全面从严治党工作计划范文第1篇
一、坚持党要管党、全面从严治党，切实发挥领导核心作用。
县委始终坚持以党章为根本遵循，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。一是高度重视。坚持把党的建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核，对中央和省委、市委有关党的建设的相关纪律、制度、法规等要求，不折不扣地贯彻执行，确保落到实处;以县委红头文件形式将各级各部门党建工作任务进行细化分解，逐一明确责任领导、具体责任人和完成时限，推动责任落实。二是加强领导。年初召开县委xx届xx次全会，深入落实市委xx届xx次全会精神，全面分析全县党建工作面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排部署;组织召开县纪委xx届xx次全会，深入落实县委全会精神，对管党治党各项任务进行部署，坚定不移把全面从严治党引向深入;先后召开县委常委会xx次、领导小组会议xx次，第一时间传达中央和省、市关于党的建设的部署要求，研究全县贯彻落实意见，确保及时领会到位、扎实推进到位。三是坚持定期报告。县委每半年向市委、专题报告党建履职情况，县委常委会定期听取县委各常委全面从严治党工作情况汇报，同时，建立健全各级党组织定期向县委、报告党的建设工作开展情况机制，确保压力传导到位，倒逼全面责任落实落地。
二、坚持把政治建设摆在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
县委坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把党的政治建设作为党的根本性建设，把讲政治的要求贯穿全面从严治党全过程，严格落实关于维护党中央集中统一领导的规定，出台了关于落实“两个维护”推动全县重点工作取得新成效的实施方案，把坚定执行党的政治路线、严格遵守政治纪律和政治规矩任务化、具体化，确保了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。特别是围绕疫情防控工作，严格贯彻落实中央和省市部署安排，坚持“日排查、日报告、日调度”工作机制，成立xx支防控队伍，动员党员xx名，确保了全县“零感染”目标。
三、坚持把思想建设作为基础性建设，强化理论武装。
县委坚持深入学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断提升解决实际问题的能力。一是加强平台建设。坚持县委理论中心组学习制度，围绕新时代中国特色社会主义思想三十讲、总书记系列重要讲话、党章党规等专题，开展深入学习交流研讨xx次;在全县各级各部门建立“理论研究室”xx处，开展学习交流活动xx批次;深入开展“讲堂进农村”活动，以县委党校为载体，成立xx个理论宣讲组，深入农村宣讲党的新理论、新政策;推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分发挥“学习强国”平台作用，推动总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。二是加强意识形态工作。严格落实主体责任，县委常委会每半年听取一次意识形态工作情况汇报，研究存在的问题和下步推进措施，切实牢牢掌握意识形态工作领导权;制定了意识形态工作台账和监督检查清单，对全县各乡镇各部门意识形态工作进行全覆盖式专题督导，推动意识形态工作责任落实落地。三是巩固壮大主流思想舆论。围绕全县重点工作，加大对上报道力度，在中央电视台、新华社、人民日报等中央和省、市主流媒体刊发稿件xx余篇组。围绕建党99周年，在县内媒体开设专题专栏，集中宣传展示中国共产党诞生以来的伟大成就，营造了积极向上的舆论氛围。
四、坚持树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气。
县委认真贯彻总书记选人用人重要思想，坚持党管干部原则，抓班子、带队伍、强管理，着力打造一支高素质干部队伍。一是树立正确选人用人导向。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，尤其把政治标准放在首位，进一步匡正选人用人风气，不断激发干部干事创业热情。全年共提拔、调整科级干部xx批次，90后干部、大学本科学历干部人数同比分别增长xx、xx，干部队伍年龄、学历、知识结构进一步优化。二是强化干部培训。围绕政治理论、党性修养、全国“两会”等主题，分类分批举办了全县90后年轻党员干部党性修养培训班、预备党员专题培训班、农村干部培训班等培训活动，先后培训xx余人次，全县干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力不断增强。三是严格干部管理。围绕解决全县干部老化、僵化问题，制定了全县干部交流方案和副科级干部考核办法，上半年共交流副科级干部xx人、正科级干部xx人，6月中旬开展了干部大考核，切实激发了干部干事热情和发展后劲。
五、坚持正风肃纪常态化，密切党同人民群众的血肉联系。
县委深入贯彻总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，坚持作风建设永远在路上，高标准、严要求、重实效，营造了风清气正的干事环境。一是常态化落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深入落实总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，持续开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，先后召开全县警示教育大会xx次，共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，纪律处分xx人。二是强化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小，防微杜渐，综合运用监督执纪“四种形态”处理xx人次，四种形态所占比例分别为xx、xx、xx、xx，其中一二种形态同比上升xx，监督执纪不断由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。三是密切联系群众。坚持以人民为中心，进一步践行群众路线，转变工作作风，出台了关于开展县级领导干部联系群众提升群众幸福感的工作方案，对全县民生工程、民生实事、脱贫攻坚等工作实行县级领导分包责任制，县级领导带头深入一线，帮助解决困难和问题，上半年，共完成民生工程xx项，解决群众困难xx件;落实领导干部包案和接访下访机制，将xx件重点信访案件逐一落实县级领导和责任单位，县委县政府主要领导同志带头包重点案件，带头接访约访，积极推进信访积案化解，今年上半年，全县信访形势总体稳定。
六、坚持深化标本兼治，坚决夺取反腐败斗争压倒性胜利。
县委全力支持纪检监察机关开展各项工作，坚持重遏制、强高压、长震慑，深化标本兼治，营造了风清气正的政治生态。一是推进政治巡察工作。充分发挥巡察利剑作用，先后制定了2020年巡察工作计划等文件6个，上半年完成了县委第xx轮巡察工作，巡察乡镇xx个、县直部门xx个，发现问题xx个，均督促制定了整改措施，目前正在积极整改中。二是深化专项整治。深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等活动，其中，围绕群众身边腐败和作风问题专项整治，共起底问题线索xx件，立案审查xx件，处理xx人;围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理，立案xx件，纪律处分xx人;围绕扫黑除恶惩腐打伞专项治理，立案xx件，给予党纪政务处分xx人;围绕人防系统腐败问题专项治理，共发现问题xx个，给予党政纪处分xx人。三是深化案件查处。不断完善办案机制，继续保持惩治腐败的高压态势，今年以来，先后处置问题线索xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人，其中乡科级xx人、一般干部xx人、其他人员xx人;同时，对十八大以来全县xx名受处分人员的处分决定执行情况进行了自查，xx问题全部整改到位，共计追回资金xx万元。
