农村社会和谐范文

2023-09-23

农村社会和谐范文第1篇

力保持全镇稳定和谐的社会环境,有力促进了经济社会全面协调发展。

围绕因镇制宜,在富民强镇上形成和谐共为

发展是构建和谐的基础。我们坚持从实际出发,因地制宜,因时制宜,制订出切实可行的措施,让人民在构建和谐社会的实践中得到实惠,从而不断激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性。为发挥我镇农业大镇的优势,着力由农业大镇向农业强镇转变,我们在工作方法上变指挥命令为指导服务,以调优调高农业产业种植品种为切入点,形成了全镇的黄皮洋葱、白皮大蒜种植基地,面积达10多万亩,与农副产品销售加工相配套,新建了容量千吨以上的大型蔬菜冷库及加工企业,实现了产加销一条龙。为把劳务输出工作做大做强,我们广泛宣传转观念,积极引导促输出,使革命老区的所有劳动力资源全部得以发挥利用。2006年上半年,共输出人员1.9万人。在招商引资工作中,我们注重服务质量体现良好的政府形象,立足资源招商,科学招商,使我镇迅速由工业小镇变为工业大镇和工业强镇。近两年来,累计吸引外来资金8.2亿元,使整个招商工作形成了以商引商、良性循环的新格局。今年年初,我们响应党委推出的"全县争先,周边领先,三年再造一个新首羡"的目标,制订了以招商引资为文秘杂烩网实破口,大力推进工业化、城镇化、农业产业化"一招三化"的发展思路。同时,在软环境治理和服务政策的落实上进一步放宽领域,引导广大群众利用煤矿开发、镇区扩张和大批外来企业进入的有利时机,积极开展自主创业。

围绕群众所需,在协调发展中树立政府形象

构建和谐社会,关键是坚持利为民所谋,不断满足人民群众的物质文化需要,促进人的全面发展。为此,我们在加快发展的同时,注重做好了协调发展。我镇地处苏鲁交界,位置偏僻,长期和外界缺乏交流,一些社会事业型的基础设施建设非常滞后,影响了革命老区人民的生活质量。近两年来,在党委领导下,我们立足实际,从群众反映强烈的"行路难"入手,多方协调,争取到了省、市、县的扶持,使通往县城的40公里丰首公路全线贯通,解决了多年和外界通行难的干线难题。同时,利用一年多时间,对全镇40多公里的村级道路进行全面整修,使老百姓多年来第一次走上了水泥路。总投资2000万元的镇东西干线公路近日正式开工建设,高速公路挨镇而过,铁路、水路正在规划之中。首羡是革命老区,交通闭塞,镇区脏、乱、差现象较为严重。近两年来,我镇本着镇区东扩南移北进的目标,对镇区布局进行了规划调整,坚持一手抓整洁、一手抓建设,镇区形象有了较大改观。为抓好教育事业,提升老区教育工作水平,近两年投入近400余万元对12座农村小学进行了改造,新建希望小学一所,全镇中小学升学率位居全县前列,两所中学通过省市“六有工程”验收,适龄儿童入学率达100%。计划生育工作连续8年被评为市示范乡镇。我们紧紧抓住省委扶贫机遇,对全镇1000多户农村草危房进行了改造,500多户农民纳入低保,8万余人参加了农村合作医疗保险,使广大群众切实从中感受到了党和政府的温暖,感受到了先进性教育活动给农村带来的新变化。

立足亲民爱民,在实际工作中改善干群关系

和谐农村的实现,是团结奋斗的结果。广大人民群众是构建和谐社会的主体力量。这就需要广大党员干部始终坚持群众路线,不断提高自我素质和服务教育群众的本领,切实把广大人民群众的积极性、主动性和创造性调动起来,我镇以先进性教育活动为契机,大力加强机关作风建设,努力转变干部作风。一是对群众既讲大局又讲感情。凡涉及群众切身利益的工作,力求慎重政策、友情操作、既注重推动全局工作,又充分考虑群众需要,努力做到不侵害群众利益,不简单粗暴地拒绝群众的要求。二是作风上既求创新又求务实。坚持一季度一个主题,狠抓干部作风建设,使广大党员干部真正转变工作作风,始终保持不甘落后,积极进取的良好状态。三是方法上既抓廉政又抓帮困,切实把廉政建设作为提高政府公信力的重要举措来抓。实施了副科级以上干部述廉诺廉制度,成立了建设工程招投标办公室、严格了财务收支制度,全力推进政务公开,使工程招标、土地出让、产权交易和政府采购等实现了"阳光操作"。在草危房改造、救济物资发放、农民负担控减等方面,全部上墙示众,接受群众监督。近年来,在财政较为紧

