产品安全生产工作计划范文第1篇
1、《农产品质量安全法》中所称的农产品，是指来源于农业的( B )。
A.农产品及制品 B.初级产品
C.植物产品 D.动物产品
2、《农产品质量安全法》规定，(C )负责农产品质量安全的监督管理工作。
A.国务院农业行政主管部门
B.省级以上人民政府农业行政主管部门 C.县级以上人民政府农业行政主管部门 D.市级以上人民政府有关部门
3、供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，遵守(B )的规定。
A.食品安全法
B.农产品质量安全法 C.食品卫生法
D.产品质量法
4、致病性细菌、病菌以及某些毒素等造成的污染属于(A) A.生物性污染
B.物理性污染
C.化学性污染
D.认为污染
5、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关的(D )技术规范。
A.任意性 B.推荐性 C.专业性 D.强制性
6、农产品产地发生污染事故时，(D )人民政府农业行政主管部门应当依法调查处理。
A.国家级 B.省级以上 C.地市级以上
D.县级以上
7、正规的农药产品必须具有“三证号”，包括( A )。 A：农药生产许可证或农药生产批准文件号、农药标准号和农药登记证号
B：危险品生产许可证号、营业执照和农药登记证号 C：农药生产许可证、农药标准号和农药登记证号
8、农民购买了假冒伪劣农药，使用后受到损害时,受害人要求损害赔偿的途径为( B )。
A：要求产品的销售者赔偿
B：可以要求产品的生产者赔偿，也可以要求产品的销售者赔偿
C：由市场管理部门赔偿
9、根据刑法有关规定，生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受“较大损失”一般以( C )万元为起点;“重大损失”一般以10万元为起点;“特别重大损失”一般以50万元为起点。
A：3 B：5 C: 2
10、化学农药的质量有效期至少( B )年。从生产包装之日起计算，以出厂日期或生产批号标明。
A：1 B：2 C：3
11、如果在施用农药后，发现对病虫草害无明显防治效果或者出现农作物药害等症状时，应当立即( A )报案。
A：向当地农业行政主管部门的农药管理机构 B：向公安机关 C：向经销商
12、在申请药害鉴定或检测时，可以请执法部门抽取相应的样品，或者与农药生产或经营者共同到( C )送样。
A：工商局检测 B：农业局检测
C：具有法定资质的机构检测
13、无公害农产品认证证书的有效期是(C)
A一年 B二年 C三年 D四年
14、有机食品认证证书的有效期是(A)。
A一年 B二年 C三年 D四年
二、填空题
1、《中华人民共和国农产品质量安全法》于2006年11月1日 正式实施。
2、农产品质量安全申投诉问题，可能涉及生产者、销售者和消费者三类群体。
3、新鲜水果和蔬菜等样品的采集，无论进行现场常规鉴定还是送实验室做品质鉴定，一般要求随机抽样取样。
4、任何单位和个人不得生产、经营和销售国家明令禁止生产或者撤销登记的农药
5、《农产品质量安全法》规定，农产品生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农产品生产记录。农产品生产记录应当保存二年，禁止伪造农产品生产记录。
6、国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求，制定并组织实施农产品质量安全监测计划，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。
7、农产品生产基地必须严格按照标准化技术操作规程从事生产和管理。
8、基地“三化”战略是指生产标准化、基地规模化、营销品牌化。
9、通常所说的“三品一标”，指的是无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
10、农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料，应当符合国家有关强制性的技术规范。
11、农残速测技术具有快速、简单、实用的优点。
12、农业化学投入品包括农药、化肥，种子、地膜等。
13、通常农作物病虫害防治包括农业防治、生物防治、物理防治和化学防治。
14、山东省全面实施农药监管“两项制度”，“两项制度“是指：高毒农药定点经营和农药经营登记备案制度。
15、农药毒性分剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五个级别。
16、剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、
瓜果、茶叶和中草药材。
17、我国的绿色食品分为A级和AA级。按照农业部发布的行业标准，后者等同于有机食品。
18、韭菜地里的韭蛆较难防治，菜农们有时会使用大剂量的杀虫剂农药 “灌根”。农民应当等到残留农药的安全间隔期过后，才能采割上市。
