政府会议纪要范文

2023-04-05

政府会议纪要范文第1篇

向目标迈进,市上年度考核也位居县区前列。人口计生工作的各项指标全部在市控指标以内,年度考核排列全市前列。安全生产形势总体平稳,获得全市考核第一名,受到市政府通报表彰。这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导和正确决策的结果,是各级各部门勤政尽责、勤勉敬业的结果。

今年上述各项工作做什么?做到什么程度?刚刚结束的县“两会”已经明确。这些工作虽然在去年取得较好的成绩,奠定了较好的基础,但在城镇建设和旅游开发项目推进中征地拆迁瓶颈问题依然突出存在,三创工作中管理的精细化、常态化程度不够和城市功能配套不全的问题依然突出存在,人口计生工作方面基层基础工作薄弱和专业技术力量薄弱的问题依然突出存在,安全生产中的隐患量大和安全意识不强的问题依然突出存在。围绕这些突出存在的问题,我主要就“怎么做”讲一些意见。

一、城镇建设抓项目

继续按照“扩张规模、配套功能、兴业聚人、注重管理、体现特色”的城镇化思路和“12821”的城乡一体化规划体系,破解瓶颈,强推项目,加快推进城镇化建设。一是着力破解难题。将涉及征地拆迁的项目逐项列出,采取柔性工作、行政措施和法律手段三关齐上的办法,逐项解决。二是加快建设进度。将列入**年必须建设完成的城镇建设项目分成已开工需要促进度的续建项目和待开工需要促前期的新建项目两大类,分别组建若干专门项目工作推进小组,实行“定人定责、包抓包促、定时督办”机制强力推进。三是确保目标实现。全年城镇建设固定资产投资计划完成12亿元,城镇化率提高3个百分点,继续力争全省城镇建设先进县。

二、旅游发展促提升

**年旅游产业发展总体任务就是要以认真实施《**县旅游产业提档升级工作实施方案》为抓手,扎实推进省级旅游示范县创建工作,紧紧围绕景区建设、要素配套、文旅融合、服务提升、宣传营销五个重点,强力推进七大提升工程建设,叫响“秦巴水乡、**十美”品牌,确保全年接待游客250万人次,实现旅游综合收入10亿元以上。工作推进中,旅游领导小组主要倾力于抓协调、抓督办、抓考核,按照《实施方案》中《工作任务分解表》,从4月份开始,坚持一月一通报、三月一评比、半年一考核、年终定奖惩。

三、三创工作强冲刺

今年是三创工作的冲刺之年,也是对我们几年来辛苦创建的综合验证,我们的目标只有一个,就是咬紧牙关通过国家卫生县城、园林县城的命名,必须“拿牌子”。因为如果今年不能获得命名、拿不到“牌子”,就不能兑现县委县政府向全县人民作出的承诺、就实现不了市委市政府下达给我县的目标任务、就还得从头开始、再搞3年、再创3年、再拖3年。因此,必须从现在开始,坚持以达标完善、达标治理、达标准备工作为重点,强力实施城市精细化和常态化管理,切实做好各级暗访、鉴定和验收评定等各项准备工作。因此,在今年的三创工作中,责任会更重、要求会更高、督办会更硬、考核会更严。县上将要召开三创冲刺动员大会,这里就不多讲了。

四、人口计生强基础

**年人口计生工作要按照紧紧围绕稳定低生育水平即计生工作质量这个核心,强化工作方式、工作作风两个转变,突出优质服务、流动人口管理、基层基础工作三个重点,提升统筹协调、依法行政、改革创新、狠抓落实四个能力,实现宣传教育、利益导向、群众自治、网络健全、作用发挥五个突破的“12345”工作思路,以创建市级“基层基础”示范县为抓手,巩固成果、稳定质量、提升水平。把**年确定为人口计生基层基础提升年,确保全县各镇**年9月底前全部达到基层基础合格镇标准,90%以上的村和社区达到合格村(社区)标准,确保完成市下达目标任务。创建工作《实施方案》已制定,待进一步完善后很快印发下去组织实施。在推进工作落实上,将坚持每月抽查、季度通报、半年评比、年度奖惩,凡工作质量达不到标准的一律通报批评,凡被市上通报批评的一律“黄牌警告”,凡被省上通报批评的一律“一票否决”。

五、安全生产抓稳控

今年的安全生产将继续坚持“安全第

政府会议纪要范文第2篇

1、会议内容:(1)传达上级的重要文件、会议精神、指示等;(2)部署机关工作;(3)通报全局及机关工作情况;(4)组织时事政治学习;(5)其他内容。

2、全体职工会的召开时间,视情况而定。

3、会议一般由局长或副局长主持,涉及业务、政治学习的,亦可委托主管部门负责人组织并主持。

政府会议纪要范文第3篇

目录

第一条 定义和解释 2 第二条 合同构成及适用顺序 4 第三条 服务项目及服务范围、期限 5 第四条 项目所需的审批手续及落实责任 7 第五条 甲方负责提供的合同实施条件 7 第六条 项目投资计划与融资方案 7 第七条 合同价款及资金支付 8 第八条 服务质量及保障措施 10 第九条 项目交付 11 第十条 甲方的陈述和保证 11 第十一条 乙方的陈述和保证 12 第十二条 甲方的权利和义务 13 第十三条 乙方的权利和义务 14 第十四条 指定人员及联系人 15 第十五条 权利保证和权利归属 16 第十六条 转让和分包 16 第十七条 保密 17 第十八条 不可抗力 17 第十九条 违约责任 18

第二十条 适用法律和争议解决 19 第二十一条 合同的解除和终止 20 第二十二条 其他约定 21

法定代表人/负责人:刘兴华 住所:农安镇宝安路建设大厦 邮编:130200 联系人:张亚平 电话:043183265755 传真:043183265755 邮箱:jsj868822@163.com 乙方:农安县房地产经营开发总公司 法定代表人:周咏 住所:农安镇德彪街27号 邮编:130200 联系人:马福东 电话:043183236306 传真:043183236306 邮箱:641279809@qq.com 鉴于: 1.为了推进农安县棚户区改造项目,农安县政府拟实施吉林省2013-2017年棚户区改造二期建设项目—农安县。该项目已纳入2015年棚户区改造规划,经吉林省住房和城乡建设厅审批(吉建保[2015]7号及吉建保[2015]10号); 2.根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》、《政府购买服务管理办法(暂行)》等有关规定和要求,农安县政府已制《农安县人民政府关于政府购买服务的实施意见》(农府发[2015]7号)及《农安县统购商品房用于棚户区改造安置房工作实施方案》(农府发[2015]8号),以及政府购买服务的指导性目录,将政府购买服务纳入目录范畴。

3.农安县政府决定采取“政府购买服务”的方式实施该项目,为公众提供棚户区改造服务,该“政府购买服务”事项已经农府发[2015]7号文件审批; 4. 农安县政府以政府采购服务授权书授权农安县住房和城乡建设局作为本合同项下政府购买服务的购买主体。

5. 农安县住房和城乡建设局通过公开招标的采购方式,确定农安县房地产经营开发总公司作为本合同项下政府购买服务的承接主体,符合有关法律法规规定的采购程序和资质要求。乙方愿意向甲方提供本合同约定的各项服务。

现依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲乙双方协商一致,就本项目达成本合同。 第一条 定义和解释

