第一篇：中国周边外交新战略
中国的周边外交战略
中国地处国家众多而又关系异常复杂的亚洲地区，而且幅员辽阔。中国的这种地理位置和特征导致了中国既不像美国等大国那样，没有多少邻国，并且实力都比较弱。美国两面濒临大洋，只有两个国家与其接壤，并且实力都无法对其够构成威胁。可以说美国很大程度上是依靠它的优越的地理位置走向强大的。而中国又不像那些小国那样，由于国土有限，邻国不多，而且可以依附周边大国。这就决定了中国的周边外交战略是相当难制定的!可以说唯一可以与中国相“媲美”的国家也就只有俄罗斯了。俄罗斯也是一个邻国众多而且周边关系复杂的大国。
从世界地图上可以看到与中国陆上相邻的国家有14个，隔海相望的国家有6个。不但国家众多，而且面积大小，社会制度，经济水平，对外战略，军事实力等都有很大的差别。这就决定了中国的周边外交战略应该多样化，针对不同的国家采取不同的外交方针。
现在我们就从北边开始沿顺时针方向一一评析———— 位于中国正北方的国家是蒙古。也就是中国人常说的外蒙，曾经是中国的领土。从辛亥革命后，由于中国内地忙于革命，外蒙在沙俄的支持下开始谋求独立。后来的苏联也积极支持和帮助外蒙的独立运动。当时的北洋军阀政府和国民党政府都没有承认过外蒙的独立。二战时在没有中国官员参加的情况下，外蒙独立地位的确定成了美英获取苏联对抗日本法西斯的条件和牺牲品。二战后，当时的国民党政府曾向苏联做过交涉，但由于失败而被迫承认外蒙地独立。新中国成立后，中国共产党也曾做过努力，但由于当时正值建国初期，有求于苏联，所以在交涉失败后只能承认外蒙独立的现实。
我曾听到过很多朋友说，外蒙本来就是中国的领土。中国应该收回来。我曾经也看到过一篇文章说，由于外蒙很穷，中国可以通过加强与外蒙的经济联系，并加强对内蒙的发展扶持。让外蒙看到内蒙的好，中国的好，从而自动使其重新回归中国。我说这是不可能的事情，甚至可以说是痴人说梦。外蒙已经独立了，你再怎么做他们也不会放弃既得的独立地位的!想想新疆就知道了，经济发展了独立的倾向反而更强了，这就是民族独立倾向。
蒙古的地理位置相当重要。俄罗斯和美国也都已经意识到了蒙古的战略地位。尤其是美国与蒙古多方面经济军事合作的展开，大力援助其经济建设，举行联合军事演习，并且在其国境内安装针对中俄的军事侦查设备。让中俄感到很不安。外蒙很穷，并且对中国的经济依赖性很强，并且地处中俄两大国之间。正确的对策是，抓住外蒙的特点加以利用。
中国应该更加加强对蒙古的援助，加强与其的经济联系，使其在经济上严重依赖中国。考虑到其内陆国的地位，没有出海口只有利用中国出海。中国应该加
强其对中国出海口的依赖。使美俄利用其对中国采取不利政策时不得不考虑其国家经济命脉依赖于中国而大大收敛。充分做好中俄之间屏障的作用，并且联合俄罗斯抵抗美国对蒙古的渗透和利用。
第二个要谈的就是俄罗斯了。
俄罗斯自从叶利钦时代就注重与中国的关系，在普京时代更得到了大踏步前进。由于刚上任的梅德韦杰夫会继续继承普京的外交战略，所以还会得到进一步发展。自从领土问题解决之后，中俄之间已经消除了结构上的矛盾，可以说中俄之间的合作利益远远大于冲突矛盾。可以说两国相互之间越来越依赖彼此了。
两国在国际事务上有着很多共同的利益，应该不断加强两国在国际问题上的协调与合作，尤其是在联合国等重要国际组织上的合作。北约东扩，欧洲导弹防御系统地建立，车臣问题，伊拉克问题等等上，俄罗斯都需要中国的支持。中国在台独，藏独，“东突”，人权等问题上，也相当需要俄罗斯的支持。
中俄之间还应该加强军事上的合作。由于西方国家对中国实行武器禁运，中国唯一的武器来源就是俄罗斯，应不断加强俄罗斯的对华武器出口。
在经贸上，中俄有着很好的发展前景。还应该不断加强经济往来。
在能源方面，由于中国经济的发展和本国能源的不断减少，越来越依赖国际能源的进口。中国的能源安全就成了一个问题。来自中东的石油要走水路，很容易受到美国、印度等国的威胁。中国应不断拓展多方位的能源来源渠道。而俄罗斯有着丰富的石油天然气资源。与俄罗斯加强能源合作有利于加强中国的能源安全。
由于中国的不断强大，俄罗斯开始减少了对中国的军事出口，并且国内也有一些中国威胁论的支持者。中国应不断加强与俄罗斯的文化交往，使其更好的了解中国的和平崛起的战略。让其认识到中国的发展对于俄罗斯是机遇而不是挑战。中俄只有联手，才能迎来美好的未来!
