经济法案例分析报告范文

2023-05-09

经济法案例分析报告范文第1篇

特色产业发展情况报告

2011年,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”,和乡党委、政府提出的“稳定粮畜、控制

人口、强化科教、恢复生态、发展集乡”的思路平衡较快增长为重要任务,彻落实科学发展观,发展取得较发成绩,人民生活持续持续改善。

一、2011据预测统计:上年增长12%元,增长10%;增长10%;建筑业收入增长10%;商饮业收入增长;其他收入10%。农民人均纯收入达(一)粮食生产扎实抓好农业科技样板,全面推广杂交玉米良种、套二”规范化种植、科技样板示范建设,积极发挥科技措施推动粮食增长的带动作用。万亩,推广杂交玉米良种

以扩大投资消费需求为根本战略,推动全乡经济社会平衡较快发展,

2011年,全乡实现农村经济总收入13282438万元,172万元,增长86万元,增长401万元,增长2704元,增

20113.2万公斤,种植地膜玉米

15%15%;工业收入10%;运输业收入10%;服务业收入23%;劳务输出8.4%。

,以保持经济

全面贯社会各项事业5877万元,比24万185万元,80万元,46万元,1117万元,增“二5.212.2万

年经济运行分析,其中农业收入万元,增长;林业收入牧业收入增长年完成粮食播种面积

亩,马铃薯规范化种植2.6万亩,举办县乡村三级示范板样11000亩,实施百里玉米科技长廊1500亩。实现粮食产量7489吨,比去年664万公斤增12.7%,人均有粮409公斤,比去年365公斤增12%,农业收入实现1328万元,增5%。

(二)畜牧业生产

以大牲畜交易市场为载体,突出抓好动物防疫、黄牛冻改、生猪改良和种草养畜等重点工作,以琦鑫肉牛养殖场为示范点,推进畜牧业标准化、规模化养殖,以生猪和黄牛为主的牲畜出栏稳定增长。

万(头、匹、只)

3500亩,实施黄牛冻改

产值达2438

51.2%。

(三)劳务输出

加大对农村剩余劳动力的转移培训力度,

动力5016人,比去年

万元,比去年的

(四)其他行业

抓好建筑业、运输业、商饮业、服务业等行业,实现经济总收入994万元,比去年的

二、特色优势产业

2011年,全乡各类牲畜存栏,出栏6.975万(头、匹、只)1800头,改良生猪15%,占全乡农村经济总收入的 4560增10%,实现经济总收入万元增10%。865万元增129万元。2 5.705,人工种草3100窝;畜牧业转移农村剩余劳1117万元,同比增101

51、全乡种植脱毒马铃薯2.6万亩;

2、种植2000亩;

经济法案例分析报告范文第2篇

差额分析法:是连环替代法的一种简代形式,即将连环替代法中的计算某因素变动后的指标值以及将本次计算结果与前次计算结果相比较这两步合并为一步,直接利用各因素的变动量(也称差额)来计算对指标的影响程度。 资金习性:是指资金的变动同产销量变动之间的依存关系。

资金成本:是指企业因筹集和使用资金而付出的代价。

资产:是指企业拥有或控制,能以货币计量,并能为企业提供经济效益的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。

均衡生产:是指出产成品或完成某些工作,在相等时间内,在数量上基本相等或稳定递增。

生产成套性分析:是指装配式企业生产各种所需的零部件与产成品配套的分析

产品质量:是指“产品、过程或服务满足规定要求的特征和特性总和”,质量不仅指产品的质量,也包括过程质量、服务质量。

产品成本:是以产品为成本计算对象,核算企业在产品生产过程中所发生的物质消耗、劳动报酬以及有关费用支出

财务分析:是指为了达到预期的经济效果,以会计核算提供的资料为基础,对报告期实现的各项财务活动及其成果进行综合的研究和评价。

可比产品:是指过去曾经生产过,产品成本资料齐全,可用于对比的产品

不可比产品:是指本年初次生产的新产品,或虽在过去曾经生产过,但产品成本资料不齐全的产品的成本。 流动资产:是指可以在一年内或者超一年的一个营业周期内变现或耗用的资产,包括现金及各种存款、存货、应收款、预付款和可变现的有价证券等。

第一章

1、企业经济活动分析与统计、财务管理等其他专业管理学科既有区别又有联系。前者研究企业总体的经济活动,并对其进行预测、控制、总结;后者则是研究企业某种职能管理活动。两者是整体和局部的关系。同时,前者又离不开后者提供的资料,因而它与后者有密切联系。

2、经济活动分析的研究对象,是企业的全部生产经营活动,它包括生产经营活动的全过程以及反应生产经营活动的各项经济指标。

3、生产过程是工业企业经济活动的中心,它一方面表现为具体劳动过程,即使用价值形成过程;另一方面又表现为抽象劳动过程,即价值形成过程。反映具体劳动成果的指标主要有品种、产量、和质量;反映抽象唠叨成果的指标主要有产值、销售收入等。

4、利润指标是衡量和评价企业经济活动成果的一项重要指标。

5、相互依存、相互制约的生产过程、生产耗费过程、资金运动过程、信息运动过程,构成了工业企业的经济活动。

6、企业经济活动分析的原则:实事求是原则;经济效益与社会效益相结合原则;事物形态指标与价值形态指标相结合原则;运用辩证观点和系统分析观点的原则。

7、企业经济活动分析的依据:以国家政策、法规为依据;以企业计划与实际活动对照检查;以企业经济活动资料作凭证;以调研资料作参考。

8、结构分析法有分组法、因素分析法、平衡分析法、ABC分析法等。

9、在运用连环替代法时要注意替代顺序:一般原则是先替代数量指标,再替代质量指标;同类指标中先替代基本指标,后替代从属指标。

第二章

1、一般来说,商品供求比率达到101%至104%,基本上能够实现当年平衡,略有结余。这样,要求社会商品购买力总额的增长速度,适当地小于社会商品零售总额(即商品可供量)的增长速度,就可以做到留有余地。

2、恩格尔定律对研究居民生活消费结构的变动趋势,具有下列意义:

(1)揭示了一个家庭或国家的消费结构与生活贫富程度的相关关系。(2)揭示了居民收入和食物支出数量的相关关系。(3)恩格尔系数实际上为研究消费结构提供方法论。

第三章

1、销售收入资金率法就是根据企业全部资金占用数额与商品销售额的比例关系,预测分析未来的全部资金需要

量。

2、资金成本的构成:(1)资金占用费是指企业支付给投资者的投资报酬。包括无风险报酬和风险报酬;(2)资金筹集费是指企业在筹资过程中发生的各种费用,包括发行费、承销费、银行手续费等。

3、由企业所有者投入的资金称为权益资金。属于利润分配范畴。

4、企业想债权人借入的资金称为债务资金。属于经营费用范畴。

5、权益资金成本率可分为普通股资金成本率、优先股资金成本率和资产化留存收益资金成本率。

6、资本化留存收益资金成本率的留存收益指留存与企业的税后利润,包括企业提取的盈余公积以及可用于分配但尚未分配的利润。当讲留存收益转为股东的再投资时,也就是留存收益的资本化。对于企业来说,留存收益资本化,不需经过资金市场,因而不需要筹集费用。

7、长期债务资金成本率可分为长期债务资金成本率、银行长期借款资金成本率。

8、长期债务资金的特点是:(1)投资报酬以利息形式支付;(2)利息率通常固定不变;(3)利息支出一般列入财务费用;(4)债务本金有确定的归还日期

9、使用长期债务资金时,其资金占用费就是利息的支出。

10、在筹资方案的分析比较中,主要的指标是资金成本率。

11、综合反映该方案总额的资金成本率——加权平均资金成本率。

12、资金结构是指企业不同来源的长期资金之间的比例。

13、在企业筹资总额中,可分为两大部分,即权益资金和债务资金。

14、在期望投资收益率高于债务资金成本率的条件下,提高债务资金对权益资金的比重,权益资金收益率就能增大;反之,在期望投资收益率低于债务资金成本率的情况下,若提高债务资金对权益资金的比重,权益资金收益率就会下降,这时企业增加债务资金便没有好处。

