英国特殊教育论文范文第1篇
摘要：送教上门是安置重度残障儿童、落实“一人一案”的特殊教育主要方式之一。在首轮送教上门的过程中，承担送教服务工作的普通学校送教教师遇到了具体实践难题。特教指导中心发挥专业指导作用，积极与普通学校责任共担，资源共享，相互支撑，做好送教上门工作，让残疾儿童教育“零拒绝”和“一个都不能落下”的送教政策得以真正实现。
关键词：送教上门;问题;成因;对策
近年来，特殊教育推进以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充的融合教育实施途径，有效地保障了残疾儿童少年接受义务教育的权利。《江苏省第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》进一步指出，“对于个别无法进入机构的适龄重度残疾儿童少年，由当地教育、民政部门和残联联合制订送教上门办法，提供规范、有效的康教服务。”送教上门服务能够有效缓解重度残障儿童上学难的问题，对提高残障儿童的义务教育普及率，做好控辍保学工作，打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。特教指导中心按照属地管理、普特融合、就近送教的原则，发挥专业指导作用，与普通学校责任共担、资源共享、相互支撑，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
一、送教上门工作中存在的问题
送教上门是安置重度残障儿童、落实“一人一案”的特殊教育主要方式之一。然而，在首轮送教的过程中，承担送教服务工作的普通学校遇到了一些具体的实践难题。
（一）送教学校对送教工作认识不到位
有些学校管理者和送教教师虽然在送教工作开展前接受了一些集体性的政策辅导与培训，但头脑中仍先入为主地认为绝大多数被列入送教上门重度残疾学生的是不可教的，尤其是极重度情绪障碍儿童、极重度脑瘫儿童、极重度智障儿童等。他们认为这类残疾儿童的主要需求是慰问，常态化的每月一次送教没有实际价值。
（二）送教教师不适应与送教学生的互动交流
有些送教教师对于送教学生的各种行为表现在个人情感上难以接受，不能积极主动地靠近送教学生实施送教。特别是在重度情绪性障碍儿童面前，送教教师往往是无所适从，缺少对于特殊儿童的有效互动交流。
（三）送教学生的家长不接受送教服务
一部分送教学生的家长已经适应了孩子长期在家护理、监护、放任自流等生活方式，觉得没有必要由专门的老师进行送教。他们认为，送教上门并不能给予孩子实质性的成长帮助，接待送教教师反而是一种不合理的负担。
二、送教上门问题的原因
（一）政策实施与国家要求有差距
国家、省、市相继制定了相应的特殊教育政策，各级各类政策学习层层推进，为各级行政主管部门的管理者所理解与接受。但是，特殊教育政策聚焦重残儿童在“最后的一公里”要得到落实，转化为具体的特殊教育行动却存在着空泛的形式。就送教上门而言，政策的核心内容是：“全覆盖、零拒绝、一个都不能落下。”但在实际的送教上门工作中，仅满足于培训与行政分工是远远不够的。普通学校的领导、教师对于特殊教育工作认识模糊、不重视，认为各种考核与实际待遇没能与特殊教育指导教师得到同等对待，造成政策实施受阻。
（二）理论应用于送教实践存在客观困难
送教上门工作作为特殊教育指导中心的一项重要工作，已经从教育与康复的要求出发，形成了从教育行政部门到基层送教教师的送教网络并落实了责任。同时，整体送教上门对象的一般核查及其基本情况的调查了解也已经到位，初步的巡回指导工作得到推进。然而，送教教师就每一个送教学生开展常态化的教育与康复指导，客观上还存在实践困难。更重要的是，普通学校的送教教师通过培训所学到的特教专业理论还远远没能转化为每一次送教的行动方案，更不用说个别化教育计划的制定与落实。特别是针对不同类型重度残疾儿童，在送教课堂中的基本流程与内容上缺少一个示范性个案的学习与借鉴。送教的方案起草与实践感受的交流也没有普及到具体的每一位送教教师。
（三）送教过程的节奏及其规律难以把握
送教上门工作的起步阶段，重点是排查了解每一位需要送教的重残儿童，紧接着跟进送教行动的落实。通过特殊教育指导中心组织的整体行动，面向所有送教學生按户籍所在地的巡回指导全面铺开。困难的是，每一学年度后续送教过程的落实在组织上具有很大的随机性，加之融合教育尚处于启动阶段，送教工作时有时无，从学校管理者、送教教师到学生家长都只有应付招架，远没有达到送教上门工作步入规范轨道的预期，导致整个送教过程的节奏及其规律难以把握。
（四）引领专家、送教教师与送教对象之间存在断层
特殊教育指导中心的巡回指导教师，对重残儿童在普教系统中的认识还不够深入，实践操作的经验少，而专家引领的观念没有能够及时完全被他们领会接受，无法有效用来指导送教教师。
普通学校送教教师虽然在心理上接受了融合教育理念，但在实践中接受与理解融合教育还是存在种种定势心理的阻碍。大多数送教教师是学校依照送教学生应在班级临时指派的，他们工作的重心还是放在了占班级绝大多数的普通学生，而对于送教学生只满足于表面情况的了解，不能完全把握送教学生的送教需求，不知道应该送去怎样的教育与康复内容，更谈不上个别化教育计划的制定与实施。