(一)定义

1、甲方:即购买主体,指农安县住房和城乡建设局,该机构代表农安县政府依据本合同购买乙方的服务,甲方的合法继承人和允许的受让人视同甲方。

2、甲方指定代表:指依据本合同第十四条规定,由甲方不时指定的代表甲方行使本合同规定的各项权利并接受乙方通知的全权代表。

3、乙方:即承接主体,指提供服务项目的一方,本合同指农安县房地产经营开发总公司,该公司依法设立,在农安镇德彪街27号注册,营业执照编号为220122010000743,法定代表人为周咏。乙方的合法继承人和允许的受让人视同乙方。

4、乙方指定代表:指依据本合同第十四条规定,由乙方不时指定的代表乙方行使本合同规定的各项权利并接受甲方通知的全权代表。

5、贷款银行:指与乙方签订贷款合同、为本项目提供融资的金融机构,具体指国家开发银行吉林省分行。

6、融资合同:指乙方与贷款银行签署的为履行本合同规定义务而获得贷款银行融资的相关合同。

7、第三方:指甲乙双方以外的任何自然人、法人、机构、组织、单位、实体等。

8、本项目:指吉林省2013-2017年棚户区改造二期建设项目—农安县。

9、项目交付日:指本合同规定的,由于项目完成、终止或其他原因造成的乙方向甲方移交各种服务事项的管理权及相关财务的所有权的特定日期。

10、服务:指甲方依据本合同第3.1条规定从乙方购买的各项服务。

11、书面形式:指有形表现所载内容的形式,包括合同文件、信件、电报、传真、电子邮件等。

12、一日:指一个工作日。

13、“中国”:指中华人民共和国,为本合同之目的,不包括香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区;

14、“元”:指人民币元。

(二)解释

除非本合同另有说明,下述词语在本合同中应适用本条规定的释义:

1、“一方”或“各方”指本合同的一方或各方。本合同的各方均包括其各自的继任者和获准的受让人;

2、“资产”包括现有和将来的任何类别的财产、收入及权益;

3、“修订”包括补充、更新、替换或重新制订(“被修订”应作相应解释)。 第二条 合同构成及适用顺序

(一)本合同由下述文件构成:

1、本合同及其各项修订文件;

2、本合同附件;

3、成交通知书、协议、招标、投标文件(含澄清文件);

(二)任何关于本合同内容的争议应按照下述顺序适用本合同文件予以澄清:(1)本合同;(2)合同附件;(3)招投标文件及招投标澄清文件。上述文件中上一序位文件与下一序位文件内容相矛盾时,应优先适用上一序位文件标准澄清本合同的规定。

(三)本合同构成签约方就本合同所涉及的事项而订立的完整协议,并取代双方任何先前的协议或安排。

(四)除合同性质及双方约定终止执行的合同条款外,本合同在乙方完成服务后依然有效。

(五)本合同条款标题仅为方便之用,不影响条款内容的解释。 第三条 服务项目及服务范围、期限

(一)服务项目概况

项目名称:吉林省2013-2017年棚户区改造二期建设项目—农安县 项目总投资:175001万元

建设规模及内容:本项目棚户区改造共包括10个地块,共征收居民3023户,非住宅类建筑13户,征收土地面积94万㎡,征收总建筑面积34.6万㎡。其中,拆迁住宅占地面积33.1万㎡,拆迁住宅建筑面积33.5万㎡;拆迁非住宅类建筑占地面积3.6万㎡,拆迁非住宅类建筑面积1.1万㎡。安置方式主要以购买存量商品房为主,共安置居民2523户,购买商品房3759套,总建筑面积28万平方米;纯货币共安置居民500户。

建设地点:本项目棚户区共改造10个地块及四至范围,如下表:

序号 地块名称 四至范围

东至电联大厦;西至电联街;南至电联热力公司;北至商业幼儿园住宅楼。 东至生产资料物资回收公司住宅楼;南至1 电联热力公司地块

2 商业车队胡同地块 明星路;西至老实验高中家属楼;北至清华路。

3 古城街1号地块

东至居民区;西至古城街;南至黄龙路;北至居民区。 4 古城街2号地块

东至文博街;西至古城街;南至基督教堂;北至黄龙路。

东至农安四中;西至润泽同泰园小区一期;南至农安四中;北至农安路。 东至东环加油站;西至文博街;南至成达食品有限公司;北至居民区。

东至古城街;西至雅仕居;南至绅士花园;北至挂面厂石头道。

东至红旗小学向东150米;西至红旗小学;南至石头路;北至药材公司。 东至古城街;西至龙翔丽景明珠小区;南至居民区;北至宝安路宝华骨科医院。 东至道路;西至古城街;南至康宁医院;北至基督教堂。 5 农安路东段南侧

6 黄龙路东段南北两侧

7 古城街四期

8 药材公司南侧地块

9 宝华医院南侧地块

10 古城街3号地块

(二)服务范围和内容

甲乙双方经自愿平等协商同意,甲方向乙方购买吉林省2013-2017年棚户区改造二期建设项目—农安县涉及的下述服务:

1、项目可行性研究

2、规划设计方案制定;

3、土地征收补偿;

4、拆迁安置有关事项;

5、项目建设;

6、总承包商服务;

7、质量检验及验收服务;

乙方提供上述服务可以采取新建的方式,也可以通过货币补偿的方式,也可以通过购买存量房的方式。

(三)服务期限

甲乙双方确认,在任何情况下,除非甲方另行书面同意,乙方完成本项目规定的所有服务的期限为:自本合同生效之日起至2039年6月8日。

(四) 服务范围及服务期限的修改

1、乙方应根据本合同所规定的服务内容、期限及标准提供所需服务,除非得到甲方的书面指示,否则乙方不应提供本合同规定以外的服务,也不应该延迟提供服务的期限。

2、甲方可以在本合同期限内,以书面形式指示乙方就本合同所规定的服务及/或本合同期限作出更改、修订、省略、增添或其他修改。乙方可依照甲方的书面指示作出修改,接受对于本合同特定条款的修改。除非甲乙双方已经就服务范围修改所产生的合同价款变化达成书面协议,本合同所规定的费用支付标准依然适用于变更事项。

3、非因乙方原因导致服务中一项或多项服务不能按照本合同中双方同意的期限完成或提供服务的,乙方应在发现该等服务不能按期完成后立即书面通知甲方和贷款银行。甲乙双方应就有关服务期限修改及对乙方还款能力的影响达成书面意见并取得贷款银行同意。 第四条 项目所需的审批手续及落实责任

(一)甲乙双方确认本项目所需要的下述审批由甲方在本合同生效之日起1个月内负责落实:

1、本项目涉及的城市建设规划事项;

2、本项目涉及的土地划拨或征用手续;

3、本项目涉及的拆迁安置事项;

4、本项目涉及的环境评估及审批事项;

5、本项目涉及的政府投资及服务费用相关预算审批事项;

(二)除本合同明确规定由甲方负责落实的政府审批事项外,本项目及乙方提供本合同规定的服务所需的其他政府审批由乙方负责落实,其中包括但不限于:

1、项目设计审批;

2、项目涉及的建设许可事项;

3、项目涉及的生产安全、消防、劳动保护等行政许可手续; 第五条 甲方负责提供的合同实施条件

甲方应在下述规定时间内完成对应的项目工作并书面通知乙方,乙方在接到甲方通知后应就甲方是否完成有关工作予以书面确认:

1、在2017年6月前完成项目土地划拨或征用工作。 第六条 项目投资计划与融资方案

(一)甲乙双方确认,按照《关于吉林省2013-2017年棚户区改造二期建设项目-农安县可行性研究报告的批复》(农发改审批字[2015]66号),本项目总投资为175001万元人民币。乙方为按期履行义务,资金筹措计划如下:(1)乙方自筹项目资本金35001万元,占总投资的20%;(3)拟向贷款银行申请融资140000万元,占总投资的80%。