全面从严治党工作计划范文第2篇
学习总结
学习了《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议公报》、《国务院召开第五次廉政工作会议》和《工业和信息化部2016年落实全面从严治党会议精神》，我对总书记重要讲话有了更深刻的认识，
首先要坚持党的领导，维护以习近平同志为核心的党中央权威，是坚持党的领导的根本所在，是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。树立正确的价值观、人生观和世界观。才能真正做到向核心看齐。 其次要将全面从严治党和和全面制度建设摆在重要的位置上，党内政治生活状况决定政治生态，保持党的先进性和纯洁性必须从党内政治生活抓起，这就需要我们建立一个完善的制度，并自觉接受党内监督和社会监督，这才是民心所向。 最后全面从严治党永远不能只是在嘴上说说，要永远走在路上，不坚持就无以深化，不深化也无以坚持，严肃的政治生活才能使全体党员干部走在正确的路上，才能坚定不移地将全面从严治党引向深入。
全面从严治党工作计划范文第3篇
中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝，是国家和民族的灵魂;
立身即做人;
而以传统文化的道德标准做人，以强大的文化自信从政，是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。
在座的都是党员干部，无论是不是领导，随着时间的推移，领导会更加的位高权重，非领导也都会走上领导岗位，其实，自大家选择当公务员就标志着选择了做官，而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的，因此社会上常言道：“做人做不清楚，做官也做不清楚”。
做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德，是中华民族的优良传统。诸葛亮把“静以修身，俭以养德”作为“修身”之道，司马光亦言“由俭入奢易，由奢入俭难”，而我们看看被网友戏称为“表哥”的杨达才、“房叔”蔡彬、“亿元司长”魏鹏远等，他们无视法纪，愧对于国家，愧对于人民，说到底都是“贪”惹的祸，在当今社会，没有钱很苦恼，有了钱又很伤脑筋，最理想的状态是钱刚刚好，但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，故知足之足，常足矣”，说白了就是一句话，知足的满足才是永远的满足。
朱子将“一粥一饭当思来之不易;
半丝半缕恒念物力维艰”当作“齐家”的训言，范纯仁讲“惟俭可以助廉，惟恕可以成德”，一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉，家人必定也是助廉的存在，说到家人助廉就不得不讲“祸起萧墙”，我们可以看一看近些年的贪腐案例，不少贪官背后都有一个“贪内助”，例如广东省财政厅原副厅长危金峰，他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心，以其妻为“操盘手”，以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败“网络”，由此可见，党员干部不仅要自身清廉，更要引导家人助廉。
毛主席以“厉行节约，勤俭建国”为“治国”的经验，关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道，他一生粗茶淡饭，睡硬板床，穿粗布衣，生活极为简朴，一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代，有一次他召开会议到中午还没有结束，他留大家吃午饭，餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜，主食是烧饼。桓宽讲“民奢示之以俭，民俭示之以礼”，伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德，为国人做出了表率，而我们现在有很多同志早已忘了本，把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口，殊不知身为党员干部，一言一行当思示范引领。
做官需廉政。对于中国人而言，廉政不再单单是一个名词，而是一种文化，廉诗、廉词、廉文，廉官、廉吏、廉臣共同组成了以“廉洁从政”为核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正气，两袖清风”，说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏，今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹，他们那一个不是视人民为衣食父母，那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益，他们的模范事迹和崇高精神感人至深，吾辈岂有不奉之为楷模之理。
先做人，后做官。清官并不是做了官后才清廉，而是首先应当具有良好的人品，有一个正派、正直、善良的心，然后才能清正廉洁的做官。
讲完以传统文化立身，就不得不讲增强文化自信。习近平总书记在2016年“七一”讲话中强调：“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”。针对这一重要论述，我们应该深刻领会精神实质，不断增强文化自信，坚定不移推进全面从严治党。
全面从严治党工作计划范文第4篇
开启“十三五”新征程，全面从严治党迈出新步伐。“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。确保学习教育取得实效，是中央的要求，也是人民的期盼。
近日，总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，深刻阐明“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向。6日召开的“两学一做”学习教育工作座谈会，深入学习贯彻总书记重要指示精神，作出相关部署。以习总书记重要指示精神为指南，扎实开展“两学一做”学习教育，确保取得实际成效，是我们必须完成好的重要政治任务。
求木之长者，必固其根本。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。部署“两学一做”学习教育，就是要在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的基础上，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党真正成为有理想、有信念的马克思主义政党。
扎实开展“两学一做”学习教育，确保取得实效，突出问题导向是关键。基层是党的执政之基、力量之源。推动全面从严治党向基层延伸，就要落实到每个支部、每名党员。只有带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，才能学到精髓、做到实处，让基层党组织更加坚强有力，让党的根基更加坚实牢固。
针对一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等问题，要以党章党规明确标准、树立规范，以系列讲话加强理论武装、统一思想行动，从而把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。针对一些基层党组织软弱涣散、党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，要坚持和落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
