经济运行情况分析范文

2023-09-18

经济运行情况分析范文第1篇

4.67亿元,增长7.8;三产业4.23亿元,增长10.4。社会消费品零售总额3.9亿元,同比增长11.7。全社会固定资产投资3亿元,增长18.9。全县经济保持快速健康发展的良好态势。

一、上半年经济运行状况及特点

(一)农业农村经济逐渐升温。元至6月份,全县完成农业总产值4.03亿元,增长3.9。落实“多予、少取、放活”的支农政策,减免农业税及附加1064.1万元,停征农业特产税400万元,落实粮食直补资金284.89万元、良种补贴资金298.58万元,全部直接发放到农户手中。农民种粮积极性增强。全县水稻种植面积达67.3万亩,比去年增加4.3万亩,增长6.8。其中,早稻面积29.8万亩,比去年增加2.9万亩,增长11;优质稻面积达25万亩,比去年增加10.6万亩,增长74。种粮大户不断涌现,全县承包50亩以上农田的农户达800余户;农业结构调整稳步推进。全县共发展经济作物20万亩,同比增长4.6,其中棉花、大蒜、苎麻、烤烟、藤茶、葡萄等特色经济作物7万亩,增长9.3;养殖业稳步发展。克服了禽流感和生猪五号病等动物疫病的影响,全县共发展生猪84.3万头,发展菜牛9.02万头,发展家禽335.8万羽,分别比去年同期增长5.

16、6.87和3.2。扶持发展生猪养殖大户831户,菜牛养殖大户274户,家禽养殖大户225户,特种养殖大户110户,渔业养殖大户160户;退耕还林苗木定植任务基本完成。高标准完成植树造林10万亩。共营造生态林5.6万亩,速生丰产林1万亩,高效、优质经济林6000亩;水利建设上新台阶。全县投入水利建设资金1060万元,共完成各类春修扫尾工程450万处;农民收入增加。全县农民人均现金收入1066元,增长14.2。

(二)工业生产效益快速增长。全县工业企业完成工业增加值4.26亿元,增长10.9。其中:规模以上工业企业完成总产值1.97亿元,增长17.6,实现利润188万元,与去年同期比,增盈160万元。实现税金1100万元,同比增长120,上交财政税收881万元,同比增长1.3,占年计划的54.6。民营工业快速发展,规模以上民营工业企业完成总产值1.46亿元,增长38.7。商贸经济指标有所增长。上半年共完成商品销售总额1.1亿元,比去同增长14,完成税利957万元,比去年同期增长166。建材、冶炼、矿产企业产销形势良好,金荣有色公司、复兴冶炼厂、大地钨业、湘东钨业等冶炼企业产销两旺。

(三)财税金融收入增势强劲。通过强化财税征管,加强收入调度,已全面超额完成了财税过半任务。财政收入累计完成7832.7万元,占预算收入14255万元的55,同比增加1806.4万元,增长30,比上年同期增幅高15.6个百分点。其中:上划中央“两税”收入完成2066.6万元,占年初计划的71.9,同比增长54.9;地方财政一般预算收入完成5729.1万元,占年初计划的52.5,同比增长23,比上年同期增幅高出7.7个百分点。从征收部门来看,国税部门完成2755.5万元,地税部门完成1585.6万元,财政部门完成2826.6万元,国土局完成665万元,分别增长54.9、39.

4、14.7、2.9。乡镇经常性性收入完成3400.1万元,占年计划的62.3,乡镇企业税收完成1564万元,占年初计划的72,超出“过半”目标22个百分点。从5个县市过半情况看,我县上划中央“两税”收入进度和增幅排名第一,财政总收入进度和增幅分列第二位和第三位,一般预算收入进度和增幅分列第三位和第四位。财政支出稳健。财政支出实现了保工资、保运转、保重点支出的到位。为切实贯彻落实中央1号文件精神,今年“三农”支出比上年同期增加1倍多,高出支出平均增幅69个百分点,其中财政垫支粮食直补资金31万元。金融机构各项存款余额23.69亿元,增长12.45;各项贷款余额11.53亿元,增长19.54;经营效益提高,实现帐目利润438万元,增长75.9。

(四)招商引资成效明显。

上半年共签约招商项目91个,合同投资5.13亿元,实际到位资金1.1亿元。其中竣工项目23个,建设中项目54个,规划设计中项目14个。投资上千万元的项目有12个,湘升电器、周氏织衣、东信棉业二期、天源纺织、云阳水泥、SOD产业等计划投资在1000—3000万元,其中华塑科技投资7300万元,云阳森林公园开发项目投资1亿

元。积极实施“以水兴电,以电兴工”,已签订小水电开发协议29个,装机容量4.79万千瓦,协议总投资3.2亿元,已到位资金5000万元,其中大坪、泉垅电站已投产发电;和吕、龙家山、鼓石、黄竹坪、石湾潭、大英、高迎等水电站正在施工。

(五)重点工程建设进度顺利。

洮水水库可研报告已上报国家发改委审批,库区移民实物调

查和土地调查正在进行。金星工业园平地工程基本结束,10kv电力线路已入园,水泥硬化了支道1条,9家企业已经落户园内。新城区开发建设的控制性详细规划方案于3月12日通过评审,新老城区连接通道进入规划设计阶段,县城燃气工程建设准备工作已初步完成,商业步行城建设已经启动。县城防洪风光带建设已完成2000米分段规划设计图,一中段560米防洪堤已基本完工。106国道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。区域电网前期规划论证已经完成,正在加紧筹建。虎踞大桥已竣工通车,舲舫河坞大桥正在紧张施工。通乡通村公路项目全面启动,乡村道路水泥硬化工程已动工100公里。

(六)劳动和社会保障工作稳步推进。

两个确保目标全面落实。全县累计有7353名下岗职工进入企业再就业服务中心,累计发放下岗职工基本生活保障金534万元,企业解困资金218万元。企业基本养老保险实现社会化发放,4800多名离退休职工的离退休费100按时足额发放到位,累计发放企业离退休职工基本养老金9千多万元;就业再就业工作成效明显。上半年新增城镇就业人员1994人,其中下岗失业人员再就业1217人,援助“4050”人员再就业245人,城镇登记失业率始终控制在4.5左右;农村劳务经济稳步发展。农村富余劳动力转移就业近10万人,年劳务总收入超过7亿元,保持了农村劳动力就业局势的稳定;企业养老保险进一步规范。上半年,已完成企业社会基金征缴378.8万元,占年任务的65.8,没有发生新的拖欠。离退休人员4843人,每月应发放250.7万元,元至6月份已足额发放到位;机关事业单位养老保险稳步推进,全县机关事业单位参保224户9968人,其中全额征缴单位48户2009人,上半年已完成征缴256.3万元,占县任务的56.9。实有离退休人员2455人,其中全额统发的有608人,全年应发361.9万元,元至6月份100发放到位;基本医疗保险运行平稳,现有参保单位219户14123人,已完征缴任务671万元,占全年总任务61,已支付医保费457万元。

(七)各项改革不断深化完善。

企业改制基本完成。国有企业、集体企业全部转为民营企业,企业机制更加灵活。全县启动改制企业114家,已完成111家,置换职工身份11881人,支付企业改制成本1.47亿元。农村改革稳步推进。以吸纳民间资金兴修水利的山塘水库经营管理权改革全面铺开,深受农民欢迎,得到了省、市的充分肯定,目前已改制的有4567口,吸引民间资金1000余万元投入农业水利建设;江口、桃坑、枣市、平水、米江等5个乡镇推行了村会计委托代理工作;引导农民组建杨梅、野猪、养猪、养鱼等各类种养专业协会组织128个。人事人才、教育科技、城市管理等改革进一步深化。