张的情况下,仍然对农村五保户、弱劣群体、退休村干部的待遇做到应保尽保,各种费用和养老金发放率均为100%,在全县处于领先位置。

确保一方平安,在加快发展中维护社会稳定

构建和谐农村的过程,就是逐步消除不和谐因素、不断增进和谐因素的过程。只要这方面的工作做好了,自然有利于形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合

农村社会和谐范文第2篇

摘 要:济宁市任城区2005年被列为新农村合作医疗制度试点区,任城区始终把推行新农村合作医疗制度作为建设社会主义和谐社会的切入点、着力点,积极探索,精心组织,强化措施,狠抓落实,形成了由政府组织领导、相关部门配合、专门机构运作、医疗机构服务、农民群众广泛参与的新农村合作医疗运行机制,为构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。

关键词:合作医疗制度;和谐社会

济宁市任城区2005年被列为新农村合作医疗制度试点区,从那时起,任城区始终把推行新农村合作医疗制度作为建设社会主义和谐社会的切入点、着力点,积极探索,精心组织,强化措施,狠抓落实,形成了由政府组织领导、相关部门配合、专门机构运作、医疗机构服务、农民群众广泛参与的新农村合作医疗运行机制。有效地缓解了农民“看病难,看病贵”和因病返贫,因病致贫问题,为构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。

1 任城新型农村合作医疗工作的显著成效

(1)坚持政府主导,群众自愿,切实做到了组织领导、经费投入、宣传发动三到位。

任城区政府始终把新农合工作作为社会主义新农村建设中一项重中之重的工作,高度重视,率先启动。成立了由政府主要领导任主任、有关部门主要负责人为成员的区新农合管理委员会,全面负责对新农合工作的组织领导、协调和实施。成立了区新农村合作医疗管理办公室,为正科级全额预算管理事业单位,确定了人员编制,办公经费列入了同级财政预算。各镇、街道相应成立了专门机构、配备了专职人员、落实了专项经费。 在镇、街道机构改革中,保留了机构,充实了力量,稳定了队伍,为新农合工作的开展提供了有力保障。今年区财政列支980万元用于新农合保险,目前,所有到位资金全部转入区新农村合作医疗财政专用账户,确保了新农村合作医疗的有效运转。

为将这一惠农政策落实到实处,区、镇、街道先后召开动员大会,采取召开宣讲会、张贴公开信、发放明白纸和开办广播电视专题栏目等灵活多样的形式,大力宣传建立新农合制度的重要意义和有关方针政策,增强了农民自愿参加新农合的积极性,为新农合工作营造了良好的社会氛围。

(2)坚持试点先行,典型示范,加快了新农合工作推进步伐。

按照“先行试点、全面铺开、稳步推进、确保成功”的原则,2005年10月,经过精心筛选,将廿里铺镇和许庄街道作为市级试点单位。在取得明显成效的基础上,全面总结了经验做法,于2006年在全区推行了新农村合作医疗制度。

目前任城区新农村合作医疗基金由农民缴纳部分和各级财政补助部分组成。2007年全区参加新农合的农民新增5.8万人,参合率比去年提高了11个百分点,行政村覆盖率达100%,在全市位居前列。

为了让农民获得及时、廉价、安全的医药卫生服务,2006年3月,在喻屯镇进行了药品集中配送制度试点,在全市率先以《山东省新农合基本药物目录》确定的14个种类,1500个品种,实行统一招标,统一采购,统一配送,强化药品管理,减少了流通环节,降低了药品价格,保证了药品的安全。推行药品集中配送制度后,药品价格综合降幅达20%。药品质量得到进一步保证,受到了市政府领导的充分肯定和高度评价,并在全市推广。

(3)坚持从区情民情出发,适应农民需求,建立健全科学规范的规章制度和运行程序。

在充分调研,学习借鉴外地先进经验的基础上,区政府制定了一系列政策措施,使全区新农村合作医疗工作走上了规范化、制度化轨道。

本着“注重医疗机构服务条件、尊重参合农民就医习惯”的原则,充分利用区、镇、村三级医疗卫生服务网络,有效整合现有医疗资源,建立了定点医疗机构准入制度。通过严格审核,确定了554家新农村合作医疗定点医疗机构。并将定点医疗机构向社会公布,供参合患者就医选择。基本达到了“小病不出村、镇,大病及时转诊”的要求。为遵循农民意愿,切实方便参合群众,积极创造条件,不断简化住院手续,努力简化补偿程序,探索科学化的管理体系,建立了新农村合作医疗信息平台和中心数据库。镇、街道经办机构及定点医疗机构安装了终端设备和管理系统软件,实现了网络化办公,形成了集信息录入、患者就医、登记备案、系统审核、病案跟踪、报销补偿为一体的网络化办公模式。为参合农民提供了多层次、全方位、快节奏、高质量的医疗服务。

