建设项目范文

2023-09-18

建设项目范文第1篇

摘要:当前,随着工程建设项目管理行业竞争日益激烈,企业为了能够在竞争中突出业务特点,发挥自身优势,以信息技术为管理创新手段,提高企业工作效率,加快企业向精细化、系统化管理转型。建立、健全符合企业业务特点的信息化制度,将信息制度建设纳入企业管理制度体系,提高信息化管理水平,辅助企业高质量发展。

关键词:工程建设项目管理;信息化;重要性;

引言

工程建设过程复杂,流程工艺多,项目管理全过程中,每个阶段均会产生较多离散的过程、结果数据。这些数据,多分散存储在项目人员的存储介质中,部分数据存储在企业内部信息系统中。离散的数据如何通过信息系统进行整合,发挥数据的潜在价值,都是工程建设项目管理信息化研究的方向。

1工程建设项目管理信息化制度建设的重要意义

1.1明确组织分工

工程建设项目管理企业进行信息化建设,将覆盖:各项目部、各职能部门和各管理部门,所有企业员工都会因为信息化的建设或多或少的改变工作方式。在信息化建设初期,如果没有建立信息化建设管理办法,可能出现各组织推卸责任,互相扯皮的现象,导致信息化建设进度滞后,甚至无法按照信息化发展战略中规划的时间点完成。因此,在信息化建设伊始,应着手建立信息化建设管理办法,在建设管理办法中明确是否组成信息化建设项目组等跨部门虚拟组织,明确各参与信息化建设组织的具体分工和详细职责。

1.2明确审批节点

无论信息化建设还是其他项目建设,规范审批流程,确定审核节点都会存在一定难度。由于工程建設项目管理企业进行信息化建设大多没有完善的信息化审批节点可供参考,导致在进行信息化建设审批时无法确定审批人。工程建设项目管理企业中,由于员工普遍存在一人多岗,在不同项目中角色不同,承担的审核权限也因为项目不同而有所差别。通过编制信息化应用制度,可以固化相关审核节点,明确相关人员在信息化建设活动中的审核权限,有效防止在信息系统应用后,有关信息化审核节点无法确定的情况发生。

2工程建设项目管理企业信息化制度建设中存在的问题

2.1对工程项目信息化管理的认识

当前我国工程建设企业中在对项目管理的信息化建设并不能做到整个过程的全面掌控,也无法对其中的细节进行更加精细、准确的改进,对企业中存在的问题也没有得到优化,即使在工程的设计建造环节中都已经渗透了工程信息化这一概念,财务信息化也在每一份表格中得到了具体的体现,但是在项目管理当中并没能切实做到信息化的管理。

2.2企业信息化制度与业务匹配度不高

信息化制度建设,应紧贴企业业务,服务于企业业务。不能为了进行制度建设而流于形式。通过信息化制度建设,梳理现行业务流程,必要时进行流程优化。信息化制度建设不应是某一个部门或某一个人独立完成。应是企业自身不断完善业务流程,以信息技术为载体,进行业务模式再造、创新的过程。企业进行信息化建设就是打破固有业务思维模式,激发创新和能动性的重要方式。进行信息化建设的同时,修订现行的管理制度,为信息化建设工程保驾护航。

2.3管理模式

在工程建筑的项目中进行管理,需要对大量繁复的信息进行处理。例如,工程建设成本、材料质量、工程进度、合同条款以及物资准备等,这些繁杂的信息想要快速准确的进行处理,那么就需要项目参与中的各个部门的共同处理,打破原本的部门间的见习。工程项目中的信息化管理并不能完全的按照国外企业的成功模式进行,需要根据我国企业间的具体情况进行针对性的改进和创新。

