铁路工程计划合同管理论文范文第1篇
摘 要：随着铁路转变发展方式加快，合同管理已经成为铁路企业经营管理的核心内容，成为铁路企业经营管理成败的关键因素。本文主要对铁路企业合同管理的特点进行讲解，并浅析目前合同管理中存在的问题及解决措施。
关键词：铁路企业；合同管理
随着社会的发展，原有的计划经济已经不能满足需求，市场经济逐渐成为经济发展的主流。在市场经济的大背景下，铁路企业也在逐步规范经营行为，其中合同管理也变得愈发重要，其作为经营活动的纽带无处不在。
一、铁路企业合同管理的特点及重要意义
铁路企业合同管理与其他企业合同管理一样，必须是全过程、系统性、动态性的。全过程是指由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。任何企业都要重视合同签订前的管理，更要重视合同签订后的管理；系统性是指凡是与合同条款内容有关的各部门都要共同管理；动态性就是要注重履约全过程的情况变化，及时对合同进行修改、变更、补充、中止或解除。
铁路企业合同管理又有其自身的特点，首先，铁路合同内容广，类型多，不仅涉及运输、工程，还包含买卖、租赁等业务，标的额也呈规模式逐年增大；其次，合同管理体制较为特殊，合同由路局一级和站段二级法人分级管理，且大量合同是授权站段对外签订；其三，合同管理主体多，协作性强。各业务部门、运输站段以及物资供应、运输辅助单位等如同一条循环运输带，只要其中某个部门工作不力或职能不到位，均可能影响其他部门的工作，导致合同不能履行或履行不当；最后，合同管理难度较大。由于铁路企业管辖范围广，经营活动多，合同类型繁杂，又涉及铁路企业自身以及旅客、货主的合法权益，在合同履行的过程中动态变化也较大，这些因素增加了铁路企业合同管理的难度。
随着铁路市场主体地位的确立，铁路企业合同管理的重要性日益凸显，延伸服务，扩大经济活动规模，都必须有规范的合同管理来约束经营行为。
二、铁路企业合同管理存在的问题
（一）合同签约主体不适合
按照合同法规定，合同签订须经企业法人授权，而铁路局作为一级法人，所有铁路部门在签订合同时都要先向铁路局进行审批，得到铁路局的允许后才能进行正式的签订。但目前存在不少部门私下擅作主张，在不申报的情况下私自与其它企业签订合同，这就为以后的合同纠纷埋下了隐患。
（二）合同基础工作不规范
目前，在合同的签订过程中经常出现不规范的现象，主要表现在以下三个方面：一是在合同签订之前没有对另一方进行细致的调查分析，在不完全了解对方的情况下就贸然开展经营行为；二是合同文本不规范。大部分合同经办人缺乏基本的法律知识，对于合同具体的要求了解不足，从而出现文字漏洞，造成责任不明的现象，一旦出现异议容易产生纠纷；三是补签合同的现象较为严重，因为在最初合同签订过程中考虑的不够全面，在后续的合作过程中会出现许多新的问题，所以常对相关内容进行补签，这就给后续的管理带来了困难。
（三）合同履行过程监管不到位
铁路企业一般对合同签订前调查决策、谈判拟定、审批公示、审查会签等比较重视，而对后续履行的监督管理力度不够。常出现实际履约未能完全按照合同的要求执行，造成签订合同的质量不高，一旦发生纠纷，也无法发挥合同的法律效应，造成合同的浪费。
（四）合同纠纷处理不及时
随着人们维权意识的增强，合同纠纷案件在逐渐增多，企业领导者一般又对相关事件的预想、处置经验不足，往往无法对即将发生或已经发生的纠纷做出有效的决断。而且作为领导人，考虑的问题较多，在出现纠纷时，经常会因为担心企业形象等问题而采取放弃维权的决定，从而使自身利益受到损害。
三、加强铁路企业合同管理的对策
（一）健全完善合同管理体制
要想加强铁路企业的合同管理，首先要明确各铁路部门责任，增强铁路人员的合同意识，建立分级负责机制，当发现问题及时找到相关责任人、责任部门，查找问题出现的原因。另外，可以在铁路企业成立合同管理部门，专门负责合同的签订及后续的监督工作，或者将企业合同业务交给专门的法律企业，又或者聘请企业法律顾问来保障企业基本权益。
（二）建立健全合同管理制度
要建立完善的合同管理制度，做到有章可依，在出现问题后，按照规定来追究相关人员的责任，另外，要对合同管理过程进行严格的监管，从而形成严格化、系统化的管理体制。
（三）严格把好合同签订审批关
合同的内容是企业权利的依据，所以在签订之前要进行严格的审批，对合同内容和形式严格把关，尤其是面对重大事项前，必须采用集体决策制度，必要时可邀请企业法律顾问进行指导，避免因合同失误而给企业带来经济损失。
（四）普及合同法有关知识，提高人员素质
在日常生活中，铁路企业要加强合同相关知识的普及，提高铁路人员的法制化观念，尤其要重视对部门决策者的相关教育，因为他们手里掌握着企业未来的发展方向，在关键事件面前具有重大决策权，所以更应该提升其法律素质，确保其在出现纠纷时做出正确决断，维护铁路企业合法利益。
（五）加强合同履行监督检查，树立企业形象
铁路企业要组织纪委、综合、专业部门从劳动、安全、质量、财会等方面着手，对合同履行情况进行监督，定期抽查合同履行的标的物、票据、过程记录等，对发现的问题，及时提出处置意见。同时与合作单位建立良好的合作关系，严格按照合同内容要求执行，逐步树立企业形象。
四、结语
铁路合同对于铁路企业的发展具有十分重要的意义，是铁路企业维护自身权益的根本保障。铁路企业应当把合同管理作为企业经营管理的核心内容，严格执行合同规定的内容，树立“重合同、守信用”的企业形象，这样才能使企业获得持续稳健的发展。
参考文献：
[1]汤萍.关于铁路企业物资供应商动态管理的探讨[J].经营管理者，2011，18：220.
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[3]郑丽美.浅谈铁路非运输企业合同管理中的法律风险与防范[J].中外企业家，2012，05：79-80.
