工商文化论文范文

2024-03-14

工商文化论文范文第1篇

[摘要]近代天津工商企业家们为了在市场竞争中获得长期经济效益,大胆尝新,敢于向业已成规的旧框框挑战,营造了自己独特的企业文化,以适应打造现代化企业的需求。尽管它们各有所长,但都属于成功有效或比较成熟的企业文化建设经验,并且至今在我国企业界中也得到了广泛的认同或效法。

[关键词]工商企业文化 企业家营造 近代天津

工商文化论文范文第2篇

作为一名工商人——维护社会主义市场经济秩序的经济卫士,不但要加强业务素质能力,更要搞好工商文化建设。大力加强工商文化建设,是新时期提高队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理工作的迫切需要。而怎样才能把工商文化建设的更好,我认为要从“活”、“勤”、“廉”、“新”这四个字眼入手:

“活”,工商文化的关键。市场经济必将激活市场的繁荣。作为市场监管者,如何管活市场?如何走出一放就乱、一管就死的怪圈?工商人自己首先要活思想、活精神、活方法。对工商事业有一种真实的兴奋感,对周围的事物充满激情,血管里奔流着旺盛的生命力。用心谋事,用心干事,用心管事,把法律法规的基本精神与鲜活的市场实际相结合,在监管实践中,构建长效机制,探索总结出管活的基本规律,就能有效地促进各类市场的繁荣和市场秩序的良好。

“勤”,工商文化的基石。披星戴月,风里来雨里去,顶烈日、冒严寒奋战在市场监管第一线的工商人就是长期以来靠着一个“勤”字,任劳任怨地维护着市场秩序,披肝沥胆地维护着消费者的合法权益,不遗余力地为企业排忧解难。总之,一个“勤”字赢得了党和人民的厚爱,腿勤手勤嘴勤,勤能补拙,勤出成果,天道酬勤,勤劳、勤奋、勤恳,是工商人的立足之本。

“廉”,工商文化的保障。杜绝吃拿卡要,要靠制度,也要靠文化。不敢为不能为固然重要,营造不愿为不想为的氛围更重要。利用互联网技术建立红盾网站,设立廉政文化网页,适度张贴警言以及创作以廉政为主要内容的文学作品,排演廉政文艺晚会等形式,使之“常思贪欲之害,常修为政之德”。

“新”,工商文化的灵魂。创新是文化发展的不竭动力,工商文化建设之魂在创新。经济全球化的浪潮必将催生市场主体的多元化,市场交易的复杂化,市场竞争的激烈化,必将给市场准入和市场监管带来新问题。作为市场经济的“裁判员”,必须把握趋势,未雨绸缪,才能掌握监管工作主动权。展望未来,无论岗位差异,进程快慢,区域先后,国际化都将越来越是工商工作的重要内容和特点,传统的领导方式、监管方式、思维方式,必须及早调整,使工商人的素质得到提高。只有坚持不断创新,工商文化也才能进入新境界。

工商文化论文范文第3篇

关键词:工商管理;监督管理;问题;措施

为了坚持党的基本路线,以经济建设为中心,做好工商管理工作,关键是要加强监督管理和服务工作,工商管理已经成为管理市场经济的一种有效手段,同时也是工商企业进行自我管理的有效方法。在工商管理监管过程中,存在一些如治与管、激励性管理等问题。本文就上述问题进行深入剖析、研究,并对如何解决工商管理监管工程中的问题,提出了具有可行的措施。

一、工商管理监管概述

(一)工商管理监管的研究背景

我国工商行政管理工作恢复建制的30多年来,工商部门按照党中央和国务院的方针政策,积极发挥宏观调控作用,加大市场监管力度,提高行政执法水平,在整顿市场交易行为、规范市场交易秩序方面,取得了一定的成效。

在我国,政府通过市场监管来维护经济秩序健康发展。随着经济社会的巨大变革,市场的范围变得更广,层次变得更深,市场经济主体的健康发展,市场机制的有序运行对于经济社会发展意义重大,没有有效的市场监管,就没有健康的经济体系。国务院在国家工商总局"三定"方案中明确工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的机关,是国务院的直属机构,工商行政管理的职责就是通过市场监管和行政执法建立和维护市场秩序,为市场主体公平竞争创造良好的环境,同时保护经营者和消费者的合法权益。