二、经济运行过程中的困难和问题

上半年经济运行总体形势看好,但仍然存在一些问题。一是发展步子还不够快。国家在资金投入、国土审批、项目报建等方面加大了宏观调控力度,这对全县的招商引资、重点工程建设等带来了一定的负面影响。要吸引老板投资,加快工业建设就更困难了。同时农业结构调整成效还不明显,特色农业基地面积不大,特色种养大户总量不多,农业的比较效益尚未凸显。工业支柱产业的骨干支撑作用并不明显,产业聚集度差、产业链完整性差,科技含量不高,产品占有市场份额少。采掘、矿贸、冶炼行业既不符合国家的产业政策导向,又属高能耗、高消耗、高污染企业,产品受市场波动大,抗风险能力差。二是政策性减收增支因素多。因农业税、农业特产税税率降低、执行下岗职工再就业优惠政策等,全县财政政策性减收1600多万元。而企业改制财政兜底、工业园建设、新城区开发、洮水水库前期准备等重点工程增支较大,新增支出已显现600余万元,财政收支矛盾突出。三是招商引资成效不明显。全县招商引资总的形势是:签约的多,实施的少;中小项目多,大项目少;产生社会效益的多,增加财税收入的少;资源开发性的多,带动相关产业的少。从去年到今年,全县累计签约项目达到140个,真正建成投产,实现经济效益,形成地方财力的企业没有几家;工业园入园企业建设进程缓慢,还没有形成建设高潮,企业基本建设大多还停留在规划设计阶段。四是县乡财政风险堪忧。全县乡村两级因举借财政周转金,教育、改水、林业等世行贷款,基金举债达到1.24亿元。乡村财政赤字难以消化。县财政上划中央两税收入增幅明显,一般预算收入难以突破,地方可用财力捉襟见肘。改制企业资产难以变现,企业社保资金缺口日益增大,财政支付压力沉重。一旦出现短收,必然入不付出,财政工作如履薄水。五是社会稳定面临的工作量比较大。湘东铁矿破产移交地方、洮水水库移民、商业步行城拆迁、企业改制遗留问题等面临的困难矛盾增加。同时,计划生育工作仍面临着较大的压力。六是农民增收渠道不广,增收速度不快。中央1号文件出台后,农民种粮的积极性有所增加,农民负担进一步减轻,农民收入有所增长。但农村大兴工业和第三产业的步子还不快,增收渠道单一,增收幅度不大。

三、下半年经济工作措施

下半年,要紧紧围绕年初制订的工作目标,进一步理清工作思路,加快发展步伐,确保全年各项经济工作任务全面完成。

(一)把握机遇,增强加快发展的信心。今年以来,中央就宏观调控采取了新的举措,出台了一系列进一步加强宏观调控的政策措施。在新的形势下,我们必须统一思想认识,进一步增强各级干部加快发展的信心,抓住机遇,积极作为。要全面理解宏观调控决策的重大意义,认真分析宏观调控对我县经济发展的影响,解决好信贷和国债投放量减少、工业用地审批难、冶炼水泥纺织等建设项目受控等因素带来的现实问题,积极采取应对措施,加快我县产业发展,使工业建设符合国家产业政策的导向;加快农业发展,大力发展劳务经济,促进农产品流通营销;加快民营企业、乡镇企业的发展;深化企业改制工作,确保企业改制焕发新的生机和活力。

(二)创新机制,加快招商引资工作步伐。以中央的产业政策和行业规划为导向,结合我县实际情况,引导老板向县内支柱产业、重点工程、高新技术和事关全县经济社会发展大局的项目上投资。灵活运用“以商招商、情感招商、敲门招商、主题招商”等行之有效的招商方法,奖励招商引资中介人,走能人招商之路。完善和落实招商引资县级领导牵头负责制和办证委托代理制,实行“一个项目、一个县级领导、一个专门班子”,确保招商项目引得进,留得住。优化经济发展环境,切实为企业提供优质服务。强化招商引资部门工作责任,实行项目台账制和招商引资情况月报制、年终考核制,严格按县委、县政府制订的招商引资政策予以兑现。

(三)落实政策,拓宽农民增收渠道。一是切实提高粮食综合生产能力。贯彻落实中央1号文件精神,加强对农资市场的监管,稳定农资质量和价格。稳定粮食种植面积,保证粮食产量,加强粮食流通市场管理,严格执行粮食收购最低保护价格政策,保证农民增产增收。二是加快农业水利基础设施建设。全面深化山塘水库的水利民营化改革,力争全县所有山塘水库都进入改制。搞好水利工程扫尾,重点抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防渗、病险水库除险加固。三是调优农业结构。积极发展苎麻、藤茶、巴西菇、杨梅、淡水珍珠、野猪等特色种养业,提高农业比较效益。四是规范发展农村专业合作组织,打造引领农民增收的“龙头”。五是发展农村劳务经济。发展农产品加工、服务和劳动密集型企业,增加劳动力转移渠道。加强技能培训,提高农民的就业能力,有计划的组织剩余劳动力输出。

(四)突出重点,实施“拓城兴旅”战略。根据“湘东商贸生态旅游城市”的定位,进一步抓好县城的扩容提质。重点加快城市燃气工程、疾病控制中心、百纺安居工程、摩托车市场等二期工程项目建设进程,启动影视中心、老年公寓项目建设。稳步推进商业步行城建设进程,规范湘贸、外贸等地段开发建设。抓好犀城大道硬化和连接新老城区的主干道建设。加快县城商贸业发展,促进工业品、建材、摩托车家电、农贸等专业市场繁荣。开发好南宋古城,抓好南岳宫等重点景点建设。启动云阳国家森林公园等其他景点、景区的委托经营,引进民间资金把云阳国家森林公园建成我县旅游业的“龙头”。

(五)规范管理,推进小水电开发。加快洮水水库建设前期准备工作,尽快促使建设工程开工。完善小水电开发建设管理机构,对全县的小水电开发建设统一管理。出台《茶陵县小水电开发建设管理办法》,要求所有小水电建设都必须实行法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制,对小水电建设项目实行全方位的监督管理,确保工程质量。全力优化小水电建设环境,强化配合协调,形成全策全力,齐抓共管的工作格局,确保全县小水电建设的顺利推进。

经济运行情况分析范文第2篇

一、全年财政收支基本情况

(一)收入方面。2009年,全省财政总收入完成1551.2亿元,比2008年增加225.2亿元,增长17%,完成预算的107%。其中地方财政收入完成863.9亿元,增加139.3亿元,增长19.2%,完成预算的113%。

分征收部门看:国税部门完成税收收入738.1亿元,增收110.8亿元,增长17.7%;地税部门完成税收收入485.4亿元,增收76.9亿元,增长18.8%;财政部门完成收入327.7亿元,增收37.4亿元,增长12.9%。

分收入级次看:省级完成收入143.3亿元,增长0.9%;市县完成收入1407.9亿元,增长18.9%,其中61个县(市)完成收入399亿元,增长23.7%。。

分收入项目看:全省税收收入完成1316.6亿元,增收187.3亿元,增长16.6%。税收收入中,营业税完成219.8亿元,增长23.7%;增值税完成469.8亿元,增长8.3%;消费税完成129.5亿元,增长52.2%;企业所得税完成196.5亿元,增长4.7%; 个人所得税完成57.6亿元,增长7.5%;耕地占用税完成27.3亿元,增长1倍多;契税完成47.9亿元,增长18.2%。全省非税收入完成234.6亿元,增收37.9亿元,增长19.3%。

(二)支出方面。2009年,全省财政支出完成2141.3亿元,比2008年增加494.2亿元,增长30%。全省支出预算执行率为113%。

分支出级次看:省级完成支出464.2亿元,增长40.2%;市县完成支出1677.1亿元,增长27.4%,其中61个县(市)完成支出804.4亿元,增长28.7%。

分支出科目看:各项重点支出增长较快。交通运输支出完成148.5亿元,增长近2倍;农林水事务支出完成262.9亿元,增长92.2%;医疗卫生支出完成179.5亿元,增长72.8%;社会保障和就业支出完成282.9亿元,增长24%;科学技术支出完成42.6亿元,增长79.1%。

二、2009年全省财政运行特点

一是全省财政收入增长呈前低后高态势。2008年下半年开始,受国际金融危机影响,我省经济发展受到的冲击逐步显现,工业生产增速明显放缓,经济效益大幅下滑,全省财政收入增幅出现逐月回落态势,并延续到2009年4月份,当月财政总收入增幅下降0.5%,首次出现负增长。但5月份开始触底反弹,7月份以后延续回升。从5月份开始月度增幅连续8个月两位数以上,其中11月份财政总收入和地方财政收入分别增长44.1%和47.3%,为当年增幅最高。从全年情况看,全省财政收入呈现“低开—企稳—回升”的运行态势。财政收入总体上仍保持了平稳较快增长的势头。

