铁路交通运输管理论文范文第1篇
在公路、铁路和航空三大运输方式中，公路因其灵活方便最先承担起冷链物流运输的任务，航空则以速度优势紧随其后，而一直承担运输重担的铁路却迟迟未见动静。随着人们对于冷藏冷冻产品的需求量日益增加、冷藏运输市场的迅速发展，加之国内铁路货运体制改革的深入，铁路冷链物流将迎来新的发展机遇。
制约瓶颈
长期以来，由于我国地域、产业区域差异等特点，各种运输的增长并不均衡，其中公路冷藏运输发展迅速，但铁路冷藏增速较慢，甚至陷入了停滞、负增长的现状和局面。笔者认为，阻碍和制约铁路冷链物流的进步和发展的原因主要有以下几个方面。
农产品长途运输需求量减少。为解决全国蔬菜周转均衡供应问题，我国大型农产品生产基地呈现全国布点的发展特点，且趋势愈加明显，这种布局方式使得农产品易腐货物由长途运输需求转变为中短途运输需求，而铁路冷藏运输的优势则在于大宗长途货物，这致使铁路冷藏运输量显著下降。
资源体制因素导致货源分流。目前，受到我国铁路总体资源分布、铁路系统体制等因素的影响，铁路冷藏运输方式还不能适应市场需求，使得大部分冷藏货物分流到了其他运输方式中，其中公路冷藏运输渐成主体，对铁路的冷藏运输造成了极大影响。公路冷藏运输是一种机动灵活、简捷方便的运输方式，在短途货物集散运转上，尤其在实现“门到门”的运输中，比铁路运输具有更大的优越性。我国南方的冷藏运输市场几乎全部由公路运输垄断，果品、蔬菜等易腐货物的运输约3/4被公路抢占，短途运输几乎全部被公路包揽。而在铁路冷藏运输当中，易腐货物一直和普通货物一样运到期限以250公里/天计算，极不适应易腐货物的时效要求，早已无法满足当今货主抢时间、争市场的经营需求，造成这种局面跟铁路冷藏运输的管理体制落后有很大关系。
运输工具陈旧，不适应市场要求。我国铁路冷藏运输工具相对陈旧，主要车型有机冷车、冰冷车和冷板车等三种，共8000辆左右。随着易腐货物运输市场的变化，大宗货源量减少，机冷车的运用受到了制约，车辆运用效率大幅度下降。而冰冷车由于受机身技术条件限制要中途加冰，致使货物运抵速度大大降低，不利于易腐货物的时效性要求，目前包括中铁特运在内的多家铁路运输公司已经淘汰了冰冷车的使用。
运价缺乏灵活性，内部比价不尽合理。由于易腐货物受季节性、运输质量、时效性影响大，在不同的季节不同的运输质量和运输期限下，市场价格相差较大，而铁路运价相对固定，形成旺季不能提价增收，淡季价高赶走货源的局面，不利于拓展易腐货物运输市场。铁路冷藏运输不同于公路运输，铁道部未撤并之前，铁路运输的运价一般都由铁道部规定，企业自身无法随意调整运价。虽然铁路冷藏运输可以保证运输效果，但市场更认可价格，没有价格优势就意味着没有竞争力。
应对策略
虽然目前我国铁路冷链物流的发展面临着众多的问题与困难，但铁路具有公路和航空运输不可比拟的运量大、距离远、成本低、安全可靠等特点，是我国交通运输的命脉，因此，推动和促进我国铁路冷链物流的发展将是大势所趋。所以，笔者对于今后我国铁项路冷目链物流的发展提出几点建议。
政府相关部门合理规划，让铁路货运融入现代物流的概念。国家发改委、交通运输部等几大部委之间要相互协调，确定统一的冷链行业标准，确保各种冷藏运输方式和谐发展，积极争取国家具体的扶持政策。此外，现代物流是对物资流动的全过程及相关环节进行全面优化、调整和管理的过程。发展现代物流离不开运输系统的大力支持，而铁路运输是我国交通运输体系中的重要组成部分，现代物流的发展，必然促使铁路部门加快运输组织方式的改革，实现铁路货运的规模化、集约化。铁路冷藏运输公司应贯彻供应链管理的思想，充分发挥自身连接生产、 销售的功能，通过组织包括短途运输在内的多式联运，为客户提供运输过程的一条龙服务。
找准铁路冷藏运输发展定位。铁路发展冷藏运输应扬长避短，找准市场定位，大力发展深冷货物的中长途运输，大宗货物、低附加值冷藏货物的长距离运输，以及时效性要求不高但更注重安全性的货物运输。其中需深冷的水产品、各种冷藏调理食品、冷饮、乳制品、 花卉盆景等货物，都是铁路冷藏运输发展应力争的市场目标。而且随着科学研究、工业技术、生物技术的不断深入，越来越多的物品需要通过低温冷藏容器进行高品质运输，因此医药品、化学品也可考虑作为今后铁路冷链物流服务的货源之一。
改进冷藏运输装备，提高运输组织效率。结合我国铁路冷藏运输发展定位及市场需求情况，铁路冷藏运输装备应大力发展能够适应冷藏快运业务的快速冷藏车，能够适应货物品类多样化及长距离运输的冷藏集装箱，以及灵活机动、控温范围广、能满足小批量货物运输的单节及小组份机冷车。另外，气调保鲜是发达国家常用的保鲜方法，铁路可适当开发气调保鲜车运输高档货物。
同时，铁路部门应依托物流管理信息系统的建设，提高对货主运输需求的响应速度，简化冷藏运输的办理手续，改进铁路冷藏货物运输业务流程，提高作业的标准化和规范化水平，按市场化的要求合理组织车流，精心编制列车运输计划，最大限度地压缩货物在途运输时间。
建立配套的设施。铁路要想从一个单纯冷藏运输服务的订单接收者，转型成为一个全程冷链物流服务的提供者，就必须建立与冷链物流服务相配套的设施。目前我国铁路冷藏运输不能实现“门到门”的服务，主要是场站缺乏一些必须的设施，如冷链物流服务中最重要的冷库资源等。同时，传统的冷藏运输设备已经不能满足高附加值货物的运输要求，铁路要进入高附加值的冷藏货物市场，必须提高冷藏运输设备水平。因此，建立配套的设施是我国铁路发展冷链物流的基础。