3完善工程建设项目管理企业信息化制度建设的措施

3.1营造信息化发展氛围

信息化建设过程是一个长期且持久的过程,绝非一朝一夕可以完成,这就需要在企业中持续培养信息化氛围。逐渐培养企业员工信息化意识,尤其在工程建设项目管理企业,员工众多,员工素质参差不齐。信息技术在部分年龄偏大的员工认识中,还只停留在:网络维护、修电脑的认识水平。营造良好的信息化发展氛围是必不可少的。首先,创造吸引信息技术人才条件,培养信息技术人才创新思维,逐步熟悉工程建设项目管理业务,探索信息技术与工程建设项目管理领域深度结合的业务模式,带动企业信息化管理转型。其次,持续开展信息技术培训,破除信息技术的技术壁垒。全员培训,以介绍新技术,信息技术实际应用为出发点,逐渐提高信息系统使用水平,培养员工以信息技术为工具,转变工作观念。最后,信息化建设素有“一把手工程”的说法。企业信息化建设需要投入大量人力、物力,短期内收益不明显。只有企业领导层鼎力支持,提高信息化重视程度,全面支持。

3.2构建信息协同服务平台

CAD和REVIT等信息技术软件偏重于设计、施工和造价管理,无法实现建筑工程的全过程信息管理。施工阶段一般还是采用人工记录工程数据,不仅浪费资源,而且不易查找和保存。建筑工程的各单位之间有着较多的业务关系,但由于信息不对称,各单位无法实现信息共享。在此背景下,急需构建基于信息技术的网络协同服务公共平台,这是基于项目自身的集成平台,侧重于不同组织之间的信息资源共享以及相关业务流程的整合,涉及项目的各方主体可登录该平台处理业务流程,实现信息共享,也可通过该平台查询与项目相关的信息数据。在此基础上,每个项目都会形成一个独立的信息数据库,数据库内不仅有项目构件的所有信息,也有与项目相关的历史记录。网络协同服务平台不仅能节约资源,还有利于实现各参与单位的高效率协作。

3.3强化项目管理相关人员的信息化意识

在进行工程建筑项目管理的过程当中,通过对信息技术的合理应用来进行对质量的把控、施工进度的监督以及投资的控制,切实在工程建筑中进行信息化管理的积极推动,鼓励各方积极参与其中并认可信息化的优势和重要之处,便于进行多方位的信息交流沟通,及时有效地推动项目的发展速度。同时,有关部门应吸引更多的高素质人才进入到企业当中,有效提升人才素质,为工程建筑企业实行全面信息化管理提供更加高精尖的人才储备和人力资源。而对企业中那些信息化管理概念淡薄的人员也应当进行培训和宣传,切实提升其对信息化管理的认可程度,更好地推动管理信息化在企业各层面中都能得到更好的落实与发展。

3.4加大资金和技术投入

信息化的发展和推广离不开资金和技术的投入,因此政府要重视工程管理的信息化建设。建筑工程管理信息化是一场建筑业的改革,在实施过程中必将会遇到很多问题,政府只有足够支持才能保证信息化建设正常推进。政府部门也可以大力引进信息技术人才,研发和设计建筑工程管理的信息技术平台和软件。信息技术人才应定期对企业管理人员进行培训,提高企业管理人员的实际操作水平,从问题中总结经验教训,保障建筑工程管理信息化能够有序推进。

结束语

企业信息化建设工程,是一项富有挑战,对企业发展具有深远意义,持续时间久且艰巨的工作。工程建设项目管理企业,能够管理好大型工程建设项目,企业自身信息化建设中却鲜有成功范例可循的疑问。究其原因,信息化制度建设不完善是原因之一。工程建设项目管理企业应着力以信息技术为工具,结合信息化创新探索新型工程建设项目管理模式。

参考文献

[1]于利贤,吴振全.工程建设项目管理信息化制度建设的重要性[J].中国信息化,2021(07):118-120.

[2]于利贤,吴振全.大数据背景下工程建设项目管理信息化构想[J].中国信息化,2021(06):79-80.

[3]陈超.工程项目管理信息化建设现状和趋势研究[J].数字技术与应用,2021,39(03):223-225.

[4]余靖.工程项目管理信息化建设研究[J].中国高新科技,2020(21):123-125.