全面推行了区内就医“一证通”制度,参合农民持《合作医疗证》,无需办理任何手续,便可在区内任何一家定点医疗机构就医,在出院时由所就诊医院直接兑付报销补偿款。在全市率先推行了“管钱不见钱”的兑付方式,经办机构以存单的形式发放报销补偿款,减少了中间环节和现金流通,杜绝了基金管理上的漏洞,得到了群众的拥护。

(4) 坚持把农民受益放在首位,严格执行补偿标准,让参合农民得到实实在在的实惠。

一年多来,区政府始终坚持把扩大农民受益面放在首位,坚持“以收定支、保障适度”的原则,想方设法逐步扩大参合农民受益面,提高参合农民的受益水平,最大限度地保障参合农民的权益。目前,任城区新农村合作医疗报销比例处于全市前列。

(5)坚持从严要求,把好事办好,形成了全方位的监督管理机制

为确保区新农村合作医疗合工作取得实效,任城区政府切实加强了对运作程序、医疗服务、医药价格的监管。专门成立了新农村合作医疗监督委员会,对新农村合作医疗制度执行情况进行严格监督管理。实行“四公开、一公示”制度,广泛接受参合农民和社会各界的监督。对定点医疗机构的合理检查、合理用药、合理治疗等方面实施深层次的监管,切实维护了参合农民的利益,有效规避了合作医疗基金的风险。

2 任城新农村合作医疗工作的差距与不足

任城区新农村合作医疗工作虽然取得了一定成效,但与人民群众的愿望,与我区当前经济社会的发展相比还存在一定差距,工作中还存在一些不可忽视的问题,主要是:

(1) 农民对新农合政策理解不够透彻参保率低

全区上下为完成这项工作做了大量的工作,除了各新闻媒体的宣传外,政府还向每户农民发放了宣传手册,镇村组干部基本上都做到了宣传到户,但目前任城区农村家庭参合率仍未达到95%,如果按农村人口计算参合率会更低。这主要有以下几个原因:

一是保险意识低;二是受过去老的农村合作医疗的影响。老百姓得不到实惠,参保意识不高;三是外出打工特别是到外地打工的人员参保率不高。

在调查中有50%以上的家庭不了解具体的政策内容。但据分析,这并不是政策不透明,而是由于医保政策特别是补偿政策制定的非常繁琐,内容非常复杂,非专业人员都很难弄清和掌握,更不要说是一般的农民。

(2)医疗机构的服务能力不强。

调查中,就对所开展的新型农村合作医疗保险这项工作有何希望,100%的受访者都选择了“提高报销标准”和“简化报销手续”这两条。调查中我们发现,病人就诊后到拿到报销的医药费,特别是转院治疗的,需要经过层层环节,而且至少需要2个月的时间。另外,补偿的标准也较低,规定只有20000以上的补偿率为80%,最高金额为1.5万元。还有其它一些具体问题都反映出综合医疗服务能力低、质量差,极待进一步提高。

(3)定点村卫生室设置还不够,村卫生室管理需要进一步加强。

(4)镇(街道)卫生院对村卫生室的管理、监督和指导不够。

3 确保任城新农村合作医疗工作健康持续发展的新举措

区农村医疗保险保障部门清醒地认识到,新农村合作医疗工作面临着新形势、新任务,必须以新思路、新举措,更加扎实有效地做好各项工作,才能确保各级新农村合作医疗政策落到实处,努力推动区新型农村合作医疗工作再上新台阶。

(1)加强宣传引导,进一步提高农民参合主动性。

继续采取切实有效的措施,加大政策宣传力度,充分利用农村医疗机构辐射面广、贴近群众的优势,面对面地向群众宣传新农村合作医疗制度的惠民政策和运作程序,提高农民对新农村合作医疗政策的知晓度,使广大农民充分认识到新农村合作医疗对提高农民的基本医疗保障水平、减轻农民医疗负担的积极作用,使新农村合作医疗制度这项为广大农民谋福利的惠民政策深入人心,进一步激发农民群众参加新农村合作医疗的积极性和主动性,巩固提高农民的参合率。

(2)加大资金投入,进一步提高新农村合作医疗基金保障能力。

巩固完善现有筹资和基金管理机制体制,确保政府补助资金按时足额到位,确保政府投入稳中有升。整合社会救助资源,降低筹资成本,提高筹资水平。抓住当前国家新一轮惠农政策的制定出台和贯彻落实,用心研究,用心把握,用足、用活、用好各级新农村合作医疗政策,加大向上级协调力度,积极争取专项补助资金,不断提高新农村合作医疗保障能力,确保全区新农村合作医疗工作健康有序推进。

(3)优化服务质量,进一步提高群众满意率。

积极开展对新农村合作医疗经办人员的培训,不断提高经办人员的政治素质、政策水平和专业技能。进一步创新工作方法,改进完善运作程序,使“一证通”、网络化办公、药品集中配送等举措更加务实完善,不断提高办事效率。学习外地先进经验,结合我区实际,科学调整方案,促进新农村合作医疗工作的规范化、制度化。严格对定点医疗机构的审核认证,加强对定点医疗服务机构的监督,督促医疗服务人员严格按照政策规定和服务规程履行职责,不断提高医务人员的医疗水平和服务质量。

