股权结构范文

2023-11-16

股权结构范文第1篇

神华集团公司根据国务院大型企业集团试点的要求从组建伊始就面临着转换企业经营机制,建立现代企业制度的任务。党的十五届四中全会明确提出了现代企业制度的核心是公司法人治理结构,其主要内容是明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。 1. 股东大会

公司法第六十六条规定国有独资公司不设股东会,由国家授权投资的机构或者国家授权的部门授权公司董事会行使股东会的部分职权,决定公司的重大事项。但公司的合并分立解散增减资本和发行公司债券必须由国家授权投资的机构或者国家授权的部门决定。因此神华集团公司目前没有股东会。 2.董事会

董事会是神华集团公司的决策机构。神华集团公司章程规定董事会设董事长一名,董事长由国家计委推荐,国务院任免,列入国务院管理。董事长是公司的法定代表人,副董事长、董事由国家计委委派和管理。在公司成立初期,考虑到神华集团公司负责开发经营神府东胜煤田及其配套的铁路、电站、港口、船队等需要地方政府的协调配合,由内蒙古、陕西、山西、河北四省区有关部门的代表暂任公司董事。

可见神华集团董事会绝大部分由外部董事组成。董事长叶青自1995 年至1999 年兼任神华集团的总经理,2000 年以后不再兼任。值得注意的是现有经营班子成员总经理、副总经理均不是董事会成员。这种情况在公司董事会中是及其少见的。根据神华集团公司章程公司董事会行使股东会的部分职权,依法决定除公司合并分立解散增减资本和发行公司债券之外的公司重大事项。主要职权包括审定公司中长期规划和计划、决定公司经营计划和投资融资方案、制定公司的财务预算方案和决算方案、制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案、拟定公司增加或减少注册资本的方案、制定分公司子公司设置方案、决定公司内部管理机构的设置、制定公司的基本管理制度、按照有关法规和上级主管部门的有关规定聘任或解聘公司总经理、根据总经理的提名聘任或解聘副总经理三总师财务负责人并决定其报酬事项。

据了解神华集团公司董事会平均每年开一次会议,并没有聘任专职董事会秘书。在大多数情况下公司的最高决策由领导班子联系,会议决定即董事会党组和经营班子共同决定。 3.监事会

神华集团公司属国有重点大型企业,其监事会由国务院派出代表国家对国有重点大型企业的国有资产保值增值状况实施监督。根据国有企业监事会暂行条例2000 年2 月国务院派出的监事会有以下四项职责:

1、检查企业贯彻执行有关法律行政法规和规章制度的情况;

2、以财务监督为核心,根据有关法律行政法规和财政部的有关规定对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯,检查企业财务查阅企业的财务会计资料,及与企业经营管理活动有关的其他资料,验证企业财务会计报告的真实性合法性;

3、检查企业的经营效益利润分配,国有资产保值增值资产运营情况;

4、检查企业负责人的经营行为,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩任免建议。 神华集团公司外派监事会于1999 年成立,现有三名成员。两年来监事会成员忠于职守,在其职权范围内对公司的财务资产状况主要经营活动和企业管理人员的经营行为进行了积极的调查和监督工作,并及时出具了检查报告,对企业的财务和经营管理情况进行了切实的评价,在客观上对神华集团公司的经营活动起到了一定的监督作用。

4、神华集团母子公司管理体制的改革

神华集团公司比较重视集团内部的管理体制改革的工作。自该公司成立以来共召开六次董事会其中三次董事会的主要议题是母子公司管理体制及其权限划分的问题。

1996 年7 月神华集团公司第一届董事会第三次会议通过了神华集团有限责任公司关于子公司管理的暂行规定及神华集团有限责任公司关于子公司设立公司的暂行规定,从纵向母子公司权限并明确规定了子公司内部决策执行监督等各方面的权责。但这些规定带有一定的过渡性质,表现在权限划分上集团公司的集权程度较高,主要是考虑到公司成立初期各项管理制度尚不健全的因素。

1997 年7 月第一届董事会第五次会议为了贯彻落实国务院批转国家计委国家经贸委国家体改委关于深化大型企业集团试点工作的意见切实发挥母公司在战略研究总体规划市场开拓等方面的主导地位,重新明确了母公司和子公司的职能和权责。

1998 年1 月第一届董事会第六次会议通过了神华集团有限责任公司关于母子公司管理体制若干问题的暂行规定。根据神华集团母子公司体制的运行状况和各方面的意见,本着责任与权利统一,放权与监督同步的原则对母子公司权限作了较大的调整。