19、购买农药时一定要向经销商索取发票、收据等购销凭证，用药后保存好所使用的剩余的农药和包装物，以备作为农药造成农作物田间损害时的赔偿证据。
20、通过绿色食品认证的产品可以使用统一格式的绿色食品标志，有效期为3年
21、无公害农产品管理工作，由政府推动，并实行产地认定和产品认证的工作模式。
22、使用酶抑制法进行农药残留速测，只适用于有机磷类和氨基甲酸酯类农药。
23、为了确保检验结果的准确可靠，检验报告中制表人、审核人和批准人不可以由同一人负责并签字。
三、判断题(请在括号里面正确的打“∨”、错误的打“×”)
1、农产品生产企业和农民专业合作经济组织，应当自行或委托检测机构对农产品质量安全状况进行检测。 (√)
2、农产品质量安全监督抽查，可以向被抽查人收取费用(×)
3、上级农业行政主管部门监督抽查的农产品，下级农业行
政主管部门可以再次抽查。
(×)
4、农产品销售企业对其销售的农产品，应建立健全进货检查验收制度，经查验不符合农产品质量安全标准的，可以作为次品销售。
(×)
5、农产品质量安全检测机构出具检测结果不实，造成损害的，依法承担赔偿责任;造成重大损害的，撤销其检测资格。(√)
6、绿色食品生产过程中不允许使用化肥、农药。 (×)
7、可采用国务院农业行政主管部门会同有关部门认定的快速检测方法，进行农产品质量安全监督抽查检测。 (√)
8、农产品批发市场不得设立检测机构，只能委托农产品检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测。(×)
9、使用酶抑制法进行蔬菜农药残留速测时，一次测定的抑制率超过50%或70%，就可以判定该样品为阳性样品。(×)
10、药害通过农业行政主管部门调解无法解决双方争议时，受害者可以要求赔偿经济损失，维护自身合法权益，到当地人民法院提起诉讼 ( √ )
11、根据农业部第274号公告，全面禁止使用甲胺磷、甲基160
5、对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒农药。( √ )
12、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上禁止使用甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、灭多威、灭线磷、涕灭威、磷化铝、杀扑磷、氧乐果、水胺硫磷、硫丹、溴甲烷12个高毒农药品种。(√)
13、在花生上禁止使用丁酰肼(B9);在茶树上禁止使用三氯杀螨醇、氰戊菊酯。 (√ )
14、假劣农药会导致作物减产或绝收，农产品品质下降，甚至造成农产品质量不安全，人畜中毒，污染环境等危害。(√)
15、购买农药应注意选择正规的农药经营店，选择对路的农药产品，选择标签内容规范的产品，并且农药已经在县以上农业主管部门登记备案等事项。 (√)
16、使用农药应当遵守国家有关农药安全、合理使用的规定，按照规定的用药量、用药次数、用药方法和安全间隔期施药，防止污染农副产品。 (√)
17、目前为止，我国已有下列23种农药被禁止生产、销售和使用：六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷类，铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷，对硫磷，久效磷，磷胺。 (√)
18、自2013年10月31日起，下列10种农药禁止销售和使用：苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷。 (√)
19、生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的，由农业行政主管部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下的罚款。(√)
20、为了降低成本、严格管理，绿色食品标志防伪标签由中国绿色食品发展中心统一委托定点专业生产单位印刷。企业不得
自行生产或从其他渠道获取防伪标签，也不可直接向中心委托的防伪标签生产企业定货。 (√)
四、简答题
1、为保障农产品的安全生产，建立农产品生产的可追溯体系，应对农产品生产需记录记载哪些事项?
答：(1)使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期;(2)植物病虫草害的发生和防治情况;(3)收获、屠宰或者捕捞的日期
2、绿色食品标志的组成及意义
答：由三部分构成，即上方的太阳、下方的叶片和中心的蓓蕾，象征自然生态;绿色象征着生命、农业、环保;图形为正圆形，意为保护。
3、什么是农产品质量安全? 答：农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
4、农产品质量安全问题可能给经济、社会和政治造成哪些影响?
答：危及社会公众健康、造成社会经济损失、引发国际贸易争端、影响政府公信力，影响社会稳定。
5、农产品质量安全监管工作包括哪些环节?