15、资金杠杆是使期望权益资金收益率变动的是债务资金与权益资金的比值。

16、我国《公司法》中规定企业发行公司债券,其累计总额(债务资金)不得超过公司净资产(权益资金)的40%。

17、资金结构的优化,不仅应考虑资金杠杆的作用,而且还应考虑国家对资金结构的要求。

18、机会成本是指当一种资源有多种用途时,即有多种使用的机会,但该资源用在某一方面后,就不能同时在另一方面使用而形成的损失。

19、资金的时间价值是指资金在周转使用过程中,随着时间的推移而产生的价值增量。

20、对内资金投放方案的分析方法有多种,较常用的有非折现法和折现法。非折现法包括投资回收期法和投资收益率法。折现法包括净现值法、现值指数法及内含报酬率。

第四章

1、资产是指企业拥有或控制,能以货币计量,并能为企业提供经济效益的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。

2、固定资产折旧是指固定资产在使用过程中发生的损耗。

3、固定资产折旧的方法包括:

(1)年限平均:又称为直线法,是指在固定资产使用期内平均分配折旧费用。每年计提的折旧是等额的。一般适用于固定资产的有形损耗相当均衡而不需考虑技术陈旧因素的情况,如房屋、铺筑的道路、储藏器、石油输送管道、栏栅等;

(2)工作量法:这种方法比较适用能按工时总量计算的固定资产,一般适用于汽车以及精密仪器折旧的计提;

(3)加速法:是指在固定资产使用年限内,适用的前期多提折旧,而后逐渐递减的方法。主要有双倍余额递减法和年数总和法。①年数总和法是按当年提的折旧额来乘以有效年数总和为基础的递减分数——折旧率。②双倍余额法:在双倍余额法下,最后两年应将其预计残值和清理费与固定资产摊余价值(即账面净值)平均摊销。

4、采用平均折旧法计算的平均利润率和净现值,均小于采用快速折旧法的计算。

5、流动资产的主要特征:(1)流动性;(2)短期性;(3)变现性;(4)波动性;

6、流动资产的分类:(1)按实物形态不同,可把流动资产划分为货币资产、存货、债权和有价证劵。(2)按其在周转过程中所处的领域不同,可分为生产性流动资产和流通性流动资产。

7、流动资产利用效果主要是指流动资产周转率和流动资产利用率两大指标。

第五章

1. (判断)什么情况下产品是否继续加工分析。分析时,一般只需考虑继续加工后,预期增加的收入是否超过

继续加工时所追加的成本(包括变动成本和专属固定成本)。

2. 零部件自制或外购分析,只需考虑不同方案的预期成本。第一种情况是自制零部件,而不需追加专用设备,

则原使用的固定成本无需考虑,只考虑自制部件所发生的材料、运输费、保管费等变动成本;第二种情况是自制零部件,需追加专用设备,则必须考虑变动成本的追加的专属固定成本;第三种情况是自制零部件设备有其他途,若处购零部件,可将自制零部件设备移作他用,

3. 均衡生产,是指出产品或完成某些工作,在相等时间内,在数量上基本相等或稳定递增。均衡生产既是生产

管理工作质量的综合反映,又是企业生产经营活动取得良好的经济效果的需要条件。

4. 生产成套性分析是指装配式企业生产各种所需的零部件与产成品配套的分析

5. 产品质量是指“产品、过程或服务满足规定要求的特征和特性总和”,质量不仅指产品的质量,也包括过程质

量、服务质量

6. 反映产品质量的指标有两种形式。一种是表明产品平均技术性能或含量指标,另一种是表明合格产品中,产

品质量差别的等级

7. 反映产品等级率的指标,通常有以下几种形式:产品品级率、产品平均等级、产品等级系数等

8. 品级率,反映某等级产品产量在合格品总产量中所占比重,一般来说,高等级产品所占比重增大,说明产品

质量提高。

9. 反映产品产量的指标有产品实物量、产品价值量和产品劳动量三种形式。

10. 产品价值量指标有三种,即工业总产值、工业增加值以及成品生产价值。

11. 工业总产值以货币表现的工业企业在报告期内生产的工业产品总量

12. 工业总产值包括成品价值、工业性作业价值和自制半成品,在产品期末期初差额价值

13. 工业增加值是工业企业在报告期内以货币表现的工业活动的最终成果。两种计算方法:一是“生产法”,二是

“收入法”

14. 成品生产价值指企业本身生产、并在报告期内不再进行加工,经检验、包装入库的已经销售和准备销售的全

部工业产品(半成品)价值合计。

第六章

1. 产品成本是以产品为成本计算对象,核算企业在产品生产过程中所发生的物质消耗、劳动报酬以及有关费用

支出。

2. 产品成本主要是由直接材料、燃料和动力、直接工资、制造费用以及废品损失等组成

3. 企业生产的产品按其是否生产过,成本资料是否齐全,可分为可比产品和不可比产品。可比产品是指过去曾

经生产过,产品成本资料齐全,可用开对比的产品。对于可比产品成本,往往要求进行成本降低率和成本降低额的分析,从动态上反映产品成本水平的降低程度。不可比产品是指本年次生产的新产品,或虽在过曾经生产过,但产品成本资料不齐全的产品的成本。

4. 降低指标的测算步骤:1)计算上年全年预计平均单位成本。2)确定计划各项成本项目占总成本比重。3)

确定各因素的影响程度

5. 确定各因素的影响程度分别说明:1)测算由于材料消耗定额和材料价格变动而形成的节约 2)测处由劳动生

产率提高超过平均工资增长程度而形成的节约 3)测算由于产量增长超过制造费用增加而形成的节约 4)测算由于减少废品损失而形成的节约

6. 影响可比产品成本降低任务完成的因素:1)产量因素 2)产品单位成本 3)产品品种结构

7. 可比产品成本的分析,是以上年实际成本为基础进行比较,它反映的是本成本水平与上成本水平相

比的动态变化。

8. 可比产品成本影响因素:1)产量因素 2)产品单位成本3)产品品种结构变动的影响

第七章

1. 商品采购批量的控制:1)经验判断法(a按商品供求状况确定购量 b按生产周期确定采购批量 c按商品合理

周转的要求确定采购批量 c按供货单位远近,确定采购批量) 2)定理分析法(a经济订货批量法 b费用平衡法)

2. ABC分类控制法:1)A类商品种少,占用资金比重大,是重要商品,应重点控制 2)B类商品一般控制 3)

C类商品采用较简便的办法加控制

第八章

1. 财务分析是指为了达到预期的经济效果,以会计核算提供的资料为基础,对报告期实现的各项财务活动及其

成果进行综合的研究和评价。

2. 财务分析的必要性:进行财务分析,通过揭示和披露企业经营状况和理财状况,了解企业经营理财成绩与问

题,及时采取措施,促进企业经营理财沿着所有者财富最大化的目标

3. 财务分析的基本方法:1)比率分析法 2)趋势分析法 3)构成分析法

4. 比率分析法所运用的比率种类:1)由资产负债表中的有关项目所构成的比率 2)由损益表中有关项目所构成

的比率 3)由资产负债与损益表中的有关项目所构成的比率

5. 比率分析法按反映的内容不同分:1)变现力比率,主要有流动比率和速动比率 2)资产管理比率,主要有应

收账款回收期、固定资产增减或更新率、固定资产使用率、流动资金周转率、流动资金占用率等;3)负俩与股东权益比率,主要有借入资金与自有资金比率等 4)获利能比率,主要有各种利润率