(二)为保障本合同履行,甲方同意乙方向银行申请贷款,并保证乙方确实履行融资合同中约定的相关事项。 第七条 合同价款及资金支付

(一)甲乙双方确认,按照《关于吉林省2013-2017年棚户区改造二期建设项目-农安县政府购买服务费用纳入未来财政预算的函》农财函[2015]5号文,本项目中甲方购买乙方服务的合同总价款为261101万元人民币。

(二)甲方承诺将积极筹集本合同约定的各项资金,资金来源于农安县政府财政性资金,已在既有财政预算中统筹安排,并将逐年纳入本级财政预算管理。

(三)本合同签署后15日内,乙方应向甲方开具总额为266.5万元的履约保函(或支付履约保证金)。该保函的内容应符合甲方及贷款银行的要求。在乙方不能按照本合同规定履行其合同责任时,甲方有权优先从履约保函(或履约保证金)中获得补偿。

履约保证金应在合同期满后无息返还,已按照本合同约定予以扣除的不再返还。

(四)本合同生效后20日内,甲方应向乙方支付预付款(或定金)100万元,该款项应支付到乙方在贷款银行开立的指定账户,并且按照融资合同的规定使用。

(五)本合同项下资金支付计划初步安排如下: 购买服务资金支付计划 期间 第1年 第2年

2015年 2016年

购买服务资金金额(万元) 12448 11667 建设期 服务期 第3年 第4年 第5年 第6年 第7年 第8年 第9年 第10年 第11年 第12年 第13年

第14年 第15年 第16年 第17年 第18年 第19年 第20年 第21年 第22年 第23年 第24年 第25年

合计

2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年 2023年 2024年 2025年 2026年 2027年 2028年 2029年 2030年 2031年 2032年 2033年 2034年 2035年 2036年 2037年 2038年 2039年

11667 10108 10138 10158 10170 10172 10165 10149 10224 10185 10236 10174 10203 10218 10318 10301 10270 10325 10362 10380 10380 10461 10222 261101 具体支付计划将与相关融资合同约定的还款计划相衔接匹配,具体金额根据利率等因素进行动态调整。

(六)除非经贷款银行同意,在本合同有效期内,甲方上述支付额度不因甲方与乙方的任何争议或任何其他原因(包括不可抗力造成的乙方不能履行合同的情况)而终止。

(七)甲乙双方确认本合同总价款及支付方式是基于对项目各方面要求综合考察的结果,其中项目还本付息要求是确定本合同价款支付标准、时间和额度的基础之一。如果本合同中任何一方或双方认为合同价款及支付标准、进度需要作出调整时,应事先取得贷款银行同意。

(八)如因项目投资额度、规模或进度调整等因素,导致本合同规定的资金支付额度及时间与融资合同规定的还本付息计划不匹配时,甲方同意相应调整本合同中资金支付计划,以满足乙方还本付息要求。

(九)乙方应在上述支付日期前30个工作日内向甲方提交费用发票及费用明细资料(如需),甲方应在收到发票等资料后30个工作日内将相应资金以人民币汇至乙方的以下账号: 开户银行:国家开发银行吉林省分行 账 号:22101560017116070000 收 款 人:农安县房地产经营开发总公司 备 注:

(十)未经贷款银行书面同意,上述资金账号不得变更。 第八条 服务质量及保障措施

(一)乙方提供各项服务的质量标准应依据下述顺序确定:

1、国家质量控制标准;

2、没有国家标准的,应适用行业质量标准;

3、没有国家或行业质量标准的应适用省级质量标准;

4、没有国家、省级、行业质量标准的,甲乙双方应协商确定可以适用的服务质量标准。

(二)乙方应在向甲方提供各项服务前向甲方提供适用于相关服务的质量服务标准的相关文件,甲方在接到乙方提供的服务质量标准后应就该项标准的适用性及完备程度予以审核并提供书面意见。该质量标准经甲乙双方协商签字确认后应作为未来本合同项下相关服务结果验收的依据。

(三)乙方应在项目进程中采取一切必要措施保障其所提供的服务符合服务质量标准。如果由于特殊原因,乙方不能保障服务事项的质量,乙方应立即通知甲方。

(四)甲方有权在乙方提供服务的过程中,在不影响乙方正常运营的前提下,对乙方的服务工作、服务质量及相关质量保障措施予以检查。具体检查督促措施包括但不限于:对服务对象的回访、现场检查、样品抽查、要求乙方汇报质量跟踪和检查结构、聘请第三方专业机构对服务结果予以评估等。甲乙双方应在依据项目情况确定服务结构检查节点,在服务检查节点及服务结果最终交付日前10工作日,乙方应书面通知甲方对服务节点或最终结果验收的时间、地点、方式。甲方应及时组织相关部门,按照本合同规定的质量标准,对乙方的交付进行验收。如因甲方原因导致验收时间推迟的,乙方履行本合同义务期限应予顺延。

(五)甲方对各个服务节点检查的结果应以书面形式通知乙方。乙方如果对甲方的检查结果有异议,应在10个工作日内向甲方提出书面说明。甲方有权依据服务节点检查结果通知乙方停止履行本合同规定的其他服务。如果甲方没有通知乙方停止履行合同义务,乙方应继续向甲方提供所规定的其他服务,甲方也应按照本合同规定履行相应义务。双方有关独立节点检查结果的争议由双方协商解决,协商不成的可以按照本合同规定的争议解决方式解决。

(六)如果甲方因一个或多个检查结果书面通知乙方停止提供本合同规定的相关服务,甲乙双方应按照本合同规定的争议解决方式及合同解除程序处理合同解除事宜。

(七)乙方对其提供的服务质量应按照国家规定承担相应的产品维修、消费者保护及缺陷修复、质量赔偿责任。 第九条 项目交付

乙方应在项目交付日向甲方移交下述资产及与项目有关的信息资料。其中包括:

(一)建设图纸规定的居民楼;

(二)建设规划规定的公共设施。包括幼儿园、学校、商店及该规划;

(三)确定的其他公共设施;

(四)项目资料,包括但不限于工程档案、投融资资料、资产清单、设备仪表清单、维修操作手册、质量保证书等 第十条 甲方的陈述和保证

(一)甲方已经获得农安县政府的有效授权,负责购买本合同所规定的各项服务,并代表农安县政府与乙方签署本合同。

(二)甲方签署并履行本合同不会违反任何法律法规,也不会侵犯任何第三方的权益。

(三)甲方保证本合同涉及的财政支出责任已经按照相关法律规定获得必备的批准及授权,并且已经纳入农安县政府财政预算管理。在本合同有效期内,甲方将依法办理所有相关资金支付事项。 第十一条 乙方的陈述和保证

(一)乙方为依法设立、有独立承担民事责任的能力的法人,符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求。

(二)乙方已或将按照国家法律法规,同其工作人员建立劳动合同关系并为其购买社会保险。乙方进一步确认,本合同的签署及合同项下服务的提供并不导致其工作人员与甲方或农安县政府建立任何劳动、劳务、雇佣等关系;

(三)乙方确认其已获得签署本合同的足够信息。乙方如因误解与服务内容及标准要求有关的任何事实或本合同的任何规定,而导致其自身承担任何法律责任,乙方将不会获得任何额外补偿或就承担有关法律责任获得任何豁免。乙方进一步确认其签署并履行本合同不会违反其已有的任何其他合同或与其冲突。