产品安全生产工作计划范文第2篇
在新的改革形势下, 质检部门如何做好生产许可工作, 如何做好后续监管、如何管好、如何保证产品质量提升是监管部门面临和需要解决好的问题。宽进严出除了加强监管外, 还要进一步完善监管机制, 帮助企业落实主体责任, 切实做到放、管结合。
1 工业产品生产许可证制度及其意义
工业产品生产许可证制度是指工业产品生产许可证主管部门对重要工业产品的生产企业, 通过企业实地核查和产品质量检验, 确认其符合法定条件, 向其颁发生产许可证证书, 允许其生产某种产品的一项行政许可制度。该制度自1984年实施以来, 经过近30年的发展, 在大幅提高产品质量安全, 贯彻落实国家产业政策和节能减排要求, 优化产业结构, 促进产业进步以及国民经济协调、健康发展等方面取得了显著的社会效果。
2 在行政审批改革的背景下, 生产许可证制度亟需改革创新的原因
虽然生产许可证整个制度有必要继续保留, 但是要按照国务院关于行政审批制改革的要求要及时改、彻底改、真正改, 显得尤为必要、尤为迫切。尤其面对新形势、新要求, 生产许可证制度有些不适应、不符合的问题。一方面, 尽管社会各方面对生产许可证制度充分认可, 但“重审批、轻监管”的局面还存在。有的获证企业取证过程经历艰辛, 甚至遭遇吃拿卡要。另一方面基层质监局监督力量薄弱, 监管责任大, 消极懈怠情绪增加, 监管效果不理想使生产许可工作难度更大。
3 在行政审批改革的背景下如何做好生产许可工作
3.1 严格生产许可, 加强证后监管, “放管治”相结合, 同时提高便民服务性
严格工业产品生产许可准入的同时加强质量监管, 把证后监管作为质量监督工作的重要抓手之一。要紧紧依靠深化改革, 以事中事后监管为重点, 创新监管方式, 健全监管体系, 提高监管的针对性、有效性。
3.1.1 严格审核人员纪律要求, 严把生产准入关, 提高便民服务性
在现场评审工作中, 要求审核人员严格执行廉洁自律要求, 遵守审核程序, 按照细则要求认真审核, 认真审查企业生产工艺及设备, 从源头阻止企业使用落后工艺和设备。行政部门要严格执行工业产品生产许可制度改革的要求, 压缩审批发证时限, 优化许可审批流程, 优化服务。可以尝试免费为企业提供相关法律法规及细则的培训, 帮助企业熟悉生产许可审批流程。利用专业审查队伍的专业优势, 帮助企业查找质量问题, 对症下药, 提升质量管控水平。
3.1.2 强化质量监督
一方面加大许可证企业证后的抽查力度, 抽查要有随机性和针对性, 对质量问题严重、整改不合格、不具备生产合格产品条件的, 企业采取有效措施进行惩处, 对违法情节严重的企业要坚持吊证和撤证, 原则严格落实市场退出机制, 另一方面要加大市场随机检查力度, 打击无证和假冒、伪造许可和认证标志的违法行为, 保护获证企业利益。
3.2 建立许可审查、质量监督、证后监管联动机制
建议监管部门及时掌握企业在生产许可证现场审核过程中, 审核组对该企业提出的不足和存在的问题, 结合该企业在各级监督抽查过程中发现的问题, 有重点、有针对性地加强对获证企业的证后监管, 切实建立许可审查、质量监督、证后监管的联动机制。
3.3 建立舆论监督与行政监管的联动监督机制
建立舆论监督与行政监管的联动监督机制, 加大对违法行为的曝光力度;加强消费引导, 通过发布消费提示、消费警示、曝光违法行为等方式, 引导群众监督。在加大监督检查的同时, 及时将监督结果通过报纸、网站等方式进行公示, 引起媒体和群众的热烈关注和参与, 对违法企业起到极大的警示作用, 监管成效得到逐步提高。
4 完善分类监管, 降低行政成本提高产品质量监督效能
工业产品生产许可证制度不断完善, 工作成效明显, 但受监管人员数量等监管资源限制, 后续监管效果不理想。对工业产品生产许可证企业实施分类监管, 可以强化生产许可证企业后续监督, 督促企业履行产品质量安全主体责任的需要, 是推动生产许可证制度创新发展的需要。
首先要在调研的基础上, 根据监管产品的特性与安全风险程度对本地区的工业产品做好合理的分类, 最重要做好分类监管评定结果的运用工作, 采取不同的监督管理模式对不同类别的企业产品实施质量监管, 可以通过分类监管方式确定等级:优秀企业、边缘企业、顽固企业、工艺落后企业、非法企业。随着行业发展的新趋势, 针对这些不同的企业类型也要采取不同的监督管理方式:“扶持优秀企业, 拉动边缘企业, 打击顽固企业, 淘汰工艺落后企业, 关闭非法企业。”从而降低行政成本提高产品质量监督效能。