中俄将是未来多极化世界中的亲密两级。
第三个要说的是朝鲜。
中国和朝鲜同属于社会主义国家，并且中国曾经帮助过其抗击美国的入侵。
从这个层面上来说，中朝关系应该是很稳定的。
朝鲜的经济水平现在是相当落后的。现在韩国想统一朝鲜。但是应当看到，如果朝鲜不爆发战争或特大的饥荒等灾难的话，短期内是不会实现朝鲜半岛统一的。如果朝鲜半岛统一，对中国将是相当不利的，朝鲜是中国的天然屏障。不然的话美军将直逼中国的边界，对中国构成相当大的威胁。而且韩国的野心也是相当大的。韩国人一致认为中国的朝鲜族地区是韩国的领土。韩国人在收回朝鲜后，肯定还会对中国的朝鲜族地区提出领土要求。对中国将是相当不利的!
所以中国应将强对朝鲜的援助，使其能够维持住政权。
对于朝鲜核问题，中国应采取在国际上反对朝鲜研制核武器，劝说朝鲜放弃的态度。这样才会是中国不会陷入孤立的局面。也会是朝鲜免遭美国的打击。事实上中国就是这么做的，六方会谈是非常好的解决方法。
接下来要说的是韩国。
韩国经济水平比较高，是当年的亚洲四小龙之一。中国应加强与韩国的经济往来。
在军事上，韩国有驻韩美军的存在。中国应依靠其庞大的经济总量来是人口和面积都很小的韩国对中国形成经济依赖。迫使在如果中美开战时能够尽量保持中立的态度。澳大利亚就是一个很好的例子。
在文化上，由于韩国受中国的影响较大，中韩之间应该不断加强交流。
在下一个国家是日本。
日本是世界第二好经济强国。中国应加强同日本之间的经贸关系。中国需要日本的资金和科技。
中日之间的矛盾有很多。比如历史问题，东海问题，钓鱼岛问题等等，这些矛盾在短时间之内是无法彻底消除的，但中日之间应该把矛盾尽量缩小到最小。中日关系的特征是在经济上一直比较热，而在政治上时冷时热。这是中日之间的特有的特点。两国之间尽量宣传中日友好，这样对中国和日本都有好处。加强中日之间的国家互访，政党交流，民间交往。让日本民众和政治人物知道，中国的和平崛起对日本是利大于弊。做这些不是为了别的，就是为了给中国经济发展创
造良好的环境和提供强大的动力。
在东海问题和钓鱼岛问题上，最好的处理方法就是搁置争议，共同开发。因为在短时间之内双方是很难解决问题的。东海和钓鱼岛对于中国的长远利益是相当重要的，绝不能向日让步和妥协。等到中国强大了，在和日本叫板不就是水到渠成了嘛!在这个问题上中国不怕等，越等对中国越有利。
在往下就是东盟国家了，他们可以一起来讲。
中国现在正努力推进中国-东盟自由贸易区的建设。东南亚地区是亚洲经济比较活跃的地区之一，加强与东盟的关系，既可以促进中国经济的发展，又有着十分重大的政治和军事战略意义!本身当年东盟的成立就是为了抵抗共产中国的,而且中国与环南海诸国有着南海之争，并且多国于美国关系密切，这就决定其战略意义相当重大!发展得好，未来东南亚很可能成为中国的“后院”!
对于南海问题，中国应采取与东海问题和钓鱼岛问题相同的对策，不用操之过急，搁置争议共同开发。随着中国经济的不断强大，未来东盟国家将会相当依赖中国。而且中国正在研制自己的航母，等到有了航母之后，中国就有了收复南沙诸岛的资本和实力了。南海是中国的南海，未来的中国对于它的需要将是相当大的，南海一定要收回!
对于具体国家来说，东南亚尤其是新加坡和马来西亚都有大量的华人存在，加强他们对中国本已淡化的的中华民族民族认同感对中国在东南亚的长远利益是有利的。泰国和印尼是东南亚在在国际和地区事务中有比较大的作用的国家，中国应加强与其的合作。之前提到的中国要投资泰国的新运河建设，不知为什么这两年又没有了动静，不过这对于中国的能源安全是相当重要的!应该继续关注。缅甸，老挝，柬埔寨，与中国的关系比较牢固，而它们在东盟国家里经济相对比较落后，中国应加强对他们的援助，加强和稳固与稳定邻邦的友好。对于越南，应该有两手政策，越南是一个忘恩负义的家伙。近几年由于学习中国改革开放，经济迅速发展。今年有了金融危机的征兆，大快人心!