(四)乙方的各项财务记录真实可靠。除已经向甲方说明的违约记录外,乙方不存在任何违约事项,未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单,且其签署并履行本合同不会违反其已有的任何其他合同或与其冲突。

(五)在本合同期间,乙方改变其股权结构和股比关系或实施董事会、监事会主要成员以及总经理等高管人员等重大事项的变更的,应经甲方事先书面同意,乙方在取得甲方同意时,应向甲方提交贷款银行对该等事项的同意书。

(六)乙方获取及保持为履行本合同所需的一切政府授权、批准、许可证或特许,并须承担因获取和保持许可证及特许而可能产生的所有费用、收费及开支。

(七)乙方将为本项目提供服务足额投保所需的一切险种并确保该等保险在本项目运营期内持续有效,相关保险费用由乙方承担并可计入本项目实际投资额。发生投保范围内的保险事故时,乙方应将保险赔偿金首先用于本项目的修复;在无法修复的情况下,贷款银行作为第一顺位受益人,优先偿还本项目银行贷款本息,剩余的保险赔偿金用于补偿乙方的投资回报。

(八)乙方自行缴付所有税项、费用、收费及款项。

(九)乙方向甲方或农安县政府提供的所有文件资料真实、准确、完整,向甲方作出的所有陈述和保证在本合同有效期内真实有效。 第十二条 甲方的权利和义务

(一)甲方的权利

1、甲方有权随时向乙方了解项目进度并要求乙方提供项目相关资料。

2、甲方有权按照本合同的约定及有关法律法规和政府管理的相关职能规定,对本项目的建设进行监督和检查;但甲方并不因行使该等监督和检查权而承担任何责任,也并不因此减轻或免除乙方根据本合同或相关法律法规的要求而应承担的任何义务或责任。

3、甲方有权对乙方就本项目注资和融资情况实施监督管理。

4、除非甲乙双方书面同意,本合同不影响甲方就相同服务内容与其他服务提供商签署服务采购协议的权利。

(二)甲方的义务

1、甲方应负责协调农安县政府的相关部门依法将购买服务资金纳入政府财政预算和采购服务资金预算管理,并按照本合同约定向乙方支付价款。

2、甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。

3、甲方应按本合同约定完成由其落实的审批事项,提供合同实施条件。

4、甲方应为乙方在合同履行过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。

5、甲方应当按照本合同的约定为乙方就本项目的融资提供必要的协助,包括由甲方或农安县政府及其职能部门出具相关的同意或证明文件等。 第十三条 乙方的权利和义务

(一)乙方的权利

1、乙方有权按照本合同约定向甲方收取费用。

2、乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。

3、为本项目融资之需要,乙方有权以其依法享有的本合同项下全部权益及收益(包括但不限于请求甲方拨付各种资金的权利及其收益等)形成的应收账款向贷款银行提供质押担保,并在人民银行征信中心应收账款质押登记公示系统中办理质押登记。

(二)乙方的义务

1、乙方应按照本合同约定时间落实政府审批事项并按照各项审批文件要求完成项目。

2、乙方应全面履行本项目建设管理中的相关安全生产管理职责,避免发生安全生产事故。因乙方未尽管理职责发生安全生产事故的,由乙方承担相应的法律责任。

3、乙方应配备具有相应资质、特定经验并受到适当培训的工作人员;乙方应采用招标方式选择本项目的环评、勘察、设计、施工及监理等单位,相关招标方案及合同文件应当报甲方予以确认。

4、乙方为本项目之目的而依据本合同签订的相关文件(包括但不限于工程文件、融资文件等)应当符合本合同的要求且不得与本合同相抵触。

5、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查,对于甲方指出的问题,应及时作出合理解释或予以纠正。

6、乙方应采取有效的措施保证本项目的融资按计划进度执行,不会影响到项目实施,且所有融资均用于本项目,并合理安排资金使用计划,确保项目得到顺利实施。

7、乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算,加强自身监督,确保资金规范管理和使用。

8、乙方应建立服务台账,记录相关文件、工作计划方案、项目和资金批复、项目进展和资金支付、工作汇报总结、重大活动和其它有关资料信息,以配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。

9、乙方应建立健全财务报告制度,按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料。

10、乙方应根据甲方要求,无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目,保存期限为本合同终止后25年。经提前通知,甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制该等记录和账目。

11、服务结束后,乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料,同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保管。 第十四条 指定人员及联系人

(一)指定人员

1、甲方指定张亚平作为甲方代表负责与乙方的联络沟通及其他本合同履行中的各项事宜。

2、乙方指定马福东作为乙方代表负责与甲方联络沟通及本合同履行中的各项事宜。

(二)联系人

除非双方另有明确约定,任何一方根据本合同向另一方提供资料和发送通知的联系人和联系方式如下: 甲方联系人:张亚平 电话:043183267758 传真:043183267758 邮箱:jsj868822@163.com

乙方联系人:马福东 电话:043183236306 传真:043183236306 邮箱:641279809@qq.com 第十五条 权利保证和权利归属

(一)权利保证

乙方保证其所提供之服务不侵犯任何第三方的权利和知识产权。

(二)权利归属

1、甲方向乙方提供的与履行合同相关的文件资料,其知识产权归甲方或甲方指定之第三方所有。

2、乙方及其工作人员在为甲方提供服务的期间所产生的所有知识产权归甲方所有。

3、甲方拥有本项目形成的所有资产的所有权和支配权。 第十六条 转让和分包

(一)未经甲方及贷款银行事先书面同意,乙方不得将其在本合同项下的任何权利和义务全部或部分转让给任何第三方,包括乙方关联企业。

(二)未经甲方及贷款银行事先书面同意,乙方不得将本合同分包给任何第三方,包括乙方关联企业。

(三)乙方不得将本合同转包给任何第补充三方,包括乙方关联企业。

(四)乙方在向甲方征求关于转让或分包的同意时,应向其提交贷款银行关于该等事项的同意书。

(五)经甲方事先书面同意,乙方将本合同转让或分包的,应选择具有特定资质的第三方。

(六)经甲方事先书面同意,乙方将本合同分包的,应就分包部分向甲方承担责任。 第十七条 保密

(一)乙方及乙方工作人员在本合同履行过程中所获得的甲方、甲方所代表之政府及项目的所有信息和与提供本合同项下服务相关的记录、数据、报告等资料均属甲方之保密信息。

(二)乙方应对该保密信息采取保密措施,且仅得为本合同之目的使用该保密信息。

(三)未经甲方书面同意,乙方不得披露、使用、转让、复制或允许第三方使用上述保密信息,为本合同之履行需要向其工作人员、代理人等披露的除外。

(四)乙方应保证其工作人员、代理人等遵守本条有关保密的约定,且该约定不因本合同终止或者解除而失效。 第十八条 不可抗力

(一)如果乙方因不可抗力而导致合同履行延误或不能履行合同义务,不应承担赔偿或终止合同的责任。

(二)本条所述的“不可抗力”系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:战争、严重火灾、洪水、台风、地震等,不包括乙方的违约或疏忽。

(三)在不可抗力事件发生后,受到不可抗力影响的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方,并尽最大努力减轻不可抗力对合同履行之影响。

(四)不可抗力事件结束后,除不可抗力导致合同终止外,受到不可抗力影响的一方应立即恢复履行其在本合同项下的义务,但履行本合同项下的义务所需的期限可以适当的延长,延长的期限等同于不可抗力对该义务造成影响的期限。

