林业汇报材料范文

2023-06-08

林业汇报材料范文第1篇

今年我乡春节林业生产工作可以概括为“五个一工程”,即龙凤山生态园区建设、西南环高速廊道建设工程、八一林基地建设、干线通道绿化和洛栾高速西口出双千亩生态林绿化,涉及我乡16个村共 8000余亩绿化任务。结合工作实际,我乡党委、政府立足一个“早”字,突出一个“严”字,认真开展春季植树造林活动。通过半个月的艰苦努力,已完成植树造林任务亩,植树万棵,各项工作正在稳步推进,我们的具体做法是:

一、早动手积极开展植树造林工作

春节前,我们在乡机关干部大会上就开始动员部署14年春季林业生产,做到提前动员,提前谋划,让春季林业生产深入人心。春节刚过,党委、政府立即召开班子会,布置今年的植树造林工作。2月21日召开了全乡机关干部和村两位负责人参加的植树造林再动员再部署大会,要求各村负责做好宣传工作,抓住时机,紧锣密鼓,雷厉风行,争取利用半个月的时间,完成上级分配的植树造林任务。

二、严格要求,高标准高质量完成植树任务

为了保证质量和成活率,要求各村严格按照“四统一”标准开展工作,即:统一供苗、统一规划、统一标准、统一施工。为了做好这些工作,乡政府成立春季林业生产指挥部,乡党委书记任指挥长,乡长任副指挥长,下辖五个工作部,分别负责我乡园区、廊道、通道和两个基地的绿化工作,全部由乡班子成员负责,并安排一名机 - 1 -

关干部专职包村,各村分别成立了植树专业队和护林员。止目前,我乡已高标准植树万棵,其中,完成了柿树洼至亓岭段7公里通道两侧30米的绿化任务,道路绿化苗木全部采用3公分以上的树苗;基本完成1.3公里250亩西南环高速廊道绿化建设任务,杨树、女贞、雪松完全按照标准高质量植栽;八一林基地完成槐树洼和康沟征地工作,济南军区官兵于10日开始开展植栽苗木;完成洛栾高速西口出双千亩生态林建设挖穴任务,植栽工作已开始;并对全乡所有主、支干道上的缺苗断档树木进行补栽、涂白一遍,春季林业生产取得了阶段性进展。

三、奖罚分明,督查到位,促进工作平衡开展

确立一把手亲自抓,分管领导具体抓,各包村干部是第一责任人,支部书记是主要责任人的工作方式。乡出资高标准购进万棵直径3-5公分树苗统一分发到各村,各村成立植树专业队统一标准、统一施工、统一涂白。并对工作先进的村进行了表扬和奖励,落后的给予批评,促进工作不断向前推进。

四、存在问题和下步工作措施

虽然,我乡春季林业生产开始早并取得一定成绩,但是,面对巨大的工作任务和春栽时间短的特点,我乡春季林业生产压力依然较大。因此,需要克服各种不利因素,强抓时间,采取措施,紧追猛赶,争取在有利的栽树期内植栽完毕。一是完成征地工作,涉及各村要充分认识绿化的重要意义和紧迫性,保证全面完成植栽征地工作。二是明确时间节点和任务,未完成绿化征地工作八一林基地南姚沟等村要尽快完成征地,对已经做好植栽准备的绿化工程要掀

起植树高潮,保证在3月底前全面完成。三是包村干部要深入田间地头,做到任务明,工作细,组织得力,并督促植栽工作,保障植栽的数量和质量。

林业汇报材料范文第2篇

标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。现将我局今年以来的主要工作汇报如下:

一、紧紧抓住“一条主线”

县林业局作为第一批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,今年始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓,确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”,扎扎实实开展先进性教育,即:与提高党员思想政治理论素质相结合,与加强基层组织建设相结合,与依法行政、执法为民相结合,与整章建制相结合,与改进作风,促进工作相结合。通过先进性教育活动,广大党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到增强,党员先锋模范作用进一步发挥,党支部的战斗堡垒作用进一步强化。保持共产党员先进性教育活动基本实现了“提高党员素质,加强基础组织,服务人民群众,促进当前工作”的目标要求。