生产许可证制度作为一项技术审查与政策约束相结合的准入制度有利于从源头抓产品质量。对于质量监督部门而言, 这项制度对履行质量监管职能、维护产品质量安全、促进质量水平提升具有重要作用。生产许可制度改革不仅要审批项目的减少, 取消和下放权力, 还要创新和加强后续管理, 以更好释放改革红利, 更好的让企业和社会感受到生产许可证制度的实惠及改革的成效。进一步引导和督促企业落实企业质量主体责任, 推动行业自律, 促进行业质量整体水平的提升。
摘要：工业产品生产许可证制度 (以下简称生产许可) 作为国家长期以来审批管理重要工业产品生产经营的行政手段, 该制度实施以来, 在大幅提高产品质量安全, 贯彻落实国家产业政策和节能减排要求, 优化产业结构, 促进产业进步以及国民经济协调、健康发展等方面取得了显著的社会效果。因为面对新形势、新要求, 生产许可证制度有些不适应、不符合的问题, 面临着根据市场经济发展形势做出调整、改革的趋势。质检部门如何做好生产许可工作, 如何加强后续监管、如何保证产品质量提升是目前面临和急需要解决的问题。本文就工业产品生产许可制度改革情况及提高生产许可后续监管效率方面进行探讨。
产品安全生产工作计划范文第3篇
1 农产品质量监管工作中存在的问题
1.1 管理机构设置庞杂
2006年, 我国颁布了《农产品质量安全法》, 落实到具体实施中, 所涉及的内容涵盖了农田到粮食端上餐桌的各个环节, 包括农产品生产、农产品的仓储、农产品的流通及农产品的销售。执行监督管理工作的部门包括农业部门、环境保护部门、工商行政管理部门及卫生部门等, 工作的内容细化到监督管理的细节, 由于参与的部门多, 就必然会存在管理职能重复的现象[1]。如果在管理工作中没有统一协调管理, 就会导致重复管理, 降低工作效率, 使监督管理效果弱化, 严重影响农产品安全监管工作的质量。
1.2 专业机构设置落后
农产品质量关系到民生。社会各个领域对农产品质量给予了高度的重视, 使农产品的安全监管工作不断深化。这对农产品所存在的安全质量问题, 各级政府都设立了安全管理机构承担对当地农产品的安全监督管理责任。但这些机构多为农业部门所管辖的科室, 有自己的工作内容和管理职责, 而农产品安全质量监督管理不仅内容多, 对象覆盖面广, 而且管理程序复杂, 依赖于安全管理机构对农产品质量进行全面管理, 很显然难以有效开展工作, 导致各种安全监督管理问题存在。
1.3 农产品安全生产制度不完善
自2006年《农产品质量安全法》颁布并实施, 无论是处于农产品质量的安全监督管理工作的需要, 还是《农产品质量安全法》在具体的实施中与《食品安全法》之间的衔接角度而言, 都需要不断地完善[2]。针对于农产品生产, 中国并没有制定统一的质量管理标准, 使农产品从生产到加工处理, 都没有可依据的规定。现行的农产品质量依然存在着制度不完善的问题, 导致农产品上市存在种种问题却无法及时解决, 农产品安全问题依然存在。
2 完善农产品安全监管工作的思路与对策
2.1 加强机构体系建设
按照中国农业部出台的关于构建农产品质量安全检验检测体系的相关规定, 要加快建设县级的农产品质量检验站, 构建监督管理体系和质量检测体系, 优化专业技术人员和有关管理人员, 使农产品安全监管工作统筹管理, 各项工作规范化、系统化展开, 以满足新的农业发展需要。
2.2 强化检验检测能力
完善农产品安全监管工作, 提高农产品质量的检测能力是关键。要充分发挥农产品质量检验站的作用, 通过运行农产品质量监督管理体系, 实施系统化检测, 并做好人员配置工作, 以强化农产品质量的检测能力, 促进监督管理水平。
2.3 推进农业标准化建设
农产品质量与生产环境息息相关。一些农产品生产地区同时也是工业材料的生产基地。这些地方工业污染严重, 而且工业废水、废气和废旧材料大量排放, 导致污染严重超标, 造成农业环境污染, 影响了农产品质量。为降低农产品生产环境的污染指数, 需要推进农业标准化建设, 农产品的生产、种植实施集中管理。当地的龙头企业要发挥带头作用, 实施农产品规模化管理, 通过提高经营管理水平, 保证农产品质量[3]。此外, 要保证农产品质量, 完善市场监督管理机制, 清除市场中不合格的农产品, 避免给消费者带来安全隐患。对优势的农产品, 要运行品牌战略发展模式, 以优良的质量和具有竞争力的价格赢得市场份额, 推进农产品市场良性发展。
2.4 加强农业投入品监管
提高农产品质量, 加大农业投入品的监督管理力度是关键。