加强人才培养。现在冷藏箱物流最缺的就是能够把握政策、对市场能做出准确判断的策划人才。相关协会应充分发挥协调作用，尤其是要发挥协会在培养冷链物流人才方面的作用，开展协会搭桥，校、企、协会三方共同合作的模式，加强行业人才培养。
未来发展趋势
随着国家经济南北交流、东西贯通的发展战略的实施，鲜活水果、蔬菜等保鲜产品打破了地域间的差异，实现了“异地”流通。铁路冷链运输应充分利用公路运输受长途运输和安全等情况局限、航空运输受运量和高成本等因素局限的竞争优势，发挥铁路特货长距离、全方位、大运量、安全高效的运输“特色”，做精冷藏运输。
前文提到，原来铁路冷藏运输经常使用的是机冷车、冰冷车和冷板车等运输方式，但由于操作方式落后、制冷保温效果差等条件所限，已逐步被更为灵活机动的铁路冷藏集装箱所替代，这已成为我国铁路冷链物流新的发展趋势。
从2007年开始，由中铁集装箱运输有限责任公司负责铁路冷藏集装箱的研发和运营，经过一年多的研发，第一批共计100只铁路冷藏箱于2009年10月投入试运营，为传统铁路冷藏运输向冷链物流发展开辟了道路。2009年11月，中铁集装箱运输有限责任公司在郑州东站举行了铁路冷藏集装箱首发仪式。以此为节点，中国铁路冷藏运输逐步转向高效率、低成本的冷藏集装箱运输时代。2010年，继续增加投放400只，总箱量已达到500只。未来几年，铁路冷藏箱将增加到3000只，并根据市场需求不断丰富产品种类，形成不同规格、不同功能的冷藏箱系列产品，提供最强的冷藏运输设备保障。
对于今后我国冷链运输的格局变化，笔者认为铁路运能在释放前，铁路冷链物流不具备明显的竞争优势。但基于冷链物流的巨大发展空间，预计冷藏箱运输将在2013年后迎来高速增长。另外，从美国经验来看，铁路冷藏集装箱运输也是一种趋势。目前，美国冷藏车平均每年的需求量超过了4万辆。但最近，美国也有一些大的物流企业，开始慢慢把冷藏车改成冷藏箱，采用两头公路，中间铁路的运输模式，因为采用铁路冷藏集装箱的运输，维护、用油等成本相对低很多，同时也消除了很多安全隐患。
机遇与影响
对于目前的冷链物流企业而言，铁路冷链物流的发展，首先会对一些公路干线运输企业和冷藏船运企业带来冲击，但同时也会给一些城市冷链物流企业带来机遇。因为随着铁路冷链物流的发展和成熟，铁路冷链运输在门到门服务、运输品质、运输成本等方面所拥有的竞争优势会逐渐体现出来，这就使得大宗产品客户在选择物流商时对铁路运输方式更加青睐。
不过由于铁路冷链物流在运输过程两头的天然不足，所以铁路冷链物流一直倡导多式联运，即中间过程由铁路冷链运输完成，两头的货物接送则交给第三方公路冷链物流企业完成。如此一来，一旦铁路冷链运输网络覆盖到当地城市，则可能会对当地的城市配送企业带来新的发展机遇。
但总而言之，铁路冷链运输作为冷藏运输的重要方式之一，其快速发展对于我国整体冷链物流水平的提高将起到巨大推动作用。因此，应抓住《农产品冷链物流发展规划》出台后我国冷链物流发展的大好契机，以冷藏运输需求为中心，结合实际情况，尽快建立以远洋、铁路冷藏集装箱运输为核心，海铁联运、服务外贸，公铁联运、服务内贸的冷藏运输网，扩大冷藏集装箱运输在冷藏运输中的市场份额，提高冷藏运输效率，减少冷冻冷藏类货物的腐损率，促进冷藏运输又快又好发展，为冷链物流提供坚实的支撑。
（作者系中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长）
铁路交通运输管理论文范文第2篇
【摘要】提升铁路的经济效益是促进铁路快速发展的必要途径，而加强铁路运输收入管理是提升铁路经济效益的最有效手段。本文从铁路运输管理的含义及存在的问题入手，探讨铁路运输收入管理的重要性，进而指出整体提升铁路运输收入管理水平和提升铁路运输收入管理效率的有效措施。
【关键词】铁路运输 收入管理 提升效率
近年来，我国铁路整体的发展业已取得了巨大飞跃。但是我国铁路的发展水平较之发达国家尚存差距。因此，如何提升我国铁路的发展水平一直都受到各级领导和各界人士的高度关注。笔者认为，提升铁路运输收入管理的效率是促进我国铁路快速发展的重要环节，也是铁路运输管理部门的重要工作。
一 铁路运输收入管理存在的问题
1．管理人员综合素质有待提高
新形势下，我国铁路运输收入管理人员的队伍建设存在不能满足收入管理体制改革要求的情况，具体表现在以下两个方面：首先，部分铁路局、站段的运输收入管理机构不健全，没有明确各级领导和专职人员工作职责。岗位责任制不明确，使得运输收入管理人员在工作态度上经常处于消极状态。其次，铁路运输收入管理人员思想不稳定，业务素质急需提高。
2．管理技术和方法尚显落后
随着科技的飞速发展，铁路运输收入管理的各项内容已经推行了电算化。但是这种电算化是针对于各个管理内容独自设立在的，限制了数据资源的足够共享，使计算机技术的应用受到限制。同时，这种分散型的管理系统使各项数据较难整合应用到一起，使收入清算工作不能保证其公正性。所以，现有的运输收入管理的技术手段制约了铁路运输收入管理效率的提高。
3．收入管理在生产管理中的作用发挥不够
铁路运输收入来源于铁路运输生产，因此生产管理链条中的运输组织应以运输收入为核心。但在实际操作中，运输收入管理却没有围绕运输收入这个核心开展工作，使运输资源不能得到优化配置，制约了铁路部门管理各项指标的实现。