二、认真开展“两个活动”

(一)积极开展“创建学习型机关,争当学习型干部”的活动

为全面贯彻党的“十六”大精神,创建学习型社会,今年我们结合林业工作的特点,从抓干部职工的业务能力和工作水平入手,深入开展了“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。我们通过进一步完善学习制度、奖励机制、约束机制、保障机制、联动机制,激励干部职工加强学习。在“创争”活动中,我们坚持理论学习与科研考察活动相结合,坚持革命传统教育和现代教育相结合,坚持集中学习与个人自学相结合,坚持正面引导与激励措施相结合。通过开展“创争”活动,局机关出现了一股新的学习热潮。干部职工在完成机关内部规定的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的,两年后林业专业本科毕业人数将达到,处于全国县级林业局的前茅,现在又有名工程师报考晋升高级工程师,名助理工程师报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了认识问题和分析解决问题的能力,干部职工的理论素质和业务素质有了明显提高。

(二)深入开展“全国标准化林业站建设示范县”创建活动

在去年已验收成为全国标准化林业站建设合格县的基础上,今年我们按照“整体规划,分年实施,突出重点,全面提升”的思路,着力创建“全国标准化林业站建设示范县”,从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工的素质建设入手,加快林业站建设进程。今年年初,我们在充分调研的基础上,将个乡镇林业站撤并为个站,通过撤并林业站,整合了林业资源,优化了人员组合,强化了职能履行,减少了行政支出,为创建活动打下良好基础。我们通过盘活存量资产,争取上级支持和积极自筹,组织资金,加大投入,加速站房建设步伐,计划今年县局投入万元新建个林业站站房,目前路口、春华、福临林业站的站房建设工作已启动,并进展顺利。与此同时,我们还从进一步完善林业站的各项内务管理制度入手,提高林业站整体管理水平。

三、扎实做好“三项工作”

(一)圆满完成林权证换发工作

林权证换发工作涉及面广、政策性强,是我局一项重要的中心工作。全县林权证换发工作从××年月开始,××年完成退耕还林地林权证的核发工作和试点工作;××年月起全面推开,主要完成现地核实等外业调查工作;××年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。今年,为确保工作进度和工作质量,我们将各项具体任务分项定量计入倒计时表,按倒计时表推进工作,月底我们针对个别乡镇进展缓慢的情况,派人逐乡镇召开现场会,分析原因,明确措施。在各级政府和广大群众的共同努力下,我县林权证换发工作历时整整两年,于××年月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位,即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”,共组织县、乡、村、组干部和技术人员人,其中林业主管部门技术指导人员人,现场调查人员人。共受理林地林权登记换发证申请万宗,调查核实林地林权面积公顷,核发《林权证》万本;共受理

各类山林纠纷起,面积公顷,调处成功起,调处率为;收集各种资料、文献等份、页,整理档案卷宗本,并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年月日专题召开总结表彰大会,兑现奖金万元。我县是继华容县后,全省第二个全面完成林地林权登记换发证工作的县,也是个重点林业县中的第一个完成任务的县。我县林权证换发工作得到上级的充分肯定,省林业

厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验,即“领导重视方法得当,不畏艰难敢为人先,政策落实群众参与,队伍精良工作细致,经费保障措施得力”,并号召其他县、市借鉴我县的成功经验。

(二)严格执法,加强林政管理

针对林政管理出现的新问题、新情况,今年我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》,对林木采伐更新管理、查处林业行政案件等个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步规范行政审批行为。—月份,政务中心林业窗口共优质办理行政审批件,共呈报省市批准依法征占用林地处,公顷。全系统共依法征缴林业规费万元,其中育林基金万元,工本费万元,检疫费、绿化费万元,植被恢复费万元。