抓而不紧，等于不抓。确保“两学一做”学习教育取得实效，落实主体责任是重要保障。各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，这是责无旁贷的政治责任，也是开展学习教育的重要动力。各级党组织负责人心中有责、敢于担当，层层落实责任，层层传导压力，就能抓紧抓实抓好主体责任，让广大党员学得深、悟得透、干得实。
“两学一做”学习教育面向全体党员，层级多、范围广，坚持区分层次、分类指导是重要方法。目前，全国基层党组织多达400多万个，所处的环境、条件和面临的问题、任务各有不同。只有坚持从实际出发，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，有针对性地进行分类指导，才能一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。从针对领导干部、普通党员的不同情况作出要求，到根据党员人数、党员流动性等合理安排，再到发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，都是为了具体化、精准化地抓好学习教育，增强针对性和实效性。
全面从严治党工作计划范文第5篇
——从“保持党的纯洁性”到“全面从严治党”
2012年1月9日，时任中共中央总书记的胡锦涛同志在中央纪委七次全会上发表重要讲话，提出了“保持党的纯洁性”这重大一命题和要求，强调了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性。
胡锦涛同志指出：“我们党作为马克思主义执政党，只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。全党都要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。”
胡锦涛同志强调：要“着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。”
十八大报告：全面提高党的建设科学化水平
总体要求 “一条主线”——全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线。这是党的根本建设
“两个坚持”——坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，这是保持马克思主义政党先进性和纯洁性的重要方针
“五个建设”——全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，这是全面推进党的建设新的伟大工程的总体布局
“四自能力”——全面加强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，这是保持党的思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁的根本途径
“一个目标”——建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，这是新形势下提高党的建设科学化水平的战略任务
★党的十八大实现了党的领导层的又一次新老交替
2012年11月15日上午，在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，总书记郑重宣示：
全党同志的重托，全国各族人民的期望，是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上的重大责任。这个重大责任，就是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答 1 卷。
新任总书记习近平首次亮相即指出：新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。
他表示：打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2013年12月26日，习近平就党建问题提出“三个凡是” 凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决 凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治 凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除 ——习近平：《在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把加强党的作风建设作为切入点，着力加强党风廉政建设
制定了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》 召开了十八届中央纪委二次全会
部署了开展党的群众路线教育实践活动的工作
2013年1月22日，习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话，指出：
工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。
2013年6月22日至25日，中共中央政治局召开专门会议：对照检查中央八项规定落实情况，讨论研究深化改进作风举措
链接-2012年12月4日中共中央政治局召开会议。会议一致同意《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。规定要求：
1.中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
2.要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
3.要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 4.要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5.要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6.要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会
2 效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
习近平在2013年6月22日至25日召开的中共中央政治局专门会议上强调： 当前我们面临的形势十分复杂，需要应对各种风险和挑战，如何巩固党的执政基础和执政地位，如何不断推进中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对中央政治局的政治智慧、领导能力、工作作风都是直接的、经常的、重大的考验。中央政治局要担负起这份沉甸甸的责任，把全党全国各族人民凝聚起来共同奋斗，必须首先自身严格要求，事事从自身做起。
习近平强调：中央政治局的同志必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求，为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，不搞以权谋私，不搞特殊化，为全党同志树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。
习近平强调：中央政治局处在党和国家政治生活最高层，必须识民情、接地气。要把立党为公、执政为民落实到全部工作中，认真贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断让人民群众得到实实在在的利益，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
2013年6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开 习近平强调指出，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