建设项目范文第2篇

关键字:项目管理;建设;发展趋势;解决措施;

一、建设项目管理的现状

建筑工程中土建管理是项目建设的关键,是建设过程中应遵循的制度,监督管理安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行可以显著提高工程质量。土建管理工作的高效和完善对施工的安全起到极大的保障作用,施工单位必须加强土建管理的安全监理工作,以认真负责的态度将管理工作落实到施工过程的每个环节中。近年来,建筑工程项目管理工作吸纳了国外很多先进的经验,

法规制度日趋完善,管理水平有了明显的提高,但客观来说,总体水平与发达国家比较还有较大差距。仍不够完善,土建业作为国民经济的重要物质生产部门十分重要,我国的工程建设规模大,但总体建设管理水平不高,因而当前建筑行业的安全形势非常严峻。

(一)人力资源管理方面。建筑业从业人员数量多,且呈上升趨势,然而从业人员整体文化素质相对较低,科技人才队伍力量薄弱,常凭借经验进行施工。经营管理人员缺乏,从业人员的教育培训显得不足。人力资源管理模式缺乏整体性的人力资源管理战略。现在多数建筑企业,仍未形成完整的管理机制,缺乏专业的人力资源管理体系。而且流动性大、结构不稳定。

(二)不能运用工程项目管理理论知识产生效益。

(三)漠视工程前期策划、筹备工作,过于偏重施工阶段工作等,不能对项目全过程实现高质量的管理。所以需要加强建筑工程项目管理力度,做好筑工程项目管理的有效措施。

二、建设项目管理的完善措施

工程项目管理是一项非常复杂的工作,需要掌握其基本规律,科学运用管理学的基本原理,做好建筑工程项目管理工作。

(一)提高管理人员素质。其重要注意提高监理人员素质,监理单位是作为甲方和乙方之间的第三方,相对而言更值得被信服。正因为如此,应该保证监理人员的培训,实行严格的执证上岗制度,提升监理从业人员的个人职业素养。其中既要对监理工程师严格要求,也要保证其优厚待遇,只有这样,才能最大程度的减少监理从业人员为了眼前小利而进行违规操作。

(二)完善招投标制度。根据相关法律面向社会招标的工程,使招投标整个环节更加透明化,提升公正度。同时慢慢促成招标的电子化。有目的地规避一些违背市场规则的行为。要重视招投标投诉,加强对投诉处理工作的管理。根据法律相关规定,招投标监管机构的重要职责之一就是招投标投诉处理,最终做好监管工作。

(三)健全建筑项目管理模式。最重要的是在思想上要有创新观念。要坚持使用科学的工程项目管理方法。要保证工程项目管理的科学化,合理化,制度化。并且每一个建设主体都要根据自身的一些特殊的特点建设相应的项目目标,做到综合优化的效果。

(四)加强成本管理。项目管理的核心是成本管理,各企业要建立和完善成本管理的责任体系和运行机制。将企业作为成本控制的核心,落实成本管理责任,明确职责。项目核算体系要坚持单独核算,加强成本有效控制,加强项目成本预测。应用价值工程原理,科学降低工程成本,正确处理好成本与其他各项工作的关系,实现最佳结合,达到成本管理的最佳效益。

(五)提高生产的安全性。安全生产是所有的企业在生产中最重要的内容。在建筑工程施工中,技术人员直接领导着工人进行施工,必须非常重视施工中的安全问题,保证每项施工都要有专人负责,对于违章作业要及时予以纠正或处理,排除安全隐患,防止意外事故的发生,这就需要完善规章制度,各阶段都要签定生产安全责任书。对于没有明确责任的施工单位,要限定时进行整改,必须做到有章可循,保证施工的安全。

三、建设项目管理的发展趋势

(一)建筑项目管理的信息化。随着信息技术的发展,发达国家开始在建筑项目管理中运用先进的计算机和信息化技术。通过对建筑项目管理信息的集成,计算机辅助设计技术已经能够实现建筑项目管理的可视化管理,这就为建筑项目管理的方案提供了更科学的安排和控制,使得设计和施工的资源得到最充分的利用,也使得建筑项目管理实现项目费用等综合量化控制的最优化。

(二)建筑项目管理的科学化。随着国际工程项目管理的知识体系和管理学科的发展和完善, 工程项目管理的认证也在全球范围内不断普及。我国建筑行业在不断和各国和交流中不断完善我国建筑项目管理的发展,同时也在实践中结合实际情况进行科学的理论创新。并且网络和信息技术的发展使得世界各国间的交流和学习更加便捷,建筑管理项目的理论体系不断被完善而变得更具有科学性。