二是财政收支规模迈上新台阶。面对金融危机严重冲击和实施结构性减税政策的双重影响,各级财税部门依法加强收入征管,着力提高征管质量和效率,财政收入实现了平稳较快增长,取得了来之不易的成绩。全省财政总收入突破1500亿元大关,5年增长了3倍。地方财政收入完成863.9亿元,增长19.2%,增幅超过全国平均水平5.5个百分点,位居全国第9位,在中部省份中位居第1位。地方财政收入总量及增幅均已超过湖南、湖北。全省财政支出突破2000亿元大关,达到2141.3亿元,在2007年突破1000亿元的基础上,3年翻了一番多。财政支出增幅超过全国平均水平7个百分点,位居全国第6位,在中部省份中位居第1位。

三是财政收入自主稳定增长机制更加稳固。全省财税部门在组织收入工作中,坚持实事

求是,正确处理收入增长和促进经济发展关系,严格依法征税和规范非税收入收缴管理,确保了财政与经济协调发展。财政收入占GDP的比重稳步提高,预计2009年的比重将达到15.5%以上,超过了去年。主体税种对财政收入的贡献率不断加大,全省税收收入完成1316.6亿元,增长16.6%,税收增加额占财政增收额的比重达到83.2%,较上年提高2个百分点。财政收入结构更趋合理,2009年地方财政收入完成863.9亿元,占财政总收入的比重为55.7%,比上年提高1.1个百分点。地方财政收入中税收收入完成629.3亿元,增长19.2%,占地方收入总量的72.8%。收入结构的不断优化得益于主体税种的平稳增长及部分地方小税的快速崛起。总体上看,在经济运行极其困难的情况下,税收收入和非税收入克服了各种不利因素的影响,实现了协调增长。

四是区域财政发展更加协调。全省17个市完成财政收入1407.9亿元,增长18.9%。分地区看,合肥、芜湖、马鞍山三市仍保持着收入总量的绝对优势,三市共完成财政总收入612亿元,几乎占市县收入总量的一半。其中合肥市完成341.9亿元,芜湖市完成147.8亿元,马鞍山市完成122.3亿元,收入规模在17个市中分列前三位。皖北6市财政总收入达331.8亿元,同比增长22.6%,高于全省平均增幅5.6个百分点。县级财政加快发展。2009年县级财政总收入完成399亿元,增长23.7%,高出全省平均增幅6.7个百分点;县级财政总收入占全省的比重为25.7%,比上年提高1.4个百分点;增收额占全省增收额的34%,比上年提高8.4个百分点。全省收入突破10亿元的县(市)达到12个,较上年增加5个。其中凤台县、肥西县财政总收入首次突破20亿元大关,分别达到22亿元、20.2亿元。同时,一些经济薄弱地区县级财政实力也显著增强。县域财政已成为我省财政收入新的重要增长极。

五是财政保障能力进一步增强。2009年,全省各级财政按照公共财政要求,注重支持经济发展方式转变,注重改善民生投入,注重生态建设和环境保护,大力支持医药卫生体制改革、政法经费保障体制改革、农村义务教育阶段教师绩效工资改革、监狱管理体制改革,财政保障能力明显加强。增加政府公共投资,争取中央投资144亿元,争取财政部代理发行地方政府债券77亿元,筹措落实配套资金169亿元,有力保障了一批打基础、管长远、增后劲的新增重大项目开工建设。扩大消费需求,积极实施家电下乡工程,2009年全省累计销售家电、农机、汽车摩托车等“四下乡”产品231.5万台(辆),拉动消费108亿元,200多万户农户享受财政补贴15.4亿元。促进发展方式转变,省级安排6亿元,推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设;安排1.7亿元,支持奇瑞、江淮、星马等企业自主研发和创新;安排12亿元,重点支持污染治理和环境保护。及时足额兑现县级财政发展奖励资金、财政强县奖励资金及县级企业所得税增长返还政策资金12.5亿元,鼓励县域经济加快发展。全面完成28项民生工程工作任务,投入254亿元,惠及群众6000多万人。新农村建设稳步推进,全年“三农”投入达676亿元,增长40.2%,占全省财政支出的31.6%。

三、当前财政经济形势分析

虽然全省财政经济运行持续向好,但也要清醒地认识到,在促进经济回升的过程中,各种积极变化和不利因素同时显现,短期和长期矛盾相互交织,国际和国内问题彼此影响,各方面不确定性和不可预料的因素较多。

1、经济复苏基础依然脆弱。从国际看,世界经济出现好转迹象,但金融危机的深层次矛盾尚未根本解决,金融危机影响短期难以消除,今年经济形势仍然复杂,两难问题较多,金融危机将继续影响经济发展。从国内看,通过实施一揽子刺激经济发展计划和相关政策措施,我国经济实现了较快增长,但这很大程度上靠政策刺激形成的,一些拉动内需和稳定外需政策的边际效应可能递减,促进经济发展由依靠政策推动向内生增长转变仍存在较多困难。从我省看,尽管经济强劲回升,但经济发展中结构性矛盾仍然突出,一些领域中还存在

着需要关注的矛盾和问题。工业方面。由于能源原材料产业产能过剩矛盾日趋突出,加上外需萎缩影响,我省钢铁、有色金属、化工、建材、煤炭、电力六大行业经营较为困难,2009年上缴的增值税中,除煤炭为增长外,其他五大行业均为下降,其中有色金属下降49.8%。随着低碳经济日益临近,我省能源原材料行业面临产能过剩和高碳排放双重压力,发展空间受到较大制约。同时,由于促进消费政策效应递减,以及市场竞争激烈,我省轻工业增速放缓。外贸方面。2009年全省进出口总额156.4亿美元,下降22.5%。我省外贸进出口对汽车、钢铁、有色等行业依赖程度较高,今年实现大幅回升的难度较大。物价方面。随着经济持续回暖,近期物价水平回升步伐加快。同是由于货币信贷的大量投放、资产价格的大幅上涨以及资源价格改革的推进,2010年通胀预期压力进一步加大,对经济运行产生不确定影响。

2、财政收入增收基础还不稳固。一是在经济没有根本好转之前,企业的基本面难以改善,特别是结构调整和企业增效的压力依然较大,财政收入难以形成高位增长格局;二是去年为保持财政收入增长,我省采取了一些增收措施,进一步加大了收入征管力度,增加了一次性、特殊性收入,今年这些增收因素没有或减少。三是去年全省营业税、契税、土地增值税、耕地占用税等与房地产有关税种增长较快,对地方财政收入增收的贡献率较高。为遏制房价过快上涨,国家近期出台了多项调控政策,今年房地产情况无法预料。四是受2008年前高后低的收入走势影响,2009年财政收入增幅前低后高,且下半年月度增幅基本在20%以上,这为今年保持平稳增长增加了难度。五是从目前掌握的情况看,影响全年财政收入的政策相对平稳,变化不大。增收因素主要是国家将适时出台资源税改革方案,影响我省煤炭资源税预计增收8亿元左右;减收因素主要是出台的结构性减税(费)政策今年继续执行。因此,财政收入增长主要取决于经济发展带来的税(费)基变化。

3、财政收支矛盾十分突出。一方面财政支出基数大,刚性强;另一方面,为应对金融危机,全省保增长、保民生、保稳定支出大幅增长,尤其是投资力度加大及由此需配套的资金较大;医疗卫生体制改革、义务教育阶段教师绩效工资改革、政法经费保障机制改革等政策性增支较多;加大结构调整和发展方式转变等也需要财政增加投入。2009年全省财政支出增长30%,地方财政收入增长19.2%,同时由于中央财政收入减少,中央对下的均衡性转移支付也相应减少。全省财政运行整体趋紧、收支矛盾突出的状况难以改变,财政平衡难度进一步加大。

为此,对今年的财政经济形势,不可盲目乐观,不能简单地把一些国家经济运行的回暖迹象等同于世界经济出现了从衰退向全面复苏的根本性转折;把我国经济回升加快等同于实体经济运行状况出现了根本性改善;把财政收入止跌回升等同于财政困难状况出现了根本性好转。