随着经济社会的发展,市场主体呈现多元化的发展,市场运作模式复杂多样,工商行政管理部门需要不断地应对新形势,面对新问题。市场监管中的问题层出不穷,无照经营、假冒伪劣、不正当竞争,特别是近几年屡屡出现的食品安全公共事件(阜阳劣质奶粉事件、三鹿奶粉事件),充分暴露出工商部门在市场监管中的薄弱环节。本文研究的目的就是通过对当前基层工商部门在市场监管中遇到的问题进行分析,找出问题的原因,提出相应的对策,建立起长效的市场监管机制,维护经济秩序的健康稳定,促进经济的健康发展。

(二)工商管理监管的研究意义

在市场经济条件下,经济发展的原动力是来自于利益主体多元化的竞争,而竞争是以完善的法律和政策保障为前提的。政府通过制定规则来搭建公平竞争的框架,同时也需要强有力的市场监管来维护公平竞争的市场秩序。现今,我们面对的是社会主义大市场,工商行政管理监管的范围不再仅仅限于对集贸市场内小摊贩行为的监管,而是涉及到社会主义市场经济运行的方方面面。同时,为适应市场经济的发展,工商行政管理的监管模式也在不断发生着变化,监管领域从低端向高端延伸,监管方式从粗放型向精细型转变,监管方法由突击性、专项性检查向日常规范型监管转变,监管手段由传统向现代化转变。我国正处于转型期,经济主体的逐利性和盲目性对市场规则产生了冲击,破坏了市场环境,市场准入、市场竞争、市场退出的失范行为,不断出现的信任危机广泛存在,这就需要政府部门通过市场监管予以纠正,然而作为行使市场监管职权的职能部门面对不断出现的新问题与纷繁复杂的市场出现了脱节,市场监管的理念,监管服务的方式,市场监管的手段亟须改变。因此,面对当前工商行政管理在市场监管中的问题进行探讨,找准症结,建立长效的市场监管体系具有重要的现实意义。

二、工商管理在监管存在的问题

(一)治与管的问题

工商管理的主要工作内容包括监督管理国家法规、政策范围内的一切正常经营生产活动。产品经营生产者在开展各种经营活动中,大多数都是通过办理合法工商管理手续来进行的经营生产的,也有极小部分经营生产者存在一些非法生产经营行为。这些非法生产经营的行为如:走私、贩卖假冒伪劣商品等扰乱了整个市场经营秩序。因此,需要及时制止这些非法生产经营的行为。在工商管理过程中治乱是其中关键环节,企业的工商管理部门不仅要增加经营生产的经济活跃度.还要具备松弛有度的市场管理技巧与方法。如果企业的工商管理部门对于非法生产经营活动没有进行打击与科学管理,导致市场经济活跃度降低,秩序混乱。因此,为确保市场经济环境,提高市场经济活跃度,不能仅仅局限于管理,一旦治理措施不严格,造成的市场混乱又会影响经济发展。治与管,归根到底是对监管的具体表现。因此,治与管两者联系密切,监管尤为重要。

(二)缺乏激励性的管理

企业产品从生产到交易整个过程中,工商管理是不可或缺的环节,一旦产品没有通过严格管理,那么企业产品经济就无法达到预期的经济标准。然而交易的同时存在一定的市场竞争。在对企业的生产、交易的工商管理过程中,目前还存在一些问题,如没有真正实现企业交易公平,对产品品质与成本没有得到有效控制。因此有效的工商管理促进企业交易与生产,促进了企业的发展与生产,确保企业的交易公平竞争,为社会作出更多贡献。实现企业工商管理的公开化,让企业员工更容易接受企业管理机制,提高了企业管理体系的透明度。在工商管理监管过程中,企业缺乏激励管理机制。因此企业监管过程中需要开展企业间的交流工作管理报告,因此企业在工商管理监管过程中,建立合理激励的管理机制,鼓励企业间展开内部管理交流,从而能够提升企业的发展水平。在企业发展中,竞争与鼓励二者并不矛盾的,企业在竞争工程中必须需要激励性监管机制支持。工商管理的监管过程中仍缺乏了竞争与鼓励的意识,目前两者之间的没有存在互利、互补和妥善的解决方法。