三、解决送教上门问题的策略
特殊教育指导中心的主要职责之一就是区域特殊教育质量管理。其中包括视导区域内普通学校和特殊教育学校的送教上门工作，协助、指导普通中小学校实施义务教育阶段送教上门工作;同时做好相关的培训工作，为学校、教师、家长提供的专业辅导与支持。为此，解决送教上门实践难题，需要特殊教育指导中心做好以下几点策略。
（一）担当送教上门的指导主体
在开展送教工作过程中，特殊教育指导中心充分依靠教育主管部门的行政领导力量，采取有效对策，担负起总体策划组织送教上门工作，面对实际困难进行具体分析，弄清形成实践难题的成因，研究解决对策。将送教上门工作困难的化解作为指导中心职责担当的重要标志，作为协助教育行政主管部门开展工作的关键举措。
在首轮送教上门工作中，特殊教育指导中心担当解决送教上门困难的主体，采取特殊教育理论培训、送教现场体验式指导、送教交流三者相结合的方式，积极引导送教教师运用理论结合实践的方式来分析解决送教过程中出现的难题。特教巡回指导教师与送教教师围绕重残学生的身心障碍与家庭环境本身，开展融合教育送教上门的必要性与方式方法的交流学习。同时，邀请康复、医疗方面的专家，以及直接参与送教上门教育与康复的人员参加交流活动，提供多方面的专业支持，为后续进入行政指导下的自主送教上门打下良好的实践基础。
（二）明确送教上门教育安置的底线
承担送教上门巡回指导的特殊教育指导中心和具体实施送教的普通学校管理者、送教教师都要充分明确送教上门是保障适龄重残儿童接受义务教育的教育安置方式，应统一纳入学籍管理。
1.特殊教育指导中心
特殊教育指导中心的全体成员通过进一步的学习与培训，明确了重残儿童送教上门教育安置的法规性、合理性与可行性，将《中华人民共和国义务教育法》《残疾人教育条例》，以及国家、省市《第二期特殊教育提升计划》中关于每一位残疾儿童都享有教育权利及其教育安置形式等政策内容充分理解并加以阐述，为基层指导中的告知送教上门教育安置的底线要求提供政策依据。
2.普通学校管理者
针对普通学校管理者面对重残儿童实际情况产生的疑惑，特殊教育指导中心要告知其送教上门教育安置的底线要求，同时统筹规划本区域送教上门的各项工作，落实送教教师待遇，不断改进和加强送教师資力量。管理者要摆脱以往那种只要将重残儿童纳入学校管理名册并到送教对象家中去过就算完成教育关照的偏见，需要明确的是高质量完成重残儿童少年义务教育工作，确保每一个适龄重残儿童少年都能得到合适的教育安置。所有重残儿童入学都须建立学籍，纳入教育教学管理。
3.送教教师
针对送教教师面对重残儿童实际情况产生的疑惑，特殊教育指导中心在巡回指导时要告知其送教上门教育安置的底线要求。送教教师需要明确的具体内容包括：深入掌握送教上门对象的基本情况，在巡回指导教师的协助下制定个别化教育计划，选择特殊儿童教育康复内容，选择适合家长学习的教育康复指导内容，面对特殊儿童的情绪理性应对，合理选择康复、学习器材教具等。
4.重残儿童家长
针对重残儿童家长对孩子自身实际情况产生的疑惑，也要告知其送教上门教育安置的底线要求。送教家长需要明确的具体内容包括孩子有接受教育的权利，家长有让孩子接受送教上门的义务。家长应当明白，孩子经过教育康复的实施，其成长过程是不一样的，而且会收到较好的影响。对于确因身体原因与家庭原因无法接受送教上门的重残儿童少年，父母或其他法定监护人应提出申请，报特殊教育指导中心备案。
（三）落实“一人一案”要求
特殊教育指导中心设计简单易操作的送教上门手册作为实施重残学生个别化教育计划的过渡方式，落实“一人一案”，确保送教工作顺利开展。
1.送教对象基本情况的调研与建档
为送教上门的重残儿童进行调研与建档，是开展送教上门活动的前提条件。以此为目的，让送教教师零距离接触送教上门对象，了解重残儿童的基本情况。同时，也是落实每一位送教对象真正进入教育管理范围的要求，实现从建立学籍到实施特殊教育的跨越。更是特殊教育指导中心实施“一人一案”管理的最为基础的材料。
2.送教上门实际情况的摘录与简单分析
送教教师对于重残儿童的直观感觉及其分析判断有着一个从观察建立印象到接受实施康教的过程。通过实际情况的摘录与分析，送教教师逐渐领悟到重残儿童的身心特征和内心世界。比起简单特殊教育理论学习要更直观、易接受。
3.送教对象诊断材料与结果的搜集整理
送教教师不仅要搜集重残儿童出生初期到医院诊治的第一手资料，还要以谈话的方式了解儿童诊治过程、家庭的护理及其康复的情况。在交流过程中，做好谈话内容的实录，从中发现儿童实际生活成长环境的每一个信息源，做好材料整理，为实施送教打好基础。
4.送教上门年度与学期的简易教育康复计划
这里所说的“简易”是指计划的内容立足于围绕送教上门儿童残障实际，从可操作性、可接受性出发，能够安排的教育康复内容。避免送教初期送教教师在特殊教育课程标准与个别教育计划框架面前产生畏难情绪。通过指导中心教师深入浅出的现场指导，逐步渗透课程标准与个别教育计划的基本要求。
5.送教上门基本的组织安排及其职责