(4)强化监督考核,进一步提高各级工作积极性。

加大对新农村合作医疗基金的监管力度,定期向监督委员会汇报工作进展情况,向社会公布基金使用情况,主动接受人大代表、政协委员及社会各方面监督,保证专款专用、基金安全,确保每一分钱都用在对参合农民医疗服务上。进一步加强对药品安全和价格的监管,争取尽快在全区推行药品集中采购配送制度,使参合农民真正用上廉价、安全的放心药。健全完善奖惩机制,开展好新农村合作医疗工作的评先树优活动,对敢于创新、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、问题较多、群众满意度低的单位和个人进行重点督查,限期整改,确保全区新农村合作医疗工作整体水平不断提高。

新型农村合作医疗制度是2003年经过全国部分地区试点、2005年开始初步在全国范围内建立的比较完善的新型农村合作医疗制度。根据任城区实践初步检验和证明它是符合广大农民群众切身利益的,有利于城市与农村协调发展和不断缩小城乡贫富差距。它在施行的开始阶段不顺利,不可避免地存在很多现实问题,这需要在推广过程中不断积累经验,探索符合本地实际情况的可行性方法。但是我们坚信在政府和相关部门的不断努力下,任城区农村医疗合作事业改革定会成为一个成功的典范,并为当前的建设社会主义新农村伟大事业添砖加瓦,为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

农村社会和谐范文第3篇

xx,女,生于1972年,高中文化,中共党员,2007年至今担任xx区xx镇xx村计划生育信息员和村文书,对事业虔诚执著,恪尽职守,付出辛苦,倾注心血,用超乎常人的坚/韧,铸就无私奉献的丰碑。在家庭生活中她用平平凡凡的事,点点滴滴之情,诠释着“家和万事兴”的真谛,营造出一个“温馨、和谐、向上”的绿色环保家庭。

遵纪守法 明礼诚信

xx全家人能坚决拥护党和国家的路线、方针、政策,支持改革开放,积极投身社会主义现代化建设。遵纪守法,明礼诚信,勤俭持家,是该家庭的传统美德,也是邻里和社会公认的优良品质,夫妇带头执行计划生育政策,倡导婚育新风,2003年领取“独身子女光荣证”,用少生快富的成功经验启迪乡邻,用无私奉献感染民众。他的家庭5口人,父母、夫妻、小孩和睦相处,幸福美满,积极进取,乐于助人,深受邻里和社会的好评。2008年以来先后被区镇授予“计划生育模范光荣户”、“十星文明户”、“五好家庭”、“文明和谐家庭”等荣誉称号。

爱岗敬业、积极奉献

她在职这些年,兢兢业业,克已奉公,工作中既勤勤恳恳,又坚持原则,出色地配合了村支部村委会的工作,全村600多户的情况,她掌握的清清楚楚,计划生育的底子,她能一口清,各种统计报表,她认真调查核实统计,报表及时准确,各项工作取得了一系列骄人的成绩,2008年以来先后4次被xx镇党委评为“优秀党员”和“计划生育先进工作者”。

家庭和睦、邻里团结

男女平等、夫妻和睦是该家庭的良好的家风,全家人互相尊重,互敬互爱。晚辈对长辈尊敬、孝顺,长辈对晚辈爱护,是一个名符其实的和睦在家庭。在对待邻里关系上,全家人能够善待左邻右舍,帮助他们排扰解难,邻里关系亲如弟兄,情同手足。xx和丈夫1996年结婚,家庭成员有公公、婆婆、姐姐、弟弟,1997年儿子出生后,家中共有7口人,俗话说“人多事多”,但她们家庭成员间能相互理解,相互尊重,尤其她们夫妻俩从不为琐碎小事计较得失,有意见分歧时能够及时沟通,理智解决各种问题,家庭一直很和睦。直到2004年丈夫的弟弟结婚后,她们才从大家庭中分出来单独生活,虽然分家了,但不论谁家有事情,都会主动相互照应。逢年过节她都主动组织全家人聚会,这种和谐的家庭氛围令村里左邻右舍羡慕不已。左邻右舍谁家过红白喜事总少不了她帮忙,谁家闹纠纷,他就是“110”,左邻右舍都夸赞她是个好媳妇。