(三)基层工商监管手段匮乏,监管力量严重不足

当今流通领域食品品种繁多,交易频繁,食品监管的复杂程度越来越高,已不再像以前的通过"望、闻、问、切"的方法所能解决的。由于法律法规的滞后,工商部门查处食品违法案件的手段与担负的责任不成正比。一是食品检测难,检测费用大。在当甜的基层工商监管执法工作中,对需经检测才能判定商品质量的案件查办存在较大困难。如检测一个样品的检测费用就达数百元,对于基层来讲,经费难以保障。二是检测耗时过长,现阶段我国有法律效力的检验机构、检测设备不足,普通食品检测自送检到出具《检测报告》,通常需要上月的时间。三是执法手段不强硬,对无照从事食品经营的行为,按照《无照经'营取缔办法》规定应予取缔,但因为强制措施的原因,难以达到取缔的目的。四是社会舆论不好。

(四)基层工商部门外部执法环境问题

1、市场监管职能泛化

工商行政管理部门是在社会主义市场经济条件下主管市场监管和行政执法的政府职能部门,体现的是综合性。而在円常的市场监管中工商部门却不是"包打天下",同时还有质量技术监督局、食品药品监督管理局、烟草专卖局等专业化的监管部门。从职能设定的角度出发,工商部门负担着市场经济主体综合监管的任务,但在具体行业和环节上国家又设立了具体的监管部门,这样就无法形成统一明确的监管主体。在当前市场经济转型时期,法律体系尚不健全,对于工商部门及其他职能部门的职能定位不够明晰,市场监管法律法规缺乏总体思路,至今没有形成一部《市场监管法》。工商部门的监管范围过于宽泛,但具体监管起来又缺乏手段,同时又与专业职能部门出现交叉重叠,出现了 "什么都管,什么也管不好"的局面。

2、部门协调配合不力

当前政府行政部门存在着行使行政权力边界模糊的问题,归根结底就是部门利益的问题。有利的事情抢着管,无利的事情无人管,出现了 "权力撞车"、"权力错位"、"不作为"的现象。"职能交叉的直接结果是相互推诿。

三、.如何解决监督管理问题

(一)重视服务意识

工商管理的监管需要完善的服务体系,随着我国的经济高度发展,其服务体系不仅包括行业与行业的服务关系而且还包括企业与客户之间的服务关系。企业与管理,就其本质而言都是属于服务范畴。在企业间展开互补服务,在监管的过程中来满足企业的需求。这种服务在企业监管中,监管与服务密不可分的。监督管理能够引导企业开展经营,保证企业服务质量和发挥服务的作用。要解决工商管理的监管出现的问题,应当坚持服务原则不应局限管理与治理,更应当重视监督与管理相互服务关系面,既要从产生问题的关键环节抓,把好市场准入关,又要健全各项制度和规范,堵住源头,清除隐患,让违法者无空子可钻。因此,企业完善监督管理制度,改善企业的管理层服务关系,才能解决监督管理过程中存在的问题。

(二)监督与管理的协调性

监督的性质与管理层存在一定的差异,需要统筹企业管理工作。在市场的工商管理的引导作用下,进行市场的预测与调查,因此才能更好地完成监督与引导工作。企业的监督管理要与市场经营方向保持一致,并要改善工商管理的监管系统,平衡社会效益与经济效益,明确企业的发展方向。监督与管理之间的相互协调能促进国营企业发展.推动个体经营、城乡集体的发展。监督与管理相互之前相互协调能够促进行业间沟通,有利于确定企业管理发展的正确方向,为商品交易与企业生产提供便利条件,完善服务设施与管理体系。做好监督与管理相互协调,才能更好地解决为企业生产、商品交易提供相关服务。

(三)做好监督引导作用

从企业经济利益的角度来分析管理与接受管理之间的关系,必然存在一定的矛盾。由于企业的利益与行为存在一定的差异,也可能引起误导产生矛盾。从长远的角度分析,矛盾之间存在着共通性。企业的工商管理中,管理者与被管理者受到多方面的约束,其中包括被国家法规、政策、条例。在工商管理的监管中,企业管理者根据有关的规章来去确保企业的交易效益与生产质量,从而制止企业的许多经营行为。因此,工商管理过程产生的结果,能够引导企业科学发展。工商管理监管的引导性,不仅是正确引导被管理者与管理者的关系,还要协调好管理与监督的正确关系,从而提供更加优质的服务。在工商管理系统内部出现只管不治、不管乱治、公私互利等问题,这些情况都是需要监督引导,才能充分管理工商管理的作用。