指导中心的巡查指导与送教教师的送教指导是不同的，前者涉及专家参与的团队阶段性督查指导，包括前期对送教上门教师进行重残学生教育和康复等理论的培训，以及中期为送教教师答疑解难等;而后者主要是常态化的直接对送教学生给予教育康复影响。针对每一位送教学生，都要明确一位具体负责的送教教师，同时配以其他辅助教师。每一次送教活动中的观察、指导、交流、记录等都要做出具体的分工，做到协同进行。
（四）组织送教教师开展经验交流
送教教师以身说教，更能够形成现实的影响力。在融合教育培训的基础上，进行送教上门的实践交流，以培训的方式搭建相互学习的平台。
1.说具体学生，论具体对策
送教教师就一个具体的学生进行送教上门全方位的解析，说明送教的可行性、送教的组织、对待送教家庭的态度、送教氛围的营造、送教内容确定的依据、资料的搜集、自我评价送教的效果与反思，等等。以案说教，既深化了培训者的送教认识，更让参培者领悟送教的具体操作实践方法。
2.说一次送教，论基本组织
送教教师由一次送教活动说明所需要的人员组织、车辆要求、人员配合要求、人员基本素质、送教协调准备，等等。延伸思考要维护好后续的送教活动所必需的基本保障条件。从基层送教教师的视角来审视送教活动开展的现实条件与要求，更能够为教师自身所接受。特殊教育指导中心还要思考送教的指导实际效果如何，以及面对实际还需要引领的关键内容是什么。
3.说一期计划，论现实依据
送教教师由送教学生一学期的具体计划内容，说明制定这样一个计划必须掌握哪些要点，吸纳了哪些融合教育的理念;要完成这样一个计划需要具备怎样的条件。尤其是计划中哪些是自己的思考，准备做出尝试、有待实践的内容。还可以通过这样一个计划的制定跟送教教师所熟悉的普通教育计划进行比较，更多地强调了哪些特殊教育的内容。
4.说内容安排，论康教合一
在融合教育培训指导过程中，更多的是从宏观上谈残疾儿童教育康复内容如何安排组织，而结合具体的送教学生说明具体内容的安排，能够更加直观地说明教育内容安排与康复内容安排是如何更好地贴近送教学生，能够为其所接受，尤其是如何顺应送教学生既有的教育康复状态。送教教师通过分享内容安排，可以使大家体验到康教合一的实践意义。
送教上门工作中遇到的实践难题是普遍存在的，对策研究也还需在今后的送教上门工作中继续实践验证。特殊教育指导中心履行职责，指导普通中小学校送教上门工作，让残疾儿童教育“零拒绝”和“一个都不能落下”得以真正实现。
参考文献：
[1]吴善亮，王玉兰.融合教育框架下“送教上门”模式的探索与实践[J].现代特殊教育，2016（4）.
[2]张海滨.教师专业化发展 助力送教上门工作的实施[J].辽宁教育，2019（4）（下半月）.
（责任编辑：赵昆伦）
英国特殊教育论文范文第2篇
一、北爱尔兰学前教育现状
(一)基本情况
北爱尔兰地区正在进行的“学前教育扩张计划”是北爱尔兰“政府儿童照料战略”的重要内容之一，此计划的目的是为北爱尔兰地区提供高质量的学前教育。
(二)学前教育机构状况
政府自1998年以来投资近5800万英镑，新建了约10000多个学前教育机构。这些新建的学前教育机构既包括由政府兴办的公立幼教机构，也包括一些接受政府资助由民间团体兴办的幼教机构，以及完全自筹经费的私立幼教机构。这使得儿童对幼教机构的使用率已经从1997年的45%增长到今天的90%多。
(三)儿童进入学前教育机构的具体状况
在北爱尔兰，尽管政府的目标是希望能给所有的孩子都提供一个免费接受学前教育的机会，但还是不能保证所有的孩子都能如愿。幼儿园通常会优先考虑给社会处境不良的孩子或是接近4岁的年龄较大的孩子以免费学前教育的机会。
为提供高质量的幼儿教育，北爱尔兰教育部门规定：所有幼教机构开设的课程内容都必须遵循共同的课程指南;都必须得到一个有资质的幼教专家的长期专业支持;北爱尔兰教育部门的官员或巡视员必须定期到幼教机构进行视察工作;检查结果也必须定期反馈给孩子家长。
二、北爱尔兰学前教育课程指南的内容特点
学前教育课程指南概述了学龄前儿童通过相关体验能获得的一系列学习能力，使他们成为自信、渴望和热情的学习者，为进入小学教育做好充分的准备。
(一)考虑学龄前儿童的个性特征和需要
大多数学龄前儿童是活泼的、有一定生活体验的、热情的学习者。他们对周围环境非常感兴趣，喜欢探索、调查并且富有创造性。他们能和成年人及同伴建立良好的相处关系，喜欢和大家交流。他们正在发展自信心、自尊心，也正在发展自我控制能力、专注力等技能和竞争力。
学龄前儿童对学前教育的课程要求是：给予他们平等的机会，促进他们情感、创造力和智力的发展。他们希望所提供的课程应该是有计划的、有目的的、有选择性的并遵循他们的兴趣发展需要。
(二)为提升孩子们的实践能力，对幼教老师的要求
制订好工作计划。通过计划，教师们可以有一个清晰的思路，即他们想让孩子们学到什么，以及怎样通过学生感兴趣的、变化的、促使人进步的活动提高学生的学习能力。
观察孩子并做出评价。老师应该有计划、有规律、有技巧性地观察孩子们的表现。最终的评价结果要让父母与孩子及时分享，可以使父母对他们孩子的进步有一个清晰的认识，也可以让孩子能够认识到他们在这一过程中所做出的努力及所取得的进步。
反思和评价。老师们应该从以下方面进行反思：为孩子们提供的活动是否能激发孩子们的自信心和兴趣;如何改革活动，使之能满足每个孩子的个人需要;在孩子们玩的过程中如何支持他们;每个孩子如何建构并扩展自己的认知;如何让设计的活动更加刺激，并且能吸引孩子们;如何更有效地组织时间和空间。