往东南拐就是印度了。
印度本是个大穷国，从九十年代开始快速发展。印度的经济整体水平还不如中国，但印度的软件业很发达，而中国的优势在于工业。中印这两个人口大国在21世纪必将大展宏图，他们将成为未来多级世界的两极。中印的崛起是无法阻挡的。现在中印两国的经贸往来不断加强,这是十分令人可喜的现象!而摆在中
印面前的最大矛盾就是领土争端问题。面对这个现实，我认为中国最好的解决方法就是尽快解决与印度的领土划界。首先，中印有争端的领土除了水资源丰富之外，没有什么太大的战略意义。不像东海，钓鱼岛，南海等那样，对未来中国的全球战略有着相当大的战略意义。即使搁置争议，未来的解决，也是相当困难的。争斗的结果很可能是中印两败俱伤。随着中国的强大，环南海诸小国将无法与中国抗衡，而印度就不一样了。印度也是将会成为未来强大的大国，而且拥有核武器，与之斗争还会使中国腹背受敌。最好的解决办法就是，开展谈判，双方互相让步，对等平分，解决争端。这样中印出于战略考量，很可能相互妥协。这样中印就不存在矛盾的基础了，未来的世界只有中印联手才能实现双赢!中印联手可以打击美国的联印抗中的政策，而印度也不想为了美国而与中国激烈对抗。
对于夹在中印之间的尼泊尔和不丹，应采取像蒙古和朝鲜一样政策，在中印之间起到屏障作用。一直以来，两国在政治和经济上都相当依赖和受制于印度，也希望减少对印度的依赖，实现中印的均衡。中国应在此寻找到一种平衡，将强对两国的影响力。
对于巴基斯坦，中国不能忘离这个老朋友。巴基斯坦对于中国加强与伊斯兰国世界的关系有好处。而将强于伊斯兰世界的关系，尤其是关键国家的关系，有利于打击新疆东突分子的分裂活动。还有就是牵制印度，而且还可以使中国在印度洋站住脚，为开拓在印度洋的利益打好基础。
对于中亚与中国接壤的三个国家，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。
哈萨克斯坦有着丰富的石油和天然气，将加强与其的能源合作，与俄罗斯一样，有利于中国的能源安全。包括三国在内地的上海合作组织，可以将强成员国在政治，经贸上的联系，将强反恐合作，打击分裂势力(中国主要还是东突势力)，防止美国对中亚的渗透。对于中国的领土完整和边疆稳定有着相当重要的意义!
中国在周边地区的影响力还将会不断加强。中国越发展同周边国家之间的联系就紧密，这样对中国就越是有利。等到中国发展起来之后，小国依赖中国，大国不敢抗衡，这样战争的几率就会减小，这样就能实现中国的全球战略。
在全球化的浪潮之下，国与国之间的联系越来越密切。你中有我，我中有你。和平在相当长时间内是可以维持的。
在未来将成为世界多极化的各级中，有三个与中国相邻，这就决定了中国的外交战略，还将是相当复杂的。怎样处理与这些周边大国的关系尤为重要。在这种情况下，首先拉拢小国是相当重要的，其次还要合纵连横，在这里边有很多古人的智慧可以挖掘!
本世纪头二十年，中国正处于发展的战略机遇期。中国要做的就是为自身的发展和稳定营造和平的周边和世界环境，埋头发展，等到中国强大之后还有什么不好办?
未来的中国必将走向强大!
第二篇：浅谈中国周边形势及未来外交战略
13XXXxxx1班 xxx 2013111111111 进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。美国成为影响中国周边安全环境的最主要因素,周边某些小国在美国支持下牟取暴利对中国周边安全形势造成了很大的破坏。绵长的边境线和海岸线使我国成为地缘环境最不乐观的国家之一。今天的中国，周边安全局势不容乐观。以下我将对近年来中国周边的形势和中国未来数十年的外交战略定位做一次简要分析。
一、中国周边形势
1、南海争端
近年来，南海问题持续升温，成为全球媒体关注的热点话题之一。总体上看，南海安全局势基本上处在可控范围之内，但仍面临各种严峻的挑战。南海岛礁被周边海洋邻国蚕食，各种矿藏资源被周边国家盗走，域外强国介入南海争端，南海局势变得更加错综复杂。
多年来，越南在南海岛礁修建违章建筑，疯狂扩建，是侵占盗窃我国南海利益最多的国家。2014年，我国“981”钻井平台在南海开展勘探油气资源钻探活 动，越南出动了大批船只，冲撞中国在现场执勤的护航安全保卫公务船，非法干扰中方作业。越南甚至出动了水下特工“蛙人”，在水下大量布放渔网、漂浮物等障 碍物。越南的野蛮行为严重危及中国南海维权执法人员和“981”钻井平台的安全，严重破坏了南海地区的航行自由与安全，给地区和平稳定发展带来了极大的危害。
此外，侵占南海利益较多的另一国家是菲律宾，采取多种手段染指黄岩岛。多年来，菲律宾海警强登中国在南海作业的渔船，抓扣中国渔民，公开挑战中国，掠夺南海利益。2012年，中菲黄岩岛对峙期间，菲律宾策划全球反华示威活动， 制造反华舆论、拉拢美国介入、单方面将黄岩岛问题国际化，不断侵犯中国主权。
2、朝鲜核武器
2016年1月6日上午，朝鲜第四次核爆举世震惊。其实，朝核问题始于20世纪90年代初，当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。所以，朝鲜说，它的威胁来自美国，所以它拥核是“迫于无奈”。其实，朝鲜的核遏制力只是用来讨价还价的筹码，并非什么保卫主权和生存权的“不可或缺的手段”,正是如此，朝鲜在安全上所以更倾向于发展战略武器能力，而不是依赖与俄罗斯和中国的军事合作关系，何况，两国对朝鲜核武器发展政策的影响力极其有限。