今年年初,市局预安排我县采伐计划后,我局按照“不突破、不串用”的原则,将采伐计划安排到生产单位。在审批采伐过程中,做到伐前有设计,伐中有监督,伐后有验收。主伐伐区设计率,现场复检率,抚育采伐设计率达,特别是抚育采伐过程,指定专人全程监督检查。目前,共依法审查批准林木采伐处,立方米,其中主伐处,立方米,抚育采伐处,立方米,其它采伐处,立方米。

(三)加强生态建设,确保资源安全

⒈坚持营造结合,扩大生态建设成果。今年,我们抢抓春季造林黄金季节,全面动员,全员参与,完成植树造林亩,其中植被恢复费异地造林项目亩,迹地更新亩,城市林业生态圈建设亩。在完成当年造林任务的同时,我们坚持营造结合的原则,加强对已实施的工程项目的维护工作,巩固造林成果。

⒉开展专项行动,稳定林业治安秩序。今年,县林业局与公安局联合开展打击破坏森林资源专项行动,成效显著。—月,全系统共查处各类案件起,其中刑事案件起,刑事拘留人,逮捕人,治安案件起,治安拘留人,林政案件起。

⒊落实各项措施,抓好森林防火工作。今年,我们进一步强化森林防火责任意识,落实森林防火各项措施,投入万元,组建了长沙县民兵森林防火应急连和乡镇森林防火应急分队共计支队伍,健全了森林防火快速反应机制和预警机制,进一步落实了森林防火责任制,加大了领导和责任追究力度,有效地把森林火灾损失得到最低限度,确保人民群众生命财产和森林资源安全。—月共发生山火起,其中火灾起,火警起,过火面积亩。

⒋坚持预防为主,加强森林资源保护。在森林资源保护上,我们以测报和防治为重点。一是全面完成林业有害生物普查工作;二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作;三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治;四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度;五是组织对临长路绿色通道杨树虫害的防治工作。本次防治主防天蛾,兼治金龟,防治面积达亩,取得良好效果,确保了我县森林资源安全。

林业汇报材料范文第3篇

我从2002年10月起负责城建口工作。两年来,按照县委、县政府的总体部署,与分管部门一道,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想工作情况报告如下,请评议。

一、履行职责情况

(一)城乡建设工作。自分管城乡建设工作以来,坚持深入调研,认真分析城乡建设发展现状,努力运用经

营城市理念调整工作思路、强化工作重点,借助市场力量加快城市发展步伐。

--基础设施进一步完善。通过多渠道筹集资金,加快了基础设施建设。一是从2003年7月开始收取城市基础设施配套费,并将其作为城市建设资金投入的重要来源。二是围绕污水处理、垃圾处理等环保项目,狠抓了专项资金的争取工作。三是全面推行经营性土地招拍挂,通过经营土地、增加土地收益筹集建设资金。两年来,城市基础设施建设总投资3118.25万元。新建白色路面5.23万平方米、黑色路面9万平方米、供排水管线9550延长米、公共及小区绿地2.42万平方米。

--基本建设稳步增长。重点抓了招投标制、工程竣工备案制和工程质量终身责任制的落实;强化了对房地产二级市场的管理,组建了房地产交易大厅;通过规范拆迁工作程序,有效控制了群众上访。两年来,基本建设建筑总面积49.87万平方米,旧城改造拆迁面积4.63万平方米,城市居民人均住宅面积由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村镇建设得到加强。两年来,全县村镇建设总投资1.87亿元,砖瓦化率增加3个百分点;自来水普及率增加4个百分点。

(二)城市管理工作。一是强化城市规划管理。投资90万元编制完成了城市总体规划修编及重点区域控详规划;查处违法违章建筑72户,其中拆除12户;通过现场办公,强化了城区民用建筑的审批。二是加大城市综合治理力度。重点加强了对牌匾、露天烧烤、流动商贩、早晚市场等方面的集中整治和规范管理。三是建立制约机制。通过采取在施工放线前收取抵押金的方法有效控制了基本建设挤占公厕不予还建、建筑工程竣工收尾不清运建筑垃圾等现象的发生。四是加大环卫投入,深化环卫改革。投入资金56.2万元购置除雪机、强力吸污车等设施。同时,通过“晨清扫、日保洁”,强化对保洁人员的日常管理和监督检查,使环境卫生有所改观。