四、做好2010年财政工作的举措

2010年,虽然各方面不确定和不可预测的因素较多,但总体上看,经济发展的有利因素将多于去年。我们将继续认真落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策,着力扩大内需,促进产业结构调整和经济发展方式转变,保障和改善民生,保持经济社会稳定,推动经济社会又好又快发展。

一是积极发挥宏观调控职能作用,努力促进经济结构调整。继续贯彻落实中央积极的财政政策,把保持经济平稳较快发展与加快结构调整有机统一起来,充分发挥财政宏观调控职能作用,巩固经济回升向好势头。积极争取中央投资资金和财政部代理发行地方政府债券额度,保障重点投资领域资金需求,增强经济发展后劲。落实国家和省各项税费减免政策,增强企业活力和发展能力。更加注重促进经济结构调整,支持优势产业的改造提升,提高自主创新能力和促进高新技术成果转化。积极推动区域协调发展,进一步拓展经济发展空间。用足用活国家财政扩大内需的政策,积极开展家电、汽车摩托车下乡及汽车以旧换新等工作,扩大城乡居民消费需求。

二是依法加强收入征管,全力以赴完成全年收入目标任务。根据省政府45次常务会议研究决定,2010年全省财政收入计划增长12%,达到1737亿元。完成全年的财政收入目标任务,需要积极处理好结构性减税和保持财政收入稳定增长之间的关系,主动与国税、地税部门进一步加强沟通,搞好协调和配合,密切跟踪财政经济形势,及时解决组织收入工作中的突出矛盾与问题,共同做好收入征管工作,保持财政收入的平稳较快增长。完善税源控管机制,加大依法征管力度,重点抓好增值税、营业税、企业所得税等主体税种的征收管理。做好税源的普查和分析工作,摸清重点税源,尤其要对重点行业和重大项目的税源情况进行认真分析和测算,提高税收征缴工作的针对性和有效性。同时,抓好零散税源的征收和管理,努力作到应收尽收。全面贯彻落实《安徽省政府非税收入管理暂行办法》,深入推进政府非税收入征管改革,建立健全政府非税收入征管机制,切实加强和规范非税收入征管。

三是大力调整和优化支出结构,千方百计保重点支出需要。处理好厉行节约、压缩一般和保证重点、优化结构的关系。积极调整支出结构,合理安排和调度资金,保证中央有关改革的顺利实施;足额落实三十三项民生工程资金,确保民生工程的顺利推进;加大对“三农”的支持力度,推进新农村建设;持续努力增加教育、科技、文化、卫生等公共事业的投入,促进各项社会事业协调发展;大力支持 “861”行动计划等重大项目建设,促进经济发展。牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭节约,反对铺张浪费。严格控制公务购车、公务接待、出国、会议等一般性支出,从严控制预算追加,努力降低行政成本,把有限资金用到最需要地方。把更多的财力向促发展、促增长倾斜,向保障和改善民生倾斜,向支持农村改革发展倾斜,向发展社会公共事业倾斜。

四是积极推进财政科学化精细化管理,提高资金使用绩效。深化预算管理制度改革。通过建立健全“四大预算”体系,增强政府预算的完整性;通过全面推行统一规范的部门预算制度,增强预算分配的法定性;通过全面实施国库集中支付和政府采购制度,增强资金支付的严密性;通过推进预算支出绩效评价,增强预算支出的绩效性;通过加强对部门结余资金的管理,增强财政支出的均衡性。按照财力和事权相匹配的原则,完善省以下财政体制。继续深化和完善省直管县财政体制改革和乡财县管改革。统筹省与市县分配关系,坚持财力向基层倾斜,调动市县当家理财的积极性。建立健全政策性、激励性、均衡性相结合的一般性转移支付体系。整合和优化专项转移支付,提高一般性转移支付规模和比例,充分发挥转移支付功能。创新监督方式,强化事前、事中、事后,收入、支出、绩效的全方位监督管理,建立健全覆盖财政资金和财政运行的全过程监督机制。特别是对中央扩内需投资资金,进一步加大财政监督、审计监督的力度,确保资金使用安全有效。

经济运行情况分析范文第3篇

楚雄州商务局是州人民政府实施内外贸易统一管理,主管市场体系建设、维护市场秩序的组成部门。年初以来,州商务局边组建边工作,紧紧围绕州委、州人民政府的工作思路,认真贯彻党的十六届

三、四中全会及全国流通工作会议精神,积极开拓城乡市场,千方百计扩大出口、努力促进国内消费,积极深化流通体制改革,大力发展非公经济、全力打造物流产业,认真实施“食品放心工程”和“三绿工程”,加强行业管理与服务,狠抓市场体系建设和整顿规范市场经济秩序,切实加强宏观指导,全州商务事业呈现出快速、健康、协调发展的良好势头。

上半年全州实现社会消费品零售总额21.3亿元,增长13%,比上年同期增幅回落1.7个百分点;外贸进出口总额1490万美元,是上年同期1906万美元的78.2%,下降21.8%;其中出口1410万美元,下降21.4%,进口80万美元,下降27.9%,完成省政府下达我州进出口目标任务7,063万美元的20.8%;第三产业实现增加值24.03亿元,增长7.6%,占GDp的30.5%,拉动经济增长2.3个百分点;以食品为代表的商品零售价格总指数上涨2%,保持合理涨幅。继续呈现出市场繁荣,内外贸易兴旺,服务业快速发展的良好势态,除电力、成品油及部分生产资料供应阶段性紧张外,其它生产、生活资料供应相对过剩,有力地促进了工农业生产的持续增长和人民生活水平的显著提高。形成了消费、投资、出口并驾齐驱的格局。

一、上半年商务运行的基本特点

(一)内贸快速增长,城乡市场活跃。由于城镇居民可支配收入和农民人均现金收入扣除物价上涨因素后增长3.8%和9.72%,促进了城乡市场的共同繁荣;同时固定资产投资增长32.4%为消费增长起到了助推作用,实现了城乡市场两旺,在社会消费品零售总额中,市的零售额7.20亿元,同比增长14.6%,比上年增速加快;县的零售额6.63亿元,同比增长12.6%,比上年21.4%的增幅明显回落;县以下7.44亿元,同比增长11.7%;市、县、县以下的社会消费品零售总额比重分别为33.8%、31.1%和34.9%。按行业分批发零售业17.93亿元,增长13.2%,所占比重为84.2%;餐饮业2.71亿元,增长11.7%,所占比重为12.7%。非公有制经济实现的零售额为17.02亿元,同比增长15.2%,占总额的79.9%,比重进一步提高,成为服务城乡居民的市场主力。以家用轿车、住房、通信产品为代表的消费新热点稳定增长,商品零售市场的增长超过餐饮市场1.5个百分点,商品市场进一步复苏。

(二)外贸出口结构改善,但政策调整影响很大。

钢材、纺织品、药品、机电产品出口达1322万美元,占出口总额的93.8%,农产品加工出口88万美元,占出口总额的6.2%,改变了农产品为主的出口产品结构,但初级产品出口为主的状况并没有根本改变。上半年出口增长较快的是钢铁和纺织品生产企业,下降的是药品和电器产品生产企业,松茸、牛肝菌出口业绩主要反映在下半年。由于受国家宏观政策的影响,像重点企业德钢有出口下滑的势头,从而影响全州出口。一季度我州外贸进出口总额1,089万美元,较上年同期344万美元,增幅达216%,二季度出口大幅下降,6月末出现负增长,主要原因是钢坯受出口退税宏观政策影响,出口大户德胜集团楚雄钢铁有限公司1—3月累计出口1099万美元,4月起停止出口,现企业在等待政策调整后再出口。

(三)市场经济秩序明显好转

按照标本兼治的工作方针,各级各有关部门认真贯彻落实《楚雄州2005年整顿和规范市场经济秩序工作意见》,抓好十项工作,突出食品安全专项整治、打击商业欺诈、维护知识产权、打击非法传销和继续开展“诚信楚雄”活动六大重点,市场秩序明显好转;流通行业管理进一步加强,成品油市场、生猪屠宰、旧车交易、报废车回收和旧货市场、典当、拍卖、汽车经营、茧丝流通行业经营秩序更加规范。