二 铁路运输收入管理重要性
1．保证铁路的健康持续发展
铁路的运输收入是铁路的主要经济来源，收入的多少直接决定着铁路的前景以及铁路的竞争力，是铁路经济效益的集中体现，提升铁路运输收入是铁路生存和发展的必由之路。
2．推动经营目标的实现
随着运输收入预期目标的不断提升，运输成本也逐年增长，因而给铁路运输部门完成收入预期目标造成了巨大压力。加强铁路运输收入管理是实现运输收入预期目标的必由之路，它在增运增收、提高收入质量、确保收入完整、强化收入管理制度方面具有显著的作用。
3．对推动全面建设小康社会有重大意义
加强铁路运输收入管理是实施政府决策的体现，也符合我国的可持续发展战略。加强铁路运输收入管理，发挥交通运输在经济资源配置中的重要作用，能有力推动全面建成小康社会的进程。
三 提升铁路运输收入管理效的紧迫性
1．加强管理队伍的建设
铁路运输收入管理人员的责任心与业务水平直接影响到收入管理各项政策、制度的执行效果，因此加强管理队伍建设是提升铁路运输收入管理效率的内在动力。一是，在进行人员配备的时候，选择高素质、高能力的人员进入管理队伍中来，明确岗位职责；二是，加大管理队伍的思想教育工作力度，强化收入管理意识，培养爱岗敬业的精神；三是，对管理队伍进行系统的培训，提升他们的业务水平和技术水平，熟练掌握收入管理的各项规章制度和运输知识，以保证各项收入管理工作的规范化。
2．提升管理的信息化水平迫在眉睫
要运用现代信息技术，达到合理配置各项资源，提高铁路运输收入管理工作效率的目的。建立计算机网络的集成系统是现代信息技术运用到铁路运输收入管理中的直接体现。该系统可以把先进的管理思想制度化、程序化，能杜绝人为工作的不自觉性，实行规范化的管理模式。计算机网络集成系统能及时、准确、完整地将有价值的数据分析、归纳，传送到需要此信息资料的管理层，充分实现了信息资源的共享。它可以整合原本各自分散的收入管理系统，将简单、孤立的数据处理纳入到管理信息系统中，以提升经济效益为目标，使铁路运输的人、财、物各项资源得到优化配置。
3．加大管理的监督力度日显重要
要提升铁路运输收入管理的效率，就必须加大管理的监督力度。有力的监督，能使工作人员更加努力地工作，减少和杜绝在铁路运输收入管理中的违法行为、懒散恶习。要增强铁路运输收入管理人员对铁路运输收入管理的监督意识，保证收入管理工作的顺利、有序进行。
参考文献
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铁路交通运输管理论文范文第3篇
摘要：在“一带一路”国家级顶层战略的指引下，铁路运输企业成为连接我国与相关国家的主要通道，并为我国社会主义市场经济的发展做出了巨大贡献。铁路运输企业的物资供应主要是为铁路运营单位进行物资采购，在物资采购过程中应对物资供应的过程负全责，全面提升采购效率、加强对采购成本的管理。加强对物资供应成本的管理已经成为保证铁路运输企业安全运输的基本前提，成为加强铁路运输企业成本管理的重要举措。铁路运输企业在经营过程中不能单纯的为了提高利润而缩减成本，而是应该在尽最大可能满足安全生产的基本前提下提高物资采购效率，以此来实现生产成本的降低。本研究将以此为背景对铁路运输企业在物资供应成本管理中出现的问题进行剖析，在相关理论的指引下提出相应的改进措施，旨在为促进我国铁路运输企业的健康、稳定、可持续发展奠定坚实的基础。
关键词：铁路运输企业，物资供应成本管理，问题，优化路径
在企业的经营管理活动中，物资供应和管理是所有经营活动的基础。随着企业经营环境的变化，在最大限度获取利益的同时，很多企业也加强了对成本和支出的管理，及时调整了资金的结构方式，通过这些有效措施大大提升了企业的经济效益。但是由于在物资采购过程中存在这样或那样的问题，导致物资管理和成本管理出现了一些问题。在现有的状况下如何加强对铁路运输企业物资采购成本的控制，不仅对提升铁路经济效益有着关键性的作用，更能够促进铁路运输企业的长期发展和长远战略规划的实现。
一、铁路运输企业物资供应中存在的问题
1.上级下达的预算指标缺乏准确性和科学性
铁路运输企业物资预算的基本依据是来自于上级部门下达的预算指标，在此基础上，及时调整和完善物资预算的完成情況、会计核算与监督等。但是目前来看，作为铁路运输企业的上级部门如何才能实际情况加强对用料单位成本核算的监督，就是由于这方面的局限性很难实现下达预算指标的准确性。例如：A铁路运输企业的物资采购是一项重要内容，上一级铁路局也下达了预算，但是对于用料单位而言，每年都会根据上级部门——铁路局所下达的预算来上报采购计划，A物资供应段再进行物资采购的料款结算。但是，此时很容易由于存在预算有结余的情况，使得用料单位材料大量囤积。用料单位每年有了单位每年采购预算用完后会将材料存放在仓库中;当A物资供应段在物资采购过程中遇到招标时，做耗费的时间较长，很可能严重影响到用料单位的使用情况，如果不能及时处理，必然会对铁路运输带来严重影响。铁路运输主要是以安全运营为主，即使用了单位有一定的库存也是必须的，但是如何才能保证库存量一定的情况下实现铁路运输的准确性，同时避免材料浪费浪费问题的发生，这是值得铁路运输企业深思。
2.无法对用料单位的实际需求量进行有效监督