从总体上看神华公司在不断改善内部管理体制方面做出了积极的努力,但由于神华集团公司是靠行政划拨组建成集团公司,在公司内部管理机制方面仍带有计划经济时代管理的影响。在规范母子公司的关系方面由于母公司自身的定位问题一直未解决好,直接影响其对子公司的管理方式、管理范围和管理效率。有关制度内容基本是按照现有的组织构架及其业务分工加以规定,过多地注重管理权限的划分,而与之相应的责任及其责任考核则不配套,造成出现问题在权限上纠缠不清。

神华集团有限责任公司关于母子公司管理体制若干问题的暂行规定仅规定了子公司的责任,而对母公司职能部门因监督管理不善应负的责任尚无规定。另外公司内部的监督体系和责任制度仍有待于不断完善,相应的规章制度尚待健全。

应该看到神华集团在落实党的十五届四中全会精神贯彻落实国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范方面做出了积极的努力。目前,公司正在着手研究下一步的管理体制整改方案,进一步理顺和规范母公司对子公司的产权关系。对不规范的子公司尽快进行公司制改制,健全股东会、董事会、监事会机构,明确各自职能。

股权结构范文第2篇

不同性质的股份之间的相互关系及其在股份公司总股本中所占的比例被称为股权结构。股权结构是公司治理结构的基础, 不同的股权结构决定着企业不同的组织结构。现阶段, “一股独大”的现象在我国企业的股权结构中是较为普遍存在的问题, 这一现象的存在导致了公司治理结构方面问题的产生, 并在很大程度上影响了企业的健康稳定发展。对于如何处理股权结构和公司治理之间的关系, 企业应给予足够的重视。

2 股权结构与公司治理中存在的问题

2.1 公司多元股权制衡的缺乏

在社会资源中公有制占主体地位是在我国社会主义制度条件下社会资源配置的突出特点。国家在公司企业中拥有占明显优势的股份控制权在我国多数公司企业中是较为普遍的现象, 其具体情况主要表现为以下两个方面。首先, 在企业中持有超过百分之五十股份的国家股在公司中占据绝对控股地位, 是公司第一大股东。其次, 差距悬殊的持股比例在国家股与第二大股东之间的存在。这两种情况的存在对上市公司的股份治理工作来说有着很大的不利影响, 不仅形成大股东对小股东的绝对控制局面, 更使得小股东的利益在公司的治理和运营中得不到有效保证, 直接影响小股东的利益。

2.2 我国上市公司股权结构复杂以及非流通股本所占比重过大

社会流通股、内部职工股、社会法人股、国有法人股以及国家股是我国股票的划分种类。另外, A股、B股、S股、N股等是社会流通股所包含的主要种类, 由此可见我国上市公司的股票种类之繁多、股权结构之复杂。目前, 造成流通市场与发行市场彼此分割、同股不同权、同股不同价这一局面的原因在于转让程序、流通性和股价在不同种类股票中的不同。

导致目前“用脚投票”机制难以实现, 企业行为与经理人行为受股东约束相对减弱以及残缺的兼并、破产市场退出机制等问题存在的原因主要包括, 占总股本比重较小的流通股, 其公司控权的转移不能或基本上不可能发生在二级市场上, 而与之相反的是非流通股在上市公司总股本中的比重较大。

2.3 母子公司之间关系复杂

我国的上市公司通常都是其母公司的一个子公司, 所以在整个企业运营中子公司资金被掏空、企业散户的利益得不到有效保障等问题会在母公司为了维持其利益的情况下发生。此种行为得不到有力约束究其原因还在于, 大股东在企业股权结构中的绝对控制地位、小股东无法对大股东的行为进行有力监督与控制等, 长此以往势必会给企业的治理工作带来严重的影响。

2.4 代理人出现独裁行为

现阶段, 两权分离的管理模式在企业经营中是比较普遍存在的现象, 在这种模式下, 企业的管理工作往往会由企业所有者委托给管理者, 即所谓的代理人。而目前造成小股东的利益得不到维护、意见和建议得不到尊重的主要原因在于代理人在很大程度上是国有股的代表人, 享有企业控制的权利, 为了维护某些特定集团和个人的利益, 损害小股东和散户利益的行为会经常出现, 即代理人在公司治理中的独裁行为。

3 优化股权结构与完善公司治理的对策

3.1 选择合理的股权结构

随着我国股权分置改革工作的结束, 即将到来的资本市场流通将为我国上市公司的发展提供有利的发展环境。在我国宏观经济发展的稳定性方面, 由于股份制改革在制度层面上的效果尚未出现成熟案例, 因此在一定程度上对我国宏观经济的稳定还存在着潜在威胁。除此之外, 由于缺乏足够的具有参考价值的经验, 使得中国特色证券市场在发展上依然是摸索着前进。因此, 现阶段我国证券市场需要着重解决的问题是如何提高公司法人治理效率、在公司的股权结构类型上如何进行合理选择以及在技术层面的股权结构上如何实现科学优化。由于所处国家和历史时代的不同, 股权结构类型的选择权往往存在较大差异, 究其原因, 还在于特定的制度安排决定特定的股权结构类型。因此研究论证如何合理地选择适合我国现阶段企业发展的股权结构对完善我国股权结构与公司治理来说意义重大。