(四)流通产业建设势头良好

一是现代商品流通形式快速发展。投资5730万元,建设10.8万平方米、1020家农村连锁店的楚雄市、元谋县“万村千乡”市场建设试点工程已经国家商务部批准启动。州农资公司,久泰药业等现代流通企业开展的农村药品、农资连锁经营全面实施,连锁经营覆盖面进一步扩大。二是楚雄商业城、中国轻纺城楚雄市场、彝人古镇三大商贸、旅游项目进展顺利,市场招商全面展开,进入市场培育阶段。楚雄商业城一期工程开发商业面积1.93万M2,预租面积1.81万M2,占商铺面积的94%,入驻客商33户;中国轻纺城楚雄市场一期工程开发商业面积6.3万M2,预售3.2万M2,其中浙江及法国华商预购2.5万M2,占预售面积的77%;彝人古镇开发商业面积7.2万M2,定位为商贸旅游项目,一期开发的3万M2商铺,通过与外地客商的广泛接触,完成招商60%,州外商户占15%,并与泰国、越南等国商会签订了入驻经营协议。为将楚雄建成面向滇中、滇西,辐射东南亚、南亚的物流基地打下了基础。

(五)外经工作实现新突破。上半年新批外商投资企业2户,合同利用外资31万美元,实际到位资金23.7万美元;外商投资企业累计达68户,合同利用外资12531.82万美元,实际利用外资8035万美元。参加年检的18户企业,吸纳就业1820人,2004年实现销售收入3.3亿元,缴纳税金1432万元,利润总额575万元,亏损企业10户,盈利企业4户,筹建4户;国际劳务输出达848人,劳务年收入2620万元。

(六)第三产业小幅增长,后劲增强,但占GDp比重下降。商贸、餐饮娱乐、邮电、运输等传统产业稳步发展,旅游、金融、电信、房地产、现代物流快速发展,第三产业实现增加值增长7.6%,增幅比上年同期下降2.7个百分点,对国民经济增长贡献率比上年同期下降0.9

个百分点,占GDp的比重仅为30.5%,下降了0.58个百分点。接待游客139.1万人次,实现旅游收入4.82亿元,分别增长8.9%和14.1%。一批重大商贸旅游项目开工建设,为第三产业发展增强了后劲。

二、存在的主要问题

(一)社会对商务工作的地位和作用认识不足。存在着重生产、轻流通,重外贸、轻内贸倾向;还没有认识到市场在资源配置中的基础性作用是通过其对消费和生产的引导与促进作用实现的;市场本身存在缺陷,需要政府干预和调控,培育市场体系、建设流通产业是政府干预市场的最佳手段。

(二)城乡居民增收困难,收入水平制约有效需求,开拓城乡市场,尤其是开拓农村市场困难较大。供需矛盾突出,在电力、成品油、煤炭等重要生产资料供应紧张的同时,大部分消费品仍处于供过于求状态。地方名特优产品销售渠道不畅。

(三)出口商品结构不合理,重点产品、重点企业单一,以初级产品出口为主的格局仍未改变。我州60户有进出口经营权企业,有进出口实绩的只有13家,重点企业和重点产品集中,占外贸出口总额超过80%,政策和市场应变能力弱,象钢坯出口退税政策取消,就将影响我州外贸出口的持续,快速增长。

(四)外资外经工作推进困难。外商投资企业规模小,项目领域不广,技术含量低,产业关联度低,多数企业合同履约率、资金到位率低、产品缺乏竞争力,经济效益差,处于亏损、停产状态。国际劳务输出开始起步,对外投资及对外工程承包尚未取得实质性突破。

(五)流通产业基础建设薄弱,滞后于经济发展,制约着我州消费水平进一步升级。商业网点建设缺乏规划;农村市场商品流通网络建设严重滞后,缺乏安全、高效的工业品供应和农产品采购网络;连锁经营、特许经营等现代流通方式在城镇有所发展,但农村仍处起步阶段,不能适应农村消费升级的需要,农村再度出现买难卖难现象。现代物流在邮政、储运、配送、运输服务企业的带领下开始发展,但资源整合力度不大,优势分散,经营规模小、实力差。三大市场的培育,距离建设辐射滇西和东南亚大市场的目标任重道远。

(六)市场监测体系尚未建立。对流通行业、重点企业的发展情况缺乏定性调查,对重要商品的价格涨跌和供求变化没有实施有效监测,行业布局和制定调控措施缺乏科学决策依据。

(七)市场经济中商业欺诈、侵犯知识产权、食品安全等问题依然严重;行政管理和服务职责不明,责权不对等,人为增加管理环节和企业负担的现象有待进一步改善。

三、下半年商务运行走势及对策

今年,我州遭受罕见干旱,农业生产受到一定影响,但林业、牧业、服务业增收渠道增加,农民人均现金收入仍会大幅增长;加之城镇低保、企业工资提高,居民可支配收入小幅增长已成定局;永(仁)—武(定)高等级公路等重点项目开工建设,投资拉动效应将在下半年显现,社会购买力仍会保持合理增长,在下半年假日经济和消费旺季的推动下,社会消费品零售总额将会保持13%左右的增幅,全年实现12%的增长目标困难不大。

外贸进出口要保持20%的增幅,实现进出口总额7600万美元目标,主要看德胜集团楚雄钢铁有限公司。基本稳定的产品主要有松茸1,400万美元左右,牛肝菌500万美元,纺织品400万美元,电器开关500万美元,天然药业200万美元,加上德钢3月前出口1099万美元,仅只确保进出口总额4000万元左右。预计经过一段时期的政策消化,在市场压力作用下,8月后德钢有望恢复出口。实现目标尚需努力。

居民消费价格指数在食品和服务价格涨幅回落的作用下,全年涨幅不会高于3%,商品零售价格指数涨幅预计在2.5%左右;农业生产资料价格指数在能源和主要工业生产资料的价格上涨的拉动下可能会突破5%的上涨幅度。

根据上述存在问题和运行趋势,下半年商务工作基本思路是:全面落实科学发展观,贯彻国务院《关于促进流通产业发展的若干意见》,围绕建设大市场、发展大贸易、搞活大流通,加快推进内外贸一体化和贸工农一体化,促进经济结构调整和经济增长方式转变的总目标,进一步开拓市场、促进消费、扩大出口;加快物流产业发展步伐,推进流通现代化;进一步整顿市场秩序、加强行业管理;充分发挥流通对消费的促进作用,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

(一)开拓城乡市场,扩大消费需求

一要以培育农村市场为重点,抓好集贸市场、批发市场和专业交易市场建设,以投资促消费、以集市活流通;争取国家扶持,开展“万村千乡”市场工程试点工作和农产品连锁企业培植工作,在楚雄、元谋两县乡、村建设药品、农资和食品为主的商品供应网,支持元谋蔬菜公司完成北京、西安等六大城市连锁经营项目实施;二要积极寻找新的消费增长点,继续鼓励和引导住房、汽车、通信产品消费,积极培育教育、体育、文化、旅游等新的消费热点;指导工业企业加大市场开拓力度,注重市场营销,逐步提高产品的占有率;三是要及时研究影响城乡居民消费的制约因素,倡导健康、环保、可持续消费,发展消费信贷,加快消费升级步伐;利用“假日经济”商机,提升旅游、餐饮、文化娱乐等服务行业,引导消费结构由商品消费向商品和服务并重转移。

(二)采取5项措施,扩大外贸出口

一是继续抓好重点出口商品、重点出口企业、重点出口市场和重点出口县市四个重点,实施“以质取胜”和“科技兴贸”战略,鼓励精深加工农产品出口,培植生化产品等出口增长新亮点。大力组织具有比较优势的产品出口,进一步调整和优化进出口结构。二是要继续加大原料进口力度。帮助四川德胜钢铁集团楚雄公司等企业做好生产原料的进口工作。按属地原则完善进出口统计。三要继续执行好国家出口退税等各项贸易促进政策。加大

对德胜钢铁等重点企业的帮扶力度。用好中小企业开拓国际市场资金,积极开展“出口信用保险”业务,缓解外贸企业营运资金困难。四要全面清理调查自营进出口经营权,对取得进出口经营权但没有经营实绩的企业,要认真分析,分类排队,找准进出口经营中的困难和问题,帮助企业制定经营方案,争取创出实绩。五是有针对性地举办外贸进出口业务培训,提高我州外贸从业人员的整体素质。