铁路工程计划合同管理论文范文第2篇
摘 要：铁路工程是社会现代化改造的关键项目，其不仅方便了地方交通运输的便捷性，也是带动区域性招商投资活动的有效策略。铁路作为大能力、节能环保的绿色交通工具，必须认清使命，肩负重任，在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥更加重要的作用。我国目前铁路工程建设管理水平不高，铁路工程施工进度失控现象明显，严重滞后了我国铁路工程建设的发展。因此，深入推进和谐铁路工程建设、加快铁路发展，更好地适应经济社会又好又快发展的需要。
关键词：铁路工程建设 进度控制
1 近年来我国铁路工程建设的发展
进入21世纪以来，中国铁路建设各项工作取得显著成绩，中国铁路进入了新的发展时期。“十一五”期间，全国铁路基本建设投资完成1.98万亿元，是“十五”投资的6.3倍；新线投产1.47万公里，是“十五”的2倍；复线投产1.12万公里、电气化投产2.13万公里，分别为“十五”的3.1倍和3.9倍。全路复线率、电气化率分别达到41%、46%。
2010年，我国铁路建设加快推进，取得丰硕成果。大规模铁路建设优质高效推进，一批重点项目建成投产，举世瞩目的京沪高铁全线铺通，投产新线4986 km，全国铁路营业里程达到9.1万公里，高铁运营里程达到8358 km。2011年全国铁路实际完成基本建设投资4690亿元，完成新线铺轨3176 km、复线铺轨2468 km，投产新线2022 km、复线1752 km、电气化铁路2647 km。2012年，我国计划安排铁路固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366 km。截至2012年1～6月，我国铁路固定资产投资为1777.51亿元，其中，基本建设投资1487.06亿元。
2012年5月，铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，进一步明确了民间资本投资铁路的领域、方式及相关政策措施。铁路投资全面向民资开放，铁路建设上下游企业迎来投资建设机会。
“十二五”是中国铁路现代化建设的关键阶段。根据规划，到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、60%。以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成，总规模7万公里的区际大能力通道布局成网，繁忙干线实现客货分线运输。客货枢纽及配套设施进一步完善，建成双层集装箱运输网络，路网布局和技术结构更加合理。
2 铁路工程建设的特点和应采取的措施
铁路工程建设领域突出问题以下四个方面，重点内容、主要措施如下。
2.1 规范工程建设项目决策行为
着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。主要措施：（1）加强铁路建设项目前期工作，严格执行铁路建设各项审批程序，科学合理确定规模、造价、标准和工期，严格开工报告制度。（2）加强节能评估审查，严格执行环境影响评价制度，认真办理水保、环保、地质灾害、压矿等各项相关手续，保证铁路建设项目依法实施。（3）健全铁路建设项目决策制度。推行项目决策专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。
2.2 招标投标活动和物资采购
着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包、物资监管薄弱等突出问题，规范铁路建设招标投标、评标专家库和有形市场管理，促进铁路建设招标投标活动进一步公开、公平、公正。主要措施：（1）认真执行国家有关法律法规，加强招标投标监管工作，进一步改进和完善评标方法，合理确定评标方式，积极推进异地评标、电子化评标，规范专业联合、工程分包和联合体投标管理，依法确定招标范围、招标方式、招标组织形式。（2）严格按照招标投标法和政府采购法有关规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监管。（3）强化铁路交易市场监管，对交易不规范、问题严重的交易市场进行严肃整顿（4）继续扩大开放铁路建设市场，打破市场垄断，培育市场充分竞争。（5）依法合规组织物资设备招标工作，建立物资设备合格供应商目录，并实行动态管理。推行资格预审方式，坚持低价中标原则。尽快出台《物资招标文件》和《物资招标资格预审文件》示范文本。（6）严格合同管理。加大履约承诺兑现的检查力度，严厉查处施工企业转包、违法分包和建设单位指定分包、重新分標行为，坚决查办存在的腐败案件，确保铁路工程依法建设。
2.3 加强工程建设实施和质量安全管理
着重解决铁路建设招标后监管薄弱、不认真履行施工监理职责、质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量安全，杜绝重大及以上事故发生。 主要措施：（1）加强铁路建设过程监管。规范劳务用工管理，从根本上杜绝转包和违法分包。积极推行建设项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，加快构建铁路建设管理标准、技术标准、工作标准，以工厂化、专业化、自动化、机械化为支撑手段，实现铁路工程制度建设、人员配备、现场管理、过程控制标准化。（2）强化铁路建设工程质量安全管理。继续推行和完善质量安全事故和招投标挂钩制度，用市场手段有效推进施工企业质量安全管理。（3）加强监理工作管理。进一步规范监理机构设置、人员配备、制度建设、现场监控等工作，有效发挥监理的现场监控、专业监督作用。加大监理人员的执业资格管理，对不认真履行监理职责、不具备监理人员资格的，坚决清出铁路建设市场。