首先, 要促进农业标准化建设, 强化农业生产技术的培训, 让技术指导进入到田地中, 对农民现场指导, 并根据农民农产品种植和管理中所存在的问题具有针对性地讲解, 使培训工作直观而具有实际意义。农业种植中所需要的各种农药要以低毒、高效、低残留的农药为主, 指导农民对农药及化肥要科学施用, 以免农田遭到污染导致农产品存在质量问题。
其次, 加强农业投入品监管力度, 就要强化专业合作社建设力度, 将区域范围内的农户组织起来, 实施农业种植集中化, 农产品生产管理一体化, 实现农产品的标准化经营;同时, 对农业投入品的监督管理力度也会不断加强[4]。
再次, 随着农业特色化发展, 农产品开发的过程中, 就要充分发挥自身的优势, 强化开发力度, 使农产品从原有的种植业、小规模的农业生产经营向产业化方向发展, 所经营的产品也由初级产品向深加工产品延伸, 逐步发展畜禽业和水产业, 树立起农产品品牌, 提高农产品在市场环境中的竞争优势, 促进农业经济的快速发展。
2.5 完善全程监控手段
其一, 要对连锁超市、农贸市场中的农产品进行定期检查, 对农产品的农药残留物检测, 采取不定期抽样检测的方式, 做到农产品质量监督管理科学合理。
其二, 农产品质量监督管理中, 相关部门都要相互配合, 包括工商管理部门、技术监督部门、环境保护部门等, 都要根据工作情况联合监管, 对于农产品的安全隐患要及时排查, 特别是农业基地的产品, 不仅要监督排查, 还要实施跟踪管理, 保证农产品质量[5]。
其三, 要积极地借鉴先进的农产品质量监督管理经验, 对农产品市场进行调查, 探索农产品进入市场提高运作效率的有效途径, 通过品牌战略提高农产品在市场中的知名度。推行农产品市场准入制度, 保证农产品质量, 特别要强化农产品的品牌发展战略, 促使农产品在市场中以质量优、价格低廉在市场中占有一席之地, 并起到一定的市场引导作用。
3 结语
基层农产品质量关系到人民的健康。要想提高农产品的质量, 就要做好产品的安全监督管理工作。针对目前农产品质量安全监管中存在的问题, 就要采取相应的策略, 以确保农产品市场良性发展。
摘要：农产品质量安全监管是指政府及有关单位对农业产品质量进行监督管理的行为。在管理中, 不仅需要运用技术手段及法律手段, 还要不断完善相关法律法规, 提高农产品管理质量, 为农产品消费者利益提供保证。本针对基层农产品质量安全监管工作存在问题与对策进行探究, 以期为相关工作人员提供借鉴。
关键词：农产品质量,安全监管,问题,对策
参考文献
[1] 雷兆其.论加起农产品质量安全监管的途径与措施[J].经验交流, 2015 (6) :64-69.
[2] 杨彩平.开远市农产品质量安全监管工作存在问题与对策措施[J].云南农业科技, 2012 (1) :91-93.
[3] 江苏省农委.江苏农产品质量监管基层发力[J].农村工作通讯, 2013 (16) :52.
[4] 赵珊珊.江苏省农产品质量安全治理的发展研究[J].商界论坛, 2013 (4) :154.
产品安全生产工作计划范文第4篇
委托方(以下称“委托方”) : xxx有限公司 地址：xxx 邮编：xxx 电话： xxx 传真： xxx 银行：xxx 银行户头号码:xxx 增值税号码:xxx
加工方(以下称“加工方)：xxx有限公司 地址： xxx 邮编：xxx 电话： xxx 传真：xxx 银行xxx 银行户头号码：xxx
委托方与加工方在平等、自愿基础上，经友好协商签订此协议，以资共同遵守：
(1)委托方希望根据下列条件委托加工方xx产品，有关产品订单将按本协议规定向加工方发出。
(2)加工方希望根据下列条件为委托方加工xx产品，有关产品将按本协议规定完成。
(3)委托方为xx_产品之唯一商标持有人及享有有关产品专利权。
第一、每月订单
1、委托方必须提前 x 天以传真方式给加工落实订单数量。订单内容指明提货时间。
2、加工方在收悉订单后，必须在xxx 内以传真书面向委托方确认订单。
3、除非双方经过同意，否则在订单被加工方确定接纳后，委托方不能中止订单而加工方必须履行订单。
4、委托方必须最迟在加工方开工前五天向加工方提供订单所需的原材料及包装材料。
5、加工方收到足够及质量合格之材料日与成品出货日不少于 x 天(含周六及周日)。因原材料及包装材料数量不足，质量不合格或延迟提供所需物料而造成停工或延其的一切损失由委托方承担。
原材料及包装材料安排
6、原材料及包装材料的进库(加工方之仓库)质量检验工作由委托方委派代表全权负责。加工费
7、含增值税的加工费(包括加工方提供之原材料成本)为人民币 xx 。于此协议签订日起计至 x 年 x 月 x日，可以双方同意下，根据情况作出调整。 (转载自第一范文网http://，请保留此标记。)
