油田资产管理, 是油田企业正常运行所需要的重要职能之一, 一直以来都以鲜明的行业特征著称。对于油田企业而言, 其日常活动涉及到石油以及天然气能源的整个链条, 从勘探、开采、生产、加工一直到集输和储运、销售等诸多环节, 对应涉及到的资产种类和总量, 也远远多于平常工业企业。相关统计表明, 油田企业资产环境中, 固定资产占据到总资产的50%以上, 并且以各类机械和先进设备为主。依据中华人民共和国国家标准《固定资产分类与代码》 (GB/T14885-2010) , 油田企业制定了《固定资产分类与代码及单项固定资产确认规则》, 将对应的固定资产进行进一步的细分, 便于实现深入管理。虽然油田企业在资产管理方面已经比较深入, 毕竟具有一定经验, 但是实际工作中, 仍然可以发现存在一定可以改善的空间。进一步综合油田资产的安全与稳定, 直接关系到油田工业环境的安全, 以及油田企业财务层面的风险客观评估等问题, 就更需要对油田资产管理工作展开更深的分析, 发现其中问题并且展开进一步的改进。
一、油田企业环境中资产管理现状分析
对于油田企业而言, 其中的资产管理工作庞大而繁杂, 一方面需要通观全局, 另一个方面则需要强调细节, 同时从宏观和微观两个层面出发, 才能切实推动油田资产管理工作的进步。而首先, 还是需要对当前油田企业资产管理的现状展开深入的剖析, 才能发现其不足, 才能为进一步改善提供根本的方向支持。
在展开面向油田资产管理工作的分析的过程中, 可以重点从三个方面展开分析, 即基础层面、控制层面以及评价层面。
在资产管理基础方面, 油田资产的基础信息, 尤其是固定资产的日常维护保养, 以及报废清理程序两个方面, 是需要重点关注的两个方面, 当前的主要不足都来源于这两个细节。在油田工业环境中, 固定资产日常维护保养的不足成为资产管理工作一个比较突出的特征, 造成此种状况的原因很多, 油田领域中设备种类繁多, 以及相关专业人员的不足, 都是重要的成因。除此以外, 油田设备多技术含量高, 因此维护工作需要的资金量也十分可观, 在这种情况之下, 如果企业追求一时的成本控制而放弃对于设备的维护, 从短期看似乎是有利于企业的账面增长, 但是却是以资产管理不当, 以及固定资产的损耗速度增加作为代价的。而在资产报废清理程序建设方面, 不规范的问题仍然普遍存在。油田企业资产数量相对巨大, 并且技术的更迭进步, 直接带来的影响就在于资产更新换代速递的不断提升。在这样的背景之下, 因老化而报废或者因为技术落后而被闲置、淘汰的现象司空见惯, 如果无法将这些淘汰的设备进行妥善处理, 使其实现价值最大化, 就必然会造成国有资产的流失。
而在资产管理管控方面, 除了比较常规的工作人员思想意识不足而造成的松懈问题以外, 监督, 尤其是外部监督, 是比较突出的不足之处。油田企业资产投资巨大, 并且专业性强, 因此项目的制定和审批多需要经过不同的人员, 并且每一次资产的投入, 都会带来对应审批手续的变动。这种变化的状况, 为某些小群体夸大制定资产投资计划并促进计划通过提供了土壤。长此以往, 必然会造成资产重复投入以及无序增长等诸多问题的产生。
最后, 对于资产管理工作的评价方面, 效益评价实施细则权利的不合理下放, 以及效益评价指标选取的不科学, 是造成评估整体效果不足的重要原因。对于前者而言, 为了能够实现有效的资产管理, 目前油田企业大多都确定出一系列规章制度, 但是资产效益评价具体的实施细则却常常未能实现有效规划。这种规范的缺失, 在一定程度上是因为油田企业考虑到不同设备专业差异较大, 因此才会让油田企业趋向于将细则的制定权力下放到各个单位。这样做固然能够贴近实际工业环境和专业特征, 但是却给基层资产管理提供了漏洞。而对于效益评价指标选取与确定方面, 投资利润率、资产负债率等静态评估指标成为主流选择, 对应的动态指标则相对缺乏。此种情况导致评价过于单一, 降低了效益评价的科学特征, 也会进一步误导管理人员针对漏洞以牺牲资产寿命和价值为代价来谋得利润的增长。
二、深入推进油田资产管理的发展与优化
上文中对于油田企业资产管理的现状以及不足, 做出了一定的分析, 这固然是实现进一步改进的基本要素, 但是同时也应当注意到, 此类问题的发生, 有的时候并不是因为资产管理工作的不善, 更多的时候, 可能根源于油田企业本身的特征。例如, 油田企业本身不容忽视的庞大的资产种类, 以及较强的专业性;又例如油气设施分配以及投资会受到区块内部地质储量的影响等等。撇除这些无法改变的具体情况, 余下的诸多问题, 即油田资产管理工作必须面对的细节。能否在这些细节上实现改善, 直接关系到油田企业自身的财务安全, 同时也关系到油田环境中设备使用的安全水平。