2.4 规范资金安排使用和严格投资控制
着重解决资金监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，确保财政拨款和建设项目各项资金的安全，确保投资控制在批准的概算内。主要措施：（1）加强铁路建设投资监管。严格征地拆迁、验工计价、变更设计、资金支付各项程序，严格工程概算管理，控制建设成本，保证铁路建设资金安全和使用规范。（2）加大审计力度。特别是对使用中央投资项目进行重点检查、重点监管。（3）加强建设工程项目执法监察工作，规范铁路参建各方市场行为。（4）加大处罚力度，建立和完善铁路建设项目超概算的问责追究机制。
3 铁路工程建设实施进度控制的必要性
3.1 工铁路程建设进度控制的方法与措施
3.1.1 控制方法
铁路工程建设进度控制的主要工作环节首先是确定总进度目标和各进度控制子目标，并编制进度计划；其次在铁路工程建设实施过程中，分阶段进行实际进度与计划进度的比较，出现偏差则及时采取措施予以调整，并编制新计划；最后是协调铁路工程建设各参加单位、部门和工作队之间的工作节奏与进度关系。简单地说，进度控制就是规划、检查与调整、协调这样一个循环的过程，直到铁路工程建设全部结束。
3.1.2 进度控制的关键工作环节是计划执行中的跟踪检查和调整
（1）控制措施。
铁路工程建设进度控制措施采取的主要措施有组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等。
①组织措施。组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视项目管理的组织体系。
②管理措施。铁路工程建设进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理显得十分重要。
③经济措施。铁路工程建设进度控制的经济措施设计资金需要求计划、资金供应的条件及经济激励措施等。
④技术措施。铁路工程建设进度控制的技术措施涉及对现实进度目标有利于的设计技术和施工方案。
3.1.3 铁路工程建设进度的调整
（1）调整的方法。
铁路工程建设实施过程中经常发生工期延误，发生工期延误后，通常应采取积极的措施赶工，以弥补或部分地弥补已经产生的烟雾。主要通过调整后期计划，采取措施赶工，修改原网络进度计划等方法解决进度延误问题。发现工期延误后，任其发展或不及时采取措施赶工，拖延的影响会越来越大，最终必然会损害工期目标和经济效益。有时刚开始仅一周多的工期延误，如任其发展或采取的是无效的措施，到最后可能会导致拖期一年的结果，所以进度调整应及时有效。调整后编制的进度计划应及时下达执行。
①利用网络计划的关键线路进行调整。
②利用网络计划的时差进行调整。
（2）调整的内容。
进度计划的调整，以进度计划执行中的跟踪检查结果进行，调整的内容包括以下几方面。
①工作內容。
②工作量。
③工作起止时间。
④工作持续时间。
⑤工作逻辑关系。
⑥资源供应。
可以治调整六项中的一项，也可以同时调整多项，还可以将几项结合起来调整，以求综合效益最佳。只要能达到预期目标，调整越少越好。
4 结语
对铁路工程建设进行进度控制系统分析，阐述了铁路建设工程进度管理信息系统的设计方案和构建方法，及铁路工程建设的特点及铁路建设工程进度控制系统铁路工程建设进度控制过程中的应用。实践证明，铁路建设工程实施进度控制是有效可行的。
参考文献
[1] 铁路工程建设系统研究[D].北方交通大学，2012，8.
[2] 铁路工程建设协会，2011，7.
铁路工程计划合同管理论文范文第3篇
摘要：随着社会经济的不断发展，工程预算控制管理的有效管理控制成为经济管理中的重要类型。近几年我国铁路事业发展迅猛，铁路工程可说是遍地开花，故此铁路工程中的预算控制管理逐渐成为了社会舆论等广泛热议的话题。文章对铁路工程预算控制管理中所实施的有效措施展开具体讨论研究。
关键词：铁路工程；预算控制；工程管理
铁路工程预算控制管理是工程造价的重要环节，也是控制工程投资的最重要环节之一。铁路工程预算控制管理是一项细致具体的工作，在实际铁路工程预算控制管理工作中，管理人员应预先做好工程预算的准备工作，根据实际情况，来选择合理的预算控制管理方法，对铁路工程的施工项目预算控制管理过程中出现的问题应多加注意，才能消除高估冒算，排除不正当工程造价现象，有利于提高经济效益，可以保证准确合理地做好铁路工程预算控制管理，真实反映工程造价。
1 工程预算控制管理的类别
工程预算控制的有效管理控制按照不同的分类标准可以将工程预算管理的控制分为不同的类型。通常预算有效管理就是指在通过工程预算的预测和决策后编制一个工程预算计划，提出相应可以减低工程使用费用的有效管理措施实现达到降低成本的最终目标。对于工程预算控制有效管理若是按时间来分类的话，可以将工程预算控制管理分为前馈管理、过程管理和反馈管理。
（1）前馈管理，可以理解为工程项目施工建设前对于预算的管理，指在工程预算计划以前的工程预算控制，即对目标偏离的可能性进行预算分析，拟定和采取各种预防措施，使计划目标得以实现。
（2）过程管理，又可称为事中管理或同期管理，即在工程预算控制管理的作用下发生在受管理工程项目建设过程中的一种实施情况，这种方法的好处就是能与工程建设施工同时进行，一旦发现差错能马上进行纠正进行实时管理，目的是保证铁路工程项目建设过程中尽可能少地发生预算偏差现象。
（3）反馈管理是一种十分重要而且经常运用的管理方式，在大量的工程预算控制管理工作必须通过反馈管理来完成。反馈管理又称事后反馈，是指在根据管理的工程项目目标与受管理的工程项目建设实际运行结果来实施
管理。
2 铁路工程预算控制有效管理的重要性
