产业发言材料范文

2023-04-20

产业发言材料范文第1篇

一、文化创意产业概说

创意产业是20世纪90年代发达国家提出的一个新概念,后来逐渐演变成一种全新的发展理念。这种理念认为,当代经济的真正财富是由思想、知识、文化、技能和创造力等构成的创意,这种创意来自人的头脑,它会衍生出无穷的新产品、新服务、新市场、新的就业机会以及新的社会财富,是经济和社会发展的重要推动力。一些专家甚至提出,创意产业将会从现代服务业中分离出来,成为一种更高层次的全新的产业形态。

英国是世界上第一个提出创意产业的概念并且把它运用到公共政策上来推动创意产业发展的国家。1997年,为了振兴英国的经济、调整英国的产业结构、解决当时的就业问题,英国首相布莱尔提议成立了创意产业特别工作小组并且亲自担任主席,负责对英国的创意产业提出发展战略。

我国的文化产业是伴随着文化体制改革产生的,它的标志是1998年文化部设立文化产业司。

文化创意产业定义:以创意为核心,以文化为灵魂,以科技为支撑,以知识产权的开发和运用为主体的知识密集、低碳环保产业。这种提法也是很多学者比较认可的。

二、北京文化创意产业发展状况

(一)北京文化创意产业发展的基本脉络

从2006年开始,北京市财政每年安排5亿的预算,设立了专项资金来支持文化创意产业企业的发展。

北京市人民政府于2014年正式发布《北京市文化创意产业功能区建设发展规划(2014-2020年)》,提出在涵盖30个市级集聚区和国家级产业基地、园区等政策空间的基础上,采用“一区多点、政策覆盖”的发展模式,规划形成“一核、一带、两轴、多中心”的功能区空间发展格局和与之相适应的“两条主线带动,七大板块支撑”的功能区产业支撑体系。从2006年北京市开始发展文化创意产业,从集聚区发展到功能区的概念,经过了不到十年的时间。

2015年2月10日,总书记在中央财经领导小组第九次会议上指出,疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展,是一个巨大的系统工程,要通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构。

2018年7月北京市出台《关于推进文化创意产业创新发展的意见》的出台与北京的城市定位,与新时期京津冀协同发展的总体的需要是高度一致的。作为全国文化中心,北京的文化创意产业发展必须在“高精尖”上下功夫。

(二)北京文化创意产业近年发展情况

北京市文化创意产业发展速度较快,规模不断壮大。文化创意产业无论在GDP占比还是从业人口规模上,都是名列前茅的,但与世界著名都市如东京、巴黎、伦敦、纽约等在从业人口上还有较大的差距,北京文化创意产业从业人口约占总人口的7%,而以上国际都市则占到了12%-13%。根据北京市统计局数据,2016年全市20个文化创意产业功能区共实现收入8975.9亿元,增长6.6%,占全市文化创意产业收入的64.3%,产业集聚度高,产业特色鲜明。这是北京市整个文化创意产业发展的过程。

1 1.“十三五”开局良好,多项指标保持领先 (1)总体发展稳中有升

(2)固定资产投资稳步增长 (3)文化消费综合水平全国领先 (4)资本市场保持活跃

2.产业结构不断优化,融合类行业引领发展 3.加强宏观引导,推动产业“高精尖”转型

“十三五”开局之年,北京市着眼未来发展趋势,加强谋篇布局和顶层设计,出台系列规划措施,围绕疏解非首都功能做“减法”,聚力产业转型升级做“加法”,积极推动文化创意产业提质增效、“高精尖”发展。

(1)明确产业发展方向 (2)加强分类指导支持 4.推进融合创新,“文化创意+”成为重要引擎

《北京市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划(2015—2020 年)》提出,到 2020 年,基本形成文化创意和设计服务与相关产业高水平、深层次、宽领域的融合发展格局。

(1)数字创意成为发展主阵地 (2)新兴融合产业成为投资主导 (3)空间发展格局不断优化

5.功能区发展效益良好,产城融合深入推进

2016 年,北京文化创意产业功能区紧扣全市发展大局,不断优化完善“两条主线带动、七大板块支撑”的产业体系,积极培育新业态、新模式,产业规模稳步扩大,规模化、集聚化、专业化特征日益明显,作为全市文化创意产业主阵地的地位进一步突出。