(三)优化服务环境,大力“引进来”,积极“走出去”

一是将“优质服务”贯彻始终,做好指导服务工作,简化审批程序,加强对外商投资企业的服务,帮助外资企业研究解决生产经营中存在的困难和问题,协调有关部门落实相关优惠政策。二是全面开放市场,扩大利用外资的领域,将服务贸易和公共事业作为我州利用外资的新领域,筛选产业关联度高,投资回报高的项目,力争在服务贸易领域利用外资取得新成绩。三要加快实施“走出去”战略,以东盟国家为重点,收集分析国外产业政策,适时组织开展商务考察,指导我州建筑、建材、冶金、林业加工等有竞争优势的企业,走出国门,参与工程劳务承包和资源开发,利用两种资源和两个市场,增强企业发展能力。

(四)抓好载体建设,发展物流产业

充分利用楚雄的区位优势,进一步分析论证禄丰—南华和元谋县,沿安楚、楚大公路,成昆、广大铁路沿线物流园区规划,分批实施,逐步形成具有一定规模、辐射能力强的综合、专业市场群,将楚雄建成面向滇中、滇西,辐射东南亚、南亚的物流基地。要全力推进楚雄商业城、中国轻纺城楚雄市场、彝人古镇商贸旅游项目、禄丰恐龙文化城等主要商贸旅游项目建设,帮助解决项目实施中存在的问题和困难。要研究市场培育的相关政策措施,高度重视市场招商工作,做到建设与招商同步,协助企业“东进沿海、西出东盟”开展市场招商,促进项目顺利实施和市场的健康发展。做好市场规划工作,将商业网点规划纳入城乡发展规划同步进行。

(五)发展现代流通业态,推进流通现代化建设步伐。

一是要大力推进连锁经营的发展。鼓励州内有经济实力和经营能力的工商企业,以资产为纽带,组建跨地区、跨县(市)的连锁经营企业。二是要积极探索物流配送发展路子。充分利用商贸、交通、邮政企业现有的仓储、运输、营销网络,引导企业整合社会资源,以信息化改造传统储运企业,逐步实现物流产业化;三是积极推进流通企业信息化、商务标准化工作,实现流通领域的标准化,提高流通过程的现代化程度,促进行业管理和企业管理现代化。

(六)整顿规范市场经济秩序,营造良好市场环境

认真履行州整顿办的综合协调职能,继续协调和配合有关部门,贯彻落实《楚雄州2005年整顿和规范市场经济秩序工作意见》,抓好十项工作,突出食品安全专项整治、打击商业欺诈、维护知识产权、打击非法传销和继续开展“诚信楚雄”活动六大重点,抓好社会信用体系建设,培育多元化的市场主体,创造公开、公平、有序的竞争环境。坚持依法行政,规范行业管理。抓好生猪定点屠宰管理、成品油市场的监管、报废汽车回收(拆解)以及旧车交易市场、旧货交易市场和汽车销售行业的监督管理;严格执行《拍卖法》认真履行对拍卖企业和拍卖活动的监管职责,努力促进拍卖市场的健康发展;加强对典当行业的监管,防止扰乱信贷政策和金融秩序,促进中小企业融资。

(七)加强宏观调控,促进商贸经济协调健康快速发展。

开展城市生活必需品和重要生产资料、重点流通企业、茧丝绸行业的市场监测工作,完善进出口统计和外资统计报表制度、行业信息制度。健全监测网络,建立激励机制,特别要做好省确定的12户重点调查企业的服务指导工作,为宏观调控和应急反应提供准确的信息服务。加强商贸经济运行分析,及时研究解决商贸经济发展中存在的问题,促进商贸经济的快速、健康协调发展。

经济运行情况分析范文第4篇

一、农业情况

(一)秋种工作情况。据统计,今年我市小麦播种面积110多万亩,超播种计划6.8万亩。为搞好今年秋种,我市加强了组织领导,专题召开会议进行部署,市分管领导每天调度“三秋”进展情况,下乡检查指导。市农业局组织15名中、高级技术人员组成农业科技讲师团,到30个镇(处)进行技术讲课,使农民了解秋种种什么品种、怎样种、怎样管,如何获得高产高效。各镇(处)农业服务中心也组织类似的活动,组织技术人员进村入户讲课,印发技术资料,开展多种形势的服务活动。农业机械部门在组织技术人员下乡检查维修农业机械的同时,加强了对农机手的培训,有效地提高土地耕翻、播种质量。粮食部门与农技部门合作,研究今年秋种推广适合我市种植、适应市场需求的优质、专用小麦品种,实行规模化种植、标准化管理,大力发展定单农业。在此基础上,我市重点抓了“高产优质粮食示范区”和“**市4万亩标准粮田”项目建设。我市高产优质高效粮食示范区,坐落在南部的***、**、**、**、**五处镇,共涉及246个行政村,人口达22万。示范区总覆盖面积58万亩,其中耕地面积39万亩,粮田面积32万亩,小麦种植面积22.5万亩。在示范区建设上,主要作了四个方面的工作:一是加强组织领导,搞好宣传发动。为确保示范区开好头、起好步,我市成立了专门领导小组,由市长任组长,分管市长任副组长,同时成立技术小组,由农业、林业、水利、农机等部门技术人员组成,具体负责示范区建设的组织协调和技术指导;9月26日,我市组织召开了高产优质粮食示范区启动暨秋种动员会,示范区内五个镇和所有村庄的支部书记参加了会议,对示范区建设进行了全部部署发动。要求各村广泛进行宣传发动,严格按照市委、市政府的要求进行耕作。通过检查情况看,示范区秋种耕作基本达到了市委、市政府统一要求的标准。二是统一供种,实行良种补贴。在示范区内,实行市、镇两级统一供种,每亩供种数量5公斤,每公斤种子收农民1.2元,给农民补贴1.4元。所供良种主要有优质专用小麦“济麦20号”、“济南17号”和广适性的“鲁麦21号”三个品种,实行一村一种,区域化种植,标准化管理。其中“济麦20”、“济南17”两个品种,全部由粮食部门与各村委会签定订单,按高于市场价格的5%收购。三是加强技术指导,搞好服务。从整地、施肥、播种到浇水,我市制订了一整套技术意见,确保小麦一播全苗。

(二)农产品加工企业情况。近几年来,我市把培育加工龙头企业作为推进农业产业化经营的关键性措施来抓,通过重点培育、招商引资、嫁接改造、挂大靠大等措施,大力加强农产品加工贮藏企业建设,目前全市农产品加工龙头企业以发展到377家,初步形成了粮油、果品、辣椒、蔬菜、蚕茧、畜禽加工体系。**植物油公司、**茧丝绸公司、**食品、**葡萄酒等一大批农产品加工企业,不仅规模较大,而且具备了较强的市场竞争力。**植物油有限公司、**葡萄酒有限公司、**食品公司等企业已获得ISO9001国际质量体系认证,其中***葡萄酿造公司还获得ISO14OO1国际环保体系认证和“山东省著名商标”,“**”植物油获得“**市名牌产品”称号,**食品公司获得“山东省重点龙头企业”称号,**食品厂、**农产公司等农产品加工企业争取日本、韩国、欧盟、美国等国家地区的质量认证工作也获得了突破性进展。今年以来,全市共引进农产品加工企业24家,总投资1.48亿元,新增加工能力19.6万吨。目前,全市农产品加工企业的加工能力已达到农产品总量的40%以上。