习近平指出：
在形式主义方面，主要是知行不
一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。
在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。
在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。
在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊!有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊!有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。
习近平强调：要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
3 2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会在北京召开，习近平出席会议并发表重要讲话：
现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此，我们要说，活动收尾绝不是作风建设收场，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。
2014年10月25日，王岐山同志在中纪委四次全会上指出： “四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，防止反弹任务艰巨。党风问题关系人心向背、关乎党的生死存亡，这是一场输不起的斗争，一旦出现反弹，后果不堪设想。
2014年12月13日至14日，习近平在江苏调研时首次提出“全面从严治党”：
要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。
新华网北京2015年4月19日电中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展 “三严三实”专题教育方案》
《方案》要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉
中央《“三严三实”专题教育方案》强调，坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去
着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;
着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;
着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题
一、背景分析
(一)实现中华民族伟大复兴的“中国梦”
★总书记关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述
习近平强调：中国梦归根到底是人民的梦
机会均等——生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。
权利平等——我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利
公平正义——维护社会公平正义
个人奋斗——有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。
4 习近平还指出，我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。
▲全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的第一步战略目标
(二)全面深化改革是实现中国梦的关键一招
总书记指出，全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。
★总书记关于全面深化改革的重要论述
1.现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。
2.我们要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。
3.在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。 4.不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。
5.中国已经进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头，这个时候需要“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，不断把改革推向前进。
▲《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的主要亮点 中央成立全面深化改革领导小组 设立国家安全委员会
特点：更加注重改革的系统性、整体性、协同性
习近平指出：经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合。如果各领域改革不配套，各方面改革措施相互牵扯，全面深化改革就很难推进下去，即使勉强推进，效果也会大打折扣。
▲亮点：通过强力反腐扫除改革阻力
二、反腐行动
(一)打“老虎”
(二)军队反腐
(三)拍“苍蝇”
(四)猎狐-天网行动
三、从严治党
(一)落实从严治党责任
(二)坚持思想建党和制度治党紧密结合
(三)严肃党内政治生活
(四)坚持从严管理干部
(五)持续深入改进作风
(六)严明党的纪律
(七)发挥人民监督作用
(八)深入把握从严治党规律
▲从严治党，关键在治、要害在严。 思想上要把好“总开关”，作风建设要以“钉钉子精神”一抓到底，制度落实强调“抓铁有痕、踏石留印”，反腐败斗争强调“不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽”„„教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严，“严”是贯穿始终的主线。
四、落实“三严三实”要求
习近平谈“三严三实”
2014年3月9日，习近平在参加安徽代表团审议时说，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。
严以修身——严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。
严以用权——严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以律己——严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。
谋事要实——谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。
创业要实——创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
做人要实——做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
解读：“三严三实”是互为党性修养表与里的关系，从严是表，落实是里。 严以修身、严以律己、做人要实，是对领导干部内在修养道德的基本要求;
6 严以用权、谋事要实、创业要实，是对领导干部付诸实践的具体要求。
(一)明白一个“学”字
▲学党纪国法
2015年1月13日，习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
中国共产党新闻网北京1月14日电-学习路上：《习近平详论“守纪律讲规矩”用意何在?》
什么是“规矩”?