8、委托方将负责产品的验收工作、安排运输事宜、及支付相关运费和保险费。
9、委托方负责提供合适的原材料及包装材料，并免费向加工方运送所需原材料及包装材料，委托方自行安排处理有关材料的运输事宜，及支付相关运费和保险费。
第二 技术及工艺
成品各项理化指标由委托方提供(见附件一)，加工方严格按照____工艺进行加工。首次加工由委托方负责加工过程中成品各项理化指标的在线检测和品质控制。加工方只要按照上述要求加工并达到附件一中的品质指标要求，加工方对产品质量即没有任何责任。产品其它质量责任则由委托方承担，除非：
a 产品含有非配方所含的其他物质;
b 产品内含有玻璃、青铁、砂子等异物;
c 产品含有配方所含物质以外或配方所含物质经过化学、物理变化生成的物质以外的其他物质;
第三 付款条件
1、首次加工费，委托方在产品生产完成 x 日后全数汇至加工方的银行户头。
2、加工方必须在委托方付款之后 x 个工作天内向委托方开具增值税发票。
有关知识产权、专利及商标的侵权责任
3、非经委托方书面同意，加工方或任何人不能使用委托方的商标、商号或泄露加工方为委托方的产品代加工商。
第四 双方责任
加工方根据委托方确认的配方及工艺要求加工上述产品，必须保质保量、按期完成委托方的加工任务指标，委托方负责上述加工产品由原材料到所有包装品的采购，如原材料没有按生产计划到位而影响生产，委托方将负全部责任。
第五 协议终止
1、其中一方可提前九十天以书面形式通知对方解除此协议。
2、如任何一方违反以上条约，另一方有权根据本协议规定，提早三十天以书面形式通知对方解除此协议。
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3、协议终止后，委托方必须于协议终止后五个工作天之内提走所有属于委托方之剩余的产品，原材料及包装材料，否则加工方有权自行处理有关物料。
第六 协议期限
本协议从双方签字、盖章之日起计算有效期 x 年。经双方协商同意，可以补充协方方(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)式延长协议期限。
委托方 :xxx 加工方:xxx
代表人签字：xxx 代表人签字：xxx
代表人姓名：xxx 代表人姓名：xxx
xxx有限公司(盖章)： xxx有限公司(盖章)：
x年x月x日 x年x月x日
产品安全生产工作计划范文第5篇
摘要：用发展新理念破解“三农”新难题，聚焦农业供给侧结构性改革是当前焦点问题。根据供给侧改革理念，针对当前江苏省设施农业生产供给现状，从生产规划、设施与装备、经营主体、产品流通等角度对存在的问题进行剖析，提出制度创新、技术创新和结构调整相结合的设施农业供给侧改革基本思路，通过供给侧改革推进设施农业发展的方法、措施。
关键词：设施农业；供给侧；结构改革
设施农业是指运用现代科学技术、现代物质装备、现代管理方法，按照动植物生产发育所必需的环境条件，将完全顺应自然状态的传统农业生产过程改造为能够逐步摆脱或完全摆脱自然束缚的一种现代农业生产方式[1]。由于设施农业收入较高且效益较好，得到各地政府和农民的重视和欢迎，发展十分迅速。但是，当前设施农业发展也面临劳动力紧张、市场风险大、投资高、经营主体弱等发展难题和瓶颈，需要破解和克服。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，要用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路[2-3]。为此，根据江苏省设施农业发展现状，结合遇到的问题，对设施农业供给侧改革的路径进行了研究。
1 江苏省设施农业生产供给现状
江苏省设施农业经过多年的发展，设施面积已达到75.73万hm2（江苏省农业委员会2014年统计数据），占全省耕地面积的16.5%，不仅提高了资源利用效率，而且带动了城乡劳动力就业，保障了城市蔬菜果品的供应，为农民致富奔小康发挥了重要作用。