(五)如果任何不可抗力事件阻止一方履行其义务的时间持续超过60日,双方应协商决定继续履行本合同或终止本合同。

(六)如果自任何不可抗力事件发生后90日内双方不能根据上述第5项之规定就继续履行本合同的条件或终止本合同达成一致意见的,任何一方有权根据本合同的约定单方通知对方提前终止本合同。 第十九条 违约责任

(一)甲乙任何一方违反本合同规定的义务均属违约。除非本合同或法律另有规定,任何一方违约不应成为另一方违约的理由,也不能免除另一方继续履行合同的责任。守约一方应尽量减少违约损失。

(二)任何一方发生本合同项下违约事件时,主张违约的一方应立即书面通知违约方予以改正,该通知应抄送贷款银行。受到违约通知的一方应立即就对方违约通知予以回复,确认是否违约并说明理由。双方应就违约事实认定及补救措施充分协商,尽可能减少违约损失。

(三)违约方应就其违约行为给对方造成的损失予以赔偿,违约赔偿的具体标准及方式在法律规定范围内双方协商该确定。[其中包括但不限于违约金、现金赔偿及实际履行等]。

(四)违约补偿应优先适用损害赔偿及其他违约补救措施。因违约行使解除合同的权利仅适用于一方严重违约并且导致本合同目的不能实现或导致守约一方履行本合同产生根本性障碍的情况。

(五)甲方发生下述违约行为时,乙方有权要求相应顺延乙方履行合同义务的时间并赔偿乙方的损失:

1、甲方未按合同规定提供乙方履行合同的相关条件,如开工所需的政府审批文件、工地施工条件或公用设施使用权等;

2、甲方未按本合同规定支付预付款或服务价款或政府补偿款等金钱支付义务;

3、甲方在人民银行基准利率调整后拒绝调整政府补偿标准;

4、甲方未能按照本合同规定履行验收义务;

(六)乙方发生下述违约,甲方有权以下述一种或多种方式获得违约补偿:(1)停止违约并;(2)重新提供相关服务或采取其他补救措施;(3)从乙方支付的履约保函(履约保证金)中优先获得补偿;(4)聘请第三方机构纠正乙方违约所造成的损失;(5)要求乙方支付相应的违约赔偿;(6)要求乙方中止相关服务,重新配备履行合同的人员或其他条件;(7)其他解除合同以外的并符合法律规定的违约补救措施:

1、乙方未能履行本合同规定的金钱支付义务,其中包括但不限于交付履约保函,交付投资或垫资款等;

2、乙方提供的服务质量与合同规定不符;

3、乙方违反本合同规定的有关信息提供及配合甲方质量检查的义务;

4、乙方违反本合同第16条约定擅自转让或分包本合同;

5、乙方未能按照合同约定时间提供相应服务或服务结果;

6、甲方认为乙方服务没有达到本合同规定的服务标准时应立即书面通知乙方,乙方应在30日内对甲方的不达标通知予以答复;

7、确系乙方原因造成相应服务未达约定的服务标准的,乙方应在60日内负责完善直至达到合同约定的服务标准,相应费用由乙方自行承担。 第二十条 适用法律和争议解决

(一)本合同适用中华人民共和国法律。

(二)因履行本合同发生的或与本合同有关的一切争议,双方首先应首先通过友好协商解决,如经协商仍不能解决,可依法选择如下第2种方式解决:

1、提交长春市仲裁委员会进行仲裁。仲裁地点在长春市。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。

2、向被告住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。

(三)争议解决期间,除争议事项外,双方应继续履行本合同。 第二十一条 合同的解除和终止

(一)解除和终止的事由

1、如本合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益,则双方均有权书面通知对方要求立即解除本合同或针对本合同项下服务另行签署其他书面协议。

2、项目非因可归咎于任何一方的原因终止的,双方均有权书面通知对方要求立即解除本合同。

3、非乙方原因导致本合同在双方约定的期限内无法完全履行或在履行过程中出现双方无法预见的困难,导致合同目的无法实现的,双方可经协商决定解除本合同。

4、法律规定或本合同约定的其他事由。

(二)解除和终止的后果

1、一方收到对方解除合同的通知或向对方发出解除合同的通知后,应立即停止履行与本合同相关的工作。

2、乙方应配合并促使其与本项目相关之各合同相对人(甲方除外)与甲方(或甲方指定的第三方)就与本项目有关之未履行完毕的合同签订权利义务转移合同并办理相应手续,以使甲方(或甲方指定的第三方)享有与本项目有关之各项合同项下之所有权益。

3、双方应进行清算。经乙方提供书面证明文件,甲方应按下列方式支付价款,本合同另有约定的除外:

4、已完成且尚存的工程,具备验收条件的,按照相关规定办理竣工验收,并按照审计结论进行决算;不具备验收条件的,经委托有资质的造价鉴定机构及质监部门进行造价鉴定及质量评定,依据造价鉴定的结果进行支付; 1)乙方为工程订购的且已验收合格并接收的工程设备和材料,原则上由乙方协商供货商退货,由此造成的费用差额由甲方支付; 2) 实际支出的货币补偿费用; 3) 购置商品房实际发生的税费; 4) 乙方已投入资金的合理回报。

5)本合同因一方违约而解除或终止的,违约方应赔偿给守约方造成的损失;乙方违约的,甲方可在履约保证金及应向乙方支付的价款中先行扣除该损失金额。

第二十二条 其他约定

(一)不弃权

任何一方均不被视为放弃本合同中的任何条款,除非该方以书面形式作出放弃。任何一方未坚持要求对方严格履行本合同中的任何条款,或未行使其在本合同中规定的任何权利,均不应被视为对任何上述条款的放弃或对今后行使任何上述权利的放弃。

(二)合同效力

1、本合同并不构成甲乙双方之间的代理、合伙或其他关系,任何一方不得以对方的名义行事。

2、本合同未尽事宜,由双方协商解决并签订补充协议。对本合同的任何修改或补充应当由甲乙双方协商达成一致意见并取得贷款银行的书面同意。

3、本合同任何条款被主管部门或法院认定为不合法、无效或不能强制执行的,或因法律、法规、国家政策等的变化而不合法、无效或不能强制执行的,该等不合法、无效或不能强制执行不影响本合同的其他条款的效力。

4、本合同在满足下述条件时生效:

1)本合同经各方盖章,并经法定代表人(负责人)或授权代表适当签署。

5、甲方支付本合同项下的全部资金,且乙方偿还项目全部贷款本息后,本合同方终止。

6、本合同一式8份,具有同等法律效力。其中,甲方执2份、乙方执2份,贷款银行执2份,其余报政府财政等相关部门备案。

(三)合同附件

1、政府会议纪要;

2、可研批复文件;

3、投资估算表;

4、合同价款的构成。

(本页为政府购买服务合同的签署页) 甲方:【购买主体全称】(盖章) 农安县住房和城乡建设局

法定代表人(负责人)(或授权代理人)(签字):刘兴华签约日期:2015年6月10日 乙方:【承接主体全称】(盖章) 农安县房地产经营开发总公司

政府会议纪要范文第4篇

一、过来工作开展情况

近年来,在县委、县政府的正确领导下,残联全体工作人员团结务实,开拓创新,积极开展残疾人服务管理工作,先后被评为怀化市文明卫生单位、无烟单位,连续五年荣获xx市残疾人工作红旗单位。我县先后荣获了全国残疾人工作先进单位、全国残疾人体育先进单位、全省为民办实事先进单位。