(1)功能区发展规模和效益继续保持较高水平 (2)国家文化产业创新实验区加快先行先试步伐 (3)部分特色功能区、特色小镇表现突出 6.重大项目进展顺利,产业发展能级持续提升 7.区域联动全面加强,京津冀协同发展取得实效

8.重点企业扶持行动 9.重大项目引导行动

三、文化产业园区建设思路

(一)我国文化产业园区建设情况

2015年中国文化产业园有2506家,其中有产业型535座占比21%;混合型1661座占比66%;艺术型82座占比3%;休闲娱乐型110座占比5%;地方特色型118座占比21%。

2017年全国共有文化产业园区近3000家,其中,文化部命名了10家第一批国家级文化产业示范园区,各省及副省级以上城市受官方认定(包括国家各部委的相关认定及各省的相关认定)的文化产业园区接近500家。其中,东北部地区32家,东部地区261家,中部地区152家,南部地区78家,西部地区50家。

(二)我国文化产业园区类型的划分 1.按区位依附划分为4种类型:

(1)以旧厂房和仓库为区位依附。我国较早出现的大山子艺术区依托于北京朝阳区酒仙桥路798工厂的老厂房。上海近些年成长起来的创意产业园区绝大部分也是由旧厂房和仓库改造而成。泰康路210弄的“田子坊”创意产业园区,位于上海20世纪3O年代最典型的弄堂工厂群;建国中路l0号的“八号桥”创意产业园区,位于上海汽车制动器公司的老厂 2 房。

(2)以大学为区位依托。

(3)以开发区为区位依附。中关村高科技园区内的中关村创意产业先导基地;位于大连市高新技术产业园区的国家动画产业基地;位于上海浦东张江高科技园区内的张江文化科技创意产业基地等等”。

(4)以传统特色文化社区、艺术家村为区位依附。如四川德阳三星堆文化产业园、北京高碑店传统民俗文化产业园区等等。如北京的几个画家村;有的则已形成产业化运作,如位于深圳特区郊边龙岗区布吉镇的大芬油画村等。

2.按园区性质划分为5种类型:

(1)产业型。一是独立型的。园区内,产业集群发展相对比较成熟,有很强的原创能力,产业链相对完整,形成了规模效应。如深圳大芬村,以绘画艺术为主,也已经形成一定的产业链条,及规模效应,但原创能力不强,而且这是我国此类文化产业园区普遍存在的问题。 二是依托型的。依托高校发展,也形成了一定的产业链条。如上海虹漕南路创意产业园,同济大学周边的现代设计产业园区等等。

(2)混合型。这种类型的文化产业园区往往依托科技园区,并结合园区内的优势产业同步发展文化产业,但园区内并未形成文化产业链条。如张江文化科技创意产业基地、香港数码港等。

(3)艺术型。这种类型的园区也是创作型园区,原创能力强,但艺术产业化程度还较弱。目前国内最有名的艺术园区有北京大山子艺术园区、青岛达尼画家村等。

(4)休闲娱乐性。这类文化园区主要满足当地居民及外来游客的文化消费需求。最有代表性的是上海的新天地、北京长安街文化演艺集聚区等。

(5)地方特色。如北京高碑店传统民俗文化产业园区、潘家园古玩艺术品交易区等。

(二)文化产业园区建设思路

1.做好园区发展规划。要按照“不求大,但求精”的理念,高水准、高起点、高标准地搞好文化产业园区的总体规划,在编制规划时既要着眼未来,体现出战略性和前瞻性,又要立足现实,体现出针对性和和可操作性;既要把握全面协调发展要求,对入区产业和企业统筹规划,合理布局,梯次推进,均衡拓展,最大限度地发挥园区的整体功能;又要坚持可持续发展战略,建立土地储备中心,预留适量土地资源,为后续发展留有空间。

同时,应严格按照土地利用总体规划和城市建设总体规划的要求,充分考虑园区所在地域的地理特点、基础状况、资源禀赋和发展规模等因素,力争使文化产业园区和中心城市实现最大的交汇和融合,形成优势互补、分工协作、资源共享、互惠共赢的都市文化圈。其次要明确市场定位。要引导不同文化产业园区进行错位发展,努力化解当前文化产业园区建设中存在的重复建设问题。