再看看第四次核爆后朝鲜发表的声明：自主权不受侵害下不会用核武器，自主权不受侵害的情况下不会使用核武器，此次氢弹试验标志着“我们的核武器发展水平上了一个新台阶”。其实，朝鲜这份声明意义，因为，对 朝鲜来说，越是缺乏安全感，就越是存在主动出击的可能性，这也是为什么国际社会对朝鲜拥核充满了担忧的根本原因所在，因为真正可怕的不是朝鲜是否拥有核武 器，而是它的不可控性。一个退出了六方会谈、退出了核不扩散条约、两度撕毁朝鲜停战协定，且孤立于国际社会之外的世袭制国家，如何让人放得下心?因此，可以断言，朝鲜第四次核爆引发的危机是深层次的，它威胁最大的不是美国，也不是南韩，而是中国。就目前朝鲜核武的科技水平及级别，美国太远它够不着，南韩用不着，但对我们国家，却是真正的威胁。
3、钓鱼岛主权
钓鱼岛是中国的固有领土，但由于历史原因，钓鱼岛至今仍被日本占有。钓鱼岛主权之争始终是中日之间存在的一个重要的问题，但是日本却不顾历史钓鱼岛，断然宣布钓鱼岛国有化，引发了此轮危机。通过钓鱼岛事件的产生及发展，对中日关系造成了一系列恶劣的影响。
首先，对于中方面来说，钓鱼岛事件日本的步步紧逼，导致了中国与日本矛盾加深，关系紧张。中国政府乃至中国人民都不能原谅这一行为.中日建交以来，两国关系一直平稳发展，尤其是近几年双方在经济以及政治方面联系十分密切，但是此次钓鱼岛事件，激化了两国的矛盾，伤害了中国人民的民族情感，给中日两国的友好往来蒙上了阴影，尤其是在经济上，使中国的出口贸易及旅游业都受到了一定波及，乃至中国的企业也受到了一系列的影响。
中国虽说经济以及军事实力都可以跟日本较量，但是目前开战的话，中国也将会付出惨痛代价，就两国而言，日本作为一个岛国，在海战上较中国占有一定优势。更 何况日本这个发达国家，他在军事上是有实力的，再加上美国等一些大国的幕后操控。一旦开战，美国与日本就将联合。在加上中国的南海问题，东南亚一些小国必 定会趁此机会攻击中国，那中国必将是腹背受敌。国际矛盾一旦产生，战争一旦开始，必定会影响到中国国内的安定与团结，改革开放以来的成就将会全部落空，而党的一切战略目标将难以实现。另外，日本的损失将会小于中国，美国则希望看到这样的结果，其可以从中坐收渔利，最重要的是可以进一步巩固自己的地位。
4、俄罗斯是友也是敌
说起中俄关系，可以说错综复杂。直到新中国成立，中苏之间才真正建立起了平等的友好关系，但好景不长。直到20世纪80年代中苏关系才又一次出现了和解。
此时世界局势也开始了新变化，冷战结束，苏联垮台。世界上突兀的出现了一个超级大国--美国。这种一超独大的局面也一直持续到了现在，并且这个超级大国不断对中俄实行战略遏制与围堵。在这种态势下中俄不断被迫走近，结成了联手应对美国威胁的联合状态。然而就在中俄联手应对美国威胁的大背景下，却能不时感受到来自俄罗斯的不正常的战略行为：与越南保持高度的战略合作关系，并且还在不断加强这种关系;除越南之外俄罗斯还与印度保持着高度的军事合作关系，印度的航母、舰载机、导弹无一不和俄罗斯有着密切的关联。
众所周知印越一个是中国西南邻国，一个是中国南方邻国，且都与中国有着领土争端，这种争端也一直缠拌着三国，使三国关系始终起伏不定。而俄罗斯是中国北方的最大邻国，与中国有着几千公里的漫长边境线。这种地缘关系处使俄罗斯对中国有着战略图谋和战略防备之心。于是和印越这两个于中国有着领土 争端的国家，达成稳固的军事关系，就成了俄罗斯的战略设计，与印越形成对中国的战略包围之势，战时既可以相互牵制中国，又可以共同合击中国。是为进可攻退可守的战略布局。
而且中俄关系发展到了今天，俄罗斯还以应对美国太平洋战略为借口继续加强与印越的战略关系，这点则不得不引起我们的深思。俄罗斯与中国互为邻国，两国现已结成战略伙伴关系，从战略上也达成了联合应对美国威胁的战略合作。但中俄的贸易也始终处在低水平的阶段，虽然因为石油的原因，中俄贸易于2014年开始剧增，但也是一种局部的现象。之所以如此，不是俄罗斯人不会与中国人做买卖，而是俄罗斯人不敢大规模的向中国开放。他们担心的是一旦中国人大量涌入俄罗斯。就会造成中国人口以和平的方式迁入俄罗斯。最后占据了俄罗斯广袤的土地。因此俄罗斯即使任凭经济低迷也不愿意向中国高度开放。我想这就是俄罗斯一面于中国谈联合，一面防备中国的战略。可以预见，未来一旦美国不再对中俄形成威胁，那时中俄必然会成为最大的战略对手。
二、中国未来数十年外交战略
随着我国的持续快速发展，我国周边环境出现了复杂而重大的变化。一方面我国维护自身安全的能力增强;同时也导致部分周边国家疑虑增加、不安心理增强以及个别外部势力不怀好意的“介入”加深。我国与周边国家的关系不可避免地受到一些负面影响。
因此，我们要更加奋发有为地推进周边外交，坚持在“平等互信、合作共赢”的基础上加强友好合作，推动建设和谐的周边关系。这就决定了中国的周边外交战略应该多样化，针对不同的国家采取不同的外交方针。这就要求我们准确界定周边外交的战略地位，我们的周边外交也需要做出新的战略选择。
首要协调好与周边大国的关系。第一个要谈的就是俄罗斯，自从领土问题解决之后，中俄之间基本已经消除了结构上的矛盾，中俄之间的合作互惠利益远远大于矛盾冲突。尤其两国在国际事务上有着很多共同的利益，因此应该不断加强两国在国际问题上的协调与合作。在关乎国家主权和领土完整等问题上中俄应该抱团取暖、相互支持。要充分认识到中俄只有联手，才能共同迎来美好的未来!但我们也不能不对俄罗斯的阴暗的战略图谋有所提防。而防患于未然的手段除需要对俄保持军事平衡和对印越保持强大战略优势之外。最重要的手段还是要真正构建一个现代的中美俄三国相互制衡的大的战略关系。
接着就是印度。不可否认，不远的将来，印度的崛起是无法阻挡的。现在中印两国的经贸往来不断加强,这是十分令人可喜的。而面对中印的最大矛盾仍是领土争端问题，最好的解决方法就是尽快解决与印度的领土划界，要开展积极有建设性的谈判，双方互相让步，相互理解相互谅解，以实现在未来的世界中的双赢目的!