诚然, 对于油田企业而言, 资产管理工作权限的下放属于一种必然, 这也昭示着资产管理工作必然是一个全员参与的系统性的工程, 也会因为全员参与而在一定程度上增加资产管理的控制难度。并且从这个层面看, 想要面向整个企业环境中的全体, 尤其是与设备资产保持直接关系的人员参与到资管管理工作之中, 必然要求有更为完备的机制约束机制, 以及对应的管理跟踪机制, 但是遗憾的是, 在这两方面, 油田资产管理体系建设尤其不完整。
针对目前存在的比较突出的几个不足, 如果想要加强油田企业资产管理, 并且在短时间内有所提升, 可以重点从如下几个方面加强建设:
(一) 明确和健全责任制
在这一方面, 首先要确保资产管理信息体系的建设, 也就是说, 要确保油田企业环境中的资产, 都能够实现数字化映射。在这个数字化建设的过程中, 需要重点关注系统特征的实现, 即不仅仅能够从数字的层面对资产实现映射, 更重要的是还需要将这些资产之间的逻辑性关联在一起, 形成一个数字化的系统, 唯有如此才能形成一种互相促进的系统, 便于深度和广度两个层面的推进完善。除此以外, 责任制的核心, 在于将资产管理工作的具体情况以及完成程度, 和相关工作人员的薪酬以及奖惩制度联系起来。对于投资项目设计人员, 需要从项目的经济效益、社会效益和生产需要等方面开展考评, 避免资产闲置以及低效等问题的出现;而对于项目管理人员, 则需要注重从项目开始一直到完工整个过程的结算, 对其中投资成本控制的效果等进行考核, 是这一类人员的考核重点;最后, 对资产设备的使用以及维护人员, 可以从管理数据、资产的完整度, 以及各单位申请的维修费计划与实际支出相符度等方面进行考核。
(二) 实现资产管理动态化
对于油田资产而言, 动态是一个很重要的特征, 只有加强确保其落实, 才能进一步推动资产管理工作的落实, 也才能保证油田环境中的众多资产能够发挥其应有的价值。就目前的情况而言, 全生命周期管理思路的引入已经成为必然, 对应的资产管理工作, 也应当依据资产本身的生命周期特征而建立起动态的跟踪机制。重点需要从计划、决策、运维以及报废四个方面来分别展开资产信息档案的建立。在计划阶段, 应当注重全局性质的规划, 对投资项目的顺序、时间做好安排, 同时确保投资方向以及生产经营具体任务, 注重监督检查投资计划的执行情况, 规范投资行为, 确保投资效益。而在决策阶段, 在针对投资项目展开审批和决策的时候, 注意从不同角度, 以不同指标同时展开判断, 尽量做到客观。在这个过程中, 应当确保资产部门对审批、决策过程持有必要的权利, 确保决策可以充分考虑到既有资产的综合利用, 实现决策最优。最后, 在运维阶段, 应当将设备资产的维护和保养工作落实, 对一切有关资产价值变动的情况进行详细的登记和核对, 为资产管理工作提供可靠和详实的依据。在设备以及资产的使用过程中, 对于维修、技术改造等决策, 必须要考察其性价状态, 才能做出决定, 并且需要将这些反应在对应的信息档案上, 用以支持资产管理。在报废阶段同样需要秉承同样的态度, 对于报废淘汰的设备, 不能简单对其闲置处理, 造成油田企业呆账, 而应当以积极的态度, 将其变现。无论是出售还是其他相关手段, 都务必需要关注这些资产的出路。
(三) 完善资产管理评估体系
只有明确的评估体系, 才能够对现行的资产管理工作效果作出科学评价, 也才能推动其不断进步。对于资产管理工作的评价指标和评价方法的选取应该结合具体的工作岗位和职责, 充分考虑指标选取的全面性和特殊性, 每一个指标都应当具有一定针对特征, 避免笼统指标的确立。对于指标的布局, 还应当充分考察指标覆盖的全面性。即整个指标体系, 应当同时确保广度与深度, 不能有所偏废, 并且每一个指标都应当能够予以落实, 有所针对。
三、结论
油田企业想要在资产管理工作上要寻求突破, 需要注重建立健全各项资产管理基础制度并落实到位, 这需要一系列激励、保障、监督措施来维持其正常运行。唯有切实完善资产全面动态管理, 从资产审批、购买、使用、维护、报废各个阶段对资产进行全方位的跟踪式管理, 确保掌握全面的数据资料, 才能使其成为各项决策的重要参考依据, 实现资产管理工作的价值。
摘要：文章首先针对油田企业环境中资产管理现状展开分析, 而后进一步以此作为基础, 就如何切实推动油田资产管理工作的优化提出几个方面的针对建议。
关键词：油田,资产,管理,改进
参考文献
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