铁路工程预算控制若能实施有效的管理方法，能在如今的市场经济条件之下使得铁路工程在空前的建筑市场中能有一席容身之地，按着客观组织规律组织施工活动，优化资源配置，才能降低工程成本达到以最少的投入获取最大的支出，取得较好的经济效益。
为了促进铁路工程预算控制有效管理的工作，使得铁路工程能在社会上开展得更加顺利，提升铁路工程预算控制有效管理的水平，在根据铁路工程预算控制的预定目标基础上，对于工程建设过程中成本费用的支出进行有效性的管理，及时发现相关差错，然后用可行性的有效方法进行纠正，尽可能使得支出能达到预算成本可控制的范围之内。铁路工程预算控制有效的管理对于目前的市场经济分配情况具有极其重要的作用，有效地管理好铁路工程预算，可尽可能地实现在最少投入之下保质保量得获得最大的产出。要提高铁路工程预算控制管理向着最大的经济效益趋势发展，有效地控制好工程项目的预算管理，增加铁路工程施工建设过程中发展的后备资源和经济发展。实现铁路工程预算控制的有效管理是对于铁路工程往后在我国的可持续发展的必要需求，也是社会对于铁路运输需求日增长所要进行管理的必要手段。加强铁路工程预算控制的有效管理是随着社会当前发展形势所需要改进的一种管理模式，探究创新的办法使得铁路工程预算控制有效的管理是现在社会发展的需要。
3 铁路工程预算控制
自改革开放以来，铁路工程建设已渐渐地成为我国国民经济发展的支柱产业。如今随着我国经济体制的改革和市场经济的激烈竞争以及社会的发展步伐在于缩短城市与城市之间的距离，构建城市间的经济区域发展成为了目前城市的发展目标，故此在对铁路运输的需求不断增加的同时对于铁路工程施工的质量要求也逐渐提高。现在铁路工程施工建设的过程中，其预算控制管理基本上会有一项系统综合的管理和控制措施，其是一项系统化的方式和管理手段，不同的情况下会选择采用相应的管理技术和不同的管理措施进行指标分析。铁路工程中的预算控制管理所阐述的主要内容有以下两点：
一是形成量化、数据化的定额标准体系，促进预算管理制度行为规范化。预算管理定额标准规范了铁路工程使用中费用的管理以及量化管理尺度，用数量和数值来衡量铁路工程中的所有经济活动，促进铁路工程预算控制管理科学规范，经济行为有章可循，保证铁路工程预算控制管理工作能达到最终的目标。
二是形成预算控制管理制度在铁路工程预算控制管理中实施应变得更为常态化和制度化，是铁路工程的定额管理体系，促进铁路工程预算控制管理过程中的控制痕
迹化。
4 铁路工程预算控制管理的有效措施
在铁路工程建设中全面地应用预算控制管理制度不仅要定位制定预算的主体，构建科学预算控制管理制度体系，还要明确预算控制管理的重点和原则，制定切实可行的预算控制管理方案。更要规范和完善预算控制管理操作行为，抓好控制和评价两个环节，确保预算目标的圆满实现。同时在全面预算控制管理实施中还应避免出现问题。推行以财务管理为基础的全面预算控制管理制度，不断提高铁路工程建设中所有经营活动的可控性、可调性，提升了铁路工程建设过程中预算控制管理水平。铁路工程建设要有效地实施好预算控制管理，就要有一套有效实施措施，在铁路工程建设中建立起一套有效的预算控制管理报告制度，强化预算控制管理的执行。
加强铁路工程建设管理层对于预算控制管理工作的认识，树立正确的管理观念。铁路工程建设要在竞争激烈的社会市场经济环境中尽可能动用最少的财力消耗，加强铁路工程建设经营发展，这样就要求铁路工程建设在管理工作中必须将推展预算管理制度工作放在首要实行的工作位置上。所以为了能让铁路工程建设从执行层到管理层都能有共识，铁路工程建设必须加强自身领导层对于预算管理制度的认识意识，让他们多参加相关的预算管理知识培训，使得他们能深刻地意识到在铁路工程建设中开展预算管理制度工作的重要性。
完善铁路工程建设预算控制管理制度以及预算控制管理体系。铁路工程建设必须在科学的预算估测之下，结合铁路工程建设自身的实际情况对于影响铁路工程建设施工进展的各种支出以及收入进行详细的分析，在坚持量入为出、收支平衡的原则底下，合理地编制相关预算方案，统筹铁路工程建设的各项资金安排的同时，给予铁路工程建设发展项目中的重点开发研究建设项目，在于资金的使用上给予优先安排，对于一些不大合理的支出要做出相应的调整，做到铁路工程建设在资金安排上实现科学配置。以预防为主，事后控制为辅的形式做好铁路工程建设预算管理制度。明确地界定铁路工程建设管理层的职能和权限。通过分析各项成本费用动因和属性，运用相应的依据和方法，制定铁路工程建设中资金流向以及资金一次性批出的定额标准。建立与业务量相关的各单项经济数据指标
模型。
5 结语
本篇文章主要研究讨论了铁路工程预算控制管理的有效措施。首先我们了解了关于工程预算控制管理的类别，然后认识了铁路工程预算控制管理的重要性以及铁路工程预算控制管理的具体内容，最后提出相关有效的管理措施得以有效地管理铁路工程中的预算控制。
参考文献
[1] 史先珍.如何加强建筑施工企业的工程预算管理[J].河北煤炭，2010，（3）.
[2] 刘钢.工程项目管理中的工程预算方法研究[J].商场现代化，2010，（16）.
[3] 韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息，2010，（19）.
铁路工程计划合同管理论文范文第4篇
摘要：铁路工程风险管理作为造价管理的一个重要环节，受到众多因素的影响。主要对风险管理过程中的影响因素进行了分析，介绍了目前主要采用的风险防范措施。
关键词：风险管理 影响因素 防范措施
1 引言
铁路工程建设是一个数量大、周期长的过程，我国在铁路工程造价风险管理方面的研究虽然起步较晚，但是我国现在是世界上工程项目最多、投资额最大的国家，所以风险管理是非常有必要的，风险管理的好坏会直接影响到工程造价管理的成败。
2 工程造价风险的影响因素