案例:新华1949园区

2.增强文化产业园区内生机制,通过园区内部管理机制和中介组织最大限度的资源整合,使产业链条形成高度的专业化分工和合作,实现园区整体外部竞争力和产业实力的提高。

促进高科技与文化资源有机融合。

3.改变单一依靠“出租空间”营利的模式,不断优化创业创新环境,建设孵化器和创业加速器,孵化和培育一批优秀文化产业创业者和创业型企业;打造文化“众创空间”“创新工场”, 3 推动文化产业园区技术研发、咨询服务、生产贸易、展示评估等公共服务平台建设,为创业创新提供专业化服务。

案例:铜牛电影产业园 案例:莱锦文化创意产业园

四、创投资本为所投资企业提供的增值服务

创投资本为所投资企业提供的增值服务包括:企业战略建议、企业发展建议、人力资源服务、未来融资服务等。但风投公司在提供这种增值服务时,要注意拿捏好尺度,要保持风险资本与创业者之间必要距离,不能越俎代庖。因为,在创投公司和创业者之间,创业者是企业经营管理的主角,创投公司更多地应当扮演顾问、指导的角色。

在融资与融智的结合方面,风投公司一直都在不断创新。最近十多年来,将风险投资与孵化器功能结合起来的模式开始发挥积极的效应,引起了投资界的关注。这一模式的典型代表就是美国的Y Combinator。

【案例分析】天使投资+孵化器——TechStars 【案例分析】创新工场的增值服务

不同投资阶段的投资管理内容

1.种子轮和天使轮投资阶段的投资管理内容 (1)加强团队建设,完善股权结构 (2)完善技术与产品,梳理商业模式 (3)融资服务

绝大多数的种子轮和天使轮投资阶段的企业都还不具备自我造血功能,因此,投后管理团队要密切关注企业的经营状况和财务状况,及早做好下一轮次融资方案,启动下一轮融资,并着手对接各路投资机构。通过完善周到的融资对接服务,使被投资企业顺利度过种子期,进入到新的发展阶段。

[资料链接]真格基金的投后管理

真格基金的投后管理比较系统,涵盖人员招聘、PR品牌、资本对接、财务法务顾问等。对于已经投资的项目,按照季度为周期进行跟进,通过横向纵向对比,分层对接。

2.A轮到C轮投资阶段的投资管理内容

新创企业进入到A轮到C轮投资阶段时,已经度过了创业初期的生存考验期,进入到了发展壮大期。此时的投资管理内容主要有:

(1)提高产品、服务质量,扩大用户规模

【案例分析】风投机构帮助映客扩大用户规模

(2)完善商业模式,打通变现渠道 (3)战略融资

产业发言材料范文第2篇

一、镇农业产业化发展现状

镇现有8个行政村,32个村民小组,3344户,农业人口12571人,总耕地面积37190亩,人均占有耕地亩。近年来,我镇以农民增收为主线,大力调整产业结构,形成了以日光温室韭菜为主的区域特色,初步构建了农业产业化经营新

体系,农民收入稳步增加,在全市设施农业发展中起到了先导、示范和带动作用,全镇农业和农村经济保持了良好的发展势头。

1、优势主导产业初具规模。镇党委、政府为了扬长避短,调整产业结构,增加农民收入,积极响应市委、市政府关于建设“菜篮子“工程的号召,从1993年开始建设日光温室,先后经历了“政府投资打建、专业化布局打建、合作社组织打建和农户自发打建”四个发展阶段。经过历年的发展,至目前共打建日光温室4235座,面积6353亩,形成了以和平村、营田村、西湖村、朝阳村、新风村为主的日光温室韭菜种植基地,日光温室面积占全镇耕地总面积的17%。其中营田村、西湖村日光温室面积分别占本村耕地面积的%、%,户均占有温棚分别达到座和座。全镇从事日光温室种植的农户达到1980户,占全镇农户总数的57%,种植品种从一开始的品种杂,规模小,发展到今天的数村一品的区域规模,亩

均收入突破了万元以上。日光温室片区内农民人均纯收入的70%来自于日光温室种植,全镇日光温室韭菜种植收入占人均纯收入的%。日光温室产业已成为我镇农民增收的支柱产业。