习近平强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。
举例1-党章
中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
党员必须履行下列义务：
(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。
(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。
党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须 7 具备以下的基本条件：(共六条，其中之一是)
(五)正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
举例2-党的纪律
党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。
党的政治纪律
政治纪律是处理党的各级组织和党员与党中央的路线、方针、政策之间关系的纪律，主要内容是要求各级组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。
十一届三中全会以后，党的政治纪律的一个重要内容，就是要求各级党组织和全体共产党员坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线。
党的组织纪律
党的组织纪律，即维护党的团结统一的原则与规范，是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。
党的组织纪律的基本内容有：
(一)坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;
(二)党的各级领导机关，除他们派出的代表机关和非党组织中的党组外，都由选举产生;
(三)党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作;
(四)党的上级组织要经常听取下级组织和群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题，上下级之间要互通情报、互相支持和互相监督;
(五)党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要经过党的委员会集体讨论，作出决定;
(六)党禁止任何形式的个人崇拜。
党的人事纪律
党的人事纪律是指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党章规定：“党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。”“任何领导干部，不得违反党的干部标准和组织原则，将自己的亲属提拔到领导岗位上来;不得让他们超越职权干预党和国家的工作;不应把他们安排在自己身边的要害岗位上。”
违反了这些规定，也就违犯了党的人事纪律。 党的人事纪律的具体要求是：
1.干部的选拔和任用，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，按党的干部标准办事，不能搞任人唯亲，不许利用职权拉帮结派;
2.干部的任免、调动和处理，必须经过集体讨论，不能个人或少数人说了算; 3.干部的任免升降，必须按规定程序办理，不能临时动议，仓促决定提拔任职; 4.不许泄露人事机密，讨好个人;
8 5.不许违反编制规定，擅自增设机构和增加职数。
举例3-我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例 三大纪律
第一一切行动听指挥，步调一致才能得胜利 第二不拿群众一针线，群众对我拥护又喜欢 第三一切缴获要归公，努力减轻人民的负担
八项注意【规矩】
第一说话态度要和好，尊重群众不要耍骄傲 第二买卖价钱要公平，公买公卖不许逞霸道 第三借人东西用过了，当面归还切莫遗失掉 第四若把东西损坏了，照价赔偿不差半分毫 第五不许打人和骂人，军阀作风坚决克服掉 第六爱护群众的庄稼，行军作战处处注意到 第七不许调戏妇女们，流氓习气坚决要除掉 第八不许虐待俘虏兵，不许打骂不许搜腰包
▲关于党的政治规矩
2015年3月20日，中纪委监察部网站刊文指出遵守党的政治规矩最核心的是要做到 “五个必须”：
1.必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。
2.必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。
3.必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。
4.必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
5.必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
——中央纪委案件审理室董芳：《党的政治纪律和政治规矩是具体实在的》
习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
新华网北京10月12日电
树立道德的“高线”划清纪律的“底线”
——中央政治局会议“一揽子”通过党内两大法规 中共中央政治局10月12日召开会议，审议通过了党内两大法规——《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，以道德为“高线”，以纪律为“底线”，进一步扎紧了管党治党的“笼子”。
《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。
9
国法——习近平强调，司法工作者要“要信仰法治、坚守法治，做知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法。”
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
▲学好的榜样
习近平要求：各级干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，深学、细照、笃行焦裕禄精神，努力做焦裕禄式的好干部。
学习弘扬焦裕禄精神，学习什么、弘扬什么?习近平对此进行了精准概括：
要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀， 要特别学习弘扬焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风， 要特别学习弘扬焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，
要特别学习弘扬焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。
习近平强调：
政法机关和广大干警要把人民群众的事当作自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
(二)坚持一个“守”字
坚持一个“守”字就是：守住思想的防线、办事的底线、法律的红线，主动把自己置于组织和群众监督之中，严格自律，以律促德，做到不想贪、不敢贪、不能贪，干净做人，清白从政。
习近平指出：执法不严、司法不公，一个重要原因是少数干警缺乏应有的职业良知。许多案件，不需要多少法律专业知识，凭良知就能明断是非，但一些案件的处理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各业都要有自己的职业良知，心中一点职业良知都没有，甚至连做人的良知都没有，那怎么可能做好工作呢?