二、上级文件精神

1.2018年6月,国务院下发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)。2018年9月,省人民政府出台《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(湘政发〔2018〕23号),对建立残疾儿童康复救助制度作出了具体要求。2018年11月,省残联、省发改委等10个部门联合下发了《关于印发〈湖南省残疾儿童康复救助制度操作办法〉的通知》,进一步部署了残疾儿童康复救助工作,并明确要求:地方各级人民政府要建立残疾儿童康复救助制度,并统筹安排残疾儿童康复救助资金及相应工作经费,所需资金纳入财政预算。

为维护残疾儿童的切身利益,切实有效落实我县残疾儿童康复救助制度。当前,我会已起草了《xx县残疾儿童康复救助制度实施方案》(草案),并对全县残疾儿童进行了摸底、筛查,有康复需求的残疾儿童为名(其中0-4岁未办证残疾儿童名,0-6岁持证残疾儿童名)。

2.2019年1月16日,省残联下发《湖南省残疾人联合会关于第三代(智能化)残疾人证换发工作有关事项的通知》,通知要求:今年起将正式组织全省换发工作;三代证(智能卡)及制卡机、读卡器等辅助设备将由省残联统一通过政府采购方式确定厂商,县级残联直接向中标厂商订制(购);三代证工本费(具体以中标价为准)将采取分级负担方式解决,省财政给予一定补贴。当前,我会已起草了《xx县第三代(智能化)残疾人证换发工作实施方案》(草案)。

三、请求解决的事项

1.请求审议通过《xx县残疾儿童康复救助制度实施方案》(草案)。

2.请求将残疾儿童康复救助经费纳入财政预算,每年安排康复救助专项经费万元(经测算,共需康复救助名,共需经费万元,其中康复训练经费万元、辅助器具适配经费万元,剔除中央、省级下拨专项资金万元,其中康复训练万元、辅具适配万元,实际缺口资金万元),并安排工作经费5万元(主要为摸底,专门机构筛查、鉴定等)。

政府会议纪要范文第5篇

今天,我们召开市政府办公室全体工作人员会议,主要任务是:回顾总结2005年工作,研究部署2006年工作,动员全办人员进一步统一思想,振奋精神,与时俱进,扎实工作,努力开创办公室工作的新局面,确保政府工作高效、规范、有序运行,继续在市级机关各部门保持领先地位,为全市经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。*市长对办公室工作十分关心,对开好这次会议提出了明确要求。这充分说明市政府对办公室工作的高度重视,对办公室同志们寄予厚望。下面,我代表办公室党组、主任室,讲三个方面问题。

一、关于2005年工作回顾

2005年,是我办各项工作取得较大成效的一年。一年来,我办在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市工作重心,团结协作,奋力拼搏,在调查研究、参谋决策、文稿写作、信息处理、催查督办、来信来访、机要保密、法制监督、人防管理、外事旅游等各方面做了大量卓有成效的工作,较好地完成了各项工作任务,取得了较为显著的成绩,在市级机关效能建设中被评为五星级机关。这些成绩的取得,离不开市政府领导的关心和支持,离不开系统内各单位的团结协作、共同拼搏,更离不开全体工作人员的辛勤工作和无私奉献。在此,我谨代表市政府办公室党组向你们表示衷心的感谢!

一年来,我们主要抓好了以下几个方面工作:

一是抓质量,提效率,服务工作全面提速。以“三个服务”为办公室的“第一要务”,全办人员切实改进服务态度,规范服务行为,提高服务效率,做到主动服务、全程服务、超前服务、创新服务,服务质量不断提高,服务效率不断提升,得到了领导和基层同志的好评。综合科的同志克服人手少、要求高、节奏快、工作量大的困难,发扬乐于奉献、不怕吃苦的精神,敢挑重担,埋头苦干,有时夜以继日,加班加点,较好地完成了领导交办的各项任务。每一篇领导讲话稿,都认真思考、精心推敲、力求精品,得到了领导和社会各界的好评。全年共起草280多篇领导讲话,计250万字;撰写汇报材料247份,计168万字;起草178篇公文,计39万字。秘书科的同志承担着值班、车辆调度、文件登记收发、接待来信来访等工作,全年办文近600件,印发各类文件2.5万件,电话通知7500多次,收发各级明传、信件等4万余份,打印材料130万字,保质保量地完成了领导交办的各项工作任务。驾驶班同志牢固确立安全意识、服务意识,克服种种困难,做到随叫随到,全心全意为领导服务,全年安全行车60多万公里。在市效能建设中,**科荣获 “百家科室”荣誉称号。信访局的同志认真贯彻落实新国务院《信访条例》,切实加强信访信息的排查、预警、报送,对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,及时采取措施,做到早发现、早控制(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),有效地遏止集体上访的势头。全年共受理信访总量近5000件次,其中来信518件,来访776批4445人次,集体上访105批3521人次,维护了安定团结的良好局面。信访局被评为南通市信访工作先进集体,**局长被评为省信访工作先进个人。法制办的同志加强与市政府法律顾问团的联系,积极推进政府法制建设,维护政府形象与利益。全年共办理行政诉讼、复议应诉案件57件,先后赴省、**出庭应诉100多次,拟草应诉法律文书200多份,顺利化解1000万元债权债务纠纷。按照市政府“四项制度”的规定,对重点企业的112次行政执法检查申报进行审核,对一般企业的3000多次执法检查作了备案。法制信息工作取得显著成绩,被评为全省政府法制信息工作先进单位,**同志被评为全省政府法制信息工作先进个人。外事旅游局的同志严格审核,把好出入境管理关。全年共受理因公临时出访请示105批,计219人次。办理因公护照、港澳通行证79批,计158本。加强旅游行业管理,在全市宾馆饭店开展餐馆业技术能手大比武,开展了旅游行业安全月活动。**同志被**市评为2004—2005优秀护照签证专办员。旅游局被**市评为2005旅游系统优胜单位。人防工作取得显著成效。全年共收缴人防经费1600多万元,完成任务的266%,列南通各县市之首;人防工程建设快速增长,全年开工及竣工面积58000平方米,在**县市中率先建成人防地面指挥所,率先把警报建设和警报试鸣拓展到乡镇,率先开设了人防宣传教育网,提高了**人防的知名度。信息中心的同志克服机构新成立的种种困难,争分夺秒,扎实工作,使电子政务建设迅速步入正轨。电子政务应用得到较快推广,一些部门办事程序也利用电子政务平台运作,加强了机关办公的透明度,提高了政府机关的办事效率。

二是抓调研,出“精品”,当好领导参谋助手。办公室是市政府的参谋部、智囊团,是市政府领导决策的主要参谋机构。全办同志紧紧围绕市政府工作重点、基层关切的难点、社会舆论关注的焦点、群众关心的热点搞好调查研究和信息收集,为政府决策提供了依据。办公室领导经常带领有关同志到学校、访车间、进社区、走乡村,在对江海联动开发、规模企业培育、项目农业建设、教育“六有”工程推进等课题的调研中,撰写了24篇有一定深度的调研报告,得到了领导的肯定。《**市推进农业科技示范园区建设的调查与思考》和《农村中小学“六有”工程推进中的存在问题》两篇调研报告得到了省领导的批示。我们还广泛捕捉信息,对上级领导关注的重大问题,事关全局的重要情况、重要的社情民意,都能在周密思考、认真调查的基础上,精心汇编成政务信息上报。一年来,共上报政务信息824条,其中省级采用45条,**采用97条,为上级领导及时了解掌握**情况、进行科学决策和指导工作提供了重要依据。