2、农业生产标准化逐年提高。按照优质、高效、无公害和绿色为主的农产品生产要求,我镇在促进标准化生产、提高韭菜品质、打造名优品牌、提升市场竞争力等方面进行了大胆探索和尝试。新建成高科技无公害韭菜示范园区两个,申报并通过了甘肃省无公害农产品生产基地认证和甘肃省无公害农产品认证;成立了冬韭王韭菜农民专业合作社,合作社积极发挥服务功能,以利益为导向,引导农户发展日光温室,对内服务群众,对外开拓市场,基本上解决了农户卖菜难的问题;建立了统一生产品种、统一质量标准、统一服务管理、统一品牌包装、同一产品价格和统一销售渠道的标准化生产经营管理机制。

二、农业产业化发展中存在的问题

我镇农业产业化通过多年的发展,面对新时期健康顺利发展正面临着许多深层次的问题。

1、农民耕地分散承包经营成为制约产业化规模发展的瓶颈。农业产业化发展当中,农户零散经营方式已然不适合现代农业发展要求,而现代农业的发展主要体现在标准化、规模化、集约化和产业化发展上。由于农民的科技文化素质较低,对现行的土地依法流转,集约化效益及多种经营形式理解不深。因此,农户耕地分散经营导致的产业化规模发展难度增大,成为制约我镇农业产业化发展的瓶颈。

2、基础设施配套滞后是影响日光温室产业提质增效的主要因素。由于资金短缺,温棚建设分散等因素,日光温室基地水、电路等基础设施配套不完善,影响了正常的生产和效益发挥。大部分日光温室仍采用渠灌方式,由于冬季气候寒冷,渠体冻裂,淹地引发的矛盾纠纷等情况时有发生。经调查,目前只有新

风园区和光明村的700亩温室利用管溉,其余5600亩日光温室急需架设灌溉管线。除新风园区架设供电线路千米,架设卷帘机82台,其他各村个别农户自行架设卷帘机30余台外,各村日光温室片区供电设施配套共需高压线路公里,低压线路公里,变台31台,目前正在规划上报中。另外,1999年以前建造的1000余座一代日光温室规划设计滞后、温棚质量差、产量效益低导致规模优势不明显、全镇发展不平衡。

3、机械化生产程度较低导致劳动力严重缺乏。目前,我镇的温室韭菜产业已达到户均两座棚的标准,日光温室产业已发展成为农户增收的主导产业。由于机械化生产程度低,年轻劳动力外出务工等因素,冬季生产周期内,用工高度集中,劳动力严重缺乏也成为制约我镇农业产业化发展的重要原因。

4、农民组织化程度低影响韭菜市场运行机制。农民组织化程度低,导致生产、交易成本高,抵御市场风险的能力低。

农户只注重短期利益,这与我镇产业化经营,韭菜市场统一销售机制相矛盾,同时产品质量也无法保证。面对竞争激烈的市场,缺乏强有力的组织,合作社的运行规范程度也较低,农户的切身利益得不到维护,降低了市场竞争能力。

5、农产品质量安全隐患成为当前面临的紧迫问题。蔬菜是人的食物来源的一半,随着生活水平的提高,人们对蔬菜质量安全越来越关注。近年来,全国各地蔬菜农药残留过高,食用蔬菜中毒的事件时有发生,保证蔬菜质量安全已成为我镇温室韭菜产业的第一要务。若出现“毒韭菜”事件,我镇的日光温室产业一夜之间将会面临灭顶之灾,给全镇老百姓带来不可估量的经济损失。在这样的特殊时期,由于我镇目前所使用的农药残留检测设备不够先进,只能对农药所含物质进行定量检测而无法定性检测,我镇的无公害韭菜生产面临着严峻的考验。此外,缺乏专业性的指导也成为无公害韭菜种植所面对的难题。

三、解决问题的办法与建议 加大宣传培训力度,全面提高农民科技文化素质,确保韭菜质量安全。

利用各种集会,“三下乡”活动等平台,采取举办培训班、讲座,发放宣传资料等形式,加大对相关法律法规的宣传。

1、大力宣传《农民土地承包法》。使农民更深层次的了解农村土地的经营主体和各种流转方式,建立健全土地扭转体系等制度,搭建土地扭转交易平台,鼓励农户进行土地依法流转,解决产业化规模发展土地难集中的瓶颈问题。

2、大力宣传《食品安全法》,通过发放无公害生产资料,张贴标语,安装警示牌等措施,对无公害蔬菜的概念、标准,无公害防治技术,法律责任等内容进行宣传,在生产基地的醒目位置制作警示牌和标语,随时提醒农户严禁使用高度、高残留农药,严格按照无公害蔬菜生产技术规程进行生产,确保蔬菜质量安全。