6. 趋势分析法是比较各项目前后期的增减方向和幅度,以便揭示企业财务状况、经营成果的增减变化及发展趋

势。

7. 趋势分析法的具体形式有两种:1)采用比较财务报表(应用更广泛) 2)采用统计图形式

8. 编制比较财务报表,按其比较的内容可以分为比较资产负债表和比较损益表;按其比较的形式可分为绝对金

额比较表和百分比比较表。

9. 资产负债表是反映企业在某一时点(如月末、季末、年末)的资产、负债和所有者权益状况的静态报表。

10. 分析资产负债表的意义在于:1)通过该表的资产项目,可以了解企业所拥有或控制的各种经济资源的分布形

态和构成情况,分析资源的配置是否合理。 2)通过该表的负债项目,可以了解企业负担的长期债务和短期债务数额以及偿还时间,将有关的项目进行对比分析,便可知企业的偿债能力和筹资能力 3)通过该表的所有权益项目,可以了解企业投资者对本企业资产所拥有的权益总额,将所有者权益与负债进行对比,可以了解企业的财务实力。 4)通过不同时期资产债表的横向对比分析和纵向对比分析,可以了解企业资金结构的变化和财务发展趋势。

11. 资本结构比率是指债务、所有者权益与资产的相互关系,它反映企业的财务风险和长期偿债能力。

12. 企业各项资产的资金来源,一是债权人提供的,如银行借款、各项应付款等;二是企业投资者提供的,如企

业所有者投资于企业的资金和企业留存的利润。属于债权人的称负债,属于投资者的称所有者权盗。

13. 资产负债率(又称举债经营比率)它是负债总额与资产总额的比率。是衡量企业在多大程度上利用债权人的

资金来对其资产进行融通以展开生产经营活动的指标。

14. 从债权人的角度看,他们希望资产债率越低越好。

15. 从投资者的角度看,投资者关心的是全部资本盈利率是否超过借入款项的利率,在企业所得的全部资本利润

率超过因借款而支付的利息率时,投资者所得到利润就会加大。因此,从投资者的产场看,当全部资本利润率高于借款利息率时,资产负俩率越高越好,否则反之。

16. 从经营管理者的立场看,只要不是盲目的借款,资产负债率越大越显得企业活力充沛、敢冒风险、富于进取。

17. 从财务管理的角度看,若企业有足够的现金流量且收益比较稳定,说明企业经营状况良好,还债能力较强,

则提高负债比率为佳。

18. 产权比率反映债权人提供的资本与投资者提供的资本的相对关系,反映企业基本财务结构是否稳定。

19. 产权比率高,是高风险、高报酬的财务结构;产权比率低,是低风险、低报酬的财务结构。产权比率同时也

表债权人投入的资本受到股东权益保障的程度,或者说是企业清算时对债权人利益的保障程度。

20. 所有者权益比率是所有者权益与资产总额的比率,简称权益比率

21. 周转比率(又称营运效率比率)是衡量企业在资产管理方面的效率的财务比率。包括存货周转率、应收帐款

周转率、固定资产周转率、总资产周转率等。

22. 存货周转率是反映存货转速度的比率。是衡量企业销货能力强弱和存货是否过量的重要指标。

23. 造成存货周转速度慢的原因有两个:一是存货有问题,要么是货物受损,残次品较多,要么是产品已过时,

成为冷背滞销货,其变现的流动性大大减少,因此对这部分存货的帐面价值应作调整以真正反映其市场价值;二是企业急于扩大销售规模,使存货过分充足,偏离最佳存货水平,造成资金积压,成本增大。

24. 应收帐款周转率反映企业管理应收几款的效率。应收账款周转率越高,周转天数较少,说明应收账款的收回

速度越快,流动资产营运状况越好,经营效率越高

25. 影响应收帐款周转率正确计算的因素有:1)大量使用分期付款结算方式2)大量的销售使用现金支付3)年

末大量销售或年末销售大幅度下降4)季节性经营

26. 流动资 产周转率越大,周转速度越快,相对节约流动资产,亦即相对扩大资产投入,增强企业盈利能力;而

延缓周转速度,则需要补充流动资产参加周转,形成资金浪费,降低企业盈利能力。

27. 总资产周转率较大,周转速度越快,表明企业资产利用程度越高,企业投资所发挥的效率就越大,销售能力

越强

28. 损益表可分为四个部分:1)所映企业产品销售利润的形成过程;2)反映企业营业利润的形成过程;3)反映

企业利润总额的形成过程4)反映企业净利润的形成过程

29. 销售净利率可分为销售毛利率、销售税金率、销售成本率、销售期间费用率、可作进一步分析。

30. 销售毛利率是销售净利率的最初基础,没有足够大的毛利率便不能盈利。

31. 成本费用总额包括产品销售成本、销售费用、销售税金及附加管理费用和财务费用。该指标反映一定的成费

用耗费所带来收益的大少,其比值越高,收益就越好。

32. 资产净得率越高,表明资产的利用效率越高,企业在增收节支和节约资金使用等方面取得良好效果

33. 影响资产净利率高低的因素主要有:产品价格和单位成本的高低,产品的产量和销量的大小,资金占用量的

经济法案例分析报告范文第3篇

一、产业组织

l 产业组织理论研究产业内部各企业间的资源配置问题

l 从竞争状态来说明产业内部企业间的资源配置是否合理,核心是产业组织间竞争与垄断的关系

l 提问:竞争与垄断对资源配置效率的影响?

二、竞争机制与资源配置效率

l 长期以来,竞争机制一直被认为是市场经济体制下解决各种经济问题的最好方式;保护和促进竞争的政策,就成了各国经济政策体系中的重要内容。 l 古典经济学家亚当斯密《国富论》最早论述了竞争机制促使社会福利的增加,通过“invisible hand”自发调节经济运行。

l 从产业经济学角度来说,这实际上隐含了产业组织理论的雏形即市场自发调节自由竞争的市场机制以及这一条件下厂商的市场行为。

l 亚当·斯密认为,通过“看不见的手”的作用,能创造出一个理想的市场秩序和最优的经济社会,由于这只无形的手的作用,人、财、物等资源会自动地从资源分配过多、价格下跌的产业向资源分配不足、价格上涨的产业转移,同时又不断地从经济不善、效率低下的生产者向效率更高的生产者转移。

l 这样就能自然而然地达到资源在产业间和产业内企业间的合理分配,实现资源最优配置和经济福利的最大化。

三、规模经济、垄断与“马歇尔冲突”

l 20世纪初英经济学家马歇尔《经济学原理》,在萨伊的生产三要素(劳动、资本和土地)基础上,将组织作为第四种生产要素引入经济分析。 l 马歇尔重点研究了内部经济与外部经济、规模经济 l 规模经济(长期平均总成本随着产量增加而减少):

n 生产量的扩大推动生产标准化、专业化和简单化,有利于节约资源、降低成本、提高质量

n 管理费用和交易费用的节约 n 生存能力的增强

n 竞争会促使资源向效率更高的企业集中导致生产集中和企业规模扩大,从而导致垄断因素的增强——与竞争的初衷是矛盾的 n “马歇尔冲突”:规模经济降低生产成本,提高市场占有率,其结果导致市场结构中的垄断因素不断加强;而垄断的形成又必然阻碍竞争机制在资源合理配置中的作用,使经济丧失活力,从而扼杀自由竞争。 n 提问:如何来解决这一问题?

