领导行为,用自己的一言一行影响员工。三是自查自纠,总结提高。各部门重点围绕信贷业务、跨业合作等业务领域的案件风险以及业务用公章违规保管使用、非法集资和违规代客交易行为等进行自查,提高全员风险意识。依照自查情况,做好整改和总结工作。

通过此次活动的开展,以期使各岗位员工对内控和案防相关制度进行一次全面系统的学习和梳理,增强员工学制度、抓内控、防案件的意识,筑牢案件防范的思想防线,促进支行风险防范能力的提升。

提高网络安全防范意识范文第6篇

1 投资审计风险的种类及原因

1.1 投资审计风险的种类

研究投资审计风险, 首先应从分析审计风险的承受体入手, 再由承受体归纳审计风险的种类, 由此可分为审计部门风险及审计人员风险两大类。

(1) 审计部门风险进一步细分可包括:单位责任风险、单位管理风险、单位控制风险、单位行政风险、单位法律风险等等。

(2) 审计人员风险进一步细分可包括:职业能力风险、职业操守风险、职业伤害风险、其他转嫁风险等等。

1.2 投资审计风险的原因

审计部门风险有以下五方面的原因形成:一是自身力量不足, 责任履行不充分;二是中介难以管理, 协审质量不理想;三是内部制度缺失, 具体管理不到位;四是自身定位混淆, 实施监管不正确;五是法律地位不高, 审计结论“不硬气”。

审计人员风险有以下四方面的原因形成:一是所具知识结构单一, 不能完全胜任工作;二是自我主观思想放松, 不能遵守职业操守;三是被审单位唯利是图, 不走正常交流途径;四是相关部门管理松散, 不能严格把关资料。

2 规避和防范风险的对策措施

2.1 审计部门风险防范对策

(1) 健全投资审计的法律。一是制定一部专门的《国家投资建设项目管理和监督法》, 实现提高法律地位, 解决不能与《合同法》抗衡所带来的一系列问题。二是在《合同法》中增加“国家投资建设项目的承包合同, 按照国家投资建设项目相关的法律法规规定办理”等条款。三是补充完善《审计法》相关的法律条款, 明确审计机关对工程结算进行审计的问题, 有权对国家投资建设项目的相关单位以及相关活动进行监督。

(2) 完善投资审计的内部制度。一是设立专业的投资审计部门, 颁布专门《投资审计办法》, 增加投资审计的人员编制, 招收各种专业性的审计人材。二是制定可行的内部操作规程。明确必需审计的内容和要求;明确具体内部流程以及相应的具体负责人和处理办法。三是实行内部复核制度, 所有的审计报告在发出之前均需由专职的复核人员检查。四是建立审计质量追究制, 实行统一领导下的分工负责制, 按照“谁审计谁负责, 审计组长负总责”的原则, 要把审计责任贯穿到整个审计工作中去, 在哪个环节出现问题就找相对应的负责人。

(3) 确立投资审计的经费保障。一是审计人员的审计经费应争取财政预算安排或按政府规定解决, 审计部门不得与被审计单位通过签订协议等形式, 在建设成本中列支审计费用, 委托中介机构要坚持“谁委托、谁付费”的原则, 经费使用以审计部门实际支出为准, 实行国库集中支付。二是要切实保证专项审计经费, 确保审计工作的正常运转。对年内地方党委、政府交办的投资项目审计等任务所必要开支的聘请外部人员和专家经费, 审计机关应按照同级财政部门预算编制的有关要求, 向同级财政部门提出申请。各地财政应根据当地实际情况, 在年度预算中统筹安排。

(4) 加强投资审计的协审管理。一是把好协审单位入口关。公开发布招聘信息, 由多部门组成的评审小组按照评审分值由高到低录取。二是建立有效的质量考核制度。根据项目大小及具体情况划分审计报告出具的时间、误差率、误差数量等范围, 同时建立起操作性强的评判标准以及相应的处罚措施。三是加强日常的管理和监督。定期组织多部门参加的协审单位评审小组, 对协审单位基本情况、社会信誉、现场考察情况、委托审计质量、审计项目进度、审计纪律执行等几个方面进行评审和考核。四是制定合理的委托分配方法。采用“擅长”及“质量与效率”相结合的原则组织或委托协审单位进行项目审计。

(5) 统一投资审计的业务标准。一是投资审计部门对于内部制度中没有详细或者难以详细规定的业务问题, 可首先由各专业内部进行相互讨论制定同一标准列入《日常业务标准》, 如出现有多个专业遇到相同问题时, 应组织多专业的意见, 形成投资审计部门统一标准列入《日常业务标准》以书面形式以投资审计部门内部名义发放给审计人员。二是应定期组织业务讨论会, 对期间出现的问题拿出一个能集合大多数人意见的审计方法, 形成会议纪要列入《日常业务审计标准》, 让每个审计人员有据可引。