在铁路运输企业中，用料单位在申报计划时是否正确进行审核，而对于上报的计划是否规范、用料单位的实际需求量是否正确并未进行监督。例如：A铁路运输企业在组织物资采购和供应的过程中主要是根据用料单位上报的物资申请计划来完成的，目前用料单位的申请计划主要是根据相关要求采取网报的形式，而对于一些书面计划只是用于应急抢险、出现网络故障、急用的待申请编号等特殊情况。A铁路运输企业的供应段主要是对用料单位：申请的代码、型号、规格、名称、材质、计量单位是否正确等内容进行审核，同时还必须都关注申请的套用了编码，另外还应关注申请的物资是否属于列入到《铁路产品认证目录》中。
3.并未实现对用料单位生产成本的科学考核
铁路运输企业属于国有企业，社会性政策负担和战略性政策负担充分体现出其特殊性。铁路运输企业每年都会投入资金建造铁路项目、增加站点、运输提速，并且在前期的投资都较为巨大，但是并不能迅速取得投资收益回报。铁路运输企业为我国的交通便利作出了伟大贡献，保证了运输的正常，这也就是通常理解的战略性的政策负担。为了保证铁路运输的安全和正常，铁路运输这一庞大体系中投入了大量的人力成本，不断增加的人力成本增加了铁路运输企业对保障社会性职能的投入，从而造成了铁路运输企业社会性政策负担的增加。针对铁路运输企业的特殊性，并未对生产成本进行评价和限制。由此可见，对于用料单位成本的考核缺乏科学性，需要采取特色的激励机制。
4.缺乏完善的铁路物资管理内部控制制度
科学而规范的内部控制制度和体系能够保证企业内部控制的有效实施。对于铁路企业而言也不例外，在实施内部控制环境前必须先分析和确认环境中存在的风险点，结合自身的实际环境对应风险点，采取相应的应对措施，尽量将风险降到最低。在进行物资采购过程中，上级部门很多相关的制度来规范采购流程。例如：在招投标过程中需要对用料单位提报的计划进行审核，开标前一周招标办应该向本级的纪检监察部门招标文件，参与竞标的商家必须满足一定的门槛。虽然这些措施大大规范了物资供应站人员在招标过程中与供应厂家出现的舞弊现象，而且对于用料单位的规范控制严重匮乏。在不断发展的市场经济大环境中，采购过程中的各种腐败现象不断凸显，这就要求铁路运输企业必须加强对采购流程的监管。
二、优化铁路运输企业物资供应成本管理的有效措施
1.加强对用料单位采购的预算管理
对经济事项进行事情规划就是预算。不同用途的物资对资源的需求也各不相同。一定要避免出现由于不合理分配而使得铁路运输企业经营目标无法实现的现象，从而影响了铁路运输企业的整体运营效率。就是要求铁路运输企业必须对上一年的成本数据进行详细分析，应对可能出现在当年的成本费用进行预测，以便实现对算指标的合理、科学分配。全面预算管理在铁路运输企业的实施不仅能够帮助企业实现既定的目标，同时还能帮助企业实现战略发展规划。例如：铁路运输企业中的各职能部门充分发挥自身的职能作用，认真核查物资采购的内容、加强对物资的预算控制和管理，良好的监督能够有效避免在采购过程中出现的问题。再例如：面对不断变化的市场经济环境，面对潜藏的各种不确定性因素，在应对市场突发状况时可以充分的运用柔性预算管理来保证预算执行的到位;A企业的财务部门应及时对日常采购中的会计报表进行审核，结合企业的实际状况实现滚动预算。
2.加大对用料单位实际需求量的监督力度
预算下达用了单位后，并通过经济业务的处理对预算进行监督，定期上报任务量，随时进行监督和控制。由于铁路运输企业物资采购数量巨大，存在的漏洞也具有一定的隐蔽性，很容易引发道德风险，出现这些问题主要是由于缺乏对用料单位的有效控制和监督。因此，必须加大对用地单位实际需求量的监督，避免各种舞弊现象的发生。
3.构建科学而完善的对用料单位生产成本的考核制度
对用料单位生产成本进行科学的考核，构建完善的激励机制能够在铁路运输企业内部形成一种有效的推动力和吸引力，激发广大员工的工作精神和创新性，产生实现企业经营目标的内在动力。例如：A铁路运输企业应采取指标约束和激励相融合的机制，通过横向与纵向的比较进行考核与激励。如：对用人单位使用的同类材料与自身往年相比设定增长率、与同类用料单位相比较了解同类物资的消耗率。
4.完善铁路物资管理的内部控制制度
目前很多铁路运输企业已经对物资采购过程中的风险进行了有效的识别和科学的评估，特别是对日常的监督和管理。例如：A铁路运输企业通过对采购过程中风险的研究，实施了内部控制体系，对相关信息进行了全面的、持续的、系统的收集，对采购过程中可能出现的各种风险进行了充分的评估，并充分考虑到企业可承受的风险，及时调整和修改了原有的内部控制制度，在相应的策略实施下确保了内部控制目标的实现。如：加强了对用料单位提报计划的控制、严格监督报废的物资、加强内部控制审计的监管。
综上所述，，铁路运输企业作为高成本投入的國有企业，不仅要保证铁路运输的正常安全，同时还应实现企业最大化的最终目标。随着近年来集中采购范围的逐渐扩大，供应链的发展也在壮大，面对很多隐含其中的风险，铁路运输企业只有具备良好的风险防范措施才能将带来的损失降到最低。因此，铁路运输企业必须加强对物资供应成本的管理和控制，学习和借鉴相关的先进经验，结合企业的实际情况制定改进措施，为保证铁路运输企业的健康、可持续运行与发展奠定基础。
参考文献：
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[3]杨翼萌。物资集中采购财务监督机制构建与实现研究[J]。时代金融，2015（21），26.