(三)建筑管理项目管理者的素质提高。目前我国建筑项目管理人员中很多是通过在施工过程中的不断学习而没有系统的理论知识,或者是有着全面系统的理论知识却缺乏实践,建筑项目管理人员应该在具有专业素质和理论知识的基础上有着实践经验,为此,建筑项目企业应该对建筑项目管理人员进行相关的培训,保证其对管理方法的掌握以及管理上的科学性,同时运用新的技术手段促进建筑项目管理人员素质的提高。

(四)建筑项目管理的合作化。随着建筑行业的发展,建筑项目管理也得到极大发展,但是因为各种原因,建筑项目管理企业发展参差不齐, 建筑项目管理人员的素质更是各不相同, 因而,为了保证建筑施工单位的不断发展就必须实行建筑工程企业的合作化发展。

(五)建筑项目管理的全球化。新世纪最大的时代特点就是知识和经济的全球化,经济全球化促使了全球的竞争和合作,这就加强了国际间的交流与合作, 建筑项目管理也因此上升到了知识经济的高度,使得建筑项目管理的全球化成为发展的趋势和潮流,与此同时也加剧了行业间的竞争。

(六)建筑项目管理的复杂化。随着经济全球化发展的不断深入,全球建筑市场正在发生剧烈的变化,建筑项目管理方式也发生了很大的变化,其技术含量姐投资业不断增加,建筑管理项目的发展正在选哪个复杂化和大型化发展。

参考文献:

[1] 隆婷.试析建筑工程项目管理的现状及具体举措[J].建筑工程技术与设计,2014,(14):955-955.

[2] 姚坤.土建建筑项目管理的现状与对策[J].建筑工程技术与设计,2013,(10):129-129,155.

[3] 索立峰,曹刚.分析建筑项目管理发展新趋势[J].城市建设理论研究,2013,(24).

建设项目范文第3篇

情况汇报材料

按照市委、市政府“十三五”期间高标准农田建设项目“五年任务,三年完成”的要求,我局将“十三五”期间建设任务剩余27.5万亩全部启动。因我县脱贫攻坚“摘帽”,按照脱贫攻坚涉农资金整合要求,全部纳入扶贫项目范围。

项目涉及阮桥镇、双庙镇、倪邱镇、洪山镇、桑营镇、清浅镇、坟台镇、三塔镇、税镇镇、旧县镇、双浮镇、三堂镇等12个乡镇,涉及贫困村10个,建档立卡贫困人口达18257人。经公开招标,项目总中标报价近2.26亿元,工程内容包括新打机井2333眼;新建800mm涵管桥466座, 1000mm涵管桥525座;新建3米跨农桥140座,4米跨农桥89座,5米跨农桥24座,6米跨农桥40座,8米跨农桥1座;新建3.5米宽田间道89087米,4米宽田间道156742米,5米宽田间道910米;沟渠清淤16949米;护砌256米。

项目工程于2018年5月正式开工建设,截止6月20日晚,共完成机井721眼;800mm涵管桥119座;1000mm涵管桥154座;3米跨农桥47座;4米跨农桥29座;5米跨农桥6座;6米跨农桥15座;8米跨农桥1座;3.5米宽田间道路灰土基础31151米、砼路面2442米; 4米宽田间道灰土

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基础87190米,砼路面18465米;5米宽田间道灰土基础910米。清淤完成1100米,整体施工进度约28%。

一、当前该项目主要存在问题主要有以下几点:

(一)、因5月中旬阴雨天气和午收影响,工程整体进度偏慢。

(二)、由于全国进入防汛期,河内禁止采砂,导致沙子、石子等原材料价格上涨幅度较大,且供不应求,对工程进度特别是混凝土工程进度存在较大的影响。

(三)、雨季即将来临,可能给施工进度带来一定的影响。

二、采取措施

(一)、继续紧盯各施工单位,督促施工单位加派施工班组,加快施工进度,同时加强技术指导,指导各施工单位调整施工方案,在雨季来临之前将桥、清淤等时间周期较长的工程优先完成。确保8月底保质保量的完成所有建设内容。