3.2 大力发展机构投资者, 形成多元化的股权结构

为了促进我国机构投资者的发展, 形成多元化的股权结构, 应从以下三个方面具体展开工作。 (1) 成熟并且适应我国市场发展实际情况的基金品种应得到有效推广。与此同时, 为了满足投资者高风险收益的需求, 期货基金与风险投资基金也应该被合理地推出。 (2) 做空机制应在企业股权改革中得到足够的重视, 进一步促进金融创新的发展。为了改变现阶段我国证券市场上做多与做空发展受到约束、市场风险日益增加的状况, 全面引入监控机制, 在发展空间上注重维护机构投资者的利益等都是较为有效的改进措施。 (3) 加强市场监管力度, 对反市场操纵和欺诈等行为进行严格的法律制裁。欺诈和操纵市场等行为在机构投资者中是相对较普遍存在的问题, 究其原因, 还在于机构投资者在资金实力上的雄厚且对其缺乏严格有效的监管措施。因此, 只有对机构投资者进行严格监管, 健全反市场操纵和反欺诈法律的建设才能够确保机构投资者成为证券市场上的积极力量。

3.3 推行内部职工持股, 并加大对中小股东的保护力度

在发挥企业内部职工的监督作用以及提高广大职工参与度方面, 职工参与管理是一项行之有效的方法。同时, 职工参与管理也在很大程度上体现了其社会主义主人翁的地位。为了进一步完善企业制衡机制的建立, 优化企业治理结构, 减少或防止代理人出现独裁行为的现象, 充分发挥职工股所具有的约束与激励作用, 在企业中进行职工持股的推广具有十分重要的意义。

对于中小股东权益的保护随着近年来股权结构与公司治理问题的提出而日益受到了人们的关注。导致中小股东难以对大股东形成有效约束的原因在于, 中小股东之间信息资源不流通, 难以形成信息共享以及中小股股东的分散、股权的分散导致其难以形成强大的合力。为了解决这一问题, 一个有利于团结各中小股东的体系必须得到有效建立, 完善对中小股东权益保护的法律法规也有着至关重要的意义。

3.4 推进国有股减持

在推进国有股减持方面, 国有股回购与国有股配售是两种主要的推进方法。 (1) 为了降低公司资本, 国有股被股份公司以现金购买的形式收回, 并注销股本的行为被称之为国有股回购。在实现国有资产的保值与增值方面, 资本市场溢价效应与国有股回购相结合, 是一个行之有效的方法。此外, 国有股回购还有利于提高国有资产的变现能力、完善上市公司法人治理结构, 从而使企业的经营活动置于资本市场的监督之下。适当的股份回购在确保股东经济效益最大化以及维护公司股票市场价值方面都具有突出作用。 (2) 在全流通情况下, 普通股东以高价购买国有非流通股的经济行为被称之为国有股配售。为了促进公司治理机制的规范化、有效建立公司内部制衡机制的目标, 国有股配售方法的使用在改变高层经理、董事会、监事会人员的构成以及降低国有股权比重等方面都具有重要作用。另外, 在实现国有资产的增值保值功能以及建立国有资本推出机制方面, 国有股配售也发挥着其积极作用。随着国有股配售的施行, 公共垄断产业、基础产业以及基础设施中国有资本的大量投入以及竞争性领域中国有资本的退出都成为可能。这对企业经济效益的提高、治理机制的完善、股权结构的优化都来说具有重要意义。

4 结语

随着我国社会经济的发展, 市场竞争的日益激烈, 如何在激烈的市场竞争中处理好公司股权结构与公司治理之间的关系, 对于保持企业的健康稳定发展来说意义重大。本文以企业股权结构与公司治理为切入点, 深入分析其存在的问题, 例如公司多元股权制衡的缺乏、我国上市公司股权结构复杂以及非流通股本所占比重过大、母子公司之间关系复杂以及代理人出现独裁行为等问题, 并在此基础上提出了诸如选择合理的股权结构、大力发展机构投资者, 形成多元化的股权结构、增强职工参与力度, 推行内部职工持股以及推进国有股减持等措施, 希望对促进我国企业股权结构与公司治理的发展有一定的积极影响。

摘要:现阶段, 我国企业在公司治理中出现了较多的问题, 突出表现为企业股权结构的不平衡。为了促进企业的健康发展以及公司在治理机制上的完善, 优化股权结构成了重点关注的问题。公司制企业健康发展的关键是处理好股权结构与公司治理两者之间的关系。本文以股权结构与公司治理为切入点, 深入分析其存在的问题, 并在此基础上提出相应的改进策略, 希望对促进我国企业股权结构与公司治理的完善有一定的借鉴意义。

关键词:股权结构,公司治理,问题,对策

参考文献

[1] 吕海萍.媒体转制后的股权结构与公司治理[J].行政事业资产与财务, 2018 (3) .