(三)招商旅游工作。一是立足地方特色,组织重新修订了招商引资项目册。二是积极组织参加各级各类经贸洽谈会。三是对重点项目,组织有关部门进行现场办公,协调解决投资者遇到的困难和问题。四是加强旅游开发,九龙山庄、高峰公园等景点景区建设取得较大进展。高峰公园“嫩江云杉”新树种已得到省林业专家确认;国家级鸟类环志站的项目申报工作已完成。

(四)环境保护工作。一是积极推进生态县优先规划项目的组织实施。三北防护林四期工程已落实国家投资700余万元;黑宝山矿区恢复、临江复垦和卧都河冷水鱼保护区项目已通过国家和省批准立项。二是完善环境监测网络。设立了省级嫩江源头监测站。三是加强农村生态保护工作。海江镇已被确定为省级生态示范乡镇;伊拉哈镇正申报全国优美乡镇;种畜场正争取建设省级湿地自然保护区。

(五)国土资源管理工作。一是加强土地整理复垦。长福镇土地整理面积571公顷,总投资307万元,已完成60;种畜场整理项目预算资金842万元已由国家拨付到位。二是就千吨电解铜项目与哈尔滨金宏达投资公司达成协议,该公司已投入资金1530万元。三是组织有关部门对全县砂金矿区进行了清理整顿。四是对1999年以来的土地使用情况进行了清查,依法查处违法供地2宗。通过治理整顿,全县土地资产市场化运营工作取得了良好成效,土地“两金”收入1919万元,经营性土地全面实施了挂牌出让。

二、思想作风建设及廉洁从政情况

作为党外领导干部,我一直注重加强政治理论学习,认真参加民主生活会。坚持用“三个代表”重要思想指导工作。及时向主要领导请示汇报分管工作,切实为领导当好参谋,与其他班子成员注意沟通,维护班子的团结和统一。

依法履行职责,认真向人大常委会报告工作,高度重视人大、政协开展的视察、调研活动,自觉接受人大、政协和群众的监督。认真接待群众上访,通过对福满2号楼回迁户上访等遗留问题的妥善解决,有效维护了社会安定。

自觉遵守廉政准则,认真履行廉政承诺,不弄权勒卡,不滥用职权,不借职务之便为自己和家人谋利,不插手干涉土地出让、工程招投标等事宜。在公务活动中廉洁自律,不奢侈浪费。

经常组织现场办公解决遗留及突出问题。在重点工程施工组织过程中,做到深入调研,仔细论证,为政府决策提供依据。

三、存在的问题和今后努力方向

回顾两年来的工作,虽取得了一定成绩,但也存在不足。一是建筑市场管理还不尽完善;砂金开采造成的植被破坏和水系污染还没有得到根治;城市大气低空污染还很严重。二是思想解放

得还不够。在处理改革、发展、稳定的关系中,由于侧重保稳定,使市政公共行业体制改革进展较慢。三是对电脑等科技知识学习不够,忽视了采用科技手段更多更快获取信息的重要性。

在今后工作中,我将努力做到:

(一)加强学习,努力提高自身素质。积极参加理论学习。深入实际搞调研,为领导决策当好参谋。坚持依法行政,树立大局意识,切实维护

政府形象。

(二)廉洁自律,塑造领导干部形象。面对土地、工程、房地产等“热点”问题,时刻保持清醒头脑,带头执行廉政准则,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利。

(三)开拓进取,全力推进分管工作。积极协调和带领分管部门加快城市基础设施建设步伐。做好重点项目的向上争取工作。认真实践经营城市理念,加快体制创新和机制创新,积极探索经营城市的新途径、新办法,为城建塑县做出应有的贡献。