但是，当前中国经济进入新常态，以低成本要素、高投入和生态环境为代价的高速增长已不可持续，经济总需求不断萎缩，结构性产能过剩，社会消费结构和社会人口结构发生深刻变化[4]，设施农业也遇到农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”提升、资源环境“硬约束”等新挑战[5]，表现出需求萎缩，农产品局部销售难等现象。从生产供给角度观察，存在一些突出问题。一是缺乏科学统一规划。农民生产组织化程度低，农产品忽多忽少，价格忽高忽低，生产的盲目性和随意性较大，设施类型、栽培制度、作物种类、栽培技术等缺乏区域特点，比较优势不明显[6]。二是设施结构不合理。苏北日光温室采用山东寿光下挖式温室结构，墙体最厚处近5 m，门较窄，内部空间低矮，不便于机械操作，苏中、苏南的塑料大棚仍以造价低的6 m宽大棚为主，肩高均低于1.5 m，不便于机械操作。目前，江苏省农业科学院农业设施与装备研究所在对江苏省现代农业设施调研的基础上，针对江苏省气候特点，正在开展适合江苏省特点的主动蓄热型日光温室和大跨度塑料大棚结构研究。三是农机装备少，机械化水平低。主要有微耕机和小四轮拖拉机、喷雾机等，许多环节仍以人工作业为主。按照农业部农业机械化管理司颁布实施的《设施农业机械化水平评价指标体系（试行）》计算，目前江苏省设施农业机械化综合水平为16.1%，从各环节看，机耕水平较高，其后依次分别是灌溉施肥环节、环境调控环节、种植环节、采运环节[7]。四是流通环节多，损耗大。各地农民农产品主要依靠菜贩到田间地头收购，必须经过批发市场、城市农贸市场、超市才能到达消费者，农产品丰收时，菜贩压价严重，造成局部产品过剩，部分农产品烂在田中，无人采收。五是生产规模小，劳动者年龄大、文化低。据调研，当前从事设施农业的生产主体仍以单个家庭生产经营为主，临时雇用一些短工，面积一般在3 000～30 000 m2之间，规模较小，劳动者年龄大、观念落后、没有能力和意愿投资农机装备，生产效率较低，规模较大、有投资设施装备能力和意愿的种田大户、农业龙头企业仍然较少。
以上问题，已经严重制约江苏省设施农业的进一步发展和提档升级，迫切需要转换思路，通过供给侧改革来破解难题。
2 江苏省设施农业供给侧改革的基本思路
供给是相对需求来说的，新供给经济学在总结美国等发达国家实践操作的基础上提出理性的供给管理，在肯定需求管理重要意义和实践贡献的基础上加入对供给管理的重视和强调，并加入了在制度经济学思想指导下的对制度供给层面更具系统化特征的思考[8]。在新发布的“十三五”规划纲要中明确提出，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。江苏省设施农业由数量增长为主转向数量质量效益并重，进行供给侧改革的主要方向有3个方面。
2.1 制度创新
从本质上说，供给侧改革的制度创新就是要提供以市场为基础的经济和社会管理制度，充分发挥市场经济的决定性作用，通过制度创新以释放制度红利[9]。通过对涉及设施农业产业发展的相关产权制度、土地制度、金融制度、价格制度等的改革，降低设施农业发展的制度成本，激发农业经营主体的创新活力，提高要素的流动性和配置效率，扩大资源优化配置空间，为设施农业的转型升级提供制度保障。
2.2 技术创新
科技是第一生产力，强化科技创新的引领作用，为设施农业生产注入活力是供给侧管理的重要方面。在土地、劳动力、农资等要素投入边际效率大幅递减的情况下，科技创新可以引进、研发设施农业专用品种、专业技术和装备，提高设施农业机械化水平，提高全要素劳动生产率，从而实现质量和效益的提升。
2.3 结构调整
要改变传统小而散的生产方式，以生产基地专业化、生产方式集约化、产品质量可溯化及产业功能多元化为方向，对高效设施农业提檔升级[10]。同时，推进农产品产加销紧密衔接及农村一、二、三产业深度整合，推进农业产业链整合和价值链提升。
3 江苏省设施农业供给侧改革的实现路径
3.1 推进制度创新，提高农民生产积极性
首先，要推进土地等农村集体资源性资产确权登记颁证工作，稳定土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，为土地流转集中、实现适度规模经营奠定制度基础，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种[11]。其次，要推动金融资源更多向农村倾斜，发展农村普惠金融，降低融资成本，激活农村金融服务链条，允许农民将农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款，为农民生产提供低成本资金保障。再次，要大力发展农业保险，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平，增加农民抗风险能力[12]，提高农民持续生产能力和加大投资的勇气。
3.2 推进技术创新，激发农业生产全要素活力