其次，就是在应对美国重返亚洲的挑战上，中国要继续实施制度均势战略。中国要现实地认识到美国在亚洲地区的历史存在和实际利益，以不损害美国重大利益的方式实现自身战略目标，但对美国的霸权主义、强权行径和无理挑衅要有坚决反制的措施和手段。
第三，要协调好与其他邻国的友好关系。继续巩固发展与巴基斯坦的传统睦邻友好往来，增进互信友谊。
加强与蒙古的经济联系，使其在经济上严重依赖中国。尤其中国应该加强蒙古对中国出海口的依赖。充分利用好蒙古屏障的作用，设法抵抗别国对蒙古的渗透和利用。
大力巩固与朝鲜的传统兄弟友好关系，只要双方都付出努力和行动，中朝之间的友好关系是很稳定的。 最后要说的国家是日本和菲律宾。日本是我们的邻国，也是大国，尤其作为世界第二大经济强国。中国应加强同日本之间的经贸关系，这对我们都有利，同时中日之间的确矛盾有很多，对一些有争议的问题，短时间之内双方很难解决的，要有诚意和耐心，可以心平气和地慢慢谈，也可以搁置争议，共同开发。但是眼下面临着日本极右势力不断抬头、军国主义逐渐复活的不利形势，对关涉我们国家核心利益的问题，坚决不能向日让步和妥协半步，更要勇于应对、敢于斗争，有些时候采取果断措施和强硬手段也是很必要的。
菲律宾虽说是穷弱小国，却不顾我们之间的传统友好，在一些外部势力怂恿下，多次挑起事端，一再侵犯我们的领土主权，公然视我们的忍耐退让为可欺，我们在一如既往地友善菲律宾广大人民的同时，也一定要放下所谓的“倚强凌弱”的心里包袱，该坚决的时候一定不要手软，既要显示我们捍卫主权的决心，也要让那些顽固不化者明白一再无理取闹、得寸进尺是注定没有好下场的。
至于其他的一些邻国，我们就要本着国不分大小、不管强弱的原则，一概和睦相处、友好往来，一同共创世界繁荣。
总之，在全球化的浪潮之下，国与国之间的联系越来越密切。中国在周边地区的影响力还将会不断加强，中国越发展同周边国家之间的联系就越紧密，因此我们必须智慧头脑，妥善周边外交，使我们未来的中国不断走向强大!
第三篇：国际新形势下中国的外交战略
摘要：目前，国际形势总体平稳、局部动荡态势，大国围绕国际秩序和地区热点加强博弈，世界格局变化更加复杂。我国发展仍处于重要战略机遇期。在国内经济迈向新常态和外部环境发生深刻变化的大背景下，中国外交大力开拓创新，成果显著，中国国际影响力进一步提升。
新形势下，中国该如何发展?发展空间有多大?在探讨这个问题的时候，我们应该站在一个全面的角度，不仅要看到国内的发展状况，也要看到国际发展形势以及我们的外交地位。从国内形势来看，中国正在全面深化改革，推动依法治国，大力发展民生。与此同时也面临着诸多挑战，经济结构调整、生态治理、能源安全和劳动力配置等都是摆在眼前的紧迫问题。从国外形势来看，中国的综合国力正在不断提高，国际竞争力不断加强，国际地位上升。纵观全局，和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总 体 和 平、局 部 战 争，总 体 缓 和、局 部紧 张，总 体 稳 定、局 部 动 荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。总体来看，世界以美国、日本、俄罗斯、中国以及欧洲部分国家为主导，从自身合法利益以及各国共同发展出发，围绕着经济、政治、文化等各方面进行角逐，谋求在复杂的国际形势中占据重要地位。但国际形势千变万化，国际局势有牵一发，而动全身的态势，各国想要在这种局势中谋求发展，就需要做出正确的发展战略，谋求国与国之间的合作，勇于面对竞争。中国又有怎样的外交战略呢?