铁路工程项目造价风险因素分析指的是先查找项目中所存在的风险因素，然后分析这些风险产生原因以及对项目的影响，并最终把这些风险进行分类归档的过程。影响工程造价的风险管理的因素很多，综合起来一般可分为自然因素、市场因素、国家政策因素三个方面。
2.1 自然因素
自然环境包括现场的气候条件、水文地质条件以及自然灾害等。气候条件分为非正常气候的变化与正常气候的变化，非正常气候变化一般是不可避免的，比如影响施工正常进行的雨季期间持续的降水，同时导致工程进度延迟。特大洪水、龙卷风等等都属于非正常气候的变化。正常气候的变化一般可以通过改变施工方案或者施工组织设计进行避免。水文地质条件会影响铁路工程中技术的应用和成本的投入，例如一般的土质条件可以采用一般的处理方式，而当铁路线路通过软土地基时，应当考虑软土地基的沉降特征，要采用相应的技术进行加固处理，如使用CFG桩复合地基处理技术，加固处理会增加成本的投入。自然灾害是不可避免的，是地质环境的一种变异现象。我国的不良地质现象的表现形式是多种多样的，在铁路项目建设中一般会遇到的自然灾害主要包括滑坡、海啸、岩溶塌陷、地震、台风等，这些都属于不可抗力的因素，我们在进行工程的成本预算时都应该把这些因素考虑进来。自然因素对铁路项目的建设影响巨大，在铁路项目建设过程中应该时刻关注有关部门的信息，做好提前防范。
2.2 市场因素
施工过程中需要的所有资源的费用都会受到市场经济供求关系的影响，比如施工过程中多需要的原材料，其价格在供大于求的时候会偏低，而在施工过程中由于市场原因发生了供小于求，其价格会在短时间内上升较多。在确定人工工日单价、材料单价、施工机械台班单价的时候要充分考虑材料的来源、运输距离、当地的经济技术条件以及储存条件。施工生产消耗的各种资源来自技术劳务市场、建筑材料市场、机械设备市场，因此资源要素的价格动态地反映市场价格。市场因素中的资源要素价格是工程造价风险的重要因素，在进行工程计价的时候应充分考虑资源要素价格的影响，将其风险系数尽量减小。
2.3 国家政策因素
国家政策对工程造价的影响因素主要包括银行利率的调整和土地政策的调整。随着列车运行速度越来越高，对铁路技术的要求也越来越高，尤其现在高铁的发展越来越快，铁路工程的投资额也相应增加，在进行铁路工程建设中所需的资金大部分来源于银行的贷款，银行利率的高低会直接影响工程造价的高低，从铁路工程的动态投资方面来考虑，其动态投资主要包括价格的变动可能增加的投资额、建设期贷款利息两部分，如果是涉外项目的话，还应该考虑汇率变化产生的影响。随着人口的不断增加，尤其在我国，土地资源越来越珍贵，是人类赖以生存的基础资源，是一切建设工程项目、生活得以进行的保证。国家土地政策的变化会对工程造价造成一定的影响，例如国家制定的土地补偿标准会直接决定土地补偿费用。另外征用土地的审批程序也是十分繁琐的，其时间的长短对工期的影响较大，进而对造价造成一定的影响。因此在进行铁路项目工程造价时要时刻关注国家颁布的新政策、新标准。
3 工程造价风险的防范措施
在实际工程中，应对实际工程的影响因素具体分析，在确定主要影响因素之后，提出具体的风险防范措施，可从改变风险发生的概率、风险的性质或风险造成的后果三方面提出多种处置策略。一般来说，风险处置的策略包括风险回避、损失控制、风险自留和风险转移等。根据风险发生的概率以及损失量确定相应的策略。
3.1 风险回避
风险回避是指在对项目进行风险分析与评价后，如果发现项目风险发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失，它是一种最彻底的风险处置方法。采用风险回避的前提是对项目风险的分析和评价十分准确，否则很容易会影响企业的利益。
3.2 损失控制
所谓损失控制，是指在施工过程中建设单位或者施工单位既不想放弃风险也不想转移风险，想通过降低损失量、降低损失发生的概率将损失控制在可接受范围之内。损失控制的目的在于积极改善风险单位的特性，使其能为企业所接受，从而使企业不丧失获利机会。损失控制依目的不同一般可分为损失抑制和损失预防两类，损失抑制是以缩小损失程度为目的，而损失预防是以降低损失概率为目的。
3.3 风险转移
风险转移指的是将风险通过合同或非合同的方式转移到另一个人或企业的一种风险处理方式。一般说来，风险转移的方式主要分为财务型保险转移和财务型非保险转移。财务型保险转移是指通过订立保险合同，将风险转移给保险公司(保险人)。个体在面临风险的时候，通过向保险人交纳保险费使风险转移。一旦发生了预期的风险并且造成了一定损失，那么保险人就必须对其遭受到的损失在合同规定的责任范围之内进行经济赔偿。由于保险的诸多优点，所以通过大多个体更乐意通过保险的方式来转移风险，这是一种最常见的风险管理方式。需要指出的是，保险转移并不适合所有的风险类型，因此，可保风险必须符合一定的条件。财务型非保险转移是指通过订立经济合同，将风险以及与风险有关的财务结果转移给别人。在经济生活中，常见的财务型非保险风险转移有租赁、互助保证、基金制度等等。
3.4 风险承担
风险承担也称为风险自留，是指企业自己非理性或理性地主动承担风险，即指一个企业通过其内部的资源来弥补所受的损失。目前在发达国家的大型企业中较为盛行，风险承担同保险一样为企业在发生损失后主要的筹资方式，是一种重要的风险管理手段。
风险承担与其他风险对策的根本区别在于：它不改变项目风险的客观性质，即既不改变项目风险的发生概率，也不改变项目风险潜在损失的严重性。
4 小结
铁路工程建设对国民经济有重要的支撑作用，投资失控一方面会造成人力、物力和财力的大量浪费，另一方面制约国民经济的发展，我们要提高铁路工程造价风险的管理方法和手段。在铁路工程造价风险管理过程中，要根据具体的实际工程分析其主要影响因素，并根据主要因素的性质来确定防范措施，从整体上提高铁路工程的社会效益和经济效益。
参考文献：