三是抓督查,促落实,确保政府政令畅通。抓好督促检查是办公室的一项重要职能,也是推动市政府各项决策决定贯彻落实的重要手段。一年来,我们充分发挥督查职能,推动工作落实。强化对市政府重点工作的督查。年初,办公室对市政府确定的84项重要工作,认真进行细化分解,排出进度要求。经常不定期调查进展情况,实行全过程跟踪督查,有效保证了重要政务事项的推进。强化对社会热点问题的督查。主动深入到第一线了解实情,掌握第一手资料,通过召开协调会、现场办公会研究解决措施和处理方案,督促有关部门为群众解决实际问题。全年累计召开协调会、现场办公会500多次,对“西车站改制”、**镇化工企业污染等棘手问题,进行了依法协调,取得了积极成效。强化对领导批示和会议议定事项的专项督查。办公室各科室指定专人负责领导批示和会议议定事项的受理登记、分解立项、督办推进和情况反馈,确保事事有着落,件件有回音。一年来,共督查各级领导批办事项100余件,督办各级会议及文件决定落实事项200余项。高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作。进一步规范和完善办理工作制度,落实办理工作责任制,切实加强过程督查,提高了建议、提案的办理效率和质量。全年共办理人大建议126件、政协提案264件,办复率达到100%。

四是抓管理,强队伍,办公室形象显著提升。办公室是市级机关各部门的表率,是展示政府良好形象的重要“窗口”。我们在继承和发扬办公室优良传统的基础上,不断赋予新的内容,努力靠一流的作风锻造一流的队伍。一是深入开展保持共产党员先进性教育。一年来,全办人员积极投身到保持共产党员先进性教育学习活动中,采取集中学习与分散自学、搭车学习与专题学习相结合等多种形式,全年共组织学习60多次。根据办公室工作实际,提出了“六个最佳”的奋斗目标和“五个不让”的工作要求,在全市机关中率先开展“文明科室”的评比活动。二是切实加强常规管理。扎实推进办公室制度化建设,对《**市人民政府办公室工作规则》进行了修订,进一步补充完善各项规章制度,明确了学习制度、会议制度、值班制度、接待工作、文印管理和机要文件流转等十多个方面的内容,使办公室工作更加规范化、制度化。严格贯彻值班制度。除上班时间外,上下班间隙、节假日由办公室全体同志轮流值班,同时配备24小时值班电话,确保对外联络渠道畅通无阻。遇有重大事件、重要活动、重大会议等敏感时期(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),由办公室领导在岗带领值班。整个值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。公文运转效率不断提高。在公文处理上,注意把好行文关、政策法规关、内容关、文字关和体例格式关,每个环节都做到严格规范、精益求精,维护了政府公文的权威性和严肃性。进一步规范办文程序,实行办文办电限时制度,做到不推不拖,立接立办,为基层提供了方便。进一步规范会议组织程序。办公室在严格会议审批制度的基础上,着重抓好会前准备、会中组织和会后落实三个环节,实行全程规范化运作,全年共承办了60余次大中型会议、项目开工等活动,均圆满成功,得到了领导的肯定。在第*届海鲜节、第*届民间恳谈会,第*届科技节和上海、宁波、深圳等系列投资环境推介会大型活动中,办公室许多同志主动放弃双休日、节假日,加班加点、任劳任怨地工作,圆满完成各项工作任务。三是积极参与市委市政府中心工作。我们认真参与市里的各项中心活动,较好地完成了合唱节、全民健身节等各项任务。特别是在三级联动富民帮扶工程活动中,我们分成8个活动小组,由办公室,信访局、人防办、法制办、外事和旅游局领导同志亲自带领,多次深入到农户家中了解情况。针对每户实际情况,研究富民帮扶的具体措施,及时提供信息和技术,最大限度地提高农民的经济效益。据统计,通过开展帮扶工作,全年困难户增收最低的达2000多元,示范户增收最高达25000元,总计增收17.9万元。办公室**、**两位同志被市委市政府评为结对帮扶先进个人。四是全面加强廉政建设。全办同志自觉遵守廉政制度的各项规定,不该吃的不吃,不该拿的不拿,时刻筑牢反腐倡廉的思想防线,严格自律,规范行为,自觉抵制各种不正之风。不断增强公仆意识,弘扬敬业精神,勤奋踏实工作,尽责尽力为基层、为群众排忧解难,较好地树立起了办事公正、工作高效、廉洁自律的政府工作人员形象。

2005年,我们政府办公室工作可以说是成绩斐然,亮点纷呈,突出表现在以下几点。

1、 在市星级机关评比中,荣膺“五星级”机关称号,9位同志获得市级表彰。**科荣获 “百家科室”荣誉称号。

2、文明科室评比初见成效,日常管理规则得到加强。

3、24小时值班制度全面落实,解决了困扰办公室多年的难题。

4、招商引资实绩在市级机关考核中名列第一,**、**等4个项目注册外资实际到帐2400万美元。

5、由办公室组织会务的第*届民间投资恳谈会、第*届天汾五金科技交易会、第*届海鲜节和第*届科技节取得圆满成功。

6、法制工作取得新进步,在全省率先成立市政府法律顾问团,被评为全省政府法制信息工作先进单位;人防工作继续领先,在**考核中荣获第一;外事旅游工作进一步加强,旅游局被评为2005**市旅游系统优胜单位。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们所做的工作与政府领导的要求、与基层部门和广大群众的期望相比,还有一定差距。具体表现为:一是在善谋大事、服务全局方面主动性、超前性还不够,参谋助手作用有待进一步发挥;二是干部队伍综合素质有待进一步提高;三是办公室整体功能需进一步增强,各合署单位、科室之间协调配合还不够等等。这些问题,都要引起我们的高度重视,采取针对性措施,切实加以改进和解决。

二、关于2006年工作要求

2006年是 “十一五”规划的开局之年,是把握****立项建设在即的历史性机遇、实现经济社会跨越发展的重要一年。做好全年办公室各项工作,意义十分重大。今年办公室工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中全会精神,按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕“创新、规范、高效、廉洁” 八字要求,以“五个不让”为准则,以“三个服务”(服务领导、服务基层、服务群众)为根本,进一步转变观念、转变职能、转变作风,把办公室建设成为政治过硬的最佳团队、服务领导的最佳参谋、服务基层的最佳窗口、服务群众的最佳纽带、纪律严明的最佳形象、力争各项工作的最佳业绩。

围绕上述指导思想,重点要做好以下四方面工作。

一是以文明科室评比为抓手,常规管理全面加强。管理出质量、出效益。特别是对办公室来说,处于领导机关的中枢和核心地位,如果没有严格的管理,就很难胜任工作,也很难干好工作。去年以来,我们以开展“文明科室”评比为抓手,不断强化内部管理,办公室形象得到显著改观。今年要继续开展“文明科室”评比活动,进一步提升办公室形象。要建立科长负责制,抓好科室的日常管理。保持办公室干净整洁,做到经常清理卫生,地面无烟蒂痰迹,文件物品堆放整齐。要严守办公纪律。办公室所有同志都要按照市政府办公室工作规则中制定的各项制度规范自己的行为,认真遵守考勤纪律、值班纪律、廉政纪律、司机出车不饮酒等各项纪律,做到上班无迟到、早退现象,政治、业务学(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)习不无故缺席,通讯工具随时畅通。特别要遵守好机关效能建设中的四项禁令,凡在机关效能建设中被扣分或违反四项禁令影响办公室整体形象的,取消本评优评先资格,取消考核奖。要进一步加强值班工作。全办同志要牢固树立值班无小事,出了事就是大事的观念,坚守值班阵地,发挥枢纽作用,保证政令畅通,维护社会稳定。要严格执行24小时值班制度,认真做好值班记录,妥善处理当班事务,特别是遇到紧急情况和突发事件,必须按程序迅速报告有关领导,按领导意见及时处置。在值班工作中每出现一次脱岗的,在年终考核中总分中扣5分。