铁路交通运输管理论文范文第4篇
【文章摘要】
随着铁路投资体制的不断深化改革，合资铁路俨然已经成为了我国当前铁路建设的最主要模式之一，直接影响着我国铁路事业的全面发展。然而，合资铁路所有制形式的单一性不可避免地降低了其自身的融资功能，难以控制国有资产的扩张，致使铁路建设深陷资金匮乏、经营艰难、债台高筑的困境当中。本文就将简要地分析合资铁路产权改革的相关问题，并在此基础之上进一步地探讨其改革模式，以此希望能够从产权改革方面促进合资铁路的健康发展，为促进我国国民经济的整体发展作出更大贡献。
【关键词】
合资铁路；产权改革；理性思考；改革模式
0 引言
我国第一条合资铁路是于八十年代初建成，时至如今，合资铁路已成蓬勃发展势态。它是由原国家铁道部和地方政府、企业以及其他投资单位共同投资建设并经营的铁路，是在我国经济体制转型过程中，在“多方投资，联合建路”的政策方针下应运而生，起到了突破传统铁路建设，推动改革开放，加速铁路发展的积极作用。但是国有资产占当前合资铁路合资成分的95%以上，带有浓重的国企痕迹，导致其管理机制相对落后，资金较为短缺、负债率较高，而且长期以来的改革措施都未触及到最核心问题，即产权问题，致使铁路建设深陷资金匮乏、经营艰难、债台高筑的困境当中，严重地影响了我国铁路事业的全面发展。因此，下文就将针对我国当前合资铁路产权改革的相关问题进行简要探讨。
1 我国合资铁路的基本特性
1.1 多元化的投资主体
合资是我国合资铁路最显著的特点之一，即合资铁路是由多个投资主体所投资建成并管理。它打破了我国铁路事业中长期以来形成的“单一国家投资——铁道部修路——独家经营”的旧时布局，创新了一条铁路建设与管理的全新之路。合资铁路的多元化投资主体有效地激发了地方政府以及铁路建设企业的积极性，一定程度上缓解了铁路建设的资金短缺问题，加速了我国铁路建设的步伐，科学合理地改善了铁路网的布局。
1.2 与区域经济的发展紧密联系
通常而言，合资铁路在路网中都属于次要干线或者重要支线，和路网中的大通道不相同，它的建设往往都是地方政府依据当地经济发展所需而提出。国家铁路部在确定是否要立项合资修建铁路之前，通常都会思考该铁路是否能够促进国民经济的发展，是否符合路网布局的合理性，必然要经过多方论证之后，才会确定该铁路是否能够立项。所以，当地经济有赖于铁路修建来带动其发展，而铁路在路网中的地位则决定了其生存、发展，与当地经济有着密不可分的关系。
1.3 运营管理的关联性
合资铁路不可能单独生存，必然身处于路网之中。我国的合资铁路在建设过程中，尤其在运营时，由于要与国铁接轨、办理直通运输等，不可避免要和国铁发生诸多关联业务，比如工程与人员费用问题等等。另外，随着我国社会主义市场经济的迅猛发展，国铁和合资铁路为了促进自身发展，在运量不够充足的情况下，往往还会发生不同程度上的争运现象。但是合资铁路从本质上来讲，必须依赖国铁的分流，所以在运营管理方面，还是形成了对国铁的依附性。
1.4 复杂的经营管理
合资铁路是一种创新，它作为我国改革开放的新事物，打破了铁路建设管理分离的旧体制，统一负责筹资——建设——经营——还贷全过程。因此，合资铁路不但要像国铁一样服从国家铁道部的行业管理，还要高于国铁的劳动生产率，必须要具备更为科学合理的管理手段，创造出最佳的经济效益，尽快还清本息，早日实现国有资产的保值增值。如此一来，就大大地提高合资铁路经营管理的难度系数。另外，因为运价的不尽相同，还提高了合资铁路清算方式的复杂度，很大程度上增加了其在经营管理上的复杂度。
2 当前我国合资铁路产权改革的主要问题
2.1 经营管理机制与企业化管理要求不相适应
合资铁路经营管理机制应与企业化管理要求相适应，处理好各种关系，取得更好的经济效益。目前存在的主要问题是产权管理体制不完善，资产经营和监管责任没有很好地落实。合资铁路项目的各投资主体虽然委托了出资人代表行使资产管理职责，但并未建立起完善的投资多元化的“责、权、利”分明的产权管理制度。大多数合资铁路投资的决策权在原铁道部，受托管理的责任由原铁道部指定的出资人代表承担，运输经营和管理又部分地受集中运输指挥的限制，产权管理实际被分割，并且由于对资产经营的监督考核制度不健全，部分地形成企业对资产管理责任的空泛和弱化。
2.2 不完善的激励机制
在合资铁路现有的产权体制之下，经营者不具有对其经营成果剩余价值的索取权，这就意味着，不管铁路经营成果如何都对经营者的收入没有丝毫关系。如此一来，扼杀了铁路运输企业经营者的积极性，不能形成经营者降低成本的激励，更无法补偿新进入铁路的投资和经营主体的资本投入成本。所以当前合资铁路严重缺乏激励经营者工作效率的分配机制，“大锅饭”仍然严重的现象，致使合资铁路的经营水平始终停滞不前。
2.3 产权与投资主体的矛盾
我国的合资铁路由于缺少投资和利益挂钩的分享机制，致使投资资金与产权归属，运能分享、利润分配没有存在任何的对应关系，导致合资铁路只能为社会创造良好效益，但自身却始终处于亏损状态，铁路投资的股东们更是难以直接获取相应回报，以致于投资者们往往怨声载道，企业更是丧失了生机与活力，严重缺乏后劲。
上述问题的核心就是合资铁路产权改革的不到位，这也是长期以来大多国企改革成效较低的最关键原因所在。为此，合资铁路产权改革必须构建合理的多元投资主体，才能丰富融资渠道，解决铁路在建设经营中资金短缺问题，才能有效地引进市场机制，提高经营管理的规范水平，并切实地维护投资各方的合法权益。
3 我国合资铁路产权改革模式探究
3.1 合资铁路产权改革模式之要领探究
我国合资铁路产权改革模式要领主要有三个要点：
（1）一个核心，即建立健全合资铁路的企业法人制度。依照国家相关规定，清产核资，清理债权债务，界定产权，评估资产，核定资本金，核定企业法人财产占用量，办理国有资产产权登记。企业不仅要作为独立的法人实体，还要作为市场的竞争主体，全面承担国有资产保值增值的责任，致使其不再与政府机构存在任何的行政隶属关系。
（2）一个原则，合资铁路产权改革模式要始终坚持提高运输能力，提高运输效率的原则，不能消弱相应的运输指挥功能，更不能削弱铁路整体的运输能力。