[2] 邓伟锋.股权结构与公司治理[J].财会学习, 2017 (5) .

股权结构范文第3篇

摘要:上市公司提升公司治理水平,能够有效维护投资者合法权利,实现市场竞争力的增强。在全球化发展进程日益加快的今天,上市公司只有不断完善治理结构,才能在世界经济竞争中占据有利地位,为生存与发展提供可靠保障。但是现阶段上市公司在治理结构上还有很多不完善的地方,需要引起我们的重视,结合新《公司法》相关规定,不断完善公司治理结构,为上市公司的进一步发展创造有利条件。本文将简述新《公司法》对上市公司治理结构的影响,并提出了上市公司治理结构的完善策略。

关键词:新《公司法》;上市公司;治理结构

上市公司在开展日常经营管理活动过程中,如何调整与管理公司治理结构,是每个管理者必须高度重视的问题。随着市场环境的不断变化,上市公司面临着更加复杂与多变的挑战,只有建立起完善的治理结构,才能实现长远、稳定发展的目的。因此,在新《公司法》实行后,规定了回购条件是用于股权激励和债转股,以及公司重大利益,回购程序是经过董事会三分之二同意,而不需要再经过股东会同意,回购方式是公开市场的集中交易。上市公司要深刻领悟其内涵,从而进一步做好上市公司信息披露、投资者关系管理工作,完善公司治理结构。

一、新《公司法》对上市公司治理结构的影响

2018年10月26日,我国开始实行新《公司法》,主要变化在于以下几点:第一,对允许股份回购的情形作出了补充与完善;第二,适当简化股份回购的决策程序,提高公司持有本公司股份的数额上限,延长公司持有所回购股份的期限。第三,补充上市公司股份回购的规范要求。新《公司法》对上市公司治理结构影响很大,有利于公司优化资本结构、提升投资价值和完善投资者回报机制。并从国内资本市场的现状与需求出发,为推动上市公司建立健全长效激励机制、提升上市公司质量,特别是为当前形势下稳定市场提供了法律层面的重要保障。对此,我们应该结合公司当前监控状况,有力监督董事和各部门经营者和公司财务,达到不断完善上市公司治理结构的目的。

二、新《公司法》下上市公司治理结构完善策略

(一)实现投资主体多元化措施

由于我国上市公司比较特殊,因此应该以公司资产保值增值为基础,从经济运行规律出发对持股比例作出调整,同时尽快实现全流通,让上市公司治理结构得以改善[1]。通过对股权结构的不断优化,逐步形成多元化的投资主体,对此应该加大对机构持股力量的培育力度,确保在公司治理结构中让机构投资者地位与作用得以强化。我们要主动学习国外上市公司在治理机制方面的优点,通过对机构投资者的培育,实现多机构持股的目的,形成相互制约和均衡的股东格局。如在美国投资银行治理结构之中,机构投资者共同持有公司股份,这样机构投资者可以利用集中化持股力量行使对公司的控制权,让公司管理者经营行为得到有效监督,促使各个主体权益保持均衡。

(二)大力推行独立董事制度

第一,完善相关法律法规,让独立董事制度落到实处。独立董事制度的制定不仅是制度上的创新,还是制度上的安排,需要提高到法律层次。第二,实行独立董事选择机制。要利用市场作出选择,同时在股东大会上选举,将独立董事选择出来,并采取差额选举的方式,让每个股东都具备一样的提名权利。当然无论选择何种方式,都需要按照正式程序对独立董事进行任命,其任期也应该有明确的规定[2]。第三,赋予独立董事一定的权力,主要包括监督权、审核权和否决权等。

(三)严格落实监事会制度

在上市公司监管上要严刑峻法。如“创维事件”出现后在社会上引起了强烈反响,黄宏生“串谋偷窃罪”被拘捕,这在我国投资者眼里是无法想象的,而内地A股公司的大股东长时间占用股份公司的资产资金,没有承担相应刑事责任,仅仅是进行了行政处分与象征性罚款。由于处罚制度的巨大差异,导致我国上市公司在内控上出现失衡问题,如同我国内地贪污受贿寻租成本低一样。当前管理层也逐步加大了对职务犯罪的处罚力度,为犯罪分子带来了巨大的威慑力[3]。然而当前上市公司监管主要采取行政措施,应该切实增强法制意识,达到“以法治市”的目的,让各种侵犯上市公司与股东权益的行为有法治框架。