林业汇报材料范文第4篇

与时俱进展巾帼风采 锐意进取绘任丘丹青 ——林业局副局长陈凤云同志先进事迹材料

陈凤云,女,1966年12月出生,任丘市莫州镇七里庄人,中共党员。1989年毕业于河北农大,现任任丘市林业局副局长,主要分管业务工作。自参加工作以来,勤勤恳恳,成绩显著,曾先后被河北省林业厅评为绿林杯竞赛先进个人、2次被沧州市林业局评为先进个人、2次荣立任丘市三等功、5次受任丘市政府嘉奖、3次被任丘市直党委评为优秀党员、多次被任丘市绿委会评为先进个人。凤云同志以她的聪明才智和对林业事业的满腔热情,在平凡的工作岗位上,取得了不平凡的业绩。

一、胸怀大志,科学规划任丘蓝图 我市很久以来就是个少林地区,林业资源少、底子薄,凤云同志自1999年任林业局副局长以来,凭着她在大学里学的专业知识和强烈的责任感,决心要改变家乡林业的落后面貌。她先后5次带领业务科室的负责人到外地考察,借鉴人家好的经验和做法,经过班子会研究,明确了任丘今后的林业发展方向——从全市讲,造林绿化在整体布局上要形成南部枣,东部果,西、北部速生丰产林的格局。造林方面,以速生丰产林为主,造林绿化的重点区域放在地理位置重要,生态较为脆弱的公路、铁路、河渠、堤防、方田林网、村镇、坑塘周围以及在基本农田保护区以外沙化碱化的大洼地、闲散废地。大力发展非公有制林业,注重发挥示范带动的作用,推广成功经验,推动非公有制林业快速发展。林果业方面,坚持果树和枣业相结合,在全市建设6个果品生产基地,大力发展无公害生产,走名牌发展战略。森防方面,全面推广杂交杨改造工程,在有效防治天牛的同时,可提高林业经济效益。机制创新方面,按照“稳定所有权、放活使用权,保证受益权”的原则,积极探索一套适合我市林业特点的营林机制。进一步放活非基本农田大洼地、河渠废弃地、四旁闲散地、方田林网及各级道路两侧的使用权,充分调动群众参与林业的积极性。通过几年的努力,全市的林木覆盖率提高了近5个百分点,近两年造林面积高达万亩,创任丘林业史之最;五年共改造杂交杨25万株,创直接经济效益400多万元;非公有制造林异军突起,涌现出了如军信林场和四平实业有限公司这样的造林大户41户。

二、兢兢业业,全力打造精品工程 为推动我市林业事业,凤云同志不辞辛苦,多次跑省进京,积极争取项目,终于上天不负苦心人,去年终于争取到了退耕还林工程和小型公益林项目。为确保工程质量和进度,她亲自率技术小组进行实地堪察,从规划设计、绘图到施工都严格把关,并负责一个工程段的造林工作。在造林期间,和男同志一样,昼夜鏖战在林业生产一线。每天验苗

三、四万株,最多时一天验苗15车,天天工作到深夜,最晚到凌晨五点,嗓子哑了也从未叫苦叫累,始终坚持在岗在位。 经过与同志们的共同努力,出色地完成了万亩的工程造林任务,并顺利通过省、市验收。面积核实率100%,造林成活率高达92%以上,荣获XX河北省造林先进单位。

三、与时俱进,努力提高自身素质 凤云同志的座右铭就是“严于律己、宽以待人”,她始终注重自身综合素质的全面提高。业务方面,刻苦钻研专业知识,经常下乡深入林业生产一线,做到理论与实践相结合,不断提高自身业务水平。思想政治方面,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,身体力行“三个代表”重要思想,深入到广大林果农中了解他们急需解决的问题,她以求真务实、扎扎实实的工作作风赢得了全局干部职工的一致拥护。