一、国际格局与外交关系
世界格局是指国家之间尤其是大国之间相对稳定的一种关系。21世纪以来，旧的世界格局已经终结，新的世界格局尚未形成，世界向着多极化的方向发展。地方冲突与民族冲突此起彼伏，霸权主义和强权政治依然存在，一超多强的局面还会在较长时间内存在下去。当今世界已经进入大变革、大调整、大转型的信息革命阶段，一切都要在信息革命的天秤上重新定位、衡量，外交工作也不例外。在信息每时每刻千变万化的情况下，中华民族万变不离其宗，坚持以和为贵，要和平，不要战争;要发展，不要贫穷;要合作，不要对抗;要共赢，不要私利。中国主张国与国之间、民族和民族之间应通过对话、谈判、交流、互动来化解冲突和矛盾。这是中国人民的心声，也是世界人民的意愿。中国和合外交的理念，渊源于中华民族深厚的文化和睿智的生命智慧。尽管中国外交面临冲突和矛盾多发期，但只要能“处变不惊，稳中求进，迎难而上，开拓创新”，就能开出新局面。
二、国际安全与地区热点
2015年，全球地区热点仍然集中于中东、东欧和东亚三个地区，但形势出现新变化，而且特点各不相同。对中东地区来说，美伊关系对中东形势有决定性影响，美伊对抗结束是历史性事件。在后伊核时期，美伊关系将由对抗状态转化为非敌非友状态，伊朗承认美国在中东的主导权，而美国则承认伊朗的地区大国地位，承诺不损害伊朗政权的安全。双方都将从这一妥协中受益。虽然由于美国国内多数人反对伊核协议，两年后新当选的美国总统是否继承奥巴马政府的这份外交遗产尚有不确定因素，但从大势看，通过政治谈判解决伊核问题是大势所趋。后伊核时期给中东地缘政治带来的新格局，将为其他国际力量如欧盟、俄罗斯和中国在中东施展影响提供更大空间。亚太是地区热点问题集中的第三个地区，2015年有关形势也出现一些新变化。与中东热点不同，围绕亚太地区热点，有关当事方之间实际发生冲突的风险并非在升高，而是趋于降低。无论是在有关领土及海洋权益争议问题上，还是在冷战遗留问题如朝鲜半岛上的对立，可控性总体都有所加强。亚太地区的紧张气氛主要来自大国在地缘政治上展开的战略博弈。美、日为在对话战略博弈中争取有利态势，常常利用地区领土争议问题做文章，而个别与中国有领土争议的国家试图利用大国矛盾，坐收渔利。因此，管控这一地区的热点问题，关键在于大国关系，尤其取决于大国之间能否增强战略互信。2015年，由于中美、中日等大国关系总体朝积极方向发展，在一些具体问题上的摩擦和争议并未对地区安全形势造成根本影响。从局部来看，亚太地区与中国外交密切相关，美国实施重返亚太的政策下，其战略重心转移到亚太地区，与加强与菲律宾等国家合作，使得中国南海问题的矛盾更加突出，中国陷入复杂的发展环境中。为此，中国不断加强与亚太地区的国家的友好联系，在外交上坚持和平共处五项基本原则，即“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”。这是中国奉行独立自主和平外交政策的基础和完整体现，被世界上绝大多数国家接受，成为规范国际关系的重要准则。
三、中国周边形势发展变化 中朝关系回暖、中日关系中的碰撞、中越关系持续健康稳定发展等等，面对复杂的周边形势，以“亲诚惠容”为理念的中国周边战略浮出水面。围绕“亲诚惠容”理念，中国周边战略取得了一系列重大成果。第一，亚信峰会作为契机，使得中国所倡导的亚洲新安全观获得了广泛的认可。倡导并践行符合亚洲发展实际和共同利益的新安全观是亚洲国家的普遍诉求。第二，以APEC北京峰会为平台，中国所倡导的亚太自贸区为APEC注入了新的活力。亚太自贸区方案强调，亚太自贸区的建设应以所有APEC成员参与为前提。目前，亚太地区的区域经济合作呈现出“三驾马车”并存的局面：前景尚不明朗的中日韩自贸区、不包括中国的TPP与不包括美国的区域全面伙伴关系协定。显然，要摆脱亚太区域经济合作中目前的困境，亚太自贸区是一个理想的出路。
四、“一带一路”倡议的进展及问题
“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”的建设不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)等既有合作机制产生重叠或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。一带一路”将会以开放多元的特征推进区域合作的进程，并有可能成为最终推动全球贸易投资自由化的一个新途径。
五、中国与发展中国家的外交关系 发展中国家是中国外交关系的基础。改革开放以来，中国在继续巩固与发展中国家友好合作关系的同时，根据国际新形势的变化以及自身外交战略的调整，对自身与发展中国的外交战略也进行了调整和丰富，以谋求同兄弟国家的更好发展。邓小平基于对时代主题的全面认识, 从中国独立自主出发，确定了中国与发展中国家关系的两个基本原则:第一 , 中国与发展中国家关系的战略基础不会改变, 中国作为第三世界的一员，要永远维护第三世界的共同利益。第二，中国要联合第三世界共同反对霸权主义，绝不做第三世界的领袖。中国作为国际中的重要力量，要积极推动建立国际经济政治新秩序。进入新世纪以来, 中国更加重视从战略高度开展对发展中国家的经济外交,探索双方经济合作的新形式。中国对发展中国家的经济外交工作要坚持“相互尊重、平等相待,以政促经、政经结合,互利互恵、共同发展,形式多样、注重实效”的指导原则。伴随中国不断调整对发展中国家的经济外交战略,伴随中国与发展中国家经济合作形式的多样化与制度化, 中国与发展中国家的经济合作已经遍及发展援助、贸易、投资、金融、能源等各领域,真正走向了互利共赢的全方位经济合作。