? 1933年,美国哈佛大学教授张伯伦和英国剑桥大学教授罗宾逊夫人同时出版了各自的专著《垄断竞争理论》和《不完全竞争经济学》,提出了所谓的垄断竞争理论。这一理论否认了要么垄断,要么竞争这种极端又相互对立的观点,认为在人们生活的现实生活中,通常是各种形式的不同程度的垄断和不同程度的竞争交织并存。

? 张伯伦和罗宾逊夫人在马歇尔的基础上做了进一步研究。三人被奉为产业组织理论的鼻祖。

四、SCP框架的形成与方法论特征

l 此前的关于竞争的研究和论述都致力于理想中的“完全竞争” l 与现实中有一定偏差 从完全竞争到有效竞争

l 克拉克于1940年提出“有效竞争”的概念,即有利于维护竞争又有利于发挥规模经济作用的竞争格局。政府的公共政策应成为协调两者关系的主要方法手段 l 但克拉克并没有解决有效竞争的评估标准和实现条件问题。

v 比较完整产业组织体系在20世纪30年代以后在美国以哈佛大学为中心形成的。 v 1938年,梅森在哈佛大学的研究小组将有效竞争的定义和条件归纳为两类有效竞争标准: v 一类将能够维护有效竞争的市场结构的形成的条件归为市场结构标准;

v 另一类将从市场绩效角度来判断竞争有效的标准归为市场绩效标准。这就是有效竞争标准二分法。

l 梅森有效竞争标准: ? 市场结构标准

(1)市场存在相当多的买者和卖者

(2)任何买者和卖者都不能占有市场很大份额 (3)任何买者集团和卖者集团都不存在共谋行为 (4)新企业能够进入该市场 2.市场绩效标准

(1)存在不断改善产品和工艺过程的市场压力 (2)价格能随生产费用的下降向下调整

(3)生产集中在适当的有效率的规模单位进行,但未必在最低费用规模下进行 (4)没有长期的设备能力过剩,生产能力和产品相协调 (5)可以避免销售活动中的资源浪费

意义:不再追求不现实的完全竞争;注意从不同方面全面判断有效竞争的标准;为理论研究和政策制定提供了基础。

l 梅森之后,贝恩(Bain)、凯维斯(Cawes)、谢勒(Scherer)等经济学家对产业组织理论做了进一步研究将有效竞争标准从二分法扩展为三分法,即市场结构(Structure)、市场行为(Conduct)和市场绩效(Performance)三方面对产业进行分析,简称SCP框架。

l 有效竞争标准的三分法 1.市场结构标准

(1)不存在进入和流动的人为限制

(2)存在对上市产品质量差异的价格敏感性 (3)交易者的数量符合规模经济要求 2.市场行为标准

(1)企业之间不互相勾结(彩电业) (2)企业不使用排外性的、掠夺性的手段 (3)在推销时不搞欺诈 (4)不存在有害的价格歧视

(5)对抗者对其他人是否会追随其价格变动没有完备信息

3.市场绩效标准

l 利润水平刚好足以酬报创新、效率和投资 l 质量和产量随着消费者需求而变化 l 企业努力提高技术,推新产品、新工艺 l 没有过度的销售开支

l 每个企业的生产过程是有效率的

l 最好地满足消费者需求的卖者得到更多的实惠 l 价格变化不会加剧周期的不稳定 SCP框架上两个重要特征: l在分析框架中突出市场结构; l在研究方法上偏重实证研究;

因此认为有效的产业组织政策应首先着眼于形成和维护竞争的市场结构。哈佛学派的这种主张,对二战后美国等发达国家的反垄断政策产生对重要影响。 第二节 SCP框架中的市场结构

n SCP框架包括市场结构、市场行为和市场绩效

n 市场结构决定市场的竞争和垄断程度,从而成为影响市场行为和市场绩效的基础性因素。 n 市场结构:对市场内竞争程度及价格形成等产生战略性影响的市场组织的特征。 n

一、市场结构的含义与基本类型

n 产业市场结构反映企业市场关系及其特征。主要有以下几种市场关系:

1、卖方(企业)之间的关系

2、买方(企业或消费者)之间的关系

3、买卖双方的关系

4、市场内现有的卖方、买方与正在进入或可能进入该市场的卖方、买方之间的关系。 n 从根本上说,市场结构反映市场竞争和垄断关系

市场结构的影响因素 v 市场集中度 v 产品差别化

v 新企业的进入壁垒 v 市场需求的增长率 v 市场需求的价格弹性

v 短期成本结构(固定费用与可变费用的比例)

二、市场集中度 在SCP框架中,集中度是分析市场结构的首要因素,因为集中度的变化直接影响市场竞争状态

(一)一般集中度与市场集中度

l一般集中度:表示在整个国民经济或全部企业的经济活动中,最大企业(产值、人数等)所占比重。 l市场集中度:表示在特定产业或市场中,卖者或买者具有什么样的相对的规模结构的指标。与市场中垄断力量的形成密切有关。分为卖方和买方集中度,产业组织理论主要研究卖方集中度。

(二)衡量市场集中度的指标(绝对与相对集中度)

1、绝对集中度CRn:行业内规模最大的前几位企业的有关数值X(产值、产量、销售额、销售量、职工人数、资产总额等)占整个市场或行业的份额。

公式见课本或课件

贝恩对产业垄断和竞争类型的划分 l 反映了企业数量和规模。 l 不足:

首先:反映的只是最大的几个企业的总体 规模,忽略了 其余企业的规模分布情况,不全面。

其次:无法反映最大的几个企业之间的相对情况。

再次:难以反映市场份额和产品差异程度的变化情况。 2.相对集中度

相对集中度反映产业内企业的规模分布状况的市场集中度,常用洛仑兹曲线和基尼系数表示 v 洛仑兹曲线(lorenz curve)反映市场占有率与市场中由小企业到大企业的累计百分比之间的关系。

图参见课本或课件

v 当所有企业的规模完全相同时,洛仑兹曲线与45度线重合。 3.基尼系数(Gini coefficient)

v 洛仑兹曲线和基尼系数原是反映收入不均的一对指标,产业组织学者利用它们来反映行业内部企业规模的不均。

基尼系数:0~1变动 公式见课本或课件

=0:洛伦兹曲线与均等分布线重合,即所有企业规模完全相等

~1:企业规模分布越来越不均等 不合理性

4.赫芬达尔-赫希曼指数Herfindahl-Hirschman(HI指数) v 公式见课本或课件

v v HHI越大,表明市场集中度越高。

完全垄断:=1 有许多规模相同的企业时,=1/n,n趋向无穷大,HHI趋向0

与前三指标相比,有明显的优势:

v 第

一、包含了所有企业的规模信息,反映出行业集中度无法反映的集中度的差别。 v 第

二、“平方和”计算的放大性,对规模最大的前几个企业的市场份额的变化反应特别敏感,能够真实反映市场中企业之间规模的差距的大小

但收集市场上所有企业的市场份额信息,成本高。

5.EI值数:公式见课本或课件

Si- 产业中第i位企业的市场份额 HHI、 EI 共同点:都反映了市场中所有企业的规模情况,都是企业的市场份额之和。

不同点:分配给各个企业市场份额的权数不同,都对大企业分配了较高的权数,但重要程度有所不同。

(三)影响市场集中度的因素 v 企业规模

v 垄断动机的影响

v 技术进步为企业扩大规模提供了条件和可能 v 政府的政策和法律也会对企业规模产生影响 v 市场容量

1963年美国的市场集中度与利润的关系 1963年集中度系数

R1 _Rs

0~20% 6.4%

20%~30% 9.4%

30%~40% 7.0%

40%~50% 7.0%

50%~60%

12.8%

60%以上

14.0%

v 尼达姆研究的结论:不同规模的企业利润率差异是由成本差异造成的,企业规模差异和进入壁垒差异归根到底反映到企业的成本水平上,从而造成企业利润率的差异。 v 大企业的集中度系数在60%以上时,其与利润率的相关性才非常显著。

v 我国制造业无论采用什么指标结果表明:集中度非常低,产业组织结构高度分散,不仅导致规模经济的丧失,而且也加剧了生产能力过剩和市场的过度竞争状况,不利于我国产业竞争力的提高。 v