（3）一个方针，合资铁路产权改革模式应该贯彻落实“宜统则统，宜放则放，宜合则合，宜分则分”的方针，要紧密联系产权改革和运输管理体制。当前世界各国的铁路运输管理体制都各不尽相同，比如瑞典是以条条为主，日本是以块块为主，加拿大是高度集中式等等。而中国铁路的运输管理体制则各说纷纭，其实也不必偏执与此，只要坚持“宜统则统，宜放则放，宜合则合，宜分则分”方针，产权明晰即可。
3.2 合资铁路产权改革建议
3.2.1 进一步优化合资铁路公司法人治理结构
现代企业制度以公司制为代表，而公司企业的特征和优越性在于其具有健全有效的法人治理结构，通过结构功能的科学构建实现股东会、董事会、监事会和经理之间的平衡和制约。特别是加强董事会的作用。董事会是合资铁路公司的最高决策机关，董事会的作用加强应围绕讲究决策的科学化民主化、增强决策的超前性预见性、提高决策效率来进行。因此，第一要优化董事的配置，可设立专职董事长，试行独立董事制度，使董事有独立的利益并有更多的时间精力研究公司的重大问题，第二要赋予董事具体的职责，年度要进行述职和考核，并进行决策责任的追究，第三要建立董事调查研究制度，定期向股东做出情况报告。董事会应向股东会负责，要用好决策权，加强对经理班子的指导和监督，防止出现“内部人控制”的现象。
3.2.2 加大激励力度，有利于经营者队伍的稳定
在当前多种所有制经济共同发展，多种分配方式并存的条件下，如何稳定企业经营者队伍和科技人才队伍，是一个突出的问题。长期以来，我们有一个模糊认识，就是讲资产流失只注意到有形资产的流失，实际上资产流失最严重的流失是经营者的流失，因为在市场经济条件下，经营者是特殊资源的拥有者，是企业生存发展的关键，谁拥有经营者资源优势谁就拥有了发展的优势。所以，现代企业在建立科学的法人治理结构以后，首要的是要解决对经营者的激励问题。
3.2.3 尽快完善投融资机制相关的法律法规，确保投融资政策的实施
铁路建设资金短缺一直是中国铁路发展过程中面临的主要问题。其根本出路就是改革我国现有的投融资体制，促进投资主体多元化，逐步形成中央和地方政府投资主体、企业投资主体和其他社会投资主体并存的多元化投资格局，实现投资方式多样化，逐步形成独资、合资、股份制、项目融资、承包、租赁等多种方式并存的局面，实现投资资金来源多渠道，除财政拨款、专项资金、国内银行贷款外，还应拓展包括投资主体自有资金、国外贷款、外商直接投资、股票市场、债券市场等其他投资资金。再就是将某些具备条件的项目挂牌上市。这样，不仅可以改变投资结构不合理以及资金不足的状况，还可减少贷款比重。
4 结语
总而言之，合资铁路带有浓重的国企痕迹，导致其管理机制相对落后，资金较为短缺、负债率较高，而且长期以来的改革措施都未触及到最核心问题，即产权问题。本文首先简要地分析了我国合资铁路的基本特性，然后简析了当前我国合资铁路产权改革存在的主要问题，最后探讨了我国合资铁路产权改革建议，以此希望能够从产权改革方面促进合资铁路的健康发展，为促进我国国民经济的整体发展作出更大贡献。
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铁路交通运输管理论文范文第5篇
摘 要：铁路运输收入，主要是指铁路运输单位在实现旅客与货物空间位移后，向旅客、托运人以及收货人所收取的费用，为了保证各项运输收入都能准确核收与准确列报并最终完整上缴，应将铁路货运运输的所有收入都纳入到运输收入的管理当中，使运输收入资金的动态与运输收入实现全过程的监督与检查。基于此，阐述深化铁路货运改革的主要思想与目标，进一步探讨如何加强对铁路货物运输收入的管理工作，做到有效的监督与检查、核收，从而切实地提高运输收入。
关键词：铁路货运；运输收入；改革
前言
铁路运输的主要产品是旅客运输与货物运输，随着中国铁路总公司的成立，才真正地按照企业来运营。因此，首先考虑到的便是收入问题，铁路运输收入主要是通过为旅客、托运人以及收货人办理客货运输业务与一些辅助作业来收取的各种运输费用，并依据用来核收运输费用的客货运输票据，以及对运输进款资金运动与运输收入全过程的监督与管理来实现对运输收入的具体管理，为保证各项货物运输收入能够正确核收并准确列报，最终完整上缴，首先必须将铁路货物从门到门的运输、集装箱运输与中铁快运行包运输的全部收入都归入到运输收入的管理当中，实现对运输收入资金动态与运输收入的全过程进行有效监督与检查。本文概述了深化铁路货运改革的主要思想与目标，进一步讨论铁路对货运各方面服务收入的具体管理，并对管理工作进行有效的审核与监督、检查，另外，注重铁路货运产品的优化，从而促进铁路企业运输收入的提高。
一、深化铁路货运改革目标的主要思想
1.深化铁路货运改革的目标。首先要做到将从门到站、站到站、站到门的运输全都纳入到铁路货物的运输当中，并遵照门到门运输与一体化管理的要求来进行具体改革。
2.深化铁路货运改革的主要思想。以托運人为主要服务对象，从其指定上门取货的地点开始装车，然后接运到站以及运输到站，最后送到收货人指定的收货地点，对此全程的运输进行统一组织，为其提供一条龙服务。由一个运输部门对门到门运输相关的业务与人员及资产进行统一化管理，并统一组织运输服务的进行，其他非运输企业不可再管理与门到门运输相关的业务。铁路局货运相关营业站对门到站、站到门与站到站的业务实行统一受理，由同一个服务窗口来受理客户提出的运输要求。调整已有的货运业务收费项目，设定门到门运输服务的相关收费项目，实行一次性报价并收取费用的制度。由货票系统生成门到门运输的所有相关费用，采用一张货票来进行核收的方式，并且在货票上必须要注明所有的收费项目以及具体金额，统一到一本账中进行核算，总公司对提供货运服务的列报归属站进行清算，并由其归属站按照清算结果来确认营业收入，门到门运输中产生的相关支出要列到运输成本中。同时完善货运相关的系统功能，统一数据交换与共享平台。
二、加强对铁路货运各方面服务收入的管理工作
1.对铁路运输收入进行预算管理。在铁路运输的总体预算中，增加由门到门运输两端服务的收入预算，主要有发站的接取送达费、货物装卸费、抑尘费、装载加固材料费等各种运输杂费，还有到站时发生的装卸费与取送车费等运输杂费，由于过秤费与表格材料费已被停止核收，因此不包含在收入预算中。并且依据收入预算管理的相关要求，来对门到门的运输两端服务收入进行预算并提报，执行预算相关指标，做好预算的相关工作。将中铁快运行包的收入预算也归入到运输总收入的预算中，同时，根据下达的运输总收入的预期目标，在调价后合理增加相关货运组织，对门到门的服务收入与行包收入预算指标进行改革，并最终纳入全年运输总收入的考核中。