尊老爱幼、助人为乐

在众多的亲戚朋友关系中,他们做到以诚相待,对双方父母,都孝敬有加。对兄妹的子女,他们均视如己出。在外面,也能做到尊老爱幼。车上,经常给老人或病人让座;街上或公园内帮助需要帮助的孩子,并经常教育子女,要尊重老人,礼让别人。xx姐妹四个都是女孩,她家离娘家较近,有空就回家家看看,做做家务,陪父母聊聊天。如遇双方父母身体稍有不适,她就及时带他们到医院治疗,送吃送喝,精心护理,老人感动地说:“有这样的好儿女是我们的福气”。用实际行动诠释着一个最朴素的道理——生儿生女一样好,发家致富是关键。

重视学习、提升素质

农村社会和谐范文第4篇

改革开放30年来,随着国民经济的蓬勃发展,商品经济高度发达,商品生产和流通的种类和数量十分巨大,社会上存在着庞大资金供需,金融活动也逐步活跃,金融交易工具十分丰富,交易形式也日趋多样化,金融机构和体系也应需而生,金融立法逐步健全,金融市场的监管也逐步合理,我国基本上形成现代金融体系,但他还是一个刚形成不久的社会主义初级阶段的金融体系,在当经这个开放的世界格局中,为了能更好地发挥世界逐步一体化的金融活动对我国社会经济的巨大促进作用,促进具有中国的色的社会主义经济社会的更快更好地发展,我们有必要探讨出一个更加符合科学发展观的中国金融体系。

农村金融是我国金融体系中的重要组成部分,农村金融体系的运行效率之间关系到广大农村经济运行的状况,也之间影响到农村居民的生活状况。但是我国当前城乡二元的金融体系严重阻滞了农村经济的发展。本文首先对我国农村金融运作体系的现状进行简单的描述,在此基础上探讨农村金融发展对我国经济社会发展推动力的表现,进而结合我国农村金融运作体系的实际,提出完善我国农村金融,推动经济发展的具体政策措施。

一、新时代使命下构建和谐农村金融体系

随着经济金融的不断发展,和谐金融的定义也越来越广阔,但其本质和内涵始终围绕着三个方面:“一是金融与经济的和谐,即金融能够很好地促进经济的协调、稳定和可持续发展;二是金融与社会发展的和谐,即金融能够很好地促进各项社会事业的发展;三是金融自身的和谐,即金融的各种要素结构,如金融组织结构、金融工具结构、金融市场结构等是完善的和多样化的,金融资源的配臵结构是平衡和优化的,金融活动中各类经济主体的利益关系得到了很好的兼顾和协调,广大社会公众

能够分享金融改革和金融发展的成果”。第一个和谐是前提和基础,是后两个和谐得以继续的本质保障;金融与社会的和谐是其他两个和谐的制度保障,也是和谐金融所要达到的目标;金融和谐是经济金融运行的本质要求,是农村经济发展的润滑剂和推动力,是实现前两个和谐的基本条件。要建设和谐金融体系,笔者认为应该做到以下几点:

(二)大力发展中小额信贷机构,避免制度缺口带来的负面影响

1、完善农村中小规模贷款机制

尽管我国已经推出了农村小额贷款机制,并建立了农村乡镇银行等小规模针对性金融机构,但是小额贷款的发放及机制的发展跟不上农村经济运作的要求。我国农村地区由于劳动力的丰富和资金的稀缺现象持续,农村个体或者小企业不断增多。农村市场上,由于农业产业化程度低、农村工业规模较小,农村服务业、建筑业、餐饮业、娱乐业等行业有待开发,所以,农村中小型企业在近期内将占据主导地位。事实上,对于在创业起步阶段和大规模投资阶段的农村个体及中小企业所需的资金规模并不大,只要进一步完善农村中小规模贷款机制,提升农村乡镇银行的网点辐射,推动诚信机制和担保及技术扶持配套体系的补充和完善,具有农村特色的金融体系必将快速的发展起来。这不仅需要观念的转变,还需要政策的扶持及农村经济的优先发展。

2、理清大型商业银行与农村金融发展的关系,加速发展县域小型的商业金融机构

首先需要改造国有商业银行的县乡级机构。鉴于国有商业银行与农村金融的脱钩现象,可以推动国有商业银行县级机构与其总行脱钩,将其改造为地方性金融机构,实现“双赢”。一来对促进农村中小额信贷的发展,二来卸下国有商业银行的“包袱”。具体改造的方式,可以与农信社合并,有条件的也可以改造为地方性商业银行。总之,要通过改造和改革来恢复这些机构的信贷功能,为农村中小额信贷服务。同时鼓

励新设农村中小型商业金融。在中央关于放开农村民间信贷政策的鼓励下,可考虑放宽进入农村金融市场的条件,新设一批民营的、独资的、合伙的、外资的或集体的县域小型商业金融机构,在充分发挥现有商业银行作用的基础上,促进县域经济发展和中小金融机构适度竞争,满足农村中小额信贷的多样化需求。