3、加大监督检查力度。日光温室建立蔬菜用药档案,如实记录农药来源,用

药时间等。在韭菜灌根期,开展农药使用整治活动,对农户使用的农药严格检查,发现使用禁用的高毒农药的用户,上报上级执法部门依法进行严肃处理,对农药市场积极配合市上执法部门监督检查,严厉打击违规经营的蔬菜禁用高毒农药行为,有效降低生产环节农药使用风险。

4、加大韭菜检测力度。合作社检测人员在养根期对生产基地的韭菜逐棚进行检测,在生产期对外销的韭菜逐车进行检测,发现农药残留超标韭菜坚决扣留,予以销毁,严禁外销。

5、加大投入和培训力度。对合作社从事农药残留检测的人员进行业务培训,取得省级以上检测个人资质证书,提高工作人员的业务素质和检测能力。同时,争取资金投入,配备精细检测设备,全面提高检测能力和水平。 争取资金,增加投入,加大基础设施建设力度。

我镇日光温室产业涉及7个村,25个

组,200亩以上连片点13个,新规划建设日光温室3500亩以上,基础设施配套迫在眉睫。

1、抢抓机遇,积极争取国家水利资金投入。当前,水利建设和节水灌溉仍是国家资金投入的重点,对我镇已争取到的节水灌溉项目,已与市水务局进行了前期规划勘察,对已建成的温室基地和新规划的基地将分年度架设管线103公里,新打机井4眼,增加节水管溉面积9300亩,彻底改善温棚冬季浇水的问题。

2、积极争取国家农电网改造项目和农机补贴资金。加强日光温室建设机械化装备,减轻农民劳动强度。前几年架设卷帘机因投入大,日光温室基地分散,农户认识不到位等因素,全镇还有4000余座温室未架卷帘机,用电需求3000千瓦左右,在生产中,大大增加了农民的劳动强度。目前已将日光温室基地用电计划上报电力部门,同时供电所也进行了前期规划。我们应做好国家政策与项目资金的争取和对接,争取项目资金及

时到位,切实改变日光温室机械化装备现状。

3、规范合作社,运行提高市场竞争力,切实保护农民利益。合作社是农民与市场的纽带,建立科学有效的运行机制,对提升我镇农业产业化程度,提高农产品竞争力,保护农民利益具有重要意义。针对冬韭王韭菜农民专业合作社存在运行质量不高,机制不健全,管理流于形式,服务能力不强等诸多问题,一是要加强领导,在技术上做好指导,严格按照合作社规范运行原则和建设内容建设合作社;二是在资金上予以扶持,从实际出发,切实解决合作社在规范化建设中存在的困难和问题;三是合作社应增加服务规模,做好产销服务,保证农产品质量,保护品牌,提升市场竞争力和占有率。

四、发展规划 建设目标

按照“一特四化”的要求,重点围绕日光温室产业的区域优势,狠抓提质增效,

加快推进产业化水平的提升,促进农民增收。到2015年,全镇日光温室蔬菜总面积达到1万亩,蔬菜总产量达到3万吨,温室蔬菜纯收入达到农民人均收入的50%以上。 主要任务

1、以光明村、新风村为中心,兴建科技含量高,带动能力强的科技示范园区,辐射周边村组,新建日光温室2500座3500亩,全镇温室规模达到万亩以上。

2、强化基础设施配套,架设卷帘机4000台,架设输电线路公里,新增变压器31台,新打机井4眼,架设输水管线103公里,改造一代温棚1000座。

3、规范合作社运行,完善规章制度,建立民主管理工作机制,充分发挥服务职能,培训1-2名农产品质量检测员,争取资金购置精准农药残留检测设备,对温棚蔬菜基地实施全程质量安全检测管理。

五、保障措施

1、抓农民教育管理

利用各种宣传媒体和平台,大力宣传相关法律法规,教育农民知法守法,深刻认识农产品质量安全的重要性,教育农民如何利用无公害生产,节水灌溉等新技术提高农产品质量,增加收入。

2、抓农产品质量安全 采取强有力的措施,加强日光温室无公害生产管理,充分利用合作社农药残留检测机制和市场准出制度,狠抓蔬菜质量安全,为日光温室产业保驾护航,保证日光温室产业持续健康发展。