(三)“两田制”调整情况。自去年开始,我市在全市范围内开展了“两田制”调整工作,目前,全市741个实行“两田制”的村,有645个完成了调整任务(其中应调整的629个村,因国家重点工程项目占地暂缓调整的16个村),占应调整村庄的87%,尚有96个未完成“两田制”调整任务,占应调整村庄的13%。一是加强组织领导,层层落实责任。今年以来,市委常委会、市长办公会多次进行研究,先后召开了近10次专题会议进行调度。各镇(处)结合实际,找准问题根源,逐一进行分析研究,实行一村一策;对重点村庄安排专人负责、组派得力人员进驻,建立了目标责任制,实行奖金、评先选优与工作绩效相挂钩;市镇两级对所有未完成“两田制”调整任务的村庄派驻了由一名副局级领导带队的工作组。二是集思广益,改进工作方法。为完成土地调整任务,我市打破常规思路,采取各种有效措施,确保了“两田制”调整工作的开展。对重点村采取了“逐个突破法”,将全体机关干部集中到一个村,重点解决个别农户起哄闹事的问题,扫除工作障碍;针对部分种好地、种地多的农户不愿调地,出面阻拦调地的问题,采取“重点突破”法,通过领导亲自出面教育、寻求其社会关系做工作等方法,争取他们的支持;对村两委工作对立、派性严重、宗族关系复杂等无法统一群众意见的村,实行了“一分为二”法,将全村的土地总体上划分开,分别在各派别内进行调整,较好地解决了群众意见不统一的问题。三是严格政策界限,严密操作程序。市研究制定了《关于对农村土地承包中几个常见问题的处理意见》,对增减人口的土地调整、农村土地承包方主体资格(享有土地承包经营权的人员)、已婚妇女的土地承包经营权和机动地、边角零星地等问题做了明确规定;在操作程序方面,除坚持法律、法规规定的程序外,各镇(处)加强了操作过程中各种证据的保全。四是全面解决遗留问题,巩固“两田制”调整成果。对已完成调整任务但还留有尾巴的部分村,做好对剩余地块的承包工作。同时,在完善新的土地承包关系的基础上,狠抓了土地承包合同签订和承包经营权证的签发工作,确

保让农民拿着合同种地,稳定土地承包关系。目前完成调整任务的村90%以上已签订了新的土地承包合同,换发了土地承包经营权证。

(四)25度坡退耕还林情况。目前,我市有林地面积110.1万亩,森林覆盖率25.6%。9个山区镇(处)共有低山丘陵面积128.1万亩,其中四荒面积有8.2万亩,应退耕还林面积1.1万亩,已退耕还林0.4万亩,尚有0.7万亩需退耕还林(李园1200亩、大田2500亩、旧店3300亩)。我市退耕还林主要采取了承包开发的方式。近几年,市委、市政府非常重视林业的发展,从03年开始市财政每年拿出200万元资金用于林业生产的以奖代补资金,对退耕还林、荒山绿化项目进行奖励和补贴。各镇(处)也出台了配套奖励办法,鼓励农民承包荒山,退耕还林。如**镇**家村、北*东的荒山开发,镇、村出资修路、拉电,争取资金用于水库、垒塘坝等进行基础设施建设。投资者采取个人承包、联户承包、合伙承包等形式进行开发。目前,**等镇已在25度以上山地退耕还林0.4万多亩,全部良种化并已全部成林。据调查,我市尚有荒山、荒地8.2万亩需绿化,0.7万亩陡坡山地需退耕还林。计划05年退耕还林0.5万亩,06年全部完成退耕还林任务。最近市政府又重新修订了林业以奖代补实施办法,对荒山绿化和退耕还林加大了扶持力度,以加快荒山绿化步伐。

二、明年农口部门要突出抓好的亮点工作

(一)全面抓好**万亩高产优质粮食示范区项目建设。根据**市的统一部署,在今年秋种的基础上,明年主要抓好农业、水利、林业和农机配套四大工程建设。一是农业工程建设。农业工程建设是高产优质粮食示范区建设的“重头戏”。自明年开始,由市农业局牵头,全面开展良种繁育、地力培肥和技术培训等工程建设。每镇安排小麦良种繁育田800—1000亩,供示范区内用种;建好镇种子库、晒场,配备小麦种子精选机、种子发芽箱等设备;大力推行秸秆还田、增施有机费等技术,培肥地力;完成项目区3万名农业青壮年劳动力技术培训任务。二是水利工程建设。按照先急后缓、稳步推进的原则,明年由市水利局牵头,示范区五镇具体负责,建设4处拦河闸(坝),开挖平塘2座,发展节水灌溉2万亩,治理1条河道,新打机井720眼,维修机井700眼,疏挖排水沟500公里,新建桥涵100座和1处气象自动检测站等工程。三是路林工程建设。明年由林业局牵头,示范区五镇具体负责,对示范区的90条、长450公里的道路进行绿化,共需植树40万株。其中蓼兰区绿化道路23条,230公里,植树27万株;崔家集区绿化道路67条,220公里,植树13万株。四是农机配套工程。从明年开始,在示范区内着力推广玉米联合收获、秸秆综合利用以及花生联合收获机械,打好玉米联合收获机械、花生收获机械快速发展两大战役。在农机补贴上,重点对示范区内群众购买玉米联合收获机械进行补贴。通过配套完善粮田基础设施、培肥地力、增强抗灾防灾能力和技术承载能力,实现项目区的粮田基础条件更好、生态条件更优,使项目区内达到作物良种化、灌溉节水化、农田林网化、农机全程化、道路沙石化、村庄美观化、生态良性化、农田电网化。小麦和玉米产量提高20%以上,形成区域化、规模化、专业化、标准化粮食高产的生产格局。

(二)搞好“兴机富民”工程和新机具的推广。大力实施以小麦秸秆打捆综合利用和玉米机械化收获青贮为主要内容的“兴机富民”工程。三夏期间,完成“小麦联合收获—秸秆打捆—粮草运送—玉米精播”一条龙作业面积30万亩;三秋期间,完成“玉米联合收获——玉米秸秆青贮运输——机械深耕——小麦机播”一条龙作业面积30多万亩,其中玉米秸秆青贮15万亩以上。通过实施“兴机富民”两大工程,可增加农民收入4000万元。

(三)搞好九大水利工程建设。一是投资1200万元,实施万家、白埠、崔家集、张舍等四镇二期集中供水工程,解决4镇317个村22.8万人的吃水困难问题。二是投资750万元,实施**同水库溢洪闸改建提升式溢洪闸工程,彻底解决农田受淹问题。三是投资1200万元,实施现河综合治理工程,解决堤防失修、冲刷严重、防洪标准低等危及城区安全的问题。四是投资420万元,实施大泽山水库上游河道综合治理工程。解决因近几年石材加工企业随意在河道内存放石料和倾倒垃圾而导致河道堵塞、堤防残缺不全、水流冲刷岸坡等防汛安全隐患。五是投资800万元,实施**灌区节水改造工程(**水库引水工程),可扩大和改善灌溉面积1.8万亩。六是投资1000万元,实施**灌区续建配套与节水改造六期工程,扩大改善节水面积3.5万亩。七是投资300万元,实施节水灌溉示范工程,在**镇发展节水灌溉面积5000亩,竣工后项目区灌溉水利用率可从现在的55%提高到85%,可增加农民收入204万元。

八、投资80万元,在**等七座大中型水库发展大中型水库移植匙吻鲟、三文鱼试验。养殖面积2.8万亩,亩产匙吻鲟、三文鱼1公斤,总产量2.8万公斤,年利润可达88万元。

九、投资120万元,进行鲈鱼鱼种大面积生产试验。项目地点为**市**股份有限公司。实施面积为1000亩,亩产平均规格为100克的鲈鱼鱼种1000尾,总产鲈鱼鱼种100万尾、10万公斤,年利润可达80万元。

(四)大力开展荒山绿化。2005年,在全面完成**市分配的4万亩造林任务的基础上,重点抓好城北可视山头荒山绿化工程。该工程及**两个办事处17个村庄,共有需绿化荒山1924亩、需补植的疏林4072亩、需恢复植被的采石坑38处305亩。以发挥涵养水源、保持水土、美化环境等生态社会效益为主,采取封造结合、生态树种与观赏树种相结合、常绿树种与彩叶树种相结合、整地造林与裸岩石坑客土造林相结合、缓坡地造林与陡坡垂直绿化相结合、生态建设与休闲旅游相结合,营造一个环境优美、空气清新、鸟语花香、山清水秀的生态公园。

经济运行情况分析范文第5篇

CMIC(中国市场情报中心)最新发布:与跨国企业相比,中国LED企业在诸多方面还存在很大的差距。如何有效提升中国LED企业的核心竞争力、积极参与到全球化的竞争之中,是我们迫切需要考虑的问题。