教师应为学生构建良好的学习氛围。教师应为孩子们提供机会，让他们自己进行计划、探索、实验，并得出结论，促进孩子的发展进步。教师也应鼓励孩子们把自己所做的成果展示出来。老师应经常性地组织室外学习活动，确保活动安全、多样化和富有刺激性。
教师应把孩子的父母作为同事。家长如果想全面了解孩子的课业情况、进步表现以及如何帮助孩子在家庭里学习，就必须要和老师进行定期交流。教师也应花时间来聆听家长的心声和家长们对孩子的期望。
(三)课程内容设置
艺术。孩子们必须在成年人的激发和鼓励下表达自己的观点，通过艺术和设计、音乐、舞蹈、戏剧和角色表演等活动来拓展他们的创造力，开发他们头脑中的原始想法。
语言发展。老师应帮助孩子们充满自信地与成年人及同伴进行交流，表达自己的需要、观点和情感。
早期数学体验。孩子们应在不同的背景下体验数学观点，在参与相关体验活动的过程中，开发他们以下方面的理解力，包括数字、形状、空间、尺寸和数量、图形、排序和时间等方面的数学内容。
个人、社会和情感发展。良好的个人、社会和情感发展可以给予孩子们在其他学习领域方面以成功的机会。
身体发展和运动。学前教育阶段的体育活动包括跑、跳、爬行、平衡、踢、敲击、扔和抓取。这些活动可以帮助孩子发展平衡、控制、合作能力，以及提高对尺寸、空间和方向的意识。
认识和理解我们周围的世界。儿童应经常被给予一些机会以个人或集体的方式来参与一些令他们感兴趣的活动，在对周围世界的探索过程中，开发他们的一系列技能和概念。(原文有删节)
英国特殊教育论文范文第3篇
英国产学研结合的历史沿革
1.艰难的孕育——英国产学研结合的起源
12世纪中叶和13世纪初，英国分别创立了现代意义上最为古老的大学——牛津大学和剑桥大学。其人才培养目标是培养统治国家的精英，传授的知识以人文知识为主，洛克的“绅士教育”可以说是英国早期大学人才培养模式的完美总结。这些大学不注重科学研究，更不会去参与技术研发和产业合作。根据英国学者尼克·西格尔(Nick·Segal)的考证，1881年来自剑桥大学的达尔文率先创办了剑桥科学仪器公司(Cambridge Instruments)，1896年，以剑桥卡文迪许实验室研究员帕依(W·G· Pye)命名的帕依公司也随之成立，英国大学开始陆续参与到产学研合作中来。
同一时期，英国的职业教育体系得到了一定程度的发展，1852年，英国政府成立了“皇家工艺学会”，1853年又成立了旨在加强对职业技术教育管理的“科学工艺部”，负责建立全国性的有关职业技术学科的考试制度。由民间创立的初级职业技术教育学校以及在20世纪初由英国各级政府创办的高等职业教育学校在一定程度上也试探性地进行了一些产学研结合。这些学校一方面在课程体系中增加应用科学、实用技术的课时比例，另一方面也和当地的工厂、企业合作，让学生到企业中参加实际工作，获得工作经验，比较有代表性的是在桑德兰特技术学院形成的“三明治”教育模式。
1921年，英国中央一级的教育主管部门——“教育署”与一些专业团体(如工业技术人员协会)协作，建立了一套较为完整的技术人员证书制度。这种新的证书制度考试具有国家性质，而且具有统一的标准，对考试合格者授予国家证书或国家文凭，作为进入某一行业或专业的资格认证。这一资格认证制度的建立在英国职业教育的发展史上具有划时代的意义。这一资格认证制度的建立，
经过后来多次的修正、完善，对英国产学研结合的发展起到了重要的作用。
2.珀西报告——英国产学研结合的追赶与探索
1945年，受英国政府委托，以珀西议员为首的教育调查小组发表了英国教育史上著名的“珀西报告”。这一报告尖锐地指出英国所面临的科学技术教育问题：没能将科学有效地应用于产业上而导致的失败，国家缺乏发展科学技术的有效措施和方法，产业界与教育界之间缺乏相互联系和协作，从而使得英国受过高等专业技术教育的人才质劣量缺，科学研究转化为生产力的周期过长，造成了国家目前的困境。在报告中还提出了具有影响的一项建议是建立地区性和全国性职业教育协作和协调机构，以加强产业界与教育界之间的联系和合作。笔者认为，这一报告的发表作为战后英国科学、技术教育政策的一幅蓝图，可以看作为英国政府、社会民间组织及民众决心大力发展职业技术教育、加强产学研结合并开始探索有英国特色职业教育和产学研结合模式的开端。具体表现在以下几个方面：
第一，自“珀西报告”发表后，英国政府相继颁布了一系列的政策、法律，成立一系列的机构、咨询委员会促进产学研结合。在这一时期，英国政府发表的促进职业技术教育与产学研结合的政策、法律主要有：《〈技术教育〉白皮书》(1956)、《卡尔报告》(1958)、《克劳瑟报告》(1959)、《〈产业训练〉白皮书》(1962)、《产业训练法》(1964)、《就业与训练法》(1973)等。主要的机构和咨询委员会有：“全国工商业教育咨询委员会”和10个地区继续教育咨询委员会(1948)，“产业训练委员会”，“全国训练服务处”，“人力服务委员会”，“中央训练咨询委员会”等。