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
习近平强调，司法工作者要“自觉用职业道德约束自己，做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。”
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
习近平指出：老百姓无处伸冤，民间就会骚乱。英国哲学家培根说：“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这其中的道理是深刻的。
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
习近平强调：公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
习近平强调：如果不信仰法治，没有坚守法治的定力，面对权势、金钱、人情、关系，是抵不住诱惑、抗不住干扰的。
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
习近平指出：在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线，谁违反制度就要给予最严厉的处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要坚持以公开促公正、以透明保廉洁，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
(三)践行一个“创”字
践行一个“创”字是指：在“四个全面”战略思想的指导下，面临新常态中的新情况、新问题，尤其需要各级党组织、党员干部解放思想，开拓创新。
2014年10月8日，习近平指出：随着世情、国情、党情的不断变化，影响从严治党的因素更加复杂，提出了很多新课题。
习近平强调：要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践。要注重把继承传统和改革创新结合起来，把总结自身经验和借鉴世界其他政党经验结合起来，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。
5月27日央视网消息(新闻联播)习近平在浙江调研时指出：
从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严党党一刻不能放松。
对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高;属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查;属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。
要从健全工作目标责任制入手，使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰，促使广大干部勤奋敬业、勇于担当、甘于奉献。
“三严三实”专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。
(四)做好一个“改”字
做好一个“改”字是指：有错必纠、立行立改。这是在群众路线教育实践活动提出的要求。但各地方、各单位落实的情况不一，仍然需要在“三严三实”教育中持续抓好，不能放松。
习近平在十八届四中全会上指出，当前，司法领域存在的主要问题是：司法不公、司法 11 公信力不高问题十分突出，一些司法人员作风不正、办案不廉，办金钱案、关系案、人情案， “吃了原告吃被告”，等等。
链接-习近平论司法公正：
现在，一个案件在审理过程中，当事人到处找门路、托关系、请客送礼，不托人情、不找关系的是少数。过去讲“有理走遍天下”，现在有理的也到处找人。这从另一角度说明，老百姓要办点事多么不易，不打点打点，不融通融通，不意思意思，就办不成事!这种现象一定要扭转过来!
——2014年1月7日，在中央政法工作会议上的讲话
新华网北京3月25日电
3月24日习近平在中共中央政治局第21次集体学习时强调
以提高司法公信力为根本尺度 坚定不移深化司法体制改革
习近平指出，问题是工作的导向，也是改革的突破口。要紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力的重大问题和关键问题，增强改革的针对性和实效性。
习近平强调：要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子，凡是进入法官、检察官员额的，要在司法一线办案，对案件质量终身负责。
(五)落实一个“带”字
落实一个“带”字就是：群众常说的“火车跑得快，全靠车头带”。在“三严三实”教育中，党员干部尤其是领导干部要在“严于律己”方面正人先正己，真正做到率先垂范、以上率下，切实发挥好带头作用。
在中国共产党成立94周年前夕，习近平6月30日上午在北京亲切会见全国优秀县委书记并发表重要讲话，给广大县委书记提出4点要求。
一是要做政治的明白人
对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。
二是要做发展的开路人
勇于担当、奋发有为，适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，坚持从实际出发，带领群众一起做好经济社会发展工作，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。
三是要做群众的贴心人
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉贯彻党的群众路线，心系群众、为民造福，心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。
四是要做班子的带头人
带头讲党性、重品行、做表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。
2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推
12 进依法治国专题研讨班发表重要讲话，强调：各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。
链接-2014年1月7日，习近平在中央政法工作会议上的讲话：如果领导干部不遵守法律，怎么让群众遵守法律?习近平指出：对来自群众反映政法机关执法办案中存在问题的举告，党政领导干部可以依法按程序批转，但不得提出倾向性意见，更不能替政法机关拍板定案。要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准。
2015年2月2日，习近平在省部级专题研讨班上强调： 领导干部要做尊法学法守法用法的模范 党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”
习近平强调：每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。