尽管国内LED产业基础比较薄弱,工艺水平比较低,但国内一些企业通过聘请海外技术人员,在技术上不断取得突破,许多企业已经取得自主知识产权,国内优质企业的技术水平已经与台湾大厂的技术水平相差不大,与国际大厂的整体差距也在不断缩小。LED初始投资一亿元就可建厂,联创光电、士兰微等行业内知名上市公司总资产也就10余亿元,国内企业进入门槛较低,容易实现滚动发展,这与集成电路制造及液晶面板制造动辄几十亿到上百亿人民币的投资而言显得“微不足道”,国内企业容易进入形成产业集群。

CMIC分析师认为在LED领域我国与世界先进水平相比差距较小。我国已经初步形成从外延片生产、芯片制备、器件封装集成应用的比较完整的产业链,现在全国从事半导体发光二极管器件及照明系统生产的规模以上的企业有400多家,产品封装在国际市场上已占有相当大的份额。

根据CMIC的调查数据显示,在诸多企业和政府部门的努力下,我国LED产业已经初步形成珠江三角洲、长江三角洲、东南地区、北京与大连等北方地区四大区域,每一区域基本形成了比较完整的产业链。

经济运行情况分析范文第6篇

目前在已投运的大型火电机组中, 变频调节既提高了机组变负荷运行能力, 又可以比工频情况下节省大量的电能。因此台山二期6、7号机组三台凝结水泵采用两台变频运行、一台工频备用的运行方式;两台低加疏水泵采用一台变频运行、一台工频备用的运行方式。变频设计运行工况:变频装置采用电压源型, 具有就地操作以及远方控制的功能。变频装置系统输入为6k V、50Hz, 用于对电机进行调速。变频装置具有自动及手动切换电源旁路系统。变频装置应设以下保护:过电压、过电流、欠电压、缺相保护、短路保护、接地保护、超频保护、失速保护、变频器过载、电机过载保护、半导体器件的过热保护、瞬时停电保护等, 并能联跳输入侧6k V开关。

2 存在问题分析

变频装置的运行环境不满足其正常运行要求;变频器保护的整定不符合机组运行的实际情况的要求;变频器保护装置没有冗余设计或保护系统综合设计不合理过于强调对变频装置的保护而没有综合考虑机组的安全运行:例如功率柜排风扇故障变频器就跳闸, 而不是综合考虑功率柜内部温度等更直接影响功率器件安全的信号, 在变频器本身确实运行不安全时再跳闸;辅机系统整体设计考虑不全面, 没有考虑到机组不同运行工况、特别是异常情况时的需要;变频器出现通讯故障, 造成机组停机;变频器电源故障, 造成机组跳闸;变频器功率模块故障, 造成机组跳闸;控制单元光纤头和电路板故障, 变频切工频运行控制器软件自适应能力、抗干扰能力不强变频器运行异常。

3 应对措施

公司确定每台机组配置3×50%的1600k W凝结水泵:其中2×50%采用变频调节方案, 1×50%采用工频运行方案。每台机组配置2×100%的280k W低加疏水泵:其中一台采用变频调节方案, 一台采用工频运行方案。高压变频器都采用手动切换电源旁路系统, 配置高压变频器输入、输出、旁路三个隔离刀闸, 三个刀闸之间不需要相互闭锁, 主要考虑变频器故障后检修隔离以及考虑紧急情况下切换工频运行的需要。考虑经济性以及国产高压变频器已经日趋成熟, 确定选用国内品牌。

设计上, 凝结水泵高压变频器计划安装在汽机房低压配电室, 低加疏水泵高压变频器计划安装在6k V配电室隔壁的配电室。均采用高压变频器PLC与主机DCS通信控制方式, 实现无级调频。

加强变频器配电室温湿度控制, 以及环境卫生, 保持室内环境温度控制在变频器允许的工作环境温度-5℃~40℃。例如, 1600k W的凝结水泵变频器冷却系统的制冷量按照80k W/小时 (电功率) 考虑, 冷热风通风量大于20000m3/h。采用强迫通风+冷却器的冷却方案:当环境温度小于40度时, 采用强制通风冷却;当环境温度超过40度时, 投入换热器对空气进行冷却 (温度控制通过调节阀调整水量实现) 。低加疏水泵高压变频器采用集控楼中央空调调节室内温度, 有效保证了高压变频器的运行环境。在不影响冷却系统的情况下, 尽可能保证配电室的密闭性, 防止环境中的灰尘、保温材料等杂质进入室内, 影响变频器的散热效果。

由于电机可能处于变频运行或工频运行, 需要根据设备的实际运行状态充分考虑电动机保护定值代替变压器保护定值。针对以上频繁发生的变频器因参数设置问题、故障缺陷, 定值参数方面主要有以下应对措施:过压保护:检测每个功率模块的直流母线电压, 如果超过额定电压的115%, 定时限特性保护。过流保护:电机额定电流的130%、1min, 150%、5s, 200%立即保护。具有反时限特性。欠压保护:检测每个功率模块的直流母线电压, 如果低于设定的65%额定值, 功率单元自动封锁。低于设定的85%额定值, 装置瞬时报警。缺相保护:当变频器输入侧缺相、输出侧缺相时, 发出报警信号并保护。超频保护:变频装置输出频率超过规定值, 如60Hz, 变频装置开始限制、保护。系统过载保护:包括变频装置过载和电机过载保护, 当系统过载时, 跳闸保护电机。另外, 在主要的发热元件, 即整流变压器和功率单元上放置温度检测, 一旦超过150℃极限温度时, 用定时限特性进行保护。通过提供温度接点和温度

模拟信号输送到PLC, 可进行过热保护。接地保护:变频器至电动机线圈发生接地故障时, 定时限特性。瞬时停电保护:当高压掉电超过设定值后, 变频装置立即进行保护。光纤故障保护:当控制器与功率模块之间的连接光纤出现故障时, 会发出报警信号并保护。功率单元输入熔断保护, 在功率单元的输入端装有熔断器, 防止单元过流。输出电流不平衡保护, 当输出电流不平衡时, 跳闸保护电机。输出电压不平衡保护, 当输出电压不平衡时, 跳闸保护电机。能联跳输入侧高压开关。

凝结水泵变频器逻辑控制方面:凝结水泵自动逻辑控制思路为:凝结水泵变频调节凝结水压力, 除氧器上水调门调节除氧器液位, 控制逻辑设计为:除氧器主、副调节阀调节除氧器水位, 分为单、三冲量调节。当主汽流量低于30%时 (暂定) , 采用单冲量调节, 调节除氧器水位。当主汽流量高于30%时 (暂定) 采用凝结水流量、除氧器水位、给水流量三冲量调节。凝结水变频泵调节凝结水母管压力与除氧器压力的差值。并有最小值限制。

变频泵跳闸联启备用泵:当变频泵跳闸时, 运行的变频泵出力上升到100%, 并联启备用工频泵。同时除氧器主、副调门跟踪并超驰关, 关的位置为变频泵跳闸时的主汽流量对应的折线, 超驰关后重新进入自动调节;变频泵调节回路切手动。

低加疏水泵变频器逻辑控制方面:正常运行时, 低加疏水变频泵调节6号低压加热器水位, 低加疏水泵出口母管流量调节阀全开 (此时无调节作用) , 低加疏水工频泵备用。

当低加疏水变频泵跳闸时联启备用工频泵:当低加疏水变频泵跳闸时, 工频泵联启, 无调节作用, 此时低加疏水泵出口母管流量调节阀调节6号低压加热器水位。变频泵调节回路切手动。其中变频泵调节控制回路与低加疏水泵出口母管流量调节阀控制回路是互相闭锁的, 也就是只允许其中一个控制回路参与调节6号低压加热器水位。当然在现场调试、运行过程中也可以根据实际运行情况适当进行优化。

4 结语

随着变频技术在电力行业的广泛应用, 通过多方调研发现, 除了保证变频器本身设备元器件的质量之外, 给其创造良好的运行环境尤其重要, 同时需要不断加强高压变频技术的了解和认识, 不断积累运行经验、不断提高检修维护技能, 最大限度地保证变频器的安全、稳定、可靠、经济运行。

摘要:本文介绍了高压变频器在台电二期1000MW机组的应用, 详细阐述了存在的问题及相关应对措施, 介绍了台山二期高压变频器存在的一些不足之处。

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