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[3]沈中友.余嘉.建设工程造价风险分析与管理研究[J].煤炭工程,2010(11)
铁路工程计划合同管理论文范文第5篇
摘要：在新时代背景下，随着社会经济的不断发展，铁路建设工程数量以及规模也在与日俱增，我国重要的基础建设工程之一就是铁路建设工程，但是就现阶段而言，在工程实际管理过程中，依旧会出现诸多问题，所出现的问题会对工程建设质量以及效率造成一定的影响。所以，管理工作人员应当对铁路建设工程管理过程中出现的问题给予高度重视，结合实际情况深入探讨铁路建设工程管理关键问题，并提出有效解决方案，进而使得工程效率以及质量得到有效提升。
关键词：对策;关键问题;工程管理;铁路建设
随着社会经济的不断发展，我国铁路事业的发展速度也是变得越来越快，这对于提升社会发展速度以及人们生活质量所起到的作用更是不容忽视的。由于我国地域辽阔，对于不同地区而言，运输水平存在一定的差别，很多地区由于交通不发达，会对地区经济文化的发展以及交流造成一定影响。但是随着铁路事业的迅速发展，也为每一个地区带来了崭新的发展机会，不仅可以为人们创造较好的生活环境，对促进不同地区经济文化的融合所起到的作用更是不容忽视的。同时，一旦所出现的管理问题未得到有效处理，不仅会对建设质量造成一定影响，也会直接影响到铁路事业的发展速度，所以，提高铁路建设工程管理显得尤为重要，相关工作人员应当对铁路管理中存在的不足进行深入分析，要不断的强化管理体制改革以及创新工作，把工程管理的最大成效完全发挥出来，这样可以使得铁路建设水平得到有效提升。
1铁路建设工程管理的内容
在实施施工作业时，铁路工程施工以及管理工作具备一定的复杂性，从铁路建设工程具体状况就可以看得出来，施工内容主要涵盖以下几个方面。第一，对旧电路实施改造作业，对已有的路线实施扩建以及规划作业，更改以及创新铁路线路运行方式，这些工作内容一般情况下都是由铁路局完成。第二，要对新线路实施科学管理作业，旅客专线以及火车站的建设都是新建铁路工作中所包含的工作内容，通常情况下都是利用招标形式，把这些工作划分给铁路建设企业。第三，对其他项目实施修建作业，其中包含与铁路建设工程项目的防护设施以及配套设施等，职工住宅等也是其他项目修建过程中所包括的工作内容。就铁路建设工程管理而言，要严格管理工程施工阶段、竣工阶段以及养护阶段，并且要合理科学的管理工程建设相关的财务情况，把保障铁路建设质量作为基础工作内容，高效完成铁路建设工程管理工作，不仅可以使得经济效益得到有效提升，也能够为促进我国铁路事业迅速发展奠定扎实基础。
2分析铁路建设工程管理现状
2.1缺乏健全的质量监督体系
在铁路建设工程管理过程中，管理中的重点内容就是质量，质量会对铁路工程的运用状况会造成一定影响。在铁路工程施工过程中，会涉及到较多的施工技术类型，这样就会出现管理混乱的现象。就目前而言，在铁路工程管理过程中，缺少健全的质量监控体系是主要问题之一，未把工作人员的岗位职能落实到实际工作中，很多管理工作人员也未对质量监督的重要性给予高度重视，在制定管理方案过程中，未结合技术以及材料特征完成此项工作，缺少对质量管理的约束，这样不仅会对施工质量造成一定影响，也会直接影响到工程质量。与此同时，由于铁路工程的每一项技术存在关联性，一旦在实际施工过程中出现质量问题，会使得影响范围变得越来越大。
2.2施工安全问题频繁
通过分析以及观察铁路建设工程的现状可以看得出来，其中最重要的问题之一就是安全，因为施工作业具备一定的特殊性以及复杂性，在实际施工过程中，会出现安全问题，例如施工人数数量较多以及电线杂乱等。从施工安全管理就可以看得出来，之所以会出现事故频发的现象，是由于整体缺乏安全意识所造成的，相关部门由于缺少对安全管理工作的科普以及宣传，很多施工工作人未对施工安全的重要性给予高度重视，认为管理工作人员的重点工作就是保证施工安全，与自身毫无关联，这样在技术使用时，由于未按照规定标准实施施工作业，不仅会使危险事故发生频率变得越来越高，甚至会对人身安全造成威胁。除此之外，由于所制定的安全施工守则内容缺乏科学性以及时效性，相关工作人员也未把其落实到实际工作中，这样不仅会使得施工效率变得越来越低，工程质量也无法得到有效保障。
3提升铁路建设工程管理的策略
3.1强化铁路工程质量管理
在实施铁路工程施工作业时，相关工作人员应当把质量管理工作落实到实际工作中，对施工不同的阶段进行科学有效的把控。相关工作人员应当对铁路的成本条件、施工环境以及具体狀况进行深入分析，在明确规范需求以及质量标准过程中，相关工作人员应当结合铁路工程施工状况完成此项工作。要分析以及解读相关的合同，把其中重要的信息提取出来，这样可以为后续质量管理工作奠定扎实基础。在施工准备阶段，设计工作人员应当仔细审核设计图纸，在审核过程中一旦出现问题，相关工作人员应当按照专业的文件以及行业规范提出有效的解决策略，并且要在第一时间与设计工作人员取得联系，这样可以使得管理水平得到有效提高。在实施铁路工程施工作业时，管理工作人员应当严格监督以及管理施工过程，所拟定的监督体系要具备科学性以及时效性，要结合工作人员的职能实施岗位分配作业，这样才可以把工作职能有效的落实到实际工作中。在实施施工作业时，相关工作人员应当对材料质量以及设备质量进行科学合理的把控，要由专业性较高的工作人员完成监督工作，这样可以使得技术在使用过程中满足施工需求。
3.2强化铁路工程的安全管理