二是以开展“文稿精品年”为载体,文稿质量全面提升。综合文字是办公室工作的“重头戏”,也是衡量办公室工作水平的重要标志。今年,我们要组织开展“文稿精品年”活动,开展优秀公文研讨、评比等活动,进一步改进文风,打造精品,着力提高文稿质量。综合科的同志在重要会议、工作汇报等材料的起草上,思路要广、手法要活、定位要准,内容上高度凝练,逻辑上严谨缜密,文字上简洁流畅,力争文稿的质量和水平达到一流。为此,一要加强业务学习。坚持“工作学习化、学习工作化”,不断提高全办人员的政治理论、文字表达、分析归纳、组织协调能力,努力造就一批提笔能写、开口能讲、有事能办的多方面复合型人才。要坚持星期六学习制度,创新学习方式,提高学习实效,使办公室的学习蔚然成风。二要加强调查研究。调查研究是办公室工作的基本功。要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展的全局,围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,提出对策建议。加强调查研究,必须在深入上下功夫,做到情况清、分析深、对策明。调研的最终目的是解决问题。要对了解掌握的大量实际情况进行科学的分析和研究,提出有针对性的对策措施,使调研成果有效、管用。年内,综(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)合文字秘书要撰写2篇有一定深度的调研报告或研讨文章,其中有1篇在南通市级以上刊物发表。三要切实做好政务信息工作。进一步健全完善科学、规范的信息网络和信息工作考核办法,严把信息质量关,注重从多角度、多层面开发深层次、高品位信息,努力提高信息的质量和效应。要加大对政务信息的考核力度,每一位秘书每周必须上报一条信息,一年中确保被省录用2条,南通市录用5条。四要规范办文办事程序。办理公文是办公室的重要职能。今后要重点抓好三个环节的工作:一是加强审核把关。切实把好公文的政策关、格式关、文字关和请示性公文的事先协调关。各条线起草的公文要格式准确,文字流畅,毕经科长审核后,交总核稿审核,再提交分管主任审核,最后由签发人签发。要各个环节加强审核,确保公文准确无误。二是遵循行文规则。要严格公文的办理、报送程序,严格按照规定的权限制发公文。三是突出时效性。在提高办文质量的基础上,要进一步提高办文效率。对各类公文的办理,都要明确时间要求,坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件,要特事特办,随到随办,努力为基层提供方便。五要进一步规范会议服务。对承办的每次会议都要周密安排,精心组织,责任到人,搞好会前、会中、会后各个环节的衔接,做到环环严谨,一丝不苟,不出纰漏。

三是以“五个不让”为目标,各项工作全面创优。为领导服务,为基层服务,为群众服务是办公室工作的主要内容。全办同志必须牢固树立全新的服务意识,切实转变服务观念,始终把改善服务质量作为改进办公室的重要举措,确保“三个服务”及时优质高效到位。具体而言,就是要做到“五个不让”,即不让领导安排的工作在办公室延误,不让办理的文件在办公室积压,不让各种差错在办公室发生,不让来办事的同志在办公室受冷落,不让市政府的形象在办公室受损坏。做到“五个不让”,要求我们全体同志进一步明确责任,以高度负责的精神做好办公室的各项工作,在各方面争一流,当先进。要强化大局意识,紧紧围绕市委、市政府的中心任务开展工作。全办同志,不论担任什么职务,不论处在什么岗位,不论从事什么工作,都必须服从和服务于大局,做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局。要进一步加强招商引资工作。去年,通过大家的努力,我办的招商引资工作取得了显著成绩,今年,要保住前列位置,任务很重,压力很大。全办人员要善于发挥办公室接触面广,认识人多,对政策熟悉,市情了解透彻,政府招商可信度大,遇到问题协调解决比较方便等优势,广泛收集、跟踪招商信息,利用各种渠道开展招商活动,努力在招商引资上实现重大突破。要进一步加强法制工作。法制办要继续起好对重点企业行政(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)执法检查的审核把关作用,使市政府“四项制度”规定得到不折不扣落实到位,为企业营造宽松的发展环境。进一步加强执法监督和行政复议工作,充分发挥政府的法律顾问作用,为加快形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制、努力建设法治政府提供有力的法律保障和良好的法律服务。要进一步加强外事与旅游工作。外事旅游局要积极拓展对外合作途径,促进我市各界与先进国家的经贸文化交流与合作,扩大启东的影响力,进一步提高启东经济的国际化水平。要充分挖掘江风海韵的地方特色,吸引更多的中外游客来启观光旅游。要进一步加强人防工作。人防办要以“三个一流”为目标,在人防经费筹集、人防特色活动、准军事化建设等各方面进一步创新思路,开拓进取,不但要在南通市保持领先位置,而且要在全省人防系统中争创一流。要进一步加强社会稳定工作。推进政府各项工作的落实,离不开一个安定祥和的社会局面。信访局要高度重视信访工作,定期分析信访隐患,落实信访责任制,协调全市上下齐抓信访,努力实现“三个下降、一个好转”,即信访总量、集体上访、越级上访再下降,信访秩序再好转,维护好良好的社会环境。要加强部门、镇乡之间的沟通与联系,搞好配合与协作,逐步形成统筹兼顾、标本兼治的大信访工作格局。要进一步加强电子政务工作。抓好电子政务网的应用及管理工作,建立网站信息资源的收集、审核、处理和及时发布的动态机制,保障政府网站信息全面、更新及时。要严肃工作纪律,及时接收电子公文,保证每个工作日上午、下午各上网两次,及时接收包括内部明电在内的电子公文,避免积压延误。要认真办理人大代表建议批评意见和政协委员提案。办理人大代表建议和政协委员提案是执政为民的具体体现,也是办公室服务全局、服务中心的重要内容。对今年的议案和建议意见,要明确职能科室扎口管理,落实专人负责,及时督促检查各承办单位工作进展情况。对一些涉及跨部门的建议,要确定牵头单位,杜绝相互推诿现象,同时辅以书面、电话、上门等形式,督促承办部门尽快办理。

四是以团结协作为纽带,和谐机关全面创建。围绕建设和谐社会工作大局,政府办公室要切实转变观念,改进作风,率先创建和谐机关。一要政令畅通。政通才能人和,政府办全体人员必须自觉践行“三个代表”重要思想,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,认真贯彻执行市委、市政府各项决策,严格履行岗位职责。二要以人为本。和谐的主体是人,我们要把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到办公室工作的每一个环节,给每位同志以充分展示才华、发挥才能的空间,使大家的工作积极性和创造性得到充分的发挥,形成工作上互相配合,感情上互相支持的良好局面。三要团结友善。心齐气顺,关系才和谐。办公室上下级、同志之间要互相帮助、互相尊重、互相信任、互相补台,努力营造凝心聚力干事业的良好氛围,使我们的各项工作充满活力和生机。四要纪律严明。纪律是建设和谐机关的保证。全办人员要严格执行条令条例,自觉遵守规章制度,办公室领导同志尤其要以自身的模范行为带动各项制度的落实。五要严格管理。和谐的机关是行为规范的机关。在实践中,我们要不断完善规章制度,坚持以制度管人,以纪律约束人。在工作和管理上,分工明确,协调到位,坚持原则,赏罚分明,确保办公室工作高效运行。

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