(四)完善信息披露制度

第一,上市公司应将信息披露准则明确下来,对信息披露行为进行规范,既要制定信息披露准则,也要建立完善的信息披露规则体系。其中信息披露准则由诚信准则、持续准则、对称准则和敏感性准则等内容构成,而信息披露规则体系则是对信息披露工作的规定,在内容、形式和时间上提出了对上市公司信息披露工作的约束性与强制性要求。第二,上市公司要落实信息披露责任机制。明确规定上市公司经理层对信息披露的完整性、准确性和及时性等方面的责任,主要有行政责任、刑事责任与民事责任。特别是上市公司高层人员在信息造假上的民事赔偿责任,让信息欺诈行为得到有力的法律约束。第三,对审计制度进行完善,发挥出社会中介机构的监督作用。要对中介服务行业的职业准则进行规范,加大服务行为整顿力度,建立执业风险机制与禁入制度,加大对内幕交易、操纵市场和虚假陈述等违法犯罪行为的打击力度。

(五)发挥激励约束机制作用

上市公司在激励机制上应该注重报酬与绩效相挂钩,解决以往收入分配限制的问题,形成市场化、动态化和长期化的激励机制。董事长、经理层收入要和上市公司盈利、实力及股东等回报相挂钩,与公司长期发展相结合。从发达国家实际情况来看,其管理层通常采取股票期权激励机制,为管理层带来正向激励,由股票期权制度实施情况可知,实现高级管理人员利益与股东利益的有机结合,防止出现经营行为短期化问题,股票期权有着以往薪酬制度不具备的优势[4]。对约束机制来说,应该将所有者约束放在首位,将股东大会人事任免权发挥出来,让董事与监视得到有效监督,促使监事会作用得以发挥,加强对经理经营活动的监督。此外,还要强调外部约束与市场约束,对证券市场进行健全,让信息披露制度有效实施,并完善职业经理人市场,根据市场供求与优胜劣汰的规则,对经理人市场进行规范,让经理人得到有效约束。同时要完善外部监督机制,严格实行约束机制,让内部人控制问题得以解决。

三、结语

总之,随着我国市场经济发展速度的加快,企业之间的竞争也更加激烈,需要不断对发展战略目标作出调整,避免被市场所淘汰。在新《公司法》实行以后,对上市公司治理结构带来了较大影响,需要上市公司根据其相关规定,不断完善治理结构。对此上市公司要结合新《公司法》相关规定,在董事会人才选举、广大人才中聘任经理职位和内部管理结构监控等方面都要严格执行其各项条例。如此上市公司才能提升市场占有率,维护各投资者的关系,实现发展与壮大的目的。

参考文献:

[1]李钟秀,王鳳.上市公司环境信息披露质量的影响因素分析[J].商业会计,2018(21):43-45.

[2]何海锋,李凌霜.上市公司治理的新起点——新《上市公司治理准则》解析[J].银行家,2018(11):130-132.

[3]曹铭珊.上市公司治理结构与会计信息质量研究[J].时代金融,2018(29):244.

[4]邵琼琼.中国公司法中的公司治理结构研究[J].长春工业大学学报(社会科学版),2013,25(02):59-61.

股权结构范文第4篇

常用于7层以下的普通多层住宅

优点:造价低,施工简单快捷。

缺点:不适合复杂的建筑形式,层高、房间大小等构造要求严格,抗震能力稍弱。

2. 混凝土梁柱承重,叫做框架结构

常用于10层以下的多层公共建筑,比如办公楼,商场等。在非地震区也用于高层建筑。

优点:室内空间大,可以满足复杂的建筑形式,抗震能力稍强。房间隔墙可以随意拆改。

缺点:框架柱尺寸过大,不适合民用住宅。在地震区很难超过7层。

3. 混凝土梁和混凝土墙承重,叫做剪力墙结构

常用于普通高层住宅,和房型非常复杂的多层洋房和别墅。

优点:承重结构为片状的混凝土墙体,房间不见柱子的棱角,比框架结构更适合用于住宅。混凝土墙体的抗震能力最强,房屋安全度很高。

缺点:混凝土用量多,自重大,总高度通常无法超过150m。混凝土墙体为高强度承重墙体,房间不能拆改。

4. 框架结构掺加部分混凝土墙,叫做框架剪力墙结构

常用于高层的办公楼、商场和酒店。

优点:室内空间的使用以及房间隔墙的拆改,和框架结构一样灵活多变。抗震性能与纯剪力墙结构一样坚固。

股权结构范文第5篇

摘 要 基于2005—2014年南京市产业结构和用水结构的相关统计数据,运用灰色关联分析方法,构建产业结构与用水结构的关联度和耦合度模型,研究南京市产业结构与用水结构的互动耦合机制及其关联性,结果表明:南京市产业结构与用水结构关联度在0.5以上,属于中等关联;产业结构对用水结构的关联序为第三产业(0.566)、第一产业(0.563)、第二产业(0.557),用水结构对产业结构的关联序为生活用水(0.696)、农业用水(0.601)、工业用水(0.582);南京市产业结构与用水结构耦合的空间差异明显,主城区属于协调型,江宁区与六合区属于磨合型,浦口区、高淳区与溧水区属于拮抗型;南京市产业结构与用水结构的耦合度在时间上显示出阶段性波动的特点,第一阶段(2005—2007年)属于磨合时期,第二阶段(2008—2010年)从磨合转向拮抗时期,第三阶段(2011~2014年)逐渐向协调方向发展.