(三)注重发挥农村地区政策性金融的作用

农业具有高度的风险性,其自身高投入、低产出的特征决定了农业在也是弱质产业,在发展过程中需要外界的扶持。在我国,绝大多数地区农村经济发展水平不高,经济、金融的发展程度和市场化程度较低,很多农村中小企业及个体无法满足商业性贷款对抵押和担保条件的要求,而政策性银行的贷款对抵押担保要求较低。农村和农业发展的具体特征给我们的启示是,解决“三农”发展面临的资金难融问题,不能借鉴城市经济的发展模式,简单的依靠商业金融机构,而是要充分发挥地方性资金以及政策资金在支农方面的优势,在发展各种特色地区性金融机构来支持农村发展的同时,全力发挥政府调节及政策支持在农村金融发展方面的作用。用政府宏观调控的力量来推动农村金融的发展和完善。同时,应采取有效措施推动农村开发性金融机制和体系的建立,使开发性金融融入到 “县域经济 ”、“三农 ”和中小企业领域,更多地参与农村基础设施建设开发项目的投资。

充分利用近阶段国家的大规模投资拉动内需刺激经济战略,发挥政策性银行的纽带作用,促进国家刺激内需政策在广大农村的实施。政策性银行应该利用自身的优势,把刺激内需的政策资金很好的利用起来,做到合理、有效、公平和及时补充农村金融资金的不足,推动农村消费结构和产业结构的优化。进而也可以促进农村金融的发展和完善。

(四)缓解金融抑制现象,消除金融二元结构

由于我国特殊的国情,要缓解金融抑制现象最有效的途径就是加快

金融改革步伐,放松利率管制,实行利率市场化。利率市场化后金融机构根据资金的供求、头寸、收益和风险因素自行调节利率,有利于合理配臵资源,能够引导资源的最优配臵,有助于提高整个存款金融部门的资金运行效率,并能够填补资金的供需缺口,缩小民间借贷的生存空间。通过金融市场化和自由化的发展,推动我国金融的深化和广化,进而促进城市金融向农村的延伸和发展,最后带动农村金融的市场化和自由化。整个过程的最终目的是消除我国一直以来的金融二元结构局面,缓解或者彻底解决我国农村金融发展的各种体制和机制矛盾,彻底改变农村金融供求失衡的局面,提高农村金融对农村经济发展的带动力。金融二元结构的消除不仅需要金融自身的发展和完善,也需要经济发展做基础以及政策制度的扶持。

(五)充分利用本轮金融危机带来的机遇大力发展农村金融

本轮金融危机是由于金融衍生产品的无止境深化造成的,它给全球经济带来的损失让人们明白了:金融业的发展必须依托实体经济的发展程度。作为趋利的金融业,在现有领域遭受挫折后必然寻找新的获利空间。近几年高速发展的中国农村以及农业经济正好具备现代金融业进入的条件。基于此,金融危机后的金融业具备向农村发展的可行性和必然性。农村地区应该提前做好承接、引进和发展现代金融业的准备。

金融危机导致的农民工返乡潮也给农村金融的发展再次提供了难得的机会,这主要表现在:①东部较发达地区的农民工返乡后带回了先进的观念,他们用先进的思维方式来发展现代农业,其投资风险大大低于其他农民,这为农村金融的发展打下坚实的基础;②具有金融知识和觉悟的人才返乡对农村金融的发展更具备推动作用,在农村金融推广方面将取得良好的正面效果;③农民工返乡带回的大量资金为农村经济发展提供了资金支持。只要能够充分把握住以上各种因素的有利方面,化“危”为“机”,我国农村金融体系将会全面有效运作起来。

我国地域辽阔,东西差异、南北差异、城乡差异都极大的影响着我国区域经济发展的方式和模式。东部沿海地区由于区位的优势无论在自身发展方式的优化、产业链条的延伸以及国际经济合作等方面都走在了前头,而地域更辽阔的中西部丘陵和山区却依然停留在世界的边缘。由于差异化太大以及地域过于辽阔,区域中心极对边缘经济社会发展的影响和拉动有限,区域产业链条无法向更远的地区延伸,以至于内地许多偏远地区被动隔离,经济发展方式失去变革的动力。尽管广大丘陵和山区在发展区域特色方面有一定的优势,但由于规模、技术和观念跟不上,无法成为区域产业链条上的一点。在世界经济增长极中,我国是一个整体的区域经济体,部分地区发达,经济发展方式完善并不能为我国区域经济的持久发展提供根本的动力。