2.管理铁路门到门的货物运输收入。营业车站根据发送核算的相关规定，以总公司统一发布的收费项目、条件与标准、范围为依据，使用货票向托运人核收货运服务全过程中发生的所有费用，正确办理货物运输收入的各项收款业务，严格制止多收或少收的现象发生，其中门到门的运输费用要实行发送核算制，从发站开始计费并核收全程的费用，再经发送铁路局的审核后，按照服务所属企业与费用项目来分别进行列示，按照总公司做出的修改，最后进行收入报表的列报。
3.管理行包运输收入。铁路行包运输收入主要是指运送行李包裹的收入、对行包进行保价的收入，以及保管费、装卸费等的收入，而中铁快运公司行包服务窗口在为铁路局办理行李包裹业务时，要使用铁路局的各种专项票据，代办小件快运的业务时，使用向中铁快运公司申请的小件货物运单来核收运输杂费，按照中铁快运公司的相关规定执行运单管理。代办特快、快速班列的业务时，用小件快运运单向客户收取费用，用铁路包裹票来向铁路结算站到站的运费，同时要按照相关规定与车站做好票据与进款的交接工作。铁路局与中铁快运公司的行包服务窗口办理运输业务时，直接填制快运公司的快运运单，信息会直接存入到行包相关数据服务器上，供快运公司下载使用。在车站依据相关的审批手续来设定行包代办点，在铁路局批准以后，代办单位要和站段签订代办运输相关协议，代办点的收入相关操作都必须符合总公司与铁路局的有关规定，经验收合格以后才能办理代办行包的运输业务。
4.管理运输收入的进款。铁路货运营业车站可依据实际的情况，向客户收取预付款或网银支付以及银行支票等的非现金结算或是现金结算，但不可以使用抵押证券与异地托收来结算，正确办理运输收入的收款结算业务，要遵照先交款后结账的原则，并做到当日收款当日结账，当日实收款项在当日列入账中，在办理大宗的稳定货物的站到站运输时，托运单位要将与客户之间签订的代理合同交与铁路局批准，再与收入稽查处签订铁路运输杂费预付款的结算协议，铁路的运输杂费可以预付款的方式向收入处与车站进行集中结算。营业车站核收的所有运输费用全部都要归入到运输收入进款中，再根据票款配比的原则每天向票据提供单位缴款，车站在规定时间将收入存入到车站运输收入专门户头上，并在铁路运输收入规定时间上缴到铁路局的运输收入专用户头上，再由铁路局按照运输收入进款缴拨办法的总规定汇缴到总公司，严禁各单位、部门存在隐瞒、挪用运输收入进款现象。在车站货运与营业窗口每日结账后，填制好票据进款交接单并与车站进款员做好交接手续的办理，车站进款员要依据相关票据与凭证等资料来填制运输进款收支报告，列报核收的各项运输收入，整理各营业窗口的运输杂费收据，并编制成相关报告与凭证，统一录入到铁路运输收入进款的管理系统中，及时传送行包票据信息与汇总信息以及票据的整理报告到中铁快运公司的行包运输数据服务器上，以供铁路局下载并使用。
三、做好对运输收入的审核与监督检查
铁路局的收入部门要严格遵照并实行发送核算制，从发站开始计算费用并收取款项，发送审核列账到铁路局，采用统一的货票等货运杂费审核系统，认真检查并确认各项运输费用的合规性、正确性与及时性、完整性，编制正确的运输收入报表，对服务发站、到站以及所属运输企业与各项杂费分别进行正确的列报，由站段收入部门负责货运与行包营业窗口的运输收入，对收入进款加以核收、存行并解缴，总公司对货票与杂费审核系统及收入报表的处理系统进行统一的编制与管理、维护，由中铁快运来编制铁路行包系统，同时进行管理与集中维护。在运输收入审核后，要编制正确的运输收入报表，铁路局运输收入的管理部门要积极进行内部审核与实地稽查，强化对运输收入的监督与检查，保使运输收入资金能够正确核收并及时上缴，严防违反运输收入纪律的行为发生，实现全程监控，保证收入资金的完整与安全。
四、優化铁路货运产品
1.强化营销货源，稳定大宗货源。通过调查货源的源头，大宗货源多源于大型企业中，集装箱货源多源于港口码头与物流中心，而白货货源一般是在各托运站与小型物流企业中，在全面地掌握了市场情况后，重点分析铁路在货运办理方式与价格以及运输能力等问题，究其原因，采取相应的策略，改进铁路货物运输组织，完善货运营销机制，通过改革货运办理的方式，优化货运产品，进而提高运输收入。
2.强化港口上的装车卸车组织。强化港口上的装车卸车组织，联合铁路与港口，进行远距离、高附加值的货运装车，增加货运吨位的收入率。对矿区站组织合理的煤炭装车与空车配送，扩充煤炭装车的数量，减少车辆在矿区内来回周转的时间，组织合理的平衡运输，改变集中到达的问题，减少待卸车的数量，可异地分流组织卸车。
3.改善产品结构。利用计算机的自动审批功能，依据货物运费的高低来审批承认车，一定程度上减少人工数量，若非有明确的停装要求，要做到请必装。如果有交车或输送困难的装车任务，可适当地存放一定保留车。若有要求当天装车并具备装车条件的车站，可增加配空车辆数目，以满足装车需求，建立并利用合理的收费政策，增收快运的费用。
结语
为了更好地促进铁路运输业的发展，必须深化铁路货运改革，在十八大报告中就曾两次提到铁路工作。因此在实行铁路改革之时，可将行政职能归入政府，将企业职能归给企业，这对提高我国综合交通能力十分有利，铁路的发展空间非常大。在目前经济持续发展的形势下，铁路作为一种大众化交通工具，对国家全面发展的意义重大，要坚持以铁路的科学发展为主要改革目标，加快铁路货运形式发展的转变，保证运输的安全与稳定，为客户提供更加优质、便捷的运输服务，同时强化铁路局对运输收入的管理工作，优化货运产品，增加货源运输的数量与高附加值，进一步开展铁路的经营市场，从而提高运输收入，以保证铁路货运的正常运行。
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[责任编辑 刘娇娇]
铁路交通运输管理论文范文第6篇
摘要：铁路安全管理不仅要落实到铁路运输的各运行环节中，还要促使运输监管等部门提高对铁路运输安全管理的重视程度，并在相关环节中有序落实战略性的防护措施，全面保障各阶段铁路运输的安全性。结合实际，论文重点关注我国铁路运输安全管理效果的影响因素及其内在关联，之后在此基础上提出相应的改进和优化对策。
关键词：铁路运输;安全管理;发展路线;改进措施