关键词 产业结构;用水结构;灰色关联分析;耦合度;南京市

Key words industrial structure; water utilization structure; gray relational analysis; coupling-degree; Nanjing city

南京市位于江苏省的西南部,是长三角地区的重要门户城市,属于亚热带季风气候,降水量丰富,境内河湖密布,水资源总量丰富,2014年全市水资源总量达到30.76 亿m3,但人均占有量只有374.39 m3,远远低于国际公认的人均水资源1 700 m3的警戒线[1].随着南京市城市化及产业的快速发展,南京市对水资源的需求日益增长,对当地水资源的開发利用程度也越来越高,用水结构的合理与否成为影响经济发展的重要方面.与此同时,产业结构合理与否对区域经济发展具有举足轻重的地位,产业结构的优化布局能促进资源能源等要素向各个产业合理流动,由此可见,探讨产业结构与用水结构之间的互动耦合机制及其关联程度显得尤为重要.

目前国内学者已采用多种不同的方法对多个地区产业结构与用水结构之间的关系进行研究,如云逸[2]等以北京市为例建立成分数据回归模型,证明用水结构变动与产业结构变动具有一致性;蒋桂芹[3]等以安徽省为例通过比较水资源生产率指标初步分析产业结构与用水结构之间的协调发展程度;吴丽[4]等以宁夏为例利用多目标优化模型,对产业结构与用水之间的协调进行研究,从而评价产业结构调整的合理性.相比而言,近年来对南京市水资源的研究则主要集中于水资源可持续利用和承载力等方面[5-6],较少将其与产业结构联系起来,因此本文拟采用灰色关联度分析方法,在寻求产业结构与用水结构互动影响因素的基础上,从时空尺度上定量分析南京市产业结构与用水结构的关联程度及其变化,为合理配制水资源和优化调整产业结构提供理论依据.

1 数据来源与研究方法

1.1 数据来源及处理

鉴于统计数据的可获取性,产业结构指标的原始数据来源于《南京市统计年鉴》(2006—2015),部分市辖区的数据来自于各市辖区的统计公报,用水结构指标的原始数据均来自于《南京市水资源公报》(2005—2014),依据数据的可得性和科学性以及南京市各市辖区空间分布范围,将南京市11个市辖区分为6个区域,分别是主城区、江宁区、浦口区、六合区、高淳区以及溧水区.

1.2 指标体系构建

研究产业结构与用水结构两大系统耦合關系的一个重要方面在于构建科学合理的指标体系,本文在遵循科学性、可操作性、可比性、独立性等原则的基础上,结合文献研究成果[7-8],同时依据南京市的实际情况,分别构建产业结构指标与用水结构指标体系(图1).

1.3 研究方法

由于产业结构与用水结构耦合作用的交错性与复杂性,本文采用能较为全面分析两系统多因素交互作用的灰色关联度模型[9]:

在关联度矩阵的基础上分别按行或列求其平均值[11](式(2)、(3)),再根据所求得值的大小及其对应的值域范围选取出产业结构对水资源利用最主要的影响因素,以及用水结构对产业结构调整最重要的制约因素:

2 结果分析

2.1 产业结构与用水结构互动影响机制

水资源是影响一个区域生态环境、经济发展水平和产业结构变化的重要内在资源驱动力和制约因素,同时,产业结构的优化调整有利于提高用水效率,促进水资源持续利用.产业结构系统与用水结构系统之间存在着相互促进、相互制约的关系,两者互动耦合作用主要表现在:一方面,产业结构的调整对用水结构产生巨大影响.由于各产业部门对水资源的消耗不尽相同,不同的产业发展模式会在很大程度上改变对水的需求,不合理的产业发展模式,其在发展过程中排放大量的废水、废气等污染物不可避免地会污染水体,导致水资源质量下降,用水效益降低,既不利于产业结构的进一步调整,也不利于水资源的合理开发与利用;另一方面,用水结构的变化对调整产业结构有较大影响.随着经济规模的不断扩大,用水需求随之增大,继而引起各产业部门用水结构发生变化,进一步影响产业结构的发展(图2).