第二，各类职业技术学院，尤其是高等职业技术教育学院的快速发展，推进了英国产学研结合的进程。根据“珀西报告”以及后来英国政府发表的一系列政策，英国相继成立和规范了原有的职业技术教育体系，尤其是高等职业技术教育学校体系，将在中学后继续教育机构中主要承担职业技术教育的学院分为四类：地方学院、区域学院、地区学院以及高级工程技术学院。进入60年代后，这四类学院都得到了很大发展。职业技术教育尤其是
高等职业技术教育在人才培养方面有着和产业界合作的内在需求，这些学校积极寻求与产业界的合作，提高人才培养的质量，促进了英国产学研结合的发展。
第三，在产学研合作教育以及其他相关的产学研合作方面，开始结合实际情况，探索具有英国特点的产学研结合模式。
其一，企业内部职工教育培训模式。依据“产业训练白皮书”以及“产业训练法”，英国基本构建了具有英国特色的企业内部职业教育培训模式。其具体的做法是：中央政府设置“人力服务委员会”，各行业成立“产业训练委员会”，要求一些有关的职业院校设置“连续性间断脱产学习制”课程，企业方面承担一定的法律义务。在财政经营上，各产业训练委员会可向所属本系统的企业主征收训练费用，然后将征得的钱支付给“产业训练委员会”认可的企业主去使用。
其二，多科技术学院的出现。多科技术学院在20世纪60年代的英国出现，90年代英国高等教育体制改革时升格为大学。它的课程形式主要有全日制、工读交替制、部分时间制和夜间制四种，其中工读交替的“三明治”课程在多科技术学院中普遍开设。随着英国高等职业技术教育的发展，这种工读交替的人才培养模式在这一时期得到了较大的发展。在应用的广度上，相当部分的继续教育职业教育学院都采取了这一课程模式;在“三明治”课程的自身模式上，又出现了主要应用于多科技术学院的“厚三明治”模式和应用于高等工艺学院的“薄三明治”模式。这种工读交替的人才培养模式得以进一步的发展和完善。
3.教学公司——英国产学研结合的个性化与成熟
二战后，英国产学研结合逐渐形成了具有本国特色的产学研结合模式，进入成熟阶段。笔者认为，进入这一时期的标志性事件是1975年全国性教学公司的出现。
第一，教学公司模式。自1975年起，由英国政府科学和工程委员会(SERC )、贸易和工业局、经济和社会研究委员会以及北爱尔兰经济发展局联合资助研究基金会组建了全国性的教学公司。该公司设有管理委员会和理事会，重大决策由管理委员会决定，日常工作由理事会负责，并通过20名有经验的项目协调员与全国各地的管委会(LMC)一起来管理分布在全国各地的几百个教学公司项目(Teaching CompanySheme)。教学公司的主要任务是出面组织由高校和企业共同参加的科技协作项目，使得高校和企业界之间建立起比较稳固的合作渠道。经过20多年的实践，英国的教学公司取得了很大的成就，到1996年止，已先后完成合作项目1 000多项，仅1992年立项的项目就达443项;有83所高校参与了教学公司的合作项目，涉及经费5490万英磅，合作领域包括机械与电子工程、化学与化工工程、土木与结构工程、信息与信息技术、纺织与塑料橡胶、生物与医学等等，大
大提高了英国产品在国际市场上的竞争力。
第二，NVQ与GNVQ证书体系的完善与推广。英国建立的包括NVQ与GNVQ和普通教育证书的证书体系在世界教育体系内也是独一无二的。1986年，英国国家职业资格委员会正式成立，它是一个制定有关职业资格体系政策、与有关各方协商达到该体系的目标、认可资格授予机构的工作机构。委员会成员包括雇主、工会工作者、教育和培训的提供者以及那些长期在颁证机构工作的经验丰富的人。培训计划主要是由培训企业委员会(TEC)推行，它鼓励本地区雇主采用NVQ标准和国家培训规划，并投资于NVQ培训。它的成立无疑极大地推动了国家职业资格(NVQ)以及普通国家职业资格(GNVQ)证书体系的发展。NVQ与GNVQ均注重雇主、专业机构、高等教育机构和个人的承认与参与，因而也得到了各经济部门的理解、接受和尊重。
第三，科技工业园区的发展与沃里克模式。到20世纪70年代，认识了科技转化生产力重要作用的英国传统大学界开始转变观念，努力创办科学工业园区，在剑桥大学和牛津大学的周围逐渐形成了以高科技公司为主的科技工业园区。1986年，英国成立了理疗工业和高等教育委员会，目的是鼓励产学研合作。该委员会在1987年发表了《走向合作：高等教育—政府—工业》的报告，进一步强调三者之间合作的必要性。这一报告引起了工商业界的积极反响，科学工业园区的概念从此在全国范围内迅速传播，同时体现企业家精神的“沃里克模式”也逐渐发展起来。
沃里克模式是以沃里克大学命名的一种产学研结合模式。沃里克大学首任副校长杰克·巴特沃斯任职期间积极主张发展学术，加强与工业界和当地社区的联系，致力于建立具有企业精神的研究型大学。并先后建立起为企业和社区有偿服务的商学院(1967)、艺术中心(1974)、沃里克制造业集团(1980)、沃里克大学科学园有限公司(1984)等实体结构，密切了与商业界的合作关系，不断拓展服务范围，使办学经费来源多元化。沃里克大学在发展过程中不断总结和商业界联合的经验，逐渐形成了自身特色的沃里克产学研合作模式。
英国产学研结合的发展趋势
进入20世纪90年代后，英国在产学研结合方面又有了新的发展，主要表现在以下几个方面：