在技术层面，通过营造激励创新的生态，加强农业科技创新与推广，激活生产要素，提高全要素生产力，实现创新驱动[13-15]。首先，要加强科技创新研发，在适合于江苏省地域特点的设施结构、农机装备、智能控制、生态环保等领域突破关键技术，集成创新可复制的农机农艺融合的设施农业生产技术体系，尽快形成江苏省设施农业主栽品种机械化栽培技术标准。其次，要加大技术推广力度，引导高等院校、科研院所开展农技服务，对基层农技推广公益性机构提供支持，鼓励农民购买设施农业专用机械开展经营服务活动，提高农机效率，进而提高设施农业生产效率。再次，要加强农业知识产权保护，鼓励科研院所和设施农业装备生产企业加强技术研发和推广。
3.3 推进农业规划，引导设施农业生产者合理安排生产
要在《全国蔬菜产业发展规划》[16]和《全国设施蔬菜重点区域发展规划》等设施农业相关规划的基础上，以江苏省永久性“菜篮子”工程蔬菜基地、园艺作物标准园建设为抓手，强化绿色蔬菜园艺生产基地建设，突出生产设施化、技术标准化、种植规模化，进而建立生产基地种植信息、品种信息、产品价格信息和生产设施、良种、生产技术、病虫害防治、生育障碍调控、灾害性天气预防等生产技术信息的采集、分析与发布的平台体系，引导农民合理安排生产。同时，根据苏南、苏中、苏北区域特点，对各地最适合使用的设施、最适合的品种、栽培时间、栽培技术进行研究，确定各区域最具比较优势的种值模式，结合品牌推广，建设一定数量类似淮安红椒的设施农产品品牌，并主动对外发布生产面积、上市时间等信息，一方面引导本地农民生产，另一方面也引导外地农民错位生产，避免集中上市供应，防止恶性竞争，推动全国设施农业生产总体有序。
3.4 推进职业培训，促进新型农业经营主体发展
目前，设施农业生产者以家庭农场、种植大户、专业合作社、龙头企业为主，从业者普遍文化水平偏低、年龄偏大，且以女性居多，这严重制约了新技术、新品种的推广，因此，要培养大批掌握设施农业生产技术与经营的复合型人才，逐步实施生产持证许可制度，可以率先对进行土地流转集中的农民试点实行培训持证许可制度，限制不具备资格的人员从事大规模设施农业生产，这样可减少生产风险，减少经营失败案例，提高生产效率，提高经济效益，吸引高素质年轻人回到农村从事设施农业生产。
3.5 推进信息技术应用，促进农产品流通
传统的产地批发市场、大型销地批发市场、城市农贸市场、社区菜店的农产品销售流程环节多、损耗大，生产者为价格低抱怨，城市消费者为价格高也抱怨，因此，要在传统流通渠道基础上，建设蔬菜果品冷链物流体系，充分利用当前互联网技术，加快农产品营销公共服务平台建设，促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资下乡双向流通格局，缩短农产品流转时间，降低流通成本，使农民和市民共赢。同时，也要规范发展早市、晚市和周末农贸市场，为流动菜贩、直销菜农、果农提供便利，防止农民产品无处销、烂在地里的极端情况出现。
3.6 推进产品安全体系建设，提高农产品附加值
要率先在全省各地“菜篮子”工程基地、园艺作物标准园，推进标准化生产，制定农药残留、重金属等污染物限量安全标准及其检测方法，推广生态栽培技术，大面积采用防虫网、黏虫色板、杀虫灯、性诱剂、膜下滴灌等物理、生物防控病虫害措施，减少化学农药使用，增加有机肥施用量。构建质量安全管理长效机制，健全投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出和质量追溯等5项制度，不断提高蔬菜产品质量安全水平，在江苏省形成若干无公害、绿色、有机和地理标志产品。
4 江苏省设施农业供给侧改革的主要政策建议
4.1 加强设施农业技术创新，强化结构调整的科技支撑
加大农业机械化技术创新与投入，要在江苏省农业科技自主创新资金项目、农业科技支撑计划等涉农创新资金中重点倾斜，在设施结构、环境控制、设施专用机具等方面引进、研发、集成新技术，形成江苏省设施农业主栽品种的机械化生产技术体系，充分提高劳动生产率。
4.2 健全农机具购买补贴政策，提高设施农业机械普及率
目前，江苏省设施农业机械化水平较低，除了配套农机具少的原因外，设施农业配套机具相对成本较高是主要原因，建议提高设施农业专业机具的财政补贴比例，增加补贴目录的种类，加大农业补贴力度[17]。
4.3 加快农机补贴到位速度，保护农民购买农机具的积极性
由于农民经济实力弱，往往借钱购买农机具，存在较大借贷压力，农机补贴到位慢会极大削弱他们的购机积极性。因此，建议进一步明确农机补贴程序，限定补贴到位时间。
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