1、涵义

v

2、产品差异程度和市场结构 v

3、基本度量方法 v

4、产品差异化决策

v

5、产品差异的传播与沟通-广告 v

6、不同产业市场的产品差异程度

三、产品差别化

(一)产品差别化的含义

v 指企业在其提供给顾客的产品上,通过各种方法造成足以引发顾客偏好的特殊性,使顾客能够把它同其他竞争性企业提供的同类产品有效的区别开来,从而达到使企业在市场竞争中占据有利地位的目的。是一种非价格竞争手段。

v 途径:外观、包装、品牌、服务、分销渠道、广告和促销活动 需求的交叉弹性(产品可替代性的大小) 公式见课本或课件

θIJ_: i产品需求量对j产品价格的交叉弹性 dpi:I产品的需求变化量;pi: I产品的需求量

当j产品价格变化而i产品价格不变时,如i产品的需求量有较大变化,说明二者有较高的可替代性,也说明两种产品的差别不大;反之,则差别较大。

收集数据难度大,所以实用性有限 (二)产品差别化的形成原因

v 产品的物理特性:包装、款式、性能、质量、价格 v 买方的主观印象:商标、品牌、包装、广告

v 销售的地理差别:厂商与市场距离;CBD;顾客细分 v 销售服务的差别:送货上门、维修

产品差别化对SCP的影响

Ø 影响市场集中度,市场上规模较大的企业通过扩大产品差别化程度,可以保持或提高企业市场占有水平,从而保持或提高市场集中度。

Ø 形成市场进入壁垒,市场产品差异化程度 越高,新企业进入市场的壁垒也越高。 Ø 影响企业的价格构成

Ø 使非价格竞争更为激烈(技术、广告)

Ø 不仅影响市场结构和市场行为,还影响市场绩效

(三)产品差别化的产业特征

v 根据不同产品差别化程度,可以将产业分为四类: v 高度产品差别化产业 v 中度产品差别化产业 v 轻度产品差别化产业 v 产品差别化程度可以忽略的产业

20世纪50年代美国制造业产品差异化与集中类型(贝恩)

(四)产品差别化与广告

广告能够向顾客传递有关产品的价格质量,功能等方面信息,尤其是消费品的广告,对顾客的购买决策有重大影响。

AD-广告费用绝对额 SL-销售额 植草益分类:

很高产品差别产业:AD/SL≥3.5%或AD≥20亿日元

高差别产业:1%≤ AD/SL<3.5%或10亿日元≤AD<20亿日元 中差别产业:AD/SL<1%或AD<10亿日元

Ø ⑴消费品产业

①耐用消费品 消费者购买决策较慎重,又大多不鉴别产品物理特性差异的知识和条件。这类产品的差别化程度处于中等水平到高等水平之间。

②非耐用消费品 广告作用更显著差别化程度更高。

Ø ⑵工业品产业

所谓工业品,就是主要以企业为销售对象的用于生产的商品。

这类产品比较标准化和规格化,物理差异性较小,而且购买者多为企业,具备鉴别产品物理性能的知识和测式手段,偏好不强,也不易受广告影响,所以差异化程度小。

三、进入壁垒 v 进入壁垒:当某一产业的在位厂商赚取超额利润时,能够阻止新厂商进入的哪些因素。 1.进入壁垒的形成原因

v 规模经济(绝对成本优势) v 必要资本量 v 产品差别化

v 绝对费用(专利、原料等) v 政策法律制约

2.贝恩的实证研究(20世纪50年代对美国部分产业的进入壁垒进行了分类)

v 高度进入壁垒产业:当价格比平均费用(包括平均利润)高10%时,新企业仍难以进入的产业。农用拖拉机、卷烟、汽车和钢笔。

v 较高进入壁垒产业:高6%~8%。钢铁、铜、炼油、肥皂。

v 中等和低进入壁垒产业:4%以下。橡胶轮胎、水泥、面粉、人造丝。

3.退出壁垒

v 资产专用性和沉没成本 v 解雇费用

v 政策法律的限制

第三节 市场行为和市场绩效

一、市场行为的含义

企业在市场上为实现其目标(如利润最大、更高市场占有率等)而采取的适应市场要求不断调整其行为的行为。主要研究寡头垄断型市场结构中企业的市场行为。分为竞争行为和协调行为

v 企业的价格策略 v 企业的产品策略

v 企业排挤竞争对手的策略

(一)企业的价格策略 1.企业实际定价方法

v理论上企业定价应遵循边际原理,即按照边际成本等于边际收益的原则制定价格并决定产量。

v实际上,大多数企业的实际定价方法是平均原理的成本加价定价方法,作为企业定价基础的是平均成本和目标利润率。公式为:

P=r(K/Xs)+C/Xs 其中,P为价格,K为资本,Xs为标准开工率下的产量,r为企业的投资利润率,因此, r(K/Xs)为分摊到单位产品上的目标利润,C为标准开工率下的总成本,C/Xs为标准开工率下的平均成本

(二)曲折的需求曲线 v 寡占价格一旦形成后,在生产条件没有多大变化时,通常会保持一定时期内的基本稳定。 v 因为如果一个企业企图通过降价争取顾客,往往会受到竞争企业更激烈的削价报复;若企业单独提价,竞争企业会乘机夺取市场。

v 因此企业大多趋于保持现行价格。这样,各企业都面临一条向下方倾斜但有一段突出部分的需求曲线,即斯威齐提出的曲折的需求曲线

曲折的需求曲线(参见图)

v a)弯折的需求曲线

v 在A点的价位上,企业提价对手不跟; 而企业降价,则对手跟。

v 而弯折的需求曲线,形成了不连续 的边际收益曲线。

斯威齐模型的意义:

v 对边际成本与需求发生变化时,寡头企业的价格不变作出了解释。

v 边际成本在不连续的边际收益曲线的垂直部分范围内变化时,价格不变,产量也不变; v 当需求变化时,企业改变产量而保持价格不变。 (二)价格的协调行为

1.卡特尔:以限制竞争、控制市场、谋求最大利润为目的的同一产业内部独立企业之间的协调形式。

v 按形式分为:明确协定卡特尔和秘密协定卡特尔; v 按内容分为:价格卡特尔、生产数量限制卡特尔等。 v 在许多国家一般被认为是违法的)

2007年中国方便面企业调价案例 v 2006年12月26日,“世界拉面协会中国分会”(简称方便面中国分会)在北京召开一届八次峰会,研究棕榈油和面粉涨价引起的企业成本增加问题。会议商定涨价的时间和步骤。 v 2007年4月21日,方便面中国分会在杭州召开一届九次峰会,再次研究方便面调价日程。会议明确了调价幅度和调价时间,高价面从每包1.5元直接涨到1.7元,计划6月1日全行业统一上调。

v 2007年7月5日,方便面中国分会又一次在北京召开价格协调会议,部分企业决定从7月26日起全面提价。7月23日,该会负责人接受媒体采访,公布了涨价消息,社会反响强烈。

v 有关企业按照以上会议安排,从07年6月起,相继调高了方便面价格。平均涨幅20%,最高达40%。

v 速食食品加工企业四川白家粉丝有限公司当天向媒体发去声明,声称对此“强烈反对”:“其涨价方式和涨价幅度无视消费者权益。方便面原料成本确有上升,但总成本上升不到10%。”

v 国家发改委接受社会多方投拆后调查认定:方便面中国分会多次组织、策划、协调企业涨价的幅度、步骤、时间;印刷会议纪要在《中国面制品》杂志刊发,向全行业传递龙头企业上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息,致使部分地区不明真相的群众排队抢购。这些行为严重扰乱了市场价格秩序,阻碍了企业正当竞争,损害了消费者合法权益。此外,方便面中国分会在被调查过程中,没有提供完整的会议纪要文本;接受调查后,通过媒体发表不实言论,否认串通涨价事实。

v 认为方便面中国分会和相关企业的行为,违反了《价格法》第七条“经营者定价,应当遵循公平、合法和诚实信用的原则”,第十四条“经营者不得相互串通,操纵市场价格”,第十七条“行业组织应当遵守价格法律、法规,加强价格自律”的规定,以及国家发改委《制止价格垄断行为暂行规定》第四条“经营者之间不得通过协议、决议或者协调等串通方式统一确定、维持或变更价格”的规定,已经构成相互串通、操纵市场价格的行为。

v 国家发改委责令方便面中国分会立即改正错误;公开向社会作出正面说明,消除不良影响;宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。对方便面中国分会和相关企业的串通涨价行为,国家发改委将深入调查,并依法作出进一步处理。

v 国家发改委价格监督检查司有关负责同志指出,方便面价格属于市场调节价,企业有权自主决定。但企业调整价格的行为必须符合《价格法》规定,严禁由行业组织牵头实施价格联盟,严禁企业之间采取相互串通等不正当竞争手段操纵市场价格。