3、抓市场流通建设

以已形成的韭菜基地区域优势,培养一批有能力,有实力,讲诚信,高素质的流通经纪人,鼓励其创办服务企业,拓展销售市场,提高服务能力,带领群众致富。

4、抓农业科技推广

农业科技综合服务中心创新服务机制,提高技术人员业务技能,利用所学专业技术知识,围绕产业发展开展优质服务,引进试验,示范推广一批新品种,新技

术,有效地促进产业科技水平的提升。

六、对市场前景的分析及建议

1、市场分析

每个产品都有一定的市场,当该产品在特定区域市场内达到饱和时,将出现降价销售甚至滞销,对产业发展影响巨大。我镇目前韭菜产业只是反季节生产销售,不是周年生产,产量约万吨,而且品种单一,与市场品种资源配置还有很大差距,市场仅限于新疆、青海等地。据韭菜经纪人反馈的信息,新疆哈密,吐鲁番,托克逊等地已在大规模建设日光温室蔬菜基地,随着这些基地规模的扩大,以及所占地利,交通,市场等方面的优势,势必对我镇日光温室产业造成一定的影响。当我镇日光温室面积达到10000亩后,一个生产周期产量将达到3万吨,日销售量就是250-300吨,对目前的销售市场将产生一定的压力。

2、建议

一是坚持发展日光温室产业,调整品种结构,创建新兴产业,拓展销售市场。

二是打建高质量的温室大棚,引进高效益的种植品种,聘请高水平的专家教授指导种植。

产业发言材料范文第3篇

一、主要议题卫生部健康体检行业规范化建设的政策导向; 美国、新加坡、台湾等国家和地区的健康管理服务流程及市场运营模式; 中国健康管理的经营理念及运营模式探讨; 健康体检中心如何利用优势资源培育和开发市场; 各级医院如何因地制宜,建设适应区域经济特点的健康管理中心; 如何有效进行健康体检中心的差错管理; 健康管理与健康保险;

二、同期举办2006创新技术发展与应用展望暨新技术与新设备展示会

三、大会议题及拟邀专家方

向 题 目 专家单位 专 家产业与政策 健康体检行业规范化建设的政策导向 中国卫生部医政司相关领导 《体检服务管理办法》 起草专业委员会 专家委员健康管理理论与实践 美国的健康管理 美国国际疾病管理联盟中国区总监 王有德 博士 健康管理与疾病评估中国健康管理师培训 北京博益美华健康管理有限公司 肖 桦 副总经理体检与服务 外资 北京美兆健康体检中心(台湾) 陈宝英 院长 内资 北京佰众健康体检中心 王占山 院长公立医院体检 福州市第一人民医院体检中心 李育才 主任 公立医院体检中心的成功之路 青岛大学医学院附属医院体检中心 王 燕 副主任投资与运营 技术创新与设备配置 上海健银医院投资管理有限公司 何克新 总裁 营销创新与电子商务 上海健银医院投资管理有限公司 何克新 总裁参观 青岛大学医学院附属医院体检中心

四、参会代表各级卫生行政管理部门、协会组织、健康体检中心、健康管理机构、医疗投融资机构、休闲保健中心、疗养院、专业体检营销机构、保险公司、相关健康领域企业代表。

五、学分授予 完成全部学习内容,授予Ⅰ类继续教育学分。

六、会议时间 2006年8月6日-8日(8月5日全天报到)。

七、会议地点 中国•青岛。

八、参会费用 会务费980元/人(报名费、资料费、培训费、证书费、考察费)。食宿统一安排,费用自理。

产业发言材料范文第4篇

××水电产业开发调查情况汇报

我县小水电资源丰富,县委、县政府特别是XXX书记等党政领导对加快小水电开发十分关注和重视。为此,县委办、县政府办、县水利局组成专题调查组,在XXX副县长带领下,就全县小水电产业发展进行了一次比较全面深入的调查研究,先后调查了XX等4个乡镇的17家电站和县水利局所属的XX、XXX电站,考察了新化、桃源、汝城、桂东等地的小水电开发情况,到县水利局、县电力局、县国税局、县发展计划物价局等单位了解了相关情况。结果表明:我县小水电资源十分丰富,开发潜力巨大,但由于市场格局不利和政府主导不够等原因,现有小水电企业效益低下,小水电开发进展缓慢。建议县委、县政府引起高度重视,明确思路,完善政策,规范管理,推动小水电产业快速有序高效发展。