(二)、继续加强局领导班子督查力度,同时要求我局派驻各工地的工作人员必须吃住在工地,督促施工单位施工,并确保工程质量。

(三)、按照6月15日报县政办项目阶段任务分解表(6月中旬完成总体工程量25%,6月底完成总工程量的35%,7月中旬完成总工程量60%,8月20日完成总体工程量100%。)制定施工单位、监理单位的考核办法,对未能按要

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求完成任务的施工单位进行处罚,同时针对工程质量问题,对监理单位进行处罚。

建设项目范文第4篇

包括项目建议书、可行性研究、设计工作;建设实施阶段,主要包

括施工准备、建设实施;竣工验收阶段和后评价阶段。(见基本建设

程序示意图)这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节和内

容。

(一)前期工作阶段

1.项目建议书

项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件,是基本建设

程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项

目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明,

论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性,供基本建设

管理部门选择并确定是否进行下一步工作。

项目建议书报经有审批权限的部门批准后,可以进行可行性研

究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决

策。

项目建议书的审批程序:项目建议书首先由项目建设单位通过

其主管部门报行业归口主管部门和当地发展计划部门(其中工业技改

项目报经贸部门),由行业归口主管部门提出项目审查意见(着重从

资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术可行性等

方面进行初审),发展计划部门参考行业归口主管部门的意见,并根

据国家规定的分级审批权限负责审、报批。凡行业归口主管部门初

审未通过的项目,发展计划部门不予审、报批。

2、可行性研究

(1)可行性研究。项目建议书一经批准,即可着手进行可行性

研究。可行性研究是指在项目决策前,通过对项目有关的工程、技

术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析,对各种可能

的建设方案和技术方案进行比较论证,并对项目建成后的经济效益

进行预测和评价的一种科学分析方法,由此考查项目技术上的先进

性和适用性,经济上的盈利性和合理性,建设的可能性和可行性。

可行性研究是项目前期工作的最重要的内容,它从项目建设和生产

经营的全过程考察分析项目的可行性,其目的是回答项目是否必要

建设,是否可能建设和如何进行建设的问题,其结论为投资者的最

终决策提供直接的依据。因此,凡大中型项目以及国家有要求的项

目,都要进行可行性研究,其他项目有条件的也要进行可行性研究。

(2)可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据。要求必须有相当的深度和准确性。承担可行性研究工作的单位必须是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位,要有承担相应项目的资质。

(3)可行性研究报告的审批。可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批。其中大中型和限额以上项目的可行性研究报告要逐级报送国家发展和改革委员会审批;同时要委托有资格的工程咨询公司进行评估。小型项目和限额以下项目,一般由省级发展计划部门、行业归口管理部门审批。受省级发展计划部门、行业主管部门的授权或委托,地区发展计划部门可以对授权或委托权限内的项目进行审批。可行性研究报告批准后即国家同意该项目进行建设,一般先列入预备项目计划。列入预备项目计划并不等于列入计划,何时列入计划,要根据其前期工作进展情况、国家宏观经济政策和对财力、物力等因素进行综合平衡后决定。

3.设计工作

一般建设项目(包括工业、民用建筑、城市基础设施、水利工程、道路工程等),设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。对技术复杂而又缺乏经验的项目,可根据不同行业的特点和需要,增加技术设计阶段。对一些水利枢纽、农业综合开发、林区综合开发项目,为解决总体部署和开发问题,还需进行规划设计或编制总体规划,规划审批后编制具有符合规定深度要求的实施方案。

(1)初步设计(基础设计)。初步设计的内容依项目的类型不同而有所变化,一般来说,它是项目的宏观设计,即项目的总体设计、布局设计,主要的工艺流程、设备的选型和安装设计,土建工程量及费用的估算等。初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要,是下一阶段施工图设计的基础。

初步设计(包括项目概算),根据审批权限,由发展计划部门委托投资项目评审中心组织专家审查通过后,按照项目实际情况,由发展计划部门或会同其它有关行业主管部门审批。

(2)施工图设计(详细设计)。施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计,绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸。施工