2.价格领导

v 支配型价格领导(支配型企业领先确定价格)

v 指针型价格领导(对行情敏感的企业领先确定并调整价格)

3.有意识的平行调整(以一定价格差进行调价,与价格领导企业价格不定在同一水平上)

(三)企业的产品策略

企业产品策略可分为两种类型: 1.有关产品类型、款式和性能等的策略 v 企业加强技术开发的策略 v 企业确定产品变换程度的策略 v 企业确定产品更换频率的策略 v 企业运用专利制度的策略

2.有关产品广告宣传和销售服务等的策略 v 确定广告宣传费用和形式 v 确定销售活动的内容与策略 v 确定销售渠道的策略

(四)产品协调行为

? 产品竞争导致寡头企业之间对产品策略的产品协调行为,即串谋行为。 ? 汽车车型的变换 企业排挤竞争对手的策略

v 打击性降价(格兰仕)

v 价格压榨(原料等被某一企业控制)

v 排他性交易、相互购入和搭配销售(微软)

二、市场绩效

(一)市场绩效的含义

在一定的市场结构中,由一定的市场行为所形成的价格、产量、成本、利润、产品质量和品种以及技术进步等方面的最终经济成果。反映了在一定的市场结构和市场行为条件下市场运行的效果。

? 市场绩效本身直接的描述和评价 ? 绩效与结构和行为之间关系

(二)资源配置效率

现实生活中,利润率往往偏离正常利润率。 非正常利润率产生的原因:

v不可预期的需求或成本变化形成的额外利润 v新技术、新产品成功获得的创新利润 v在高风险领域投资获得的风险利润 v垄断利润

v由于前三种利润都是短期的,不可能长期存在,因此如果某一产业利润率长期超过正常特别注意率水平,一般应该认为该产业存在垄断

(三)产业技术进步

? 关于大小企业对技术进步的贡献有一定争议

? 熊彼特等认为,大企业对技术进步贡献大:技术研发需要巨额投资;需要技术积累;存在很大风险;设备建设与利用存在规模经济

? 相反意见认为中小企业对技术进步贡献大:竞争的市场结构有利于技术进步;大企业的垄断限制了技术进步;中小企业也对技术进步发挥了重要作用

(四)市场绩效的其他方面

1.生产的相对效率(规模经济、不经济)

?在一些发达国家,多数产业实现了规模经济;但也存在低效率的小规模生产;原因: ?产品差别化的影响; ?廉价劳动力的存在着 ?生产能力过剩

2.广告费比重(有效性及合理性)

3.市场绩效的综合评价

v 美国学者谢勒曾对美国产业进行分析测算,认为市场机制未能有效发挥作用造成的损失占1966年美国GNP的6.2%,具体包括:

v 资源配置的损失1.5%(垄断势力导致0.9%,规制产业中价格规制导致0.6%) v 垄断企业推动外部竞争压力,加之内部臃肿导致的X非效率损失2.0% v 航空、宇宙产业不充分的管理费用导致0.6% v 浪费性广告导致1.0% v 生产损失0.3% v 不合理的生产布局导致运输费用损失0.2% v 卡特尔等协调行为导致设备过剩等损失0.6%

v 因此,为了促进资源优化配置,获得理想的市场绩效,就需要政府制定公共政策(产业组织政策),引导和干预市场结构和企业市场行为。 市场结构(环境)、行为(方式)和绩效的关系

随着产业组织理论的进展,产业组织学者不再简单地认为结构决定行为、行为决定绩效,他们发现这三者之间的相互关系是非常复杂的.

从短期:可以把市场结构看成是既定的要素,作为企业市场行为的外部环境,市场结构从某种程度上决定了企业的市场行为,而产业内企业的市场行为又决定了绩效。归纳起来:在短期内,结构从根本上制约行为,行为又直接决定了绩效。

经济法案例分析报告范文第4篇

经 济 活 动 分 析 提 纲

计 划 发 展 部 2005年6月

中国国电集团公司经济活动分析提纲

目 录

第一部分、分公司所属区域经济运行情况分析 ................................................. 3

1、分公司所属区域内经济增长形势分析......................................................... 3

2、分公司所属区域内电力市场形势分析......................................................... 3

3、分公司所属区域内煤炭市场分析 ................................................................. 3 第二部分、生产经营情况分析 ............................................................................... 4

1、生产经营指标分析 ........................................................................................... 4 1. 1安全生产分析 ............................................................................................... 4 1. 2生产经营分析 ............................................................................................... 4 1. 3资产经营分析 ............................................................................................... 5 1. 4人力资源与劳动工资分析 .......................................................................... 6

2、固定资产投资分析 ........................................................................................... 6 第三部分、存在的问题及解决措施 ....................................................................... 7 附

表 ........................................................................................................................... 8 附表一: 2005年上半年生产经营指标总体情况表 ....................................... 8 附表二: 2005年上半年燃料供应情况表 ........................................................ 8 附表三: 2005年上半年生产经营完成情况及全年预测表 .......................... 8 附表四: 电源项目投资完成情况表 .................................................................. 8 附表五: 电源项目资金到位情况表 .................................................................. 8

中国国电集团公司经济活动分析提纲

第一部分、分公司所属区域经济运行情况分析

1、分公司所属区域内经济增长形势分析

主要分析分公司所属区域内国民经济发展形势,GDP增长速度以及同期比较,对2005年分公司所属区域经济发展形势进行预测等。

2、分公司所属区域内电力市场形势分析

主要分析分公司所属区域内分省份的行业用电情况,预测年度后期用电量的变化趋势,及各省电网经营企业的售电量和购电量分析。

主要分析分公司所属区域内电力市场供需形势及预测,包括发电量增长情况、最高负荷增长、设备平均利用小时、电力电量平衡情况等。

建议按五大发电集团公司口径分析集团公司的市场份额。

3、分公司所属区域内煤炭市场分析

主要分析所属区域内煤炭市场供需形势,包括区域内煤炭价格、煤炭生产能力,贮量,运输能力,煤炭耗量,电力热力生产耗煤情况等。重点分析预测年度后期煤炭供应形势及煤电价格的变化趋势。

(备注:此部分仅限分公司)

3

中国国电集团公司经济活动分析提纲

第二部分、生产经营情况分析

1、生产经营指标分析

分析生产经营指标完成情况及全年完成情况预测,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较。重点分析目前生产经营上存在的主要问题和原因,以及解决的措施及建议。

请认真填写附表一“2005年上半年生产经营指标总体情况表”,分公司(子公司)负责所属企业此表的汇总。 1.1安全生产分析

分析安全生产指标和主设备可靠性指标完成情况,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较。重点分析重大伤亡事故、设备损坏事故等,并要说明原因。对非计划停运情况和非计划降出力情况进行分析。 1.2生产经营分析

--产量分析

发电量、售电量、上网电量和供热量完成情况分析,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较,重点分析发电量(利用小时)增减原因,并对全年完成情况进行预测,说明预测的依据。

热力市场的现状及潜在供需形势分析。

中国国电集团公司经济活动分析提纲

--燃料管理分析

煤炭库存、煤炭价格完成情况分析,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较。预测下半年煤炭供需趋势及全年煤炭价格的预计完成情况,已签订下半年煤炭供货合同的,要特别说明合同期限和合同价格。

请认真填报附表二“2005年上半年燃料供应情况表 ”,分公司(子公司)负责所属企业此表的汇总。

--能耗分析

供电、供热标准煤耗完成情况分析,发电、供热厂用电率完成情况分析,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较,找出影响煤耗和厂用电率的主要原因。对全年的煤耗和厂用电率完成情况进行预测。

--电价、热价、电热费回收分析

电价、热价,电热费回收情况分析,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较。重点分析5月1日电价调整后对公司生产经营的影响。 1. 3资产经营分析