(6) 提升投资审计的监督方法。一是避免成为“万金油”。应根据自身的技术力量、人员力量、任务多少, 有重点的突出相关环节进行介入, 避免什么都管什么都管不好。二是确定好用什么去监督。在审计的过程应对照被审计单位所必须遵守的各项法律法规、规章制度, 去检查被审计方的执行情况, 不能用审计部门自身制度或者另行编制与被审方执行制度相抵触的一套去要求。三是提前监督, 预先控制。审计的切入点早, 提前发现问题并解决, 减轻事后审计的压力。四是制定送审条件约束被审单位。送审条件包括送审资料是否齐全、送审程序是否到位、资料签字程序是否符合规定、所编文件质量是否符合要求, 否则不由接受。同时要求被审单位对于资料的真实性实行承诺制否则不由接受。

(7) 引入投资审计的外部监督。一是在有必要的情况下可邀请纪委、检察等其他部门到场, 做到各方心中有数, 现场监督。二是把最终的审计报告必须上交财政备案, 引入同级机关进行监督。三是及时把工程审计结果对外公布, 并公布审计监督电话和电子信箱, 以接受被审单位和社会各界的监督。四是建立审计后的情况回访制度, 审计部门分管领导可直接与被审计单位联系了解被审计单位在整个审计过程中对审计部门及审计人员是否存在意见和看法, 用广泛的外部监督促进审计部门管理水平和廉政建设。

2.2 审计人员风险防范对策

(1) 构建廉政风险防范体系。廉政是审计事业的生命线, 离开廉政谈审计, 其审计结果将失去公信力, 再多的工作成绩也不会得到上级及外界的肯定。投资审计目前的任务以及社会影响因国家基本建设的大量投入而不断加大, 投资审计的工作人员也受到更多、更大的诱惑。完善的内部制度建设应该是对廉政构建起第一道有力防线, 但再严密的内部管理制度也可能会出现漏洞, 构建廉政风险防范体系是降低廉政风险的进一步补充。一是紧抓审计人员的警示教育。二是加强审计人员的党性认识。三是与审计人员签订廉政责任状。

(2) 提高审计人员业务能力。审计人员在整个过程中发挥最大的主观能动性, 需要审计人员有丰富的知识面以适应不断变化的建设项目和市场信息, 也决定了审计人员要做不光懂懂造价还要懂施工、法律、财务等各方面知识的复合型人才。

一是加强自身学习, 二是单位有意注重培养, 三是内部交流相互学习。决定审计质量最直接的因素是个人素质, 个人素质的提高将能够直接有效促进审计质量的提高。

(3) 强化审计人员中立性。投资审计部门作为监督财政建设资金使用的部门相当于工程经济审计的“法院”, 审计人员就是“法官”, 在处理多部门利益时应保持中立性, 在审计多方利益时, 如工程结算审计时一方面要维护国有资金的正确、合理、节约使用, 别一方面了也要维护施工方的正当利益, 不能单方面的站在建设方的角度一味扣减结算工程款, 这样就变成建设方的预算员, 而应作为一个中立方, 公平、公正、合理的看待问题, 做到“大原则、小灵活”, 才能保证“判案”公正, 结果不偏向, 被审双方能够心悦诚服的接受, 不会把对账的不良情绪转变成对审计人员的私愤, 减轻职业伤害风险的可能性。

(4) 增强审计人员纪律观念。一是严格依法审计。内部审计人员在审计工作中要严格执行内部审计规范, 它包括审计法律规范和审计职业道德规范, 而审计法律规范又包括审计法律类规范、审计法规类规范和审计规章类规范 (含审计准则类规范) 。应将审计法和其它相关法律贯彻于审计活动的始终, 同时还要遵守政府、行业、专业的各类标准。二是多向上级领导汇报。对于审计过程中可能会引起被审方复议或诉讼的问题, 审计人员应及时向审计部门领导汇报, 不得擅作决定, 由审计部门集体讨论或者与法院等相关部门沟通后才作决定, 减低败诉对审计部门的负面影响。

(5) 实行审计人员轮岗机制。投资审计部门因其自身专业性较强所以在与其他部门人员交流方面存在一定的困难, 也就存在个别审计人员在某一岗位时间过长与相关利益人交往过于密切被人情和金钱所惑而违反审计纪律的可能。“流水不腐, 户枢不蠹”, 经常性的人员交流有利于保持工作人员的活力也有利于预防腐败滋生。一是内部轮岗, 可以按专业之间进行人员之间岗位调动, 根据实际情况可以定期几年统一调动, 也可以个别错差调动。二是外部交流, 可与其他部门实行岗位相近人员间的相互交流, 也直接调动也可短暂挂职, 相互交流学习补长取短, 扩充审计人员知识面。

3 结语

通过以上研究可以发现投资审计风险是可防可控的, 但我们讲防范审计风险并不是完全消灭它或消极的躲避它, 而是探讨如何改变风险存在的和发生的条件, 降低其发生的频率最大程度减轻、规避风险, 减低对审计部门及人员的伤害, 保障审计成果的权威性。

摘要:本文就投资审计风险, 归纳了风险的种类并对其形成原因进行剖析, 重点针对审计部门、审计人员风险如何防范, 提出相应的措施和对策。

关键词:投资审计风险,种类及原因,对策及措施

参考文献

[1] 康绍大, 马葵.论审计风险的防范与控制[J].会计之友, 2008 (20) .

[2] 姚海峰.如何防范审计法律责任风险[J].中国审计, 2010 (4) .

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