图设计完成后,必须委托由施工图设计审查单位审查并加盖审查专用章后使用。审查单位必须是取得审查资格,且具有审查权限要求的设计咨询单位。经审查的施工图设计还必须经有权审批的部门进行审批。

(二)建设实施阶段

1.施工准备

(1)建设开工前的准备。主要内容包括:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、电、路等工程;组织设备、材料订货;准备必要的施工图纸;组织招标投标(包括监理、施工、设备采购、设备安装等方面的招标投标)并择优选择施工单位,签订施工合同。

(2)项目开工审批。建设单位在工程建设项目可研批准,建设资金已经落实,各项准备工作就绪后,应当向当地建设行政主管部门或项目主管部门及其授权机构申请项目开工审批。

2.建设实施

(1)项目新开工建设时间。开工许可审批之后即进入项目建设施工阶段。开工之日按统计部门规定是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程(无论生产性或非生产性)第一次正式破土开槽开始施工的日期。公路、水库等需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程作为正式开工日期。

(2)基本建设投资额。国家基本建设计划使用的投资额指标,是以货币形式表现的基本建设工作,是反映一定时期内基本建设规模的综合性指标。基本建设投资额是建设项目当年实际完成的工作量,包括用当年资金完成的工作量和动用库存的材料、设备等内部资源完成的工作量;而财务拨款是当年基本建设项目实际货币支出。投资额是以构成工程实体为准,财务拨款是以资金拨付为准。

(3)生产或使用准备。生产准备是生产性施工项目投产前所要进行的一项重要工作。它是基本建设程序中的重要环节,是衔接基本建设和生产的桥梁,是建设阶段转入生产经营的必要条件。使用准备是非生产性施工项目正式投入运营使用所要进行的工作。

(三)竣工验收阶段

1.竣工验收的范围

根据国家规定,所有建设项目按照上级批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求伞部建成,工业项目经负荷试运转和试生产考核能够生产合格产品,非工业项目符合设计要求,能够正常使用,都要及时组织验收。

2.竣工验收的依据

按国家现行规定,竣工验收的依据是经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计或扩大初步设计(技术设计)、施工图纸和说明、设备技术说明书、招标投标文件和工程承包合同、施工过程中的设计修改签证、现行的施工技术验收标准及规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。

3.竣工验收的准备

主要有三方面的工作:一是整理技术资料。各有关单位(包括设计、施工单位)应将技术资料进行系统整理,由建设单位分类立卷,交生产单位或使用单位统一保管。技术资料主要包括土建方面、安装方面及各种有关的文件、合同和试生产的情况报告等。二是绘制竣工图纸。竣工图必须准确、完整、符合归档要求。三是编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未花完或应收回的资金,编制工程竣工决算,分析预(概)算执行情况,考核投资效益,报规定的财政部门审查。

竣工验收必须提供的资料文件。一般非生产项目的验收要提供以下文件资料:项目的审批文件、竣工验收申请报告、工程决算报告、工程质量检查报告、工程质量评估报告、工程质量监督报告、工程竣工财务决算批复、工程竣工审计报告、其它需要提供的资料。

4.竣工验收的程序和组织

按国家现行规定,建设项目的验收根据项目的规模大小和复杂程度可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。规模较大、较复杂的建设项目应先进行初验,然后进行全部建设项目的竣工验收。规模较

小、较简单的项目,可以一次进行全部项目的竣工验收。

建设项目全部完成,经过各单项工程的验收,符合设计要求,并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料,由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。竣工验收的组织要根据建设项目的重要性、规模大小和隶属关系而定,大中型和限额以上基本建设和技术改造项目,由国家发展和改革委员会或由国家发展和改革委员会委托项目主管部门、地方政府部门组织验收,小型项目和限额以下基本建设和技术改造项目由项目主管部门和地方政府部门组织验收。竣工验收要根据工程的规模大小和复杂程度组成验收委员会或验收组。验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节,听取各有关单位的工作总结汇报,审阅工程档案并实地查验建筑工程和设备安装,并对工程设计、施工和设备质量等方面作出全面评价。不合格的工程不予验收;对遗留问题提出具体解决意见,限期落实完成。最后经验收委员会或验收组一致通过,形成验收鉴定意见书。验收鉴定意见书由验收会议的组织单位印发各有关单位执行。