一是继续完善和推广教学公司模式;二是在完善“三明治”课程模式的同时，借鉴采用和推广MES课程模式;三是大学与企业间的产学研合作方式更加多样化;四是积极开展国际间合作，作为技术输出方推进其他国家的职业资格认证体系建立。
编辑：常忠武
英国特殊教育论文范文第4篇
开放大学设置三种课程：大学本科课程，研究院课程和专题课程。
大学本科课程：大学本科授予文学士和优等文学士学位，学位由学分确定。学生学完了一学年（从一月下旬到十一月）的课程，经平时评定和三小时的期末考试及格后，即取得一个学分。凡有六个本科学分的学生可获普通学位，有八个学分的可获优等学位。
由于每一学年学分课程需时三十二个学周（每周十四个学时），因此予计许多学生大约需要六年才能得到一个普通学位，八年得到一个优等学位。但是，由于学生每年可以至多学习两门课程，所以有可能学习三年就毕业。而且如果学生已经在任何一个大学学完一个阶段的高等教育课程，他就可以免修三个普通学分的课程。
开放大学的课程分为四级：基础、第二级、第三级、第四级。每个学生都要先从学基础课开始，即一个具有广博基础的初级课程，也就是由文科、社会科学、数学、理科和技术五个学院开设的跨学科的课程.基础课程结束后，学生可按自己的学习计划选修任何一门课程。
研究院课程：研究生的学习完全以科学研究为基础，没有设置什么课程。学生完成一项科学研究项目或高级学术研究并提交一篇论文之后，就可授予学位。学生的成绩按研究学分评定，每个学分需要三个月全日制或相当于三个月部分时间制的研究工作。学生提交学位论文之前，需要积累一定数易的研究学分，而学位的授予只根据学生的学位论文。
专题课程：設有十四门专题课程，学习期限五至十个月不等。这些课程不授予学位，而是为那些要求扩大专业知识领域的人开设。这种专题课程实行本科课程的一切教学制度，有些课程设有学分，有忌深造的学生可以进修这些课程而获得文学士学位。读完一门课程，期末考试及格的，授予课程毕业证书;读完一门课程，未经考试的，授予课程肄业证书。
开放大学开办以来，运用了形式多样的远距离教学方法，使在家自习的学生都能入学。学生利用大卫分时间在家学习，还可以到附近的地区教学中心参加辅导课和小组讨论，有些课程还要求学生参加为时一周的暑期寄宿学校。在至个学习过程中，学生自己进行测验并完成指定的书百作业，将作业分数和期末考试成绩结合起来，确定学生是否能获得学分。
函授课本是课程中最重要的卫分。每一课即一个“单元”。全部课程共三十二课，分三十二周授完，装订成十至十五册，分期发给学生。单元是每周学习的中心，与阅读教材、作业和广鈽结合起来。除课程单元外，大多数课程还要求学生阅读必读参考书发，其数另根据课程的性质决定。为了解决科学技术远距离教学的问题，学生可领用基本实验仪口。
儿乎每门课程都收编在无线电和电视广掃节目之中。每门基础课程每周有一次无线电和电视广擁。第二、三、四级课程广播课较少，通常连同函授材料一起，把广拖记录稿寄给学生。
讲授和辅导主要由其它大学和学院聘诗的兼职教师负责，每人辅导约二十个学生，他们批改作业，对集体进行当百辅导，并对个别学生加以指导。
学习基础课程和其他一些高级课程（特别是科学技术方面）的学生必须在寄宿的暑期学校学习一周。这些学校在七月中旬到九月初之间设在寄宿大学里。
教师评定的作业主要是书百的，包括一系列简外的苔案和中篇论文。在高级课程中，也有一种设计作业，包括实验或研究工作，数据资料的收集和分析。每门课程结束时，每个学生都得参加一次三小时的笔试，考试一般在十月底和十一月初举行。
开放大学不仅实行了一种独特的把各种教学方法结合起来的制度，而且创造了一种编制课程的新方法。课程由教学人员和辅助工作人员组成的“课程编制组”负责编制。他们根据各人的专长，编制出一套多种形式的电化教材作为学生学习的依据。编制组的人员包括同一学科或若干不同学科的教学人员、广饰公司的节目编制人员、本大学教育技术学院的成员、大学导师和课程助理。书百教材的出版工作，由编辑人员和设计人员协助进行。校外顾问，即某一学科领域的专家，也经常被诗来参加课程编制草案的讨论。
大学总T没有教室和宿舍，只有印刷厂、函件收发室、行政办公室和教员办公室。行政人员负责处理招生、考试、暑期学校的安排和地区辅导工作的管理等事务。大舅的计称机工作人员日夜轮班处理学生和导师的档案资料、计蒜机评定作业、财政和库存管理、函件发放计划等等。大学总下的教师分布在六个学院中，即文科、社会科学、教育研究、数学、理科和技术。在各学科领域中都有自己的专家，但在各学院之下不分科系。总卫教学人员不讲课，而是作为课程编制组的成员参加编制课程单元，组织有关的电视和广鈽节目，研制补充教材等。除了大学总卫之外，全国还有十三个地区分下。
开放大学招收自学的成年人，报名入学不需要什么资格，，二十一岁以上的英国居民都可以入学。报名至每年的六月截止，七月至九月公布下一年的招生名额。学年从一月底开始。
学生的年令从二十一岁至七十岁以上不等，但开办一年后，报名的年轻人多了起来。女学生的百分比比英国其他大学要高。在初办的头几年，报名入学的教师和专业人员占最大比例，而现在来报名的体力劳动者和非体力劳动的小职员则接近报名总人数的三分之一。
开放大学的行政机构与英国其他大学相似。
开放大学的财政与其他英国大学一样，主要来自政府经费，每三年一次直接由教育和科学卫拨物。其它来沅主要是学费，也有一部分来自出售的教材。