在铁路工程施工过程中，最为关键的内容就是安全管理工作，相关工作人员应当从施工现场等方面出发，保证所拟定的安全管理体系具备科学性以及合理性，相关工作人员应当依照施工规范完成施工作业，这样可以使得出现风险问题的频率变得越来越低。相关工作人员应当深入分析铁路工程中常见的安全事故类型，寻找发生事故的主要根源，吸取其中的教训以及经验，把所获得的经验以及教训运用到实际现场管理过程中，所拟定的安全检查制度要具备科学性以及时效性，要由安全负责人员实施统筹管理作业，这样可以为顺利开展施工工作奠定扎实基础。在铁路工程安全管理过程中，相关工作人员应当仔细检查施工现场，这样可以在第一时间发现所存在的问题，根据实际情况提出有效解决措施，并对所出现的问题进行及时处理，这样可以使得工作人员的警惕性得到一定程度的提升。与此同时，还要对相关工作人员进行定期培训，不断的提升相关工作人员的安全意识，这样不仅可以使得施工技术在使用中的规范性以及合理性得到一定程度的提升，还能够有效防止发生风险问题。
3.3强化铁路工程的进度管理
通常情况下，铁路工程的施工周期相对而言比较长，具体施工周期时间在合同当中有所体现，为了能够使得工程的整体效益得到有效提高，相关工作人员应当高效完成进度管理工作。所拟定的动态的进度管理内容要具备科学性以及时效性，在编制进度管理计划过程中，要根据实际状况完成此项工作，要实时收集现场信息，并把所获得的数据第一时间传达给相关部门，一旦出现技术更改现象，要根据实际情况提出把控策略，这样可以实现改变进度管理方法的目标。
结束语：
总而言之，在铁路建设工程管理过程中，要严格把控管线规划施工、基地施工以及轨道施工等方面，要深入分析施工过程中所出现的问题，在实际施工过程中一旦出现风险问题，相关工作人员应当提出有效解决策略，并对所出现的问题进行及时处理，这样不仅可以与铁路建设工程的要求保持一致，还能够在一定程度上提升整体工程质量。
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铁路工程计划合同管理论文范文第6篇
摘 要：高压注浆加固技术施工操作简便，可以广泛应用于铁路路基处理中，效果较好。本文结合工程应用案例，简要介绍了高压注浆加固技术的特点，分析了高压喷射注浆加固造成铁路路基隆起的原因，并提出具体对策，以期明显减少铁路路基隆起量，提升变形控制效果。
关键词：高压注浆加固技术;铁路;路基隆起
随着我国交通事业的飞速发展，铁路工程建设规模逐渐扩大。在铁路路基处理过程中，高压注浆加固技术不仅可以提升铁路路基的稳定性与安全性，还能够有效减少路基的不均匀沉降，但是容易引起路基隆起现象。为了更好地提升铁路路基的可靠性，避免发生路基隆起，本文重点探讨高压注浆加固造成铁路路基隆起的原因与解决措施。
1 案例背景
某城市铁路工程线路为东西走向，地铁隧道采用盾构施工工艺，利用管片进行有效支撑。工程所在区域的水文地质条件如下：地下水位浅部为潜水，外界降雨补给，对混凝土结构无侵蚀，黏土渗透系数为（0.21～3.90）×10-6 cm/s，粉质土的渗透系数为（0.32～8.10）×10-3 cm/s，砂性土渗透系数为（0.36～8.30）×10-3 cm/s，场地地基土属于软弱场地土类型，建筑场地类别是Ⅲ类，场地的抗震烈度为Ⅶ度。
2 高压注浆加固技术特点
高压注浆加固技术是指利用液压或气压将凝固浆液压入地层中，浆液将土颗粒之间的水分或空气完全填充，经过一段时间后，浆液能够将原有的土颗粒胶结为整体，提升土基稳定性，避免出现工后沉降现象。铁路路基加固期间运用高压注浆工艺，可以明显提高路基的稳固性，防止路基出现大范围的沉降。
为了保证高压注浆加固工艺得到更好运用，在实际施工过程中，施工单位要严格控制注浆材料质量，并结合铁路路基结构特点、工程所在区域的地质条件与水文条件，合理选择注浆工艺。高压喷射注浆材料种类比较多，施工单位要结合注浆目的，包括受注体的地质条件，有针对性地选择。通常来讲，高压喷射注浆材料主要分为两种类型，分别是化学注浆材料与粒状注浆材料，按照注浆材料的物化性能分类，其又分成稳定粒状材料与不稳定粒状材料、无机化学材料与有机化学材料等。
3 铁路路基隆起原因与对策
3.1 地基处理中存在的问题
本地铁工程采用盾构机施工工艺，顺着铁路隧道中心轴线方向，产生一定的水平位移，地表出现隆起。该铁路行车密度比较大，为了避免铁路路基出现较大变形，减小地铁隧道施工（盾构机下穿铁路）对铁路运行的负面影响，盾构机运行期间，施工单位决定在铁路两侧采取旋喷桩进行土体加固。
施工人员在旋喷桩的内部与外部分别采用注浆工艺，提升铁路路基的稳固性，旋喷设备采取双重管法。
但是，注浆施工期间，铁路路基出现较大的隆起，隆起量为17.6 mm，同时铁路基坑内部出现多处隆起，隆起量超过规定要求，对工程的整体施工进度产生较大影响。
因为采用高压喷射注浆工艺，在实际施工过程中，产生的注浆压力比较大，对铁路路基产生一定冲击与破坏，从而影响铁路基础上部各项设备与设施的安全运行[1]。
3.2 路基隆起原因
3.2.1 路基土体注水膨胀出现变形。高压喷射注浆施工工艺，主要指的是利用一定的压力，在土体内部注入高压浆液，其施工原理和土体注水试验类似，相关人员通过开展土体注水试验，进一步了解土体注水膨胀变形原理。通過对工程所在区域的土质进行全面分析，在黏土与黏土夹粉砂中开展注水试验，笔者发现，土体膨胀变形量与注水量呈正比，土体出现变形，主要是由骨架的弹性变形所引起。针对渗透性比较低的饱和土，相关人员根据挤土效果，深入分析无限土体中的小孔扩张现象，运用土弹塑性理论得知，在挤压的瞬间，土体应力达到最大，最终引发变形。
3.2.2 施工技术影响。高压注浆加固期间，若注入的水泥浆液量较大，土体总体积会明显增加。在铁路路基加固过程中，施工区域的注浆量较大，同时有大约20%浆液自旋喷桩孔冒出，剩余的浆液和土粒固结，成为基础的一部分，使得铁路路基体积变大。
此外，受喷射流脉冲作用的影响，土体表面稳定性下降，在脉冲负荷影响下，引发残余变形，土粒出现失衡现象，破坏土体，引发土体变形[2]。由于此铁路路基加固采用二重管法进行施工，注浆管在喷射高压浆液的过程中会喷射高压空气，水气同轴复合喷射过程中，高压空气流会对土体产生破坏作用，土粒从土体表面吹散，虽然能够改善高压喷射施工条件，但是，高压喷射流自身的破坏能力明显增强，扩大土体破坏范围，使得铁路路基位置出现较大隆起变形[3]。