生产性项目的验收根据行业不同有不同的规定。工业、农业、林业、水利及其它特殊行业,要按照国家相关的法律、法规及规定执行。上述程序只是反映项目建设共同的规律性程序,不可能反映各行业的差异性。因此,在建设实践中,还要结合行业项目的特点和条件,有效地去贯彻执行基本建设程序。

(四)后评价阶段

建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营——段时间后,再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。通过建设项目后评价以达到肯定成绩,总结经验,研究问题,吸取教训,提出建议,改进工作,不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

建设项目范文第5篇

第一条 为加强对政府投资建设项目的审计监督,规范投资行为,提高投资效益,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、审计署《政府投资项目审计规定》、《省国家建设项目审计办法》等法律、法规及相关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称政府投资建设项目是指:

(一)以财政资金、政府设立的专项资金、政府统一借贷的资金、国债资金、政府专项补助资金等为主要资金来源的项目,或者以政府及其部门为投资主体的项目;

(二)使用社会捐赠资金、国际组织、外国政府的援助贷款资金或者福利彩票、体育彩票等公益性资金投资建设的公共、公益性建设项目;

(三)未全部使用上述资金,但上述资金占项目总投资的比例超过百分之五十,或者占项目总投资的比例在百分之五十以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的建设项目;

(四)法律、法规和政府规定的其他投资项目。

1 第三条 市审计机关是政府投资项目审计监督的部门,具体实施审计监督活动。与政府投资项目相关的职能部门,应当在各自的职责范围内配合并协助审计机关开展对政府投资项目的审计监督工作。

市发改、财政、住建等部门制定项目计划、建设、管理实施方案时,应当将建设项目投资规模和标准、投资安排和建设内容、概算等内容告知市审计机关。项目建设主管部门和建设单位应当在项目开工之日起30日内向审计机关报送国家建设项目立项的资料。

第四条 政府投资项目的审计监督实行计划管理。市审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和政府的要求及上级审计机关的工作安排,编制审计项目计划,并组织实施。

第五条 被审计单位必须依法接受审计机关的审计,应当在编制竣工决算后10日内向审计机关申请竣工决算审计。需要审批的建设项目应当自财政或者其他有关主管部门对竣工决算审批之日起10日内,向审计机关申请竣工决算审计。

财政主管部门对政府投资项目实行评审的,应当在评审工作结束时将评审结果报告同时抄送审计机关。

第六条 审计机关对政府投资建设项目的审计结果作为项目结算、竣工决算的依据。

第七条

审计机关根据工作需要建立专家咨询库,可以聘请具有与审计事项相关的专业人员参与审计;也可以采取招投标等方式组织委托符合法定条件的社会中介机构参加审计,审计机关对其承办的审计业务质量进行监督检查。

审计机关聘请专业人员或组织委托社会中介机构进行审计所需专项经费由同级财政予以安排。

第八条 审计机关实施政府投资项目审计时,可依照法定程序对建设、代建、征地拆迁、勘察、设计、施工、监理、采购、供货、招标代理等单位与政府投资项目直接有关的财务收支及相关经济活动进行审计监督或者审计调查。

第二章 审计程序

第九条 审计机关根据审计计划确定的事项组成审计组,并在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。被审计单位应当配合审计机关的工作,并提供必要的工作条件。

第十条 审计机关派出的审计组实施竣工决算审计时,被审计单位应按照审计机关规定的期限和要求提供与建设项目相关的资料(含电子数据),并对其真实性、完整性负责。

(一)建设项目的概、预算编制资料及有权部门的批准文件;

(二)建设项目前期评估、征地、拆迁等相关资料;

(三)建设项目招投标资料和合同文本;

(四)建设项目设计方案、施工图纸、竣工图、设计变更等;

(五)工程结算资料(含各类协议、纪要、签证、竣工验收报告等);

(六)建设项目内控制度资料;

(七)建设项目竣工决算报表、会计凭证、财务会计报表及交付使用资产、项目结余物资清单、未完工程项目等与政府投资建设项目财务收支有关的资料;