现在，开放大学这个英国群众高等教育方面的实验，已有充分理由证实它最初的支持者的佼念是正确的。那些曾经一度对开放大学教育制度持怀疑态度的人已经认识到，开放大学的学位课程和其它大学一样是有严格要求的。
英国开放大学的成功已引起世界各国对远距离教学技术和制度的兴趣。
开放大学的远距离教学法为许多迫切的教育问题提出了很多解决办法。这种远距离教学只用少另的人力、物力和适当的费用，就可以使大另分散的学生有学习机会。这就不仅为在英国实施大学一级的教育，而且也为在其他怜况下实施其他类型的教育提供了新的可能性。
（北京师范大学外国问题研究所摘译自英国新闻处编：
英国特殊教育论文范文第5篇
关键词：英国;快捷学位;学位课程;本科教育
进入21世纪以来，英国高等教育已经发生了许多重大的变化，主要的关键词包括公平、竞争、多样性与学生选择。在大学的办学经费筹措方面，从由政府向高校直接拨款转变为政府向学生提供贷款，间接支持学校发展，学生毕业后基于收入水平门槛还款;高等教育的规模持续扩大，学生人群多样化;高等教育的教学空间和时间模式、教与学的方式也发生了极大的变化。基于这些因素的高度关联，学生势必对高等教育进行投资决策考量，他们希望在如何学习、学习什么以及在哪里学习方面有更多的选择。在多样性与学生选择方面，从宏观体制上包括降低高等教育市场准入门槛，营造公平的竞争环境;在微观领域，一项重要的改革就是《高等教育与研究法(2017)》(The Higher Education and Research Act 2017)中涉及的变革传统的三年制本科教育，引入二年制的快捷学士学位(下文简称“快捷学位”)，为学生提供更加快捷的高等教育通道，满足多样化的学生群体的个性需求。
一、快捷学位的由来与发展
(一)快捷学位的界定
在国际上，作为一种全日制本科课程，快捷学位(accelerated degrees)并没有统一的称谓，也有压缩学位课程(compressed degrees)和密集型学位课程(intensive degrees)的提法。就英国而言，也称为“快速通道学位”(fast-track degrees)或“两年快速通道”(two year fast-track)或二年制学位(two-year degrees)。2016年，英国政府教育部就认为：“快捷学位课程没有统一的定义。”[1]《高等教育与研究法(2017)》对此类课程的定义，即课程同等但学年数至少比标准学位课程少一年、授予相同学术资格的高等教育课程。[2]原英格兰高等教育拨款委员会(HEFCE)曾尝试对此类学位课程进行描述，归纳出在结构上具有以下几个特征：一是学分数与传统的三年制学士学位相同，都是360学分;二是教学总周数与三年制学位课程相同，但通过对教学时间安排的调整，利用传统的暑假时间进行教学，从而减少教学时间的跨度，使教学能够在较短时间内完成;三是快捷学位课程全日制学习时间减少到两年，非全日制学习时间减少到四年。[3]
(二)快捷学位的由来
在英国，快捷学位并不是一个新现象。二战结束后不久，退伍军人就接受为期两年而不是三年的学位课程。20世纪六七十年代，人们也曾广泛讨论过快捷学位的可行性问题。1991年，英国政府发表白皮书《高等教育：一个新的框架》，提出对传统的三年制或四年制学位课程进行评估，并呼吁运用不同的、灵活的方法，更好地使用学校校舍和设备。1993年，弗劳尔委员会发表的《弗劳尔委员会报告》(Flowers Committee Report)提出要对英国大学的学年教学组织进行改革，改变“暑期不教学”的传统做法，并建议英国大学利用暑期时间进行教学。[4]1992年至1995年之间，HEFCE资助10所高校的11个专业开展高等教育“快捷与密集路线计划”(Accelerated and Intensive Routes initiative)实验。[5]根据计划，每学年由45个教学周组成。通过利用传统的暑假时间进行教学。学生可以在两年内获得荣誉学位，从而在两年内涵盖了与三年常规课程相同的教学周数。
·比较教育·快捷学士学位：英国大学本科教育的探索
2003年，英国政府教育与科学部发表白皮书《高等教育的未来》(The Future of Higher Education)，灵活性(Flexibility)是该文件的一个重要主题，政府将它与进一步扩充高等教育規模，促进终身学习密切相关。政府认为，要继续扩大高等教育，要适应不同的学习者的需求，满足不同的学习方式，并提供新的学历资格。例如，基础学位的灵活选择，包括兼职学习、网络学习和压缩两年荣誉学位;提出高等教育应该关注教学形式的多样化，采取灵活的方式以满足不同学生群体的学习需求;对弗劳尔(Flowers)提出的利用暑假作为第三学期延长教学年，以使学生通过两年学习获得学士学位的建议表示肯定;正式提出了可能的灵活形式是通过减少假期天数，对学期结构进行调整，以满足那些打算接受高等教育但无法花费3年时间的人的需求。因此，教育部提出继续开展二年制荣誉学位试点，并进行认真评估。随后，HEFCE利用“战略发展基金”(Strategic Development Fund)，对8所开展二年制快捷学位改革的试点高校项目进行立项资助。这就是2005～2010年间进行的所谓的“灵活学习探路者计划”(Flexible Learning Pathfinders Project)。每所高校获得了至少25万英镑的经费资助，但此次改革试点影响不大，据统计，2008～2009学年，参加试点的在校生只有390名，涉及20个专业领域，大多数参与高校的做法是利用传统的暑假来进行教学和学生进行自主学习。[6]英国原高等教育学会(Higher Education Academy)在对这个改革计划进行分析时指出：在某些情况下，选择快捷学位课程的学生成绩明显超过标准学位课程学生的成绩。[7]总的说来，这次试点的成果并没有得到推广。