现 状

——资源丰富。我县南北两个方向相对资水河谷的高差很大,地形复杂多样,境内溪河众多。共有干流长度大于5公里或集雨面积大于10平方公里的河流163条,流域面积占全县总面积的98%。境内雨量充沛,由西往东自然坡降为27%,溪河径流稳定,冬季不冻。特定的地理和气候条件决定了我县水能资源十分丰富。据县水利局初步勘查统计,除XX电站外,全县还有可开发水能资源43.71万千瓦(其中资江干流22.5万千瓦、支流21.21万千瓦),比“湖南小水电开发第一县”汝城县的19.8万千瓦多23.91万千瓦,是桂东县的2.24倍。全县可建电站519处,年发电17.5亿度。除已开发的2.2万千瓦和即将建设的XX电站4.5万千瓦外,尚有37万千瓦没有开发。我县极为丰富的小水电资源受到上级行业主管部门和外界的高度关注,XX被视为水电资源开发的“处女地”。

¾¾开发缓慢。1957年我县在原东华乡道观村建成第一个小水电站,装机12千瓦,小水电发展开始起步。上世纪70年代到90年代初期,全县出现小水电建设高潮,先后建成小水电站141处,总装机188台22491千瓦。之后,我县小水电开发基本处于停滞不前的状态,1994年以来的10年时间内没有新建一处小水电站,开发总量仅为可开发量的5%。已经具备深度前期工作基础的长塘罗溪电站、将军坝后电站、南金枳木电站、仙溪山口电站、洞市梓树坪电站、江南思贤溪电站、田庄华园电站等电源点也至今未能动工兴建。在这10年里,省内一些基础比我县弱,以前的开发速度比我县慢的地方,小水电资源开发快速发展。新化县在上世纪80年代末来我县考察小水电发展情况之后,把小水电作为一大支柱产业来抓,10多年来新建电站46个,总装机5万千瓦,年发电量1.8亿度,年创税收700多万元。桂东县是一个仅有14万人口的山区县,水能可开发量19万千瓦,1998年以来新建已投产的电站61座,装机6.65万千瓦,是1997年以前的7.4倍;在建小水电站54座,装机4.13万千瓦;2003年发、供、用三个环节提供税收3090万元,占全县财政收入的三分之一。与广东、江西两省交界的汝城县,总人口36万,已建成电站119座,装机214台15.6万千瓦,占可开发量的78.8%,2003年产值过亿元,实现税收和利润3100万元,占全县地方财政收入的四分之一。

我县与汝城等四县小水电资源开发情况比较

单 位 可开发量 已开发量 开发率

汝 城 19.80万kw 15.60万kw 78.8%

桂 东 19.10万kw 7.54万kw 39.5%

新 化 8.00万kw 5.00万kw 62.5%

桃 源 12.00万kw 3.59万kw 29.9%

X X 43.7万kw 2.2万kw 5.0%

¾¾效益低下。全县并入大电网的48家小水电站中,亏损的有31家,占64.5%;保本的10家,占20.8%;盈利仅7家,占14.7%。2003年底各电站负债总额达3800万元,资产负债率为68%左右。调查的19个电站2003年电费总收入860万元,总成本1200万元,当年亏损340万元,历年累计亏损2400万元。洞市乡9家小水电站年产值仅70多万元,而负债高达260万元。小水电的社会贡献率也比较低,2003年仅上缴税收60万元。

原 因

我县水能资源如此丰富,小水电开发却如此缓慢,资源优势难以转化成为产业优势,原因何在?