利润完成情况分析,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较。重点做好电量、电价、热量、热价变化对收入的影响,煤量、煤价、油量、油价变化对燃料费的影响,以及对影响成本变化较大的指标进行分析。说明资产

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中国国电集团公司经济活动分析提纲

负债率、净资产收益率等变化的原因,并与去年同期和本年目标相比较。对全年利润完成情况进行预测。

请认真完成附表三“2005年上半年生产经营目标完成情况及全年预测表 ”, 分公司(子公司)负责所属企业此表的汇总。 1. 4人力资源与劳动工资分析

说明期末职工总人数、工资总额、平均工资,劳动生产率完成情况,要与去年同期和2005年集团公司目标责任书(综合计划)相比较。对全年完成情况进行预测。

2、固定资产投资分析

说明电源项目核准工作的进展情况;项目目前的主要形象进度;新投产机组要分析生产运行状况和生产经营情况。

说明“本年(自开工累计)投资完成”以及“本年(自开工累计)资金到位”情况。投资完成要按建筑、安装、设备、其它加以说明。资金到位中,在资本金分析中需要说明各股东方资本金到位明细及所占比例;融资分析包括长期贷款、短期贷款、其它资金的明细及所占比例。

请认真填写附表四“电源项目投资完成情况表”和附表五“电源项目资金到位情况表”的填报。分公司(子公司)负责所属企业的汇总。

(备注: 此部分的分析范围是集团公司所有在建和新开工的电源项目单位,分公司(子公司)负责所属项目的汇总,并

中国国电集团公司经济活动分析提纲

对所属前期项目的进展情况进行说明)。

第三部分、存在的问题及解决措施

根据企业上半年生产经营情况,对照集团公司签订的“目标责任制”和下达的“2005年综合计划”,分析完成“目标责任制”和“2005年综合计划”过程中存在的主要问题,并提出切实可行的措施及建议。

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中国国电集团公司经济活动分析提纲

附 表

附表一: 2005年上半年生产经营指标总体情况表 附表二:附表三:附表四:附表五: 2005年上半年燃料供应情况表

2005年上半年生产经营完成情况及全年预测表 电源项目投资完成情况表

经济法案例分析报告范文第5篇

4.67亿元,增长7.8;三产业4.23亿元,增长10.4。社会消费品零售总额3.9亿元,同比增长11.7。全社会固定资产投资3亿元,增长18.9。全县经济保持快速健康发展的良好态势。

一、上半年经济运行状况及特点

(一)农业农村经济逐渐升温。元至6月份,全县完成农业总产值4.03亿元,增长3.9。落实“多予、少取、放活”的支农政策,减免农业税及附加1064.1万元,停征农业特产税400万元,落实粮食直补资金284.89万元、良种补贴资金298.58万元,全部直接发放到农户手中。农民种粮积极性增强。全县水稻种植面积达67.3万亩,比去年增加4.3万亩,增长6.8。其中,早稻面积29.8万亩,比去年增加2.9万亩,增长11;优质稻面积达25万亩,比去年增加10.6万亩,增长74。种粮大户不断涌现,全县承包50亩以上农田的农户达800余户;农业结构调整稳步推进。全县共发展经济作物20万亩,同比增长4.6,其中棉花、大蒜、苎麻、烤烟、藤茶、葡萄等特色经济作物7万亩,增长9.3;养殖业稳步发展。克服了禽流感和生猪五号病等动物疫病的影响,全县共发展生猪84.3万头,发展菜牛9.02万头,发展家禽335.8万羽,分别比去年同期增长5.

16、6.87和3.2。扶持发展生猪养殖大户831户,菜牛养殖大户274户,家禽养殖大户225户,特种养殖大户110户,渔业养殖大户160户;退耕还林苗木定植任务基本完成。高标准完成植树造林10万亩。共营造生态林5.6万亩,速生丰产林1万亩,高效、优质经济林6000亩;水利建设上新台阶。全县投入水利建设资金1060万元,共完成各类春修扫尾工程450万处;农民收入增加。全县农民人均现金收入1066元,增长14.2。

(二)工业生产效益快速增长。全县工业企业完成工业增加值4.26亿元,增长10.9。其中:规模以上工业企业完成总产值1.97亿元,增长17.6,实现利润188万元,与去年同期比,增盈160万元。实现税金1100万元,同比增长120,上交财政税收881万元,同比增长1.3,占年计划的54.6。民营工业快速发展,规模以上民营工业企业完成总产值1.46亿元,增长38.7。商贸经济指标有所增长。上半年共完成商品销售总额1.1亿元,比去同增长14,完成税利957万元,比去年同期增长166。建材、冶炼、矿产企业产销形势良好,金荣有色公司、复兴冶炼厂、大地钨业、湘东钨业等冶炼企业产销两旺。

(三)财税金融收入增势强劲。通过强化财税征管,加强收入调度,已全面超额完成了财税过半任务。财政收入累计完成7832.7万元,占预算收入14255万元的55,同比增加1806.4万元,增长30,比上年同期增幅高15.6个百分点。其中:上划中央“两税”收入完成2066.6万元,占年初计划的71.9,同比增长54.9;地方财政一般预算收入完成5729.1万元,占年初计划的52.5,同比增长23,比上年同期增幅高出7.7个百分点。从征收部门来看,国税部门完成2755.5万元,地税部门完成1585.6万元,财政部门完成2826.6万元,国土局完成665万元,分别增长54.9、39.

4、14.7、2.9。乡镇经常性性收入完成3400.1万元,占年计划的62.3,乡镇企业税收完成1564万元,占年初计划的72,超出“过半”目标22个百分点。从5个县市过半情况看,我县上划中央“两税”收入进度和增幅排名第一,财政总收入进度和增幅分列第二位和第三位,一般预算收入进度和增幅分列第三位和第四位。财政支出稳健。财政支出实现了保工资、保运转、保重点支出的到位。为切实贯彻落实中央1号文件精神,今年“三农”支出比上年同期增加1倍多,高出支出平均增幅69个百分点,其中财政垫支粮食直补资金31万元。金融机构各项存款余额23.69亿元,增长12.45;各项贷款余额11.53亿元,增长19.54;经营效益提高,实现帐目利润438万元,增长75.9。

(四)招商引资成效明显。

上半年共签约招商项目91个,合同投资5.13亿元,实际到位资金1.1亿元。其中竣工项目23个,建设中项目54个,规划设计中项目14个。投资上千万元的项目有12个,湘升电器、周氏织衣、东信棉业二期、天源纺织、云阳水泥、SOD产业等计划投资在1000—3000万元,其中华塑科技投资7300万元,云阳森林公园开发项目投资1亿

元。积极实施“以水兴电,以电兴工”,已签订小水电开发协议29个,装机容量4.79万千瓦,协议总投资3.2亿元,已到位资金5000万元,其中大坪、泉垅电站已投产发电;和吕、龙家山、鼓石、黄竹坪、石湾潭、大英、高迎等水电站正在施工。

(五)重点工程建设进度顺利。

洮水水库可研报告已上报国家发改委审批,库区移民实物调

查和土地调查正在进行。金星工业园平地工程基本结束,10kv电力线路已入园,水泥硬化了支道1条,9家企业已经落户园内。新城区开发建设的控制性详细规划方案于3月12日通过评审,新老城区连接通道进入规划设计阶段,县城燃气工程建设准备工作已初步完成,商业步行城建设已经启动。县城防洪风光带建设已完成2000米分段规划设计图,一中段560米防洪堤已基本完工。106国道茶炎段、界月公路路基工程基本完成。区域电网前期规划论证已经完成,正在加紧筹建。虎踞大桥已竣工通车,舲舫河坞大桥正在紧张施工。通乡通村公路项目全面启动,乡村道路水泥硬化工程已动工100公里。