为进一步揭示两个系统之间交互耦合作用主要驱动力,将计算的关联度结果(式2和式3)进行简单的平均并排序,分别得到产业结构对用水结构产生影响的主要因素、用水结构对产业结构产生制约作用的主要因素,以及两个系统之间的耦合关系.

2.1.1 产业结构影响用水结构的主要因素 利用南京市2005~2014年的数据,计算产业结构与用水结构的关联系数,得到两系统间的关联度矩阵(表2),从表中可以看出关联度系数都在0.5以上,表明这10年间南京市产业结构与用水结构的关联性较强,产业结构对用水结构关联度最大的两个指标分别是:二、三产业结构比例X7(0.739)和万元生产总值能耗X8(0.741).二、三产业结构比例主要反映南京市产业结构高度化的发展程度,一般来说产业结构发展程度越高,各产业部门的用水效率就越高,从而使得南京市用水结构更趋合理.万元生产总值能耗主要体现各产业部门的资源能源利用效率,万元生产总值能耗低表明资源利用效率较高,即水资源的利用效率也较高,一定程度上能够改善该城市的用水效益.第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值对用水结构的关联序为:第三产业(0.566)、第一产业(0.563)、第二产业(0.557),第三产业与用水结构关联度最高.这是因为南京市近几年来经济发展迅速,第三产业尤其是服务业等发展迅猛,其增加值已占到56%以上,第三产业用水日益增多,水资源逐渐从高耗水行业向节水行业转移,使用水结构更加合理,用水效率不断提高.同时,第一产业与用水结构关联度也较高,第一产业(主要指农业)一直是用水大户.近些年来南京市农业用水效率逐年提高,但到2014年为止,农业万元增加值用水量是工业万元增加值用水量的37.97倍,农业用水量占南京市总用水量的38%以上,第一产业仍是水资源消耗大户,其对用水结构的影响超过第二产业.

2.1.2 用水结构对产业结构发展的约束因素 由表2可知,用水结构对产业结构的关联度都在0.5以上,用水结构对产业结构关联度最大的指标是单位人口生活用水量Y4(0.696).在农业用水、工业用水和生活用水中,生活用水与产业结构关联度最高,生活用水相对于工业用水来说,对水资源的污染程度较小,耗水量也较少,表明南京市用水结构渐趋合理,有利于促进产业结构进一步转型升级.用水结构对产业结构关联度较大的指标是:农业万元增加值用水量Y1(0.601)和单位面积农田灌溉用水量Y2(0.622),这两个指标的关联度都在0.6以上,表现出较强的关联性,农业一直是用水大户,农业的发展离不开水资源的供给,但是相对于工业和服务业来说,农业的生产效率比较低下,用水效率不高.

2.2 南京市产业结构与用水结构耦合度的空间差异

为分析南京市产业结构与用水结构耦合度的空间分布特点,以2014年为参考年,根据耦合度大小并结合南京市各区经济及产业结构发展状况,大致将南京市6大区域划分为协调、磨合和拮抗3种类型(图3).值得说明的是,利用灰色关联方法计算出的系统关联耦合度只是相对的,并没有绝对的分类标准,一般来说,系统关联耦合度越小,表明两系统之间的关联性与制约性越弱,两系统间越协调,实际上各区域之间的耦合关系并不稳定,可能会出现反复或是受到相邻区域发展的影响,但这恰好说明了产业结构与用水结构之间的复杂性与动态性.具体分类步骤如下:首先对各区域的经济发展状况进行大致的划分,同时依据南京市本身的特点和所选指标的情况,选取人均GDP、第二产业增加值占GDP的比重、第三产业增加值占GDP的比重三项指标来反映各区域的经济发展状况;其次利用SPSS 22.0中的Hierarchical Cluster方法对上述3项指标数据进行组间聚类,得到南京市各区域经济发展分类结果,然后与耦合度划分的结果进行叠加;最后进行合并与调整,得出最终的组合类型.

(1)协调型.主要是主城区,2014年产业结构与用水结构的耦合度为0.66,属于协调型耦合区.主城区是南京市的经济与金融中心,经济总量巨大,2014年这一地区人均GDP超过13万元,第三产业比重超过70%,合理的产业发展模式使得各产业用水也趋于协调和稳定.主城区农业用水量较低,水资源主要用于居民生活服务业以及环境保护,水资源利用效益和效率高.总体上主城区产业结构与用水结构在较高水平上趋于协调,其相互间的关系很弱,因此耦合度较小.