四、满腔热情,谱写任丘美好明天 面对眼前的成绩和各种荣誉,她并未因此而沾沾自喜,而是正在积极谋划任丘林业今后的发展方向。 她深知,随着我市林业资源总量的逐年增多,一个潜在的问题就摆在面前,即如何充分利用、转化和开发这部分资源,使资源优势转化为商品优势和经济优势,成为农民增收的新的增长点。针对这一问题,她提出,要注重后续产业的培育和衔接,大力发展林纸、林板生产,把扶持和壮大龙头企业作为发展林业的重要保障措施,走龙头带基地、基地带农户的模式。同时,她清醒地认识到,要发展林业,必须抢抓机遇,继续申报项目,争取国家和省林业资金支持。目前,速生杨苗木生产基地项目已报到省林业局,120万元的杨树病虫害工程治理项目也正在申报中。另外,总投资3500万元的任丘市冀中花卉交易中心也正在建设中,该市场建成后,将成为河北省较大、沧州唯

林业汇报材料范文第5篇

一、XX县林业生态扶贫总体情况

(一)贫困基本情况。XX县是甘肃58个集中连片特困县之一,也是23个深度贫困县之一,县内有2个深度贫困乡镇和80个深度贫困村。党的十八大以来,XX县严格按照中央、省委推进移民搬迁的决策部署和武威市委实施移民搬迁工程的要求,坚持县级领导包村包组推进移民搬迁拔穷根责任制,坚定不移实施移民搬迁工程。截至2017年底,已开工建设黄花滩移民区12个移民点和绿洲生态移民小城镇,有力推动了全县脱贫攻坚进程。2017,经市县验收和省直行业部门比对反馈,全县减贫3919户1.64万人,贫困人口下降到3.66万人,贫困面下降到10.47%。

(二)林业生态扶贫的地位和作用。我县地域山川沙各占三分之一,自然条件严酷、农业基础条件差、自然灾害频发、生产条件恶劣。林业作为“三农”工作的重要组成部分,发展林业有利于改善生态环境,增加农民收入,提高农民精神文化水平,对推动经济、社会、生态和谐共进有着十分重要的意义。

二、林业生态扶贫的做法与成效

(一)生态护林员

2018年,全县公开选聘生态护林员894名,其中续聘594名,新聘300名,选聘人员均为建档立档贫困人口,每人每年发放补助资金8000元。目前,各乡镇、各林业工作站已按要求完成生态护林员前两个季度的考核、培训工作,根据考核结果,共发放上半年劳务报酬214.56万元。在建档立卡贫困户中聘任村级草原管护员176名,每人每年发放报酬2000元。通过签订目标责任书,明确生态护林员、草管员工作职责和具体任务,全面加强对森林、草原灾害,非法占用、破坏森林、草原行为的监督管护,实现建档立卡贫困人口和生态环境保护双赢目标。

(二)重大生态工程项目

1.退耕还林。2017年以来,在南部山区移民迁出区大力实施退耕还林工程,累计完成新一轮退耕还林6.97万亩,其中,2017年完成4.37万亩,2018年完成2.6万亩。组织农户在生态移民迁出区坡耕地中集中连片栽植沙棘、柠条6.2万亩,在沙区乡镇严重沙化耕地中集中连片栽植枸杞0.77万亩,工程建设涉及12个乡镇31个行政村4120户退耕户(其中贫困户1707户),每亩补助资金1200元,现已兑付补助资金2185万元。目前,正在组织开展2018年县级检查验收工作。在《新一轮退耕还林信息管理系统》中将退耕户中所有建档立卡贫困户逐个进行标注,建立退耕还林工程贫困户受益台账,确保贫困户及时享受补助资金。

2.三北防护林。自三北防护林工程实施以来,我县严格遵循“南护水源、中建绿洲、北治风沙”的林业建设方针,突出“节水、治沙、造林、防污”四个重点,坚持山、川、沙综合治理,相继完成了三北防护林工程各期建设任务,并取得了显著成绩。累积完成投资7719万元,其中国家投资6538.4万元,省级投资7.9万元,市级配套资金2万元,地方配套及群众投工投劳折资1170.7万元。累计完成人工造林76.95万亩(保存面积60万亩),封山(沙)育林(草)98.85万亩,森林覆盖率由建国初期的1.3%提高到了现在的12.2%。