第四篇：论新时期的中国外交及其战略挑战
改革开放使中国在世界舞台上扮演越来越重要的角色，这就要求中国外交在更为广阔的国际战略框架中谋划和布局。
从国际看，我国面临的国际环境更加复杂，和平与发展仍然是时代主题，但是我们也要清醒的认识到，世界依然很不安宁，国际环境依旧动荡不安。 30年来，中国既高度珍惜并维护独立自主权利，又坚持对外开放的基本国策，始终站在国际大局与国内大局相互联系的战略高度，审视中国和世界的发展，思考和制定中国的外交战略。基于这样的国内国际环境，我们的外交也应该在站在历史的新的起点上。
中国外交的新特点是：进一步明确了中国的发展道路是一条和平发展道路，提出了构建和谐世界的理念。这是新时期中国外交最大的特点;“执政为民”、“外交为民”的外交工作指导思想更加明确，是新时期中国外交的一个显著特点;“把握处理国际事务的主动权”，中国外交更加主动、更加灵活、更加适应时代的发展和需求，党的执政能力建设在实践中不断发展，这是新时期中国外交的又一个特点。
在国际和地区安全方面，当前安全形势总体上仍然保持缓和，虽然目前大国间发生战争的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主义、核扩散、陆海边界、能源、粮食、互联网纠纷、气候灾害等所引发的问题明显增加，成为考验中国外交应对能力的重大挑战。
在这些背景下，中国成功抵御了国际金融危机的冲击，在世界经济中的份量进一步上升。经济总量已超过日本，成为世界第二大经济体，在政治舞台上也有不俗表现。但是，随着中国地位和影响的迅速增大，各种外部阻力与压力也随之增加。“中国威胁论”不断出现。一些大国对我国明显的战略敌意和恶意中伤，使我国面临更多的麻烦和事端。如近期南海主权争端表面化和复杂化，美国的介入便是重要原因。中国的崛起也引起一些周边国家的疑虑和防范心态，使我国周边环境出现不稳定因素。象钓鱼岛等问题上，与日本等国的争端都呈现加剧之势。而且，随着国际对我国的期待大大上升，这要求中国在国际事务中承担更多的国际责任，这使我国压力明显加大，我们必须学会平衡。
我国的国力并不算太弱，在当今国际舞台上纵横驰骋的空间很大，更应积极进取，维护和实现国家利益。所以我国一定要正确认识当前国际形势，预测未来的变数，增强忧患意识，调整外交策略，我相信我们祖国会越走越远，越走越好。
第五篇：中国周边外交
论新时期中国周边外交政策
——思无止境
受历史与地缘政治的影响,中国是世界上面临最复杂的周边形势的国家之
一。从冷战时期强调意识形态与领土安全、奉行结盟到新时期提倡独立自主与不结盟的原则。从冷战时期的阶级斗争与阵营对抗思维到冷战后追求经济安全,倡导合作机制,提倡互惠、互利,建立和谐世界的理念。新中国成立六十年来中国的周边外交根据时势不断深化发展,打上了鲜明的时代烙印。(节选《沧桑》)
国家安全形势与外交政策的发展，归根结底取决于国家自身的实力。由于我国的边境地理环境复杂，这决定了我国周边形势的复杂和外交政策的多重性。周恩来外交思想中有一个充满中国智慧的观点,叫做“行于可行,止于不可不止”。,就充满了这种智慧,能解决的问题先解决,解决不了的问题不失控。正因为如此,尽管中国周边各类矛盾纠结、复杂异常,问题有时甚至很尖锐,但中国与周边国家已经建立了各种各样的战略伙伴关系,中国的周边总体上是睦邻友好、和平稳定的,中国外交为中国迅速发展创造了良好的周边环境。
尽管现在国民有部分人在看待国家外交政策上说太过弱势，现在的中国是大国了，今非昔比了，不需要在忍气吞声了……，我原来也一直这样认为。可是多方考虑来看，中国目前的形势还真不让人乐观。毛主席说过，“枪杆子里出政权”，这句话在如今的外交中仍然适用。弱国无外交不是空话。苏联解体以来，美国凭借其强大的军事力量，在世界上为所欲为，强制干涉他国事物，没人敢说一个不字。我想在美国的外交政策中，一切都是基于其铁血手段为基础的。当今的中国正站在一个新的历史起点上，是个机遇与挑战并存的时代，要想借这个机会真正的强打起来，必须要制定一个适合中国自己的外交政策，来应对瞬息万变的国际形势。既要保全自己、发展自己，还要担负起“一个负责的大国”应尽的责任。
美国为了在今后一段时间内保持自己的世界霸主地位，必然把把中国列为重点打击对象，在各方面遏制中国发展。从“藏独”，“台独”，“钓鱼岛事件”，“南海问题”等一系列事件来看，以美国为首的诸多国家都对中国持敌对台独，对于萨科奇公然会见**这样名目敌视的事件不少，所以中国外交政策的防御重点在于这些国家，当然则并不是说要武力相向，能在外交手段上改变最好。看中国现在的外交，我个人认为是团结一切可以团结的力量来提升中国的国际地位。中国自古是礼仪之邦，外交政策上也可以看出中国采取的是睦邻友好的政策，对于某些国家的挑衅，我国也从来没有用武力回复，尽量用最和平的方式来应对这些事变。