在我国的交通运输网络体系中，铁路作为最为核心的交通运输形式之一，承载并分担了大量的客运和货运需求，也为我国的交通运输经济发展作出了重要贡献。铁路是我国的重要基础设施，其对于国民经济的整体提高和区域经济的优化发展都有着积极的促进作用。保证铁路运输过程的安全性和稳定性是实现一系列经济发展的必要前提条件，同时，也会对我国的国民生活环境及市场经济水平产生直接的影响。纵观目前的铁路运输环节，仍存在着诸多安全隐患，有必要开展专项整治活动来切实提高铁路运输过程的监督管理效力，避免不必要的人员伤亡和财产损失出现。
1我国铁路运输安全管理的基本现状与存在的问题
1.1铁路员工专业素质参差不齐
我国的铁路运输网络覆盖面积广阔，各系统分支的运输部门数量众多。大量铁路员工在专业素质和综合能力方面很难达到同一水平。这样一来，铁路员工无法保证的专业素质就势必会在其专业工作领域造成负面影响。目前，铁路运输部门普遍缺乏完善的管理责任制度和监管体系，而面对综合素质参差不齐的铁路员工，很多工作的开展效果与实际质量都难以保障。业务水平的限制会在员工的工作中被直观地反映出来，例如，工作时的注意力不集中、工作积极性下降、反应速度慢等表象。这些都会让铁路员工难以在各自的工作岗位中主动投入工作当中，甚至会因操作过程的失误或观念意识的麻痹大意导致严重的铁路运输安全事故。这不仅会对铁路运输的经济效益造成严重的影响，还会因铁路员工本职工作的落实不力阻碍铁路运输行业的进步。
1.2基础设施装备维修效果不理想
近年来，我国铁路运输的总里程数快速增长，列车时速和覆盖面积的增加均彰显了我国铁路运输的整体实力。而铁路系统的轨道、机车在长期的运行和服役过程中必然会产生一定的机械性损耗。相关的日常保养和维修检修工作都需要按照对应的规范和要求定期进行。为了满足铁路运输安全的基本要求，在铁路运输系统的基础设施及装备的维护与检修方面经常会受到人为因素的影响而难以达到理想效果。受到复杂的自然环境和列车行驶过程中各类突发事件的影响，对于基础设施及装备的检修必定需要引起相关部门及铁路员工的高度重视。目前，铁路运输系统基础设施装备的维修工作在开展过程中普遍会由于实施方式、监管制度等多方面的原因而存在很大的不确定性。考虑到这些基础设施会直接影响到列车运行的安全性及铁路运输网络的正常运转，因此，铁路交通运输的基础设施及装备维修必须形成系统化的实施方案，并采取严谨规范的操作流程和检修工艺，切实保障相关基础设施的运行稳定性和故障维修效果。
1.3铁路运输安全管理体系不完善
我国的铁路运输管理模式历经多年发展已经历了多次重大变革，而为了在现有基础上进一步提升我国铁路运输的整体效率及稳定性，就需要对各个铁路站点之间进行系统化的组网管理。这既能保证铁路运输程的效率和安全性，也能提升铁路运输管理的现代化水平。然而在铁路部门的管理内容改革中必然会涉及大量关于铁路安全管理的工作，目前的管理思路难以充分适应和满足运输安全的所有条件，一些常见的不合理操作需要在制度条例的层面及时被制止和约束。
2提升铁路运输安全管理效果的方式与对策
2.1全面提升铁路员工的专业素养
人员的整体素质和专业能力是铁路运输行业管理效果和运营效率的重要保障。从现阶段铁路安全管理人员的整体状况来看，首先，应强化员工从招聘到培训的系统化管理效果。在铁路部门设置需求岗位时，严格控制岗位人员的准入标准。招聘过程中着重对其进行专业能力的严格考察，不同的科室之间要根据更为细致具体的规定和条件要求确定相应岗位工作人員的转岗条件，特别是对一些管理系统内部的重点岗位，需要严格落实岗位员工的许可制度，这样也能有效帮助提升岗位与专业人才之间的适配程度。其次，铁路安全管理部门也要重视对员工进行培训和教育工作，特别是在新员工上岗之前要统一组织进行应知应会的基础理论和实践操作技能的培训。
2.2培养与强化铁路员工的责任意识
安全无小事，由于事关铁路运输系统的整体安全性和稳定性，涉及运输系统的铁路工作者必须在工作岗位中时刻保持警惕，并按照既定的规则和规范妥善落实相应的运输安全责任管理制度。从当前的铁路员工责任意识整体水平来看，很有必要在这方面加大宣传和管理力度。通过多部门联合的安全运输主题培训，让员工能够真切地认识到铁路运输安全事故的根本产生原因，并结合自身的工作经验和安全管理的制度标准深入思考，明确自己在工作岗位中的注意事项，进而对各类因人为原因而造成的铁路运输安全事故从根本上进行规避。此外，铁路部门还需要重点培养各部门管理人员的主人翁意识。通过强化其责任感、管理能力和团队协作意识等手段，激发铁路员工的工作能动性，并保证其能够在后续的铁路运输安全管理工作中有效提高思想层面的高度。
2.3提高设备维护与管理的科学性
考虑到目前大多数的铁路运输安全管理事故都来自基础设施维护和保养过程的不全面或不科学，为此，有必要从基础设备的维护、保养和管理等角度强化相应的设备管理效果。铁路安全监管部门需要严格落实相应的基础设施管理机制，通过科学化的检修作业标准帮助提升铁路运输设备的整体可靠性，进而有效降低电子和机械设备的故障率并预防铁路运输安全事故的出现。除了传统的铁路机车和机械装置以外，检修维保部门还要对沿线的岔道、连接曲线以及路桥结合部分开展专项检修，以此更好地提升铁路运输安全管理的全面性。
2.4持续推进铁路运输安全管理制度建设
为了从制度和规范方面进一步增强铁路安全管理的实际效果，应结合目前铁路运输中主要的制度和体系层面的不足之处提出改进措施。通过对铁路运输稳定性影响因素的排除和解决，进一步完善相关的管理体系。除了要规范特定的操作流程和注意事项外，对于安全管理责任制度的修订与实施同样需要有序推进。可采取落实到人的责任明确方式，清晰而精准地划定职责范围。一旦出现突发事故能够在第一时间查找问题产生原因并追责相应责任人，优化了铁路运输安全的管理路径，同时，也大幅提升了铁路运输行业的管理效率。
结语：
铁路运输安全事关民生和经济，相应的管理思路和实施方式应与时俱进。在确保发展路径明确、战略规划清晰的前提下，按照系统化和精细化的管理思路，通过提高铁路员工的专业素养，强化员工的责任意识，提高设备维护与管理的科学性，推进铁路运输安全管理制度建设等方式优化铁路运输安全管理体系。
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