3.森林生态效益补偿项目。全县共区划界定的公益林面积为110.8万亩,纳入中央森林生态效益补偿的国家级公益林面积为74.41万亩。按林种分:有林地1.3442万亩,灌木林地73.0728万亩;按权属分:国有54.8376万亩,集体3.2356万亩,个人16.3338万亩。工程涉及16个乡镇和13个国有、集体林场(站)。2004年以来,我县森林生态效益补偿资金累计完成投资6654.5万元,其中森林生态效益补偿6533.5万元,公共管护资金121万元。补偿资金重点用于公益林管护人员劳务补助、补植与抚育、防灾减灾、资源监测、档案管理、管护基础设施、验收培训以及个体、集体的经济补偿等方面。每年积极与国有林场、乡镇、林业站签定管护合同,聘用管护人员,通过层层落实管护责任,强化日常管护,填写巡护日志,使我县国有公益林得到有效保护,至今未发生森林火灾,人员盗伐事故发生。集体和个人公益林面积共19.56万亩,涉及农户5321户,其中涉及贫困户920户3667人,在公益林得到有效保护的同时,群众也获得了一定的经济补偿,对助推我县精准扶贫也起到了积极作用。

(三)林业产业扶贫情况

将脱贫攻坚与生态建设、培育富民产业有效结合,按照因地制宜、适地适树的原则,在充分尊重农民意愿的基础上,大力发展以优质梨、枸杞、红枣为主的经济林。2013年以来,以贫困村组为重点区域,组织建档立卡贫困户发展经济林5.92万亩。2018年,以黄花滩生态移民区和绿洲小城镇为重点区域,新建枸杞基地1.4万亩。将防沙治沙与产业富民、精准扶贫相结合,积极探索发展沙产业,在黄花滩生态移民区9号移民点发展梭梭接种肉苁蓉5300亩。

(四)其他扶贫方式

组建家庭林场4个,重点发展经济林产业,积极开展造林绿化、防沙治沙等工作。在实施防沙治沙、防护林建设等项目过程中,按照就近原则,累计吸纳项目周边区建档立卡贫困户100户参与埋压草方格、栽植苗木、灌水施肥等工作,贫困群众通过参与防沙治沙、防护林建设获取劳务报酬。

三、林业扶贫的政策创新和机制创新

(一)林业扶贫的政策创新和模式机制创新

一是以促进经济林提质增效为目的,通过补植补造、肥水管理、整形修剪、花果管理、病虫害防治等措施,对黄花滩生态移民区2016年以来建成的2万多亩经济林进行全面抚育管护,目前,苗木成活率达90%以上,保存率达95%以上。二是推广“合作社+管护+贫困户”模式,吸纳贫困人口参与林木管护,不断改善生态环境的同时,有效增加贫困群众经济收入。

(二)提高林业资金等扶贫政策的成效

为实现我县贫困户早日脱贫,我县瞄准精准扶贫,坚持民生第一,从造林绿化、产业发展、资源管护等方面带动贫困人口脱贫致富。积极探索创新林业扶贫资金使用方式方法,大力争取林业扶贫资金,按照相关政策进一步整合涉农资金,加大项目向贫困村倾斜力度,加快涉林贫困户资金支付力度,通过选聘贫困户管护林木,吸纳贫困户参与治沙造林和发展林业产业获得收入,每年约解决800多贫困人口就业脱贫。