(六)劳动和社会保障工作稳步推进。

两个确保目标全面落实。全县累计有7353名下岗职工进入企业再就业服务中心,累计发放下岗职工基本生活保障金534万元,企业解困资金218万元。企业基本养老保险实现社会化发放,4800多名离退休职工的离退休费100按时足额发放到位,累计发放企业离退休职工基本养老金9千多万元;就业再就业工作成效明显。上半年新增城镇就业人员1994人,其中下岗失业人员再就业1217人,援助“4050”人员再就业245人,城镇登记失业率始终控制在4.5左右;农村劳务经济稳步发展。农村富余劳动力转移就业近10万人,年劳务总收入超过7亿元,保持了农村劳动力就业局势的稳定;企业养老保险进一步规范。上半年,已完成企业社会基金征缴378.8万元,占年任务的65.8,没有发生新的拖欠。离退休人员4843人,每月应发放250.7万元,元至6月份已足额发放到位;机关事业单位养老保险稳步推进,全县机关事业单位参保224户9968人,其中全额征缴单位48户2009人,上半年已完成征缴256.3万元,占县任务的56.9。实有离退休人员2455人,其中全额统发的有608人,全年应发361.9万元,元至6月份100发放到位;基本医疗保险运行平稳,现有参保单位219户14123人,已完征缴任务671万元,占全年总任务61,已支付医保费457万元。

(七)各项改革不断深化完善。

企业改制基本完成。国有企业、集体企业全部转为民营企业,企业机制更加灵活。全县启动改制企业114家,已完成111家,置换职工身份11881人,支付企业改制成本1.47亿元。农村改革稳步推进。以吸纳民间资金兴修水利的山塘水库经营管理权改革全面铺开,深受农民欢迎,得到了省、市的充分肯定,目前已改制的有4567口,吸引民间资金1000余万元投入农业水利建设;江口、桃坑、枣市、平水、米江等5个乡镇推行了村会计委托代理工作;引导农民组建杨梅、野猪、养猪、养鱼等各类种养专业协会组织128个。人事人才、教育科技、城市管理等改革进一步深化。

二、经济运行过程中的困难和问题

上半年经济运行总体形势看好,但仍然存在一些问题。一是发展步子还不够快。国家在资金投入、国土审批、项目报建等方面加大了宏观调控力度,这对全县的招商引资、重点工程建设等带来了一定的负面影响。要吸引老板投资,加快工业建设就更困难了。同时农业结构调整成效还不明显,特色农业基地面积不大,特色种养大户总量不多,农业的比较效益尚未凸显。工业支柱产业的骨干支撑作用并不明显,产业聚集度差、产业链完整性差,科技含量不高,产品占有市场份额少。采掘、矿贸、冶炼行业既不符合国家的产业政策导向,又属高能耗、高消耗、高污染企业,产品受市场波动大,抗风险能力差。二是政策性减收增支因素多。因农业税、农业特产税税率降低、执行下岗职工再就业优惠政策等,全县财政政策性减收1600多万元。而企业改制财政兜底、工业园建设、新城区开发、洮水水库前期准备等重点工程增支较大,新增支出已显现600余万元,财政收支矛盾突出。三是招商引资成效不明显。全县招商引资总的形势是:签约的多,实施的少;中小项目多,大项目少;产生社会效益的多,增加财税收入的少;资源开发性的多,带动相关产业的少。从去年到今年,全县累计签约项目达到140个,真正建成投产,实现经济效益,形成地方财力的企业没有几家;工业园入园企业建设进程缓慢,还没有形成建设高潮,企业基本建设大多还停留在规划设计阶段。四是县乡财政风险堪忧。全县乡村两级因举借财政周转金,教育、改水、林业等世行贷款,基金举债达到1.24亿元。乡村财政赤字难以消化。县财政上划中央两税收入增幅明显,一般预算收入难以突破,地方可用财力捉襟见肘。改制企业资产难以变现,企业社保资金缺口日益增大,财政支付压力沉重。一旦出现短收,必然入不付出,财政工作如履薄水。五是社会稳定面临的工作量比较大。湘东铁矿破产移交地方、洮水水库移民、商业步行城拆迁、企业改制遗留问题等面临的困难矛盾增加。同时,计划生育工作仍面临着较大的压力。六是农民增收渠道不广,增收速度不快。中央1号文件出台后,农民种粮的积极性有所增加,农民负担进一步减轻,农民收入有所增长。但农村大兴工业和第三产业的步子还不快,增收渠道单一,增收幅度不大。

三、下半年经济工作措施

下半年,要紧紧围绕年初制订的工作目标,进一步理清工作思路,加快发展步伐,确保全年各项经济工作任务全面完成。

(一)把握机遇,增强加快发展的信心。今年以来,中央就宏观调控采取了新的举措,出台了一系列进一步加强宏观调控的政策措施。在新的形势下,我们必须统一思想认识,进一步增强各级干部加快发展的信心,抓住机遇,积极作为。要全面理解宏观调控决策的重大意义,认真分析宏观调控对我县经济发展的影响,解决好信贷和国债投放量减少、工业用地审批难、冶炼水泥纺织等建设项目受控等因素带来的现实问题,积极采取应对措施,加快我县产业发展,使工业建设符合国家产业政策的导向;加快农业发展,大力发展劳务经济,促进农产品流通营销;加快民营企业、乡镇企业的发展;深化企业改制工作,确保企业改制焕发新的生机和活力。

(二)创新机制,加快招商引资工作步伐。以中央的产业政策和行业规划为导向,结合我县实际情况,引导老板向县内支柱产业、重点工程、高新技术和事关全县经济社会发展大局的项目上投资。灵活运用“以商招商、情感招商、敲门招商、主题招商”等行之有效的招商方法,奖励招商引资中介人,走能人招商之路。完善和落实招商引资县级领导牵头负责制和办证委托代理制,实行“一个项目、一个县级领导、一个专门班子”,确保招商项目引得进,留得住。优化经济发展环境,切实为企业提供优质服务。强化招商引资部门工作责任,实行项目台账制和招商引资情况月报制、年终考核制,严格按县委、县政府制订的招商引资政策予以兑现。

(三)落实政策,拓宽农民增收渠道。一是切实提高粮食综合生产能力。贯彻落实中央1号文件精神,加强对农资市场的监管,稳定农资质量和价格。稳定粮食种植面积,保证粮食产量,加强粮食流通市场管理,严格执行粮食收购最低保护价格政策,保证农民增产增收。二是加快农业水利基础设施建设。全面深化山塘水库的水利民营化改革,力争全县所有山塘水库都进入改制。搞好水利工程扫尾,重点抓好城市防洪二期工程、茶安北支渠道防渗、病险水库除险加固。三是调优农业结构。积极发展苎麻、藤茶、巴西菇、杨梅、淡水珍珠、野猪等特色种养业,提高农业比较效益。四是规范发展农村专业合作组织,打造引领农民增收的“龙头”。五是发展农村劳务经济。发展农产品加工、服务和劳动密集型企业,增加劳动力转移渠道。加强技能培训,提高农民的就业能力,有计划的组织剩余劳动力输出。

(四)突出重点,实施“拓城兴旅”战略。根据“湘东商贸生态旅游城市”的定位,进一步抓好县城的扩容提质。重点加快城市燃气工程、疾病控制中心、百纺安居工程、摩托车市场等二期工程项目建设进程,启动影视中心、老年公寓项目建设。稳步推进商业步行城建设进程,规范湘贸、外贸等地段开发建设。抓好犀城大道硬化和连接新老城区的主干道建设。加快县城商贸业发展,促进工业品、建材、摩托车家电、农贸等专业市场繁荣。开发好南宋古城,抓好南岳宫等重点景点建设。启动云阳国家森林公园等其他景点、景区的委托经营,引进民间资金把云阳国家森林公园建成我县旅游业的“龙头”。

(五)规范管理,推进小水电开发。加快洮水水库建设前期准备工作,尽快促使建设工程开工。完善小水电开发建设管理机构,对全县的小水电开发建设统一管理。出台《茶陵县小水电开发建设管理办法》,要求所有小水电建设都必须实行法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制,对小水电建设项目实行全方位的监督管理,确保工程质量。全力优化小水电建设环境,强化配合协调,形成全策全力,齐抓共管的工作格局,确保全县小水电建设的顺利推进。

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