(八)需要提供的其它资料。

第十一条 审计组向审计机关提交的审计报告,按照审计机关规定的程序审批后,应当征求被审计单位对审计报告的意见。被审计单位应当自收到审计报告之日起10日内提出书面意见;在规定期限内没有提出书面意见的,视为无异议,并由审计人员予以注明。

第十二条 审计机关根据规定的程序对审计组的审计报告进行审议,提出审计机关的审计报告。

对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,审计机关在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管部门提出处理意见。

第十三条 审计机关在跟踪审计中,可以根据需要及项目进度、具体审计事项进展情况,分阶段、分事项提出审计 4 结论性文书及审计建议,各相关单位应当将审计建议落实情况及时反馈审计机关。

第十四条 依照有关规定,审计机关可以向有关部门通报或者向社会公布建设项目审计结果。通报或者公布审计结果,应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密。

第三章 审计内容

第十五条 政府投资建设项目的审计内容包括:

(一)建设项目建设程序、建设资金筹集、征地拆迁、勘察、设计等前期工作的真实性、合法性和合规性;

(二)建设资金的拨付、管理和使用情况;

(三)建设项目概算审批、执行及其调整的真实性和合法性;

(四)建设项目招投标程序及其结果的合法性和有效性;

(五)建设项目合同订立、履行、变更、转让和终止的真实性、合法性和有效性;

(六)建设项目工程设计变更、施工现场签证是否合规、及时、完整、真实;

(七)建设项目内控制度的建立和落实情况的真实性和合法性;

(八)与建设项目相关的勘察、设计、建设、监理、施工、采购、供货等单位履行职责情况的真实性、合法性和有效性;

(九)建设项目成本计算、价款结算、竣工交付情况的真实性和合法性;

(十)与建设项目相关的各种税费是否按规定及时准确计提和缴纳,减、免、缓缴的手续是否完善,是否符合有关规定;

(十一)项目尾工工程未完工程量和资金预留情况的真实性和合法性;

(十二)交付使用的资产及其手续的真实性、合法性和完整性;

(十三)建设项目的投资效益情况;

(十四)法律、法规、规章规定需要审计监督和调查的其他事项。

第四章责任追究

第十六条 被审计单位违反国家法律、法规和本办法规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依照有关法律法规追究责任。

第十七条 对改变项目资金用途,转移、侵占和挪用建设资金的,审计机关应当予以制止,责令限期收回,并建议主管部门依法给予有关人员行政处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 对虚报投资完成额、虚列建设成本、隐匿结余资金的,审计机关应当责成有关责任单位按国家规定和现行会计制度予以纠正;情节严重的,建议主管部门依法给予有关人员行政处分。

第十九条 对工程结算中多计工程款的,审计机关应当责令建设单位和施工单位予以调整;已签证多付工程款的,审计机关应当责令建设单位限期收回或者直接收缴财政。

第二十条 因勘察、设计及监理单位的过错而造成项目重大预、决算失控和投资损失的,审计机关应报告政府并责成建设单位或项目法人依据合同约定追究赔偿责任。

第二十一条 对建设、施工、设计、采购等单位应计、应缴而未计缴的各种税费,审计机关应按有关财经法规、规定进行处理、处罚。

第二十二条 审计机关在审计过程中发现与政府投资建设项目相关单位有其他违反国家法律、法规的行为,应当根据有关规定予以处理、处罚。

第二十三条 审计机关组织的社会中介机构或者聘请的专业人员在政府投资建设项目审计中违反有关法律、法规和

7 规定的,应当停止其承担的工作,追究违约责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

第二十四条 审计机关对政府投资建设项目实施抽审时,发现社会中介机构和人员存在违规、违法行为或出具虚假报告时,应当责令改正;情节严重的,可移送业务管理部门和行业协会依法予以处理、处罚,直至退出参与政府投资建设项目审计市场。

第二十五条

审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或者泄露所知悉的国家秘密、商业秘密的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任

第二十六条

被审计单位对审计机关作出的审计决定不服,依照《中华人民共和国审计法》第四十八条的有关规定处理。

第五章 附则

第二十七条 本办法与国家、省有关法律、法规、规章不一致的,以国家、省有关法律、法规、规章为准。

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