1.市场格局单一

我县没有独立的地方小水电网,国家电力部门垄断经营,同时这种垄断经营的市场缺乏有效监督和约束,导致小水电站与电网之间严重不平等,成为我县小水电发展的“瓶颈”。当前,小水电上网售电受到三个方面的严重限制:

一是上网电价严重偏低。目前,除将军、宝安、上丰3家电站实行新电新价外,其余电站均执行省物价局、省电力工业局1997年规定的电价(湘价重字〔1997〕第128号),即丰水期每度电0.106元、枯水期0.171元。上世纪90年代末,县物价部门对我县小水电的生产成本进行过一次调查,表明当时每千瓦时成本达0.273元,比上网电价高出0.143元。“湘政办发〔2003〕29号”《湖南省人民政府办公厅转发省计委关于加快发展农村水电意见的通知》规定:电网企业的互供电量,实行同月同时段互抵,当月互抵后结算,而廖家坪、将军两处电站的上网电价与下网电价相差0.40元左右。大福电站上网均价为每千瓦时0.13元,但在下游架设电排回购大网电量每千瓦时电价0.57元。

二是结算电量被大量扣减。调查的19家电站中廖家坪水库上网电量扣减结算

级的重视和支持。同时要协调小水电和电网之间的矛盾,平衡利益关系。

第三,要加快电力市场建设

产业发言材料范文第5篇

实施“支部+产业+贫困户”产业扶贫模式。充分发挥基层党支部在产业帮扶中的组织保障和桥梁纽带作用,结合资源禀赋,通过支部引领,财政扶贫资金直补到户方式,扶持贫困户发展主导、特色产业,配套实施农田水利和基础设施,提升贫困户产业发展能力,加快贫困户脱贫步伐。通过扶持,打造出了澄城县柏门村冬枣产业扶贫园、寺前镇和家楼村现代农业产业园、吉安城村苹果产业示范基地、段庄村金银花示范基地等。截止目前,发放产业直补资金3063万元,扶贫10000余户贫困户发展苹果、生猪、设施大棚、特色产业等。

实施“财政+银行+贫困户”扶贫模式。成立了扶贫小额信贷工作领导小组,出台《澄城县扶贫小额信贷实施办法》和《澄城县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法》。通过财政资金担保,撬动银行贷款,对有劳动能力、技能素质和个人信用良好的建档立卡贫困户,每户发放1-5万元限期三年的全额扶贫贴息贷款。截止目前,全县风险补偿金达到1400万元,累计发放到位扶贫小额贷款资金1.2亿元,扶持和引导贫困户发展苹果、生猪、设施农业等特色产业。

实施“贫困村+互助协会+会员户”互助运作模式。在贫困村建立互助协会,既填充、壮大了村级集体经济,又解决了贫困农户脱贫致富资金短缺问题,促进了农业增效、农民增收。通过支部引领,协会资金支持,对有劳动能力、需求资金少、年龄偏大、在金融机构贷不到款的贫困户发放5000-10000元小额借款,解决生产发展资金难题。截至目前,全县建立1个县级互助协会和105个村级互助协会,入会农户达7278户,其中贫困户4615户,贫困户入会率达62%。互助资金总规模达到4858万元,累计为4100户会员发放借款7962万元。扶持设施大棚420座,标准化圈舍260座,发展庭院式养殖1840余户,新栽苹果8500亩,杂果5300亩,种植中药材6600亩,有效解决了农村低收入家庭特别是贫困户生产发展资金不足难题,促进了贫困村产业发展,助推了贫困户脱贫致富步伐。

实施“合作社+银行+贫困户”产业带动模式。按照“政府扶持、企业带动,利益联结”思路,采取贫困户贷款,合作社担保的方式扶持贫困户发展产业。在澄城县新农富专业合作社,选定40户贫困户发展生猪产业。利用贫困户贷款,合作社担保,每户贷款5万元交由合作社管理,合作社一次为其提供30头仔猪(每年二个批次),同时搞好生猪的防疫、饲料配送、育肥猪保险等服务,确定出栏保护价和保底利益保障(100元/头),使贫困户彻底摆脱市场风险和疫病困扰,在无需投资的情况下,保证户均最少2万元利润收入,帮助带动贫困户发展生猪产业,实现脱贫致富。

实施“光伏+贴息+贫困户”分红扶贫模式。采取企业贷款、财政贴息、群众分红的办法,投资10亿元建设了拓日新能农光互补项目,对3418户贫困户进行扶持,每户每年可获得3500多元分红。项目建成后,贫困户可以在土地流转中受益,可以得到入股分红,可以在农光互补项目中打工,实现了多层次收益,确保了稳定脱贫。

实施“支部+三变改革+园区+贫困户”带动模式。通过村支部组织村民确定产业,主导“三变改革,成立村级经济合作社流转土地建扶贫园,吸纳本村所有贫困户入园参与经营。全县共有27个村1082户贫困户依托园区有了增收产业。

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