(四)完善工商部门市场监管体制

"体制效率是任何公共组织的根本效率。同样如果没有创新的科学的监管体制,任何操作层面的科学监管改革都不可能解决效率问题。体制效率是宏观效率,是决定体制内任何部门效率的制约机制,监管体制也是如此。"?可见,组织结构是否科学、合理直接关系到组织效能的发挥。

首先,进行以点带面的查处工作。组织工商所辖区段管员丌展"走业户、访市场、问百姓"活动,以皮革皮具、小五金配件等为重点行业,以生产加工、物流运输、仓储等为重点环节,以有照业户和出租屋等为重点对象,开展全面排查,对有照、守法经营业户作一次巡查登记,对无照经营依法发出责令整改通知书,对涉嫌商标侵权和制假售假经济违法行为即时查处。

其次,加大查处力度,理顺层级关系。科学的职能配置和完善的行政管理体制是依法行政的基础和前提,也是履职到位的先决条件。工商行政管理体制是我国行政管理体制的组成部分,也同样具有我国行政管理体制的优缺点,因此需要根据市场监管职能的需要,合理划分和依法规范各级工商行政管理机关的职能和权限,整合管理资源,形成工作合力。当前,应明晰工商系统上下级之间的权责划分,监管执法等具体事权应尽可能地向基层转移下放,大力加强基层执法力量和执法能力建设。国家总局、省局主要发挥好政策制定、检查指导、调研督办等事项的决策指导权。市局应尽量压缩人员编制,因为具体监管执法参与很少,只起到上情下达、承上启下的作用,重点加强对县级局的激励考核职能。円常的市场监管和行政执法活动主要由县级局具体实施,应进一步充实县级局的实力,人、财、物向监管执法一线倾斜,县级局应将主要的执法力量充实到基层工商所,真正做到"小局大所,精局强所"。另外,充分调研试点省直管县级局,减少职能层级,提高组织效率,总体思路"精干决策层、减少管理层、强化执行层"。

最后,调整基层执法部门职能配置。从当前的监管执法实践来看,合理划分和依法规划基层工商业务科室之间,业务科室与工商所之间的职能权限是完善组织体制的重要环节。应坚持"以事定岗、以岗定人、以人定责"的原则,按照综合决策系统、登记注册系统、执法监管系统进行合并分类,形成分工明确、运作有序、合作有力的良好循环机制,彻底改变原有多头指挥、重复作业、效能低下的组织结构。县级局职能科室集中精力进行业务指导,任务下达由直线指挥系统统一进行,科室只承担业务指导,只有参谋权没有指挥权,基层工商所遇到的问题能及时向上反映传递,在上下沟通上形成直线指挥系统,减少县级局机关人员,着力加强基层工商所一线监管执法人员力量。另外,加强反不正当竞争和消费者权益保护等核心职能作用,对县级局有执法权限的职能科室进行有效整合,建立集中执法的"大执法、大监管、大综合"体制,整合办案机构,探索集中办案体系,避免职能交叉、多头执法、争抢案源的现象,形成执法合力。将登记注册、商标广告等职能下放到工商所,将职能整合后的人员充实到监管执法一线,在人、财、物上向基层工商所倾斜,真正实现"小局大所"。

四、结语

笔者针对工商管理监管的情况,对工商管理监管过程中的管与治、竞争、鼓励进行深入分析探讨。职能到位是工商行政管理改革发展所追求的目标,其根本目的在于增强市场准入、监管和执法能力,通过履行整顿和规范市场经济秩序职能,推动经济和社会发展。为认真贯彻落实国家工商总局关于整顿市场秩序的工作要求,使市监管机制有可行性和生命力,结合本地区、本系统的实际,合理设置机构、科学配置职能工作,还要充分利用信息化等手段,按照属地监管的要求,紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序这一中心,充分发挥工商行政管理宏观调控、市场监管、行政执法的职能,进一步提高市场监管的执法效能、市场主体的规范度和市场消费的安全度。在企业管与治两者紧密联系的情况下,加强对工商管理的监管。在监管中建立激励机制,实现企业鼓励与竞争有机结合,促进企业发展。在引导管理与监督的关系过程中,强化服务意识显得尤为重要。除此以外,加强监督与管理工作的协调,才能更好地有利于促进企业发展,从而消除管理者与被管理者之间的矛盾。

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作者简介:赵绪蒙,西安外事学院本科生。

工商文化论文范文第4篇

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