3.3 解决对策
3.3.1 降低注浆压力。结合该铁路路基隆起原因得知，高压喷射注浆加固方案不完善，存在一定欠缺，会导致铁路路基变形量增加。为了减小铁路路基的隆起量，避免土骨架出现膨胀应变现象，施工人员要适当降低高压喷射注浆压力，保证土体应力得到更好传递，提升土骨架的稳定性，防止其出现较大的膨胀应变[4]。
减小高压喷射注浆压力，能够显著降低土体瞬间变形量，保证土骨架的变速率满足规定要求。在具体施工过程中，施工人员要适当放慢施工速度，若铁路路基隆起速度过快，可以暂停注浆施工，保证土体的瞬时弹性变形快速恢复，将每隔1个桩体施工，变为每隔4个桩体施工，避免相邻桩体应力叠加，防止铁路路基出现较大变形。
根据注水膨胀试验得知，与黏土相比，粉砂变形速率更大，所以，施工人员在粉砂层施工时要合理控制注浆管的提升速度，不断缩短粉砂层注水时间，保持注浆压力的稳定性，防止粉砂出现较大变形，在满足铁路路基加固施工要求的同时，减小路基隆起量[5]。
3.3.2 降低孔隙水压力。为了降低孔隙水压力的影响，在旋喷桩接近铁路一侧，施工人员可以设置一排钢管，以此作为泄压孔，钢管之间的距离不宜超过1 m，钢管壁之间的距离为50 mm，同时在钢管壁表面设置[Φ]20 mm小孔，在钢管内部填入砂土。高压旋喷施工期间，钢管起到良好的阻挡作用，能够避免高压喷射注浆对铁路地基底部产生较大冲击，同时孔隙水压力会通过钢管中小孔逐渐消散，少量泥沙可以从孔中流出，避免对铁路路基产生冲击，防止铁路路基出现大面积隆起。
另外，施工人员要调整高压喷射注浆施工范围，尽可能在铁路外侧施工。结合相关理论得知，减小孔体周围压力，能够提升铁路地基稳定性，避免出现大面积挤压。对于其他原因引起的铁路路基隆起，施工人员可以调整高压喷射注浆施工参数，也可以将原有的二重管施工方法改成单管施工，有效减小气压力对铁路路基产生的不利影响[6]。
对于施工单位来讲，做好铁路路基沉降观测特别重要。施工人员要根据铁路运行情况，确定工作基点桩位并埋设，如果工作基点桩埋设位置不准确，会对后续观测结果产生影响，降低铁路路基加固效果。在确定工作基点桩位的过程中，观测人员要结合观测对象的结构特点和分布范围，找到铁路基坑隆起分布规律，在铁路路基隆起量较大的位置，可以适当增加施工控制点的数量，保证各项观测数据更加准确。
在地表水观测过程中，观测人员要在边桩周围设置观测点。对于观测人员来讲，在高压喷射注浆加固前，要对该地区的地质与水文情况进行全方面勘测，为后续的监控量测提供有力支持，进而更好地确定施工参数，减小高压喷射注浆施工对铁路路基的影响[7]。在此工程项目中，观测人员可以结合各个工段的具体情况，详细分析各施工参数，并在路堤两侧埋设边桩，从而更加准确地观测铁路路基隆起量与位移量。
3.2.3 高压喷射注浆加固注意事项。第一，在开挖工作面之前，要保持施工场地平整，并做好场地清理工作。第二，工作沟开挖结束后，在挡墙两侧，设置控制点，并结合控制点具体位置，放出孔位，在实际注浆施工前，还要标明孔号[8]。第三，施工人员要进行试桩，根据设计要求，有序开展试桩工作，进而更好地确定高压喷射注浆施工参数，如注浆压力与水灰比等，更好地保证高压喷射注浆质量，防止铁路路基出现较大隆起。第四，在成孔钻进过程中，如果遇到地下障碍，施工人员禁止强行钻进，探明障碍物后，方可继续注浆施工。第五，高压喷射注浆施工采用的水泥浆液要充分搅拌，搅拌均匀后才能进行喷射施工，施工人员要随用随搅拌，严禁出现灰水离析现象，浆液初凝之前全部用完，避免石块或杂物落入浆液中[9]。注浆施工期间，密切关注铁路路基隆起情况，及时调整注浆压力。
3.2.4 采取有效的质量控制措施。在此工程项目中，施工单位要在施工现场成立QC质量管理小组，针对高压喷射注浆施工现场所出现的问题，采用QC管理方法，找到工程施工质量问题的产生原因，并制定解决方案，及时改正。针对影响工程施工质量的部位或重要工序位置，要设置适量的控制点。
施工现场内部的各项电气设备和电气施工机械设备要采取安全的接零保护措施。一些大型施工机械设备无法进行接零保护，需要进行接地保护。在各个供电回路中，要在其首末端位置重复接地。若施工线路过长，要适当增加重复接地点。施工现场配电箱上部要设置防雨棚[10]。
3.3 施工效果分析
第一，工程施工期间，高压喷射注浆引起铁路路基隆起的原理与注水膨胀原理相同，膨胀变形量主要由应力变小与孔隙水压力增大等两方面原因引起，由于孔隙水压力的逐渐增大，土骨架瞬间膨胀，产生较大应力。另外，土体颗粒的黏性流动率与孔隙水流动率下降，也容易引发铁路路基隆起。
第二，铁路路基隆起，和高压喷射注浆施工过程中桩体周围所产生的挤压应力有一定联系。因为桩体周围产生较大的挤压应力，该应力明显大于土体自身所承受的孔隙水压力，使得土体对铁路路基产生较大的冲击破坏，铁路路基底部出现隆起。施工单位除了要控制高压喷射注浆压力，还要合理选择施工参数，并结合高压喷射注浆隆起量，适当降低高压喷射注浆施工效率，调整各项施工参数，以显著减少铁路路基隆起量[11]。
第三，施工人员要适当降低施工速度，不断减少粉砂层施工时间，优化高压喷射注浆施工工艺，更好地保证工程施工质量。
4 结语
本文从多个角度介绍了铁路路基隆起原因，并提出降低注浆压力、降低孔隙水压力等对策，以期显著提升铁路路基的安全性，避免铁路路基出现较大沉降。此铁路路基加固期间采用上述措施，工程施工效率得到提升，铁路路基隆起量得到有效控制，经专业检验机构检测，工程质量达标，铁路路基隆起量满足规定要求，因此可以为类似工程项目提供一定参考。
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