“2013年是新世纪第二个十年的开启之年。世界多极化趋势将继续发展，世界经济复苏和变革进程将继续演进，各国围绕后危机时期转变发展方式、提高综合国力的合作与互动将继续深化。2013年也是中国“十二五”规划的开局之年。中国将进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中国与世界的发展目标一致，合作领域更加广阔，面临着新的历史机遇。我们将积极顺应国际国内形势的新变化新要求，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持和平发展、科学发展、合作发展、共赢发展，与国际社会一道，为促进世界和平、稳定与繁荣作出新的贡献。”(节
选《杨洁篪部长在新年招待会上的祝酒辞》)从杨部长的致辞从，可以看出当前乃至今后一段时间内，中的外交政策仍是以努力搞好双边关系，为中国创造良好的发展环境为主要目的。
外交部在新时期对周边问题上，有人用“稳定两翼，强固后背，经略东南，斗而不破，打牢依托”来勾画。看过其文章后，我个人总结：“稳定两翼”具体就是稳住朝鲜、日本和印度。“强固后背”就是巩固发展中俄关系，把欧亚大陆发展成中国的战略腹地;“经略东南”就是解决台湾问题，从根本上提高我国在亚太地区乃至国际地位;“斗而不破”就是不管和美国的关系好不好，但表面上都不能撕破脸;“打牢依托”是形成以我国为首的圈子，即发展自己的伙伴。外交部提出过，现今中国要加强首脑外交，增强中国和邻国之间的信任，消除周边国家的戒心和疑虑。
纵观中国近几年的活动，我个人认为中国如一个巨人一样，开始站起来了。尽管国际上阿以冲突不断，伊朗核问题严重等一系列事件发生，但中国依然在如此动荡的世界格局中展现自己，奥运会的壮丽举办，世博会强势展现都表明了现今的中国在慢慢崛起了。外交上，我国积极与各国的合作，来增加中国在国际舞台上的作用，从金融危机中可看到中国外交的成功。最近的钓鱼岛事件，中国外交强硬的态度也可以看出，多余敌对势力，我国是不会妥协的。
综上所述，新时期的中国周边外交上，以和平发展为主，但必要时刻仍会采取强硬措施。
政府行政审批制改革的原则是什么?有哪些困难?
在世界经济一体化趋势不断加快的今天，在中国已成功加入世界贸易组织的21世纪，如何改革和完善行政审批，以适应新时代经济发展的要求，已成为各级行政机关所面临的一项艰巨任务。我国的行政审批制度要由适应原高度集权的计划经济体制转变到社会主义市场经济的基础上来，无论在制度的内容或运行方式方面都需要进行系统的改革。
当今世界许多国家为适应市场经济发展的要求，率先对行政审批制度进行了多次改革，并通过改革，提高了公共管理及服务的质量和效率。我国的审批制度改革，不能简单地理解为审批事项的增减，或认为行政审批了，就不是改革了，行政审批少了，就是改革了。改革行政审批制度，绝不等于取消审批制度，审批的制度仍然是政府的实施行政管理的一种手段。应该说，改革行政审批制度的关键在于弄清哪些
该审批，哪些不该审批，实质上是要突破传统行政管理体制的束缚，使行政审批制度更好地适应社会主义市场经济发展的要求。 北京市工商联常委、北京鹏润投资有限公司常务副总裁张志铭委员认为，深化行政审批改革，既要防止政府越位，又要杜绝缺位，是国家行政审批改革的目标。而是否有利于生产力的发展，是否有利于群众利益，是否有利于完善社会主义市场经济体制，是判断行政审批改革成功与否的主要标准。
张志铭进一步分析，行政审批改革，应当遵循一下三个原则：一是行政审批不能超越法律的原则。尽管企业在日程经营活动中遇到大量的行政审批工作原本是有法可依的，但是在不同地区往往会存在很多限制性要求，企业难以适应。二是行政审批应当遵循无过推定原则。目前一些地方的行政审批事项过于繁琐，就是有关部门需要企业证明没有过错或问题。其实，任何一个企业或个人触犯了法律，自有法律来制裁这个企业。三是行政审批遵循实事求是的原则。行政审批应该体现处处为企业、为百姓着想，从是否有利于生产力发展的角度为企业解决问题。
近年来我国行政审批的制度存在的问题主要由以下几点：
(一)现行行政审批制度与现行体制的脱节;
(二)现行行政审批制度与国际经济严重脱轨;
(三)现行行政审批程序混乱、范围界定缺乏科学性;
(四)现行行政审批种类繁多，设置过多过滥;
(五)现行行政审批制度缺乏公开性和公正性;
行政管理体制改革，是政府革自己的命。长期作为改革领导者、组织者和推动者的政府部门，在改革的深化过程中，本身成了改革对象。自己改自己，甚至是大幅度地放弃自身拥有的权力和利益，毕竟不是一件容易的事情，其积极性也会受到影响。同时，政府通过行政手段主导改革的能力也受到了严重挑战。一般说来，改革的动力来源于改革的受益者，但在当前情况下，改革攻坚的阻力恰恰却来自改革的受益者。行政管理体制改革涉及到整个的政治体制改革，有较大的艰巨性和复杂性。中国政治体制分为上端和下端，过去27年来我们主要在政治体制下端进行改革，五次主要是集中在政府治理这个层面上，而政治体制上端改革则相对滞后。
行政管理体制改革牵涉面宽、触及利益层次深，有很高的难度。尽管如此，这项改革由于已处于整个体制改革的中心地位，冲刺难点已如箭在弦上，不得不发。必须站在正确的基点上，运用科学方式坚决稳妥地推进。