二、和谐金融体系要求区域金融体制的完善

1、本轮金融危机的爆发和扩散主要原因就在于金融的衍生和金融监管的放松,而我国真正的金融体制发育和改革是从20世纪80年代开始的,尽管发展速度较快,但起步较晚,发育不健全。主要表现在两个方面:一是区域金融发展体制不完善,广大偏远丘陵和山区缺少必要的金融发展体系,对当地经济发展的推动力不够强,同时也无法将内外富余的资金利用起来,推动储蓄和投资的融合与转化,进而无法连接内外,推动区域经济发展方式的变革,这种陈旧融资体系的弊端充分表现在灾后重建的间断缓慢的融资服务上;二是区域突围力量不强,当前我国金融国际化的呼声虽然日益强烈,但是金融国际化的步伐依然缓慢,使得我国的国际金融话语权和主导力无法发挥和显现,同时也弱化了我国经济的抗风险能力。金融是经济运行的润滑剂,金融无法实现区域突围,必然导致经济的区域联系不紧密,也必然丧失在大环境中转变我国区域经济发展方式的机会。

2、社会保障及思维观念跟不上经济社会发展的需要

由于区域经济发展总体程度不高,局部性的区域不均衡,再加上人口多,基数大等因素,我国作为全球区域经济体的社会保障体系和保障水平均处于较低水平,这使得人们在收于不确定的同时又增加了对未来预期的不确定心里。由于特大自然灾害和金融风暴的突袭,广大偏远丘陵和山区的人们在忙于自救的时候根本无心顾及发展方式的转变能给他们带来的好处,发展方式的转变和完善失去了中坚支柱。同时,各地方政府在贯彻国家经济发展以及发展方式转变政策的时候结合了自身和当地实际,过多的追求总量而忽视质量,对创收较高的“三高一低”产业采取默许的态度;对出口采取以为鼓励的策略、在区域产业转移以承接上较少考虑环境和发展方式等社会和效率因素。大众观点认为:能挣总比不挣好,转变发展方式不能以降低发展速度为代价。

以上构成了我国区域经济发展方式完善的主要阻滞因素,中国区域经济的发展必须要突破这个阻滞体系,才能实现经济发展方式的转变,才能真正实现经济社会的又好又快发展。

三、转变经济发展方式,实现中国区域经济的突破

经济发展方式的转变和优化是党的十七大提出的主要经济战略,是落实科学发展观的具体体现,也是中国区域经济突破瓶颈实现历史飞跃,完成世纪目标的根本出路。要变革当前我国区域经济发展方式中的不和谐因素,实现经济社会的又好又快发展,进而达到富民兴区的最终目的,必要要树立科学的发展理念,明确的政策目标。变革经济发展方式,实现中国区域经济的突破需要从以下几点着手:

(一)以科学发展观的总体思路为指导,建构与经济发展方式转型相适应的指标评价战略体系

“观念是行动的先导,经济增长方式的转型关键在于观念的更新。更新观念是一个不断发展的过程,它会随着社会存在的变化、社会实践的发展扬弃旧有的形式来适应新的实践的要求。”我们要以科学发展观

为指导,转变重物轻人的发展观念,转变把增长简单地等同于发展的观念,具体地说,要实现经济发展方式转型和优化,必须树立以下与科学发展观相符的理念体系:

第一、适应经济全球化形势,更新经济发展方式转型观念

经济全球化趋势的不断深入,也为我国加快经济增长方式的转型带来了前所未有的机遇和挑战,大地震以及金融危机对产业和市场的极大破坏也告诫我们必须提高经济发展的质量和效益。适应全球化的发展方式就要将高技术和产业化有机地融合起来,从而大大提高产业结构升级的技术含量,提高中国工业化过程的质量和效益,大大缩短工业化的时间,最终实现经济增长方式的彻底转型;应该充分利用高科技的发展成果,特别是信息技术和生物技术等,发挥后发优势,实现各产业的综合提升和产业结构的跨越式发展。

第二,要树立正确的政绩观,建立一整套衡量经济社会全面发展的考核体系

政府政绩、官员政绩的考核要转向就业的增加、人民生活水平的提高、社会保障覆盖面的扩大,环境保护的增强以及民主、科学、教育、文化、医疗、卫生等等方面的进步,这些都应纳入到政府政绩、官员政绩的考评之中;要转向更加突出地注重全面降低发展成本、减少发展代价,特别是降低资源消耗,减少生态环境成本;必须冲破传统的经济增长观念,树立新的以现代工业和信息文明为基础的价值观;同时还要要建立绿色GDP核算体系,必须从根本上改变社会代价过大、资源消耗过高、环境不断恶化、生态加剧破坏的粗放经济增长方式,全面降低发展的成本。

(二)以改革为动力,建立和完善与经济发展方式转型相适应的制度框架

经济发展方式的转型必须以经济体制的转轨为前提,体制转轨是增

长转型的客观要求和制度保证。中国经济发展方式演进的关键,就是进一步进行深刻的制度变革,一方面矫正被扭曲的制度,包括产权制度、经营管理体制等,另一方面让市场在资源配臵、制度变革和增长方式转变中发挥主导作用。加快建立健全与市场经济体制相配套的制度,同时构建与之相适应的社会保障体系,积极推进政府职能转变,促进经济增长方式的转型。

农村社会和谐范文第5篇

碧树芳草,一花一木,这是我们的菁菁校园,也是我们学习的圣地。美丽的校园靠我们全体学生共同呵护,才会保持其亮丽风景常在。

同学们,在这充满希望的校园里,难道你忍心丢下手中的废纸,玷污它的一尘不染吗?难道你忍心大声喧哗,打破它的宁静和谐吗?难道你忍心做出一些不文明行为,破坏它的美丽吗?