(三)林业扶贫政策和机制创新的典型案例

2018年,我县将防沙治沙与产业富民、精准扶贫相结合,按照“相对集中、连片开发、集中治理、集约经营”原则,引用《濒危中药材肉苁蓉人工栽培试验及产业化开发的研究》和国家科技部《国家科技成果重点推广计划》项目“肉苁蓉人工接种及梭梭种植的产业化”技术成果,结合本地区沙漠治理的实践经验,由XX县漠缘林业产业发展有限责任公司依托内蒙古梭梭肉苁蓉研究所科研成果,采用梭梭肉苁蓉种植一体机在西靖镇兴民新村北侧已平整耕地完成梭梭接种肉苁蓉5000亩。项目于3月21日组织施工,止目前,共完成梭梭接种肉苁蓉5300亩,栽植梭梭苗木600多万株,点播肉苁蓉种子125千克。其中9号移民点完成3500亩,2号移民点完成1600亩,黄花滩社会福利中心完成200亩。项目建成后,可为周边群众提供近300个就业岗位,人均年收入15000元,进一步增加了农民经济收入,拓宽了群众就业渠道。

四、林业扶贫存在的主要问题

一是近年来,我县先后在南部山区安排实施了祁连山山水林田湖草生态保护修复工程、重点防护林、新一轮退耕还林、森林植被恢复、造林补贴试点等重点生态工程,累计在南部山区移民迁出区完成人工造林及封山育林61.09万亩,目前,南部山区可实施人工造林的地段主要为农户搬迁后的剩余耕地,且大部分属基本农田,任务落实难度较大。二是全县涉林龙头企业整体水平不高,生产规模小,缺乏深加工能力,产品档次和附加值不高,生产成本高,市场竞争力不强,抵御市场风险能力弱,带动贫困户发展产业、脱贫致富的后劲不足。三是上级部门下达的生态护林员建设项目,未将生态护林员的日常管理、业务培训、档案建立、巡护设备等相关费用列入其中,生态护林员开展日常工作的经费缺乏。四是全县公益林管护面积和退耕还林面积较小,补偿标准较低,农户享受到的补偿资金较少,加之公益林不能转让、抵押,生态补偿和退耕还林惠及贫困户的范围窄、覆盖面小。

五、完善林业扶贫政策的建议和保障措施

(一)今后三年林业脱贫攻坚总体思路和工作打算。 今后三年,我县将深入贯彻落实总书记扶贫开发重要战略思想,认真学习省、市关于生态扶贫的相关政策、文件精神,切实提高政治站位和思想认识,扎实推进生态扶贫到村到户工作,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

一是加快项目实施力度。全力实施好新一轮退耕还林工程、祁连山山水林田湖草生态保护修复工程、祁连山生态保护和综合治理规划等林业重点项目,推动深度贫困地区生态恢复治理。

二是加强生态护林员日常监管。紧抓人员选聘续聘、林业资源管护、劳务报酬兑现、业绩评价考核等关键环节,组织扶贫、林业、农牧等相关部门对各乡镇生态护林员项目实施情况定期进行督查,发现问题及时督促整改,规范项目运行,提高项目实施效率。进一步加强对生态护林员的日常管理,做好培训、考勤、考核、立档等管理工作,充分发挥生态护林员的作用,保护生态环境,助推脱贫攻坚。

三是加大退耕还林工程项目争取力度。加强与上级业务部门的沟通衔接,积极争取将符合条件的新一轮退耕还林面积纳入国家级公益林范畴,让贫更多困户获得生态扶贫项目带来的实惠。进一步创新扶贫模式,通过项目扶持、产业融资等方式,扶持壮大一批龙头企业,带动激发贫困户发展林业产业的内生动力,实现自主脱贫。

四是动员社会资本投入林业产业发展。加快推进农村“三变”改革,充分利用南部山区闲置土地资源,按照“集约化、标准化”发展思路,引进有实力的企业或专业合作社,采取“公司+基地”“公司+农户+基地”等形式,引导贫困户将林木资源使用权入股企业或专业合作社,在南部山区发展林下种植、林下养殖等产业,让更多贫困群众获得财产性收益。

(二)政策建议。

一是实现生态护林员进退机制的有序衔接。县林业局聘用的生态护林员中,部分由于异地扶贫搬迁政策,搬迁户搬离了原居住地后,不便于认真履行护林职责。为此,建议出台生态护林员进退机制,实现生态护林员进退机制的有序衔接,确保森林资源保护和易地搬迁脱贫都不受影响,助推脱贫攻坚。

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