(2)磨合型.包括江宁区和六合区,2014年这2个地区产业结构与用水结构耦合度均为0.61,属于磨合型耦合区.2014年江宁区二、三产业增加值占GDP的比重已超过95%,对外贸易和固定资产投资额较大,经济发展效益较高,同时江宁区农业用水比重低,工业用水和生活用水比重大,水资源利用效益较高,但与主城区相比,万元GDP排污量大,水资源保护投入方面也较小,用水结构不尽合理.六合区二、三产业增加值占GDP比重超过90%,与主城区相比,人均GDP、固定资产投资额以及出口贸易额较低,在整个南京市地区,六合区水资源总量最为丰富,工业用水和单位人口生活用水量大,但六合区作为南京市规划的工业园区,万元GDP排污量最大,水环境污染严重.总体上看这两个区域的产业结构与用水结构还处于适应和磨合阶段,耦合度也较小.

(3)拮抗型.包括浦口区、高淳区和溧水区,2014年这些区域的产业结构与用水结构的耦合度分别为0.74,0.72和0.70,属于拮抗型耦合区.这3个区中,浦口区经济发展速度最快,2014年浦口区二、三产业增加值占GDP的比重超过90%,但与主城区和江宁区相比,区域内人均GDP、固定资产投资额以及出口贸易额不高,万元生产总值能耗较大,用水结构中工业用水比重大,单位人口生活用水和生态环境用水比重小,用水效益较低,区内污水处理设施较落后,水质污染严重.高淳区和溧水區是南京市重要的农业基地,第一产业占有一定比例,农业万元增加值用水量和农田灌溉用水量较大,相比其他区域来说,工业用水比重不大,生活用水和生态用水比重较小,一般而言,农业较第二产业和第三产业发展缓慢,农业生产产值低,用水效率不高.因此这三个区域用水结构急需调整,而用水结构调整在很大程度上依赖于各产业部门用水量的调整与变化,尤其取决于产业结构的调整,产业结构的优化与升级会对用水结构产生直接的影响,二者之间的关联性较高,使这些区域处于产业结构与用水结构相互作用的拮抗、限制阶段,因此耦合度最大.

2.3 南京市产业结构与用水结构耦合的阶段性分析

图4是2005—2014年南京市产业结构与用水结构耦合度变化曲线图,近10年间,除2013年耦合度值略低外,其他年份都保持在0.5以上的耦合度,个别年份如2009年和2010年耦合度都达到0.7以上,表现出明显的波动性,一方面表明产业结构与用水结构耦合作用关系密切,另一方面也说明在这10年间,随着南京市经济的不断发展,产业结构与用水结构耦合的强度、协调程度等存在较明显的差别,大致可将其划分为三个阶段:第一阶段为2005—2007年,南京市产业结构与用水结构耦合度在0.52~0.61之间,两系统耦合关系处于磨合阶段.这一时期南京市经济发展速度平稳,人均GDP增长率保持在10%左右,产业结构呈现出二、三、一的模式,万元GDP排污量较大,水环境污染严重,生活用水及生态用水比重较小,用水结构不尽合理,总体上表现为产业结构与用水结构相互适应与磨合阶段.第二阶段为2008—2010年,产业结构与用水结构耦合度在0.65~0.77之间,总体趋势表现为产业结构与用水结构耦合强度逐渐提高,产业结构与用水结构耦合由磨合转向拮抗.受到2008年金融危机的影响,这一时期南京市人均GDP增长速度有所下降,固定资产投资额以及出口贸易额明显降低,经济发展显现出较大的不稳定性,进而导致产业发展陷入低谷,工业用水与生活用水比重相对减小,用水结构处于低效用水阶段,因而此阶段产业结构与用水结构表现出较高的耦合度,两系统处于拮抗阶段.第三阶段为2011—2014年,产业结构与用水结构逐渐转向协调发展.经济危机过后,南京市迎来了新的发展契机—成为2014年夏季青年奥运会的举办地,为了顺利举办青奥会,南京市积极调整产业结构,改善用水结构,取得了明显的成效:万元生产总值能耗逐渐降低,产业结构呈现出三、二、一的模式,产业结构趋于合理;2014年工业用水重复利用率达到80%以上,工业万元增加值用水、农业万元增加值用水以及万元GDP排污量逐年减少,水资源利用效率大大提高,这些变化反应出南京市产业结构与用水结构的关系逐渐从磨合向协调方向发展,由图4的耦合度曲线也可看出其耦合度值逐渐变小.根据图中曲线的走向,今后几年耦合度值也有逐渐上升的可能,其耦合关系也有可能从协调再次转向拮抗,因此今后也需要继续关注两者之间的耦合关系.

3 讨论

为促进南京市产业结构与用水结构协调发展,需要在已有“三、二、一”产业结构布局的基础上进一步调整用水结构:农业上采用喷灌、滴灌的方式,发展节水型农业;工业上不断引进新技术与新方法,提高电力、化工等高耗水产业的用水效率;同时,进一步扩大第三产业用水比重,减少第一产业用水量,提高水资源的利用效益,最终实现产业结构与用水结构协调发展.

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