可是,在我们的校园确实还存在这样的现象:随意丢弃的零食袋、乱吐的口香糖、随意踩在墙上的斑驳脚印和课桌上乱涂乱画的字迹、脱口而出的对骂和不堪入耳的脏话等等。这些不文明的现象正吞噬着我们文明和谐的校园文化,也正污染着我们纯洁的心灵。

同学们,播下一种行为,收获一个习惯;播下一种习惯,收获一个品质;播下一种品质,收获一种人生。为了使我们能够更好地学习、生活,我们需要一个优美、温馨的校园环境。让我们行动起来,从我做起、从现在做起、从点滴做起,告别陋习,拥抱文明,提升个人素质,共建美好校园。为此,德育处向全校同学发出“拥抱生态文明,共建和谐校园”的倡议。让我们从文明形象、文明生活、文明言行、文明守纪、文明交往做起,用实际行动共同建设我们美丽和谐的校园吧。

二十二中德育处

2012年12月24日

“拥抱生态文明,共建和谐校园”活动要求

为使“拥抱生态文明,共建和谐校园”这一活动得以有效地开展,切实改变校园内存在的一些不文明现象,特向同学们提出以下要求:

(一)文明形象:

装扮得当,衣着得体。头发整洁,梳理齐整,不染发、不烫发,男生不留长发,不留怪异发型;服饰整洁,素雅得体;不浓装艳抹,不戴首饰、耳环、项链;不穿奇装异服。

(二)文明生活:

讲究卫生,保洁校园。保持教室、校园干净整洁;不随地吐痰,不乱吐口香糖,不乱倒污水,不乱扔果皮纸屑垃圾;不带零食进入教学区;不在公共场所追逐、打闹、喧哗。

(三)文明言行:

语言文明,举止有度。讲究礼仪,谦虚为人,诚实守信;不骂人,不说脏话、谎话;尊敬师长,见面微笑问好;团结同学,友好和睦相处;爱护公物,节约水电;保护环境,不在公共场所乱涂乱画。

(四)文明守纪:

遵纪守法,规范行为。不打人,不给别人起绰号;不吸烟,不喝酒,不赌博;不乱拿他人钱物;不进营业性网吧。

(五)文明交往:

礼貌待人,文明交友、谨慎交友,不与社会不良分子交往,不将校外人员带进学校;不在外留宿,亦不留宿外人。

请同学们谨记以上要求,争做文明的中学生。德育处将采取多种措施,随时随地严查校园不文明行为,对于不文明的行为,将视其情节严肃处理,并与所在班级的量化考核相结合,直至给予纪律处分。

同学们,“学校是我家,文明靠大家”。让我们与陋习告别,与文明拥抱,争做文明的二十二中人。

二十二中德育处

2012年12月24日

“拥抱生态文明,共建和谐校园”系列活动程序及内容

一、12月24日早上,利用升旗仪式的机会,宣读“拥抱生态文明,共建和谐校园”倡议书、宣布活动要求及管理规定;

二、悬挂“创建生态文明学校,构建和谐美丽校园”标语,营造氛围。

三、利用中午播音时间,再次向全体同学宣读倡议书内容、管理规定及要求;

四、周一上午第四节,召开德育处、安保处全体老师会议,对管理工作作出安排和要求,严查不文明行为,并记录、汇总、通报;

农村社会和谐范文第6篇

态度要热情 开口问您好

脸上常微笑 面目表情真 走路要稳健

迎客在前面 ,落座先拉椅 动作似娉

遇客对话时 目注客表情 待客坐定后

随及递毛巾 席巾铺三角 顺手拆筷套

常用礼貌用语七字诀

遇见客人说“您好”问候姓氏说“贵姓”

问客地址说“府上”仰慕已久说“久仰”

长期未见说“久违”请客帮忙说“劳驾 ”

向客询问说“请问”请客协助说“费心”

请客解答说“请教”请客办事说“拜托”麻烦客人说“打扰”求客方便说“借光”

鱼的祝福语

鱼头鱼尾:顺风顺水 鱼腹鱼背:彩云相随 鱼头:独占鳌头 鱼腹:推心置腹 鱼籽:财智无数

鸡的祝福语

鸡头:一鸣惊人

鸡爪:脚踏实地 鸡胸:壮志在胸 鸡尾:委以重任 鸡背:财富成倍 鸡腹:推心置腹

数字祝福语

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