(三)快捷学位的发展推广
快捷学位的发展推广是英国高等教育对社会需求和科技发展，特别是教育信息化所做出的回应。从高等教育的社会需求看，快捷学位在英国已经有数十年的历史，但近年来才真正成为英国政府高等教育政策的重点，这并非偶然的现象。它与近年来英国政府推进高等教育市场化改革，鼓励高等教育多样化，注重学生选择，扩大接受高等教育对象的群体范围，强调高等教育要让消费者和纳税人认为“物有所值”等做法具有密切的关系。政府认为，推广快捷学位将有助于政府实现对社会流动、扩大参与和终身学习的高等教育承诺。2016年，英国商务、创新与技能部在白皮书《作为知识经济的成功：卓越教学 社会流动和学生选择》(Success as a Knowledge Economy：Teaching Excellence，Social Mobility and Student Choice)也指出：课程缺乏灵活性，以传统的三年制本科模式为基础，缺乏创新，没有开设二年制学位课程和学位学徒制。白皮书的建议将有助于确保每个有潜力在高等教育中获得成功的人，无论他们的背景如何，都能从高质量大学中做出选择，获得相关信息以做出正确的选择，并从优质教学中受益，为未来做好准备。另外，与政府继续推进高等教育大众化，鼓励支持提高学费，非全日制学生人数急剧减少的状况也有密切关联。例如，英国高等教育统计局(HESA)的统计数据显示，自2008～2009年的高点以来，到2016～2017年度，大学水平的非全日制课程参与数量下降了67%。为了解决非全日制学生的减少和促进职业学习，政府推出了向兼职学习者提供生活费用贷款的政策。除此之外，快捷学位对那些可能没有选择接受高等教育的学生特别有吸引力，尤其是那些想要比传统课程更快地接受再培训并进入工作场所的成年学生，以及那些不选择传统的A-level途径进入高等教育的学生。[8]
快捷学位对传统模式的大学学位教育构成挑战。快捷学位是国外高校“弹性教学”(flexible provision)的一种类型，是“从传统的以生产为导向的学习模式(production-led model)向更具活力和响应性的学习模式的转变。后者的学习过程和相关的制度结构是由学习者或学习赞助者的要求和偏好驱动。”[9]近年来，高等教育领域出现了各种灵活教学的形式和途径。特别是教育信息化的推进，促进了此教学模式的推广。包括慕课在内的各种混合学习(Blended learning)方式已经成为大学教学的常态，通过传统的课堂教学与线上教学相结合，大大提高了教学的效率，但我们不能把快捷学位与信息技术划等号。快捷学位最重要的特点是对教学组织进行重新整合。快捷学位实际上是在本科教育的制度层面对弹性学习的一种回应也不是英国所独有的，美国、澳大利亚和新西兰等其他国家提供的快捷学位课程要多得多。相关文献表明，快捷学位在许多国家以多种形式出现，但通常在学生支付学费的国家更为普遍。
(四)快捷学位课程的发展瓶颈与应对
快捷学位课程的发展存在一个重要的发展瓶颈，即本科生中学习该种类课程的人数比例不到1%。快捷学位课程规模太小，难以适应学生的多样化需求。二年制的快捷学位课程之所以难以大量推广，其中一个重要原因就是收费问题。按照英国政府的规定，大学学费是以学年为单位收取的。这样一来，实施快捷学位课程后，大学只能收到标准学费的2/3，这对于大学来说，显然是无法接受的。正是出于这个原因，过去15年来只有很少高校开设快捷学位课程。且主要集中在会计和法律等所谓的职业学科(vocational subjects)范围内。规模小造成了学生、雇主和许多高校要么不知晓快捷学位课程，要么对这种课程存在误解。2016年，英国政府教育部就快捷学位的需求问题进行了问卷调查，结果表明高达73%的对象认为学生或雇主都有这方面的需求，特别是成年学生希望通过快捷学位课程进行再培训和就业。[10]因此，英国教育部估计，参加快捷学位课程的其他学生将包括“交换”学生(先前选择标准学位的学生)、根本不会进入高等教育的学生，以及希望通过申请大学并在尽可能短的时间内毕业来重新培训或升学的学生。[11]
长期以来，英国高校一直允许有能力的学生提前修完大学课程，在较短的时间内完成大学学业，获得学位。但此次快捷学位改革是制度化的要求，规定可以制定专门法规为快捷学位课程设置不同的费用限额。2019年1月29日，英国议会通过了关于快捷学位的学费收费规定，即2019学年秋季学期开始，将学费标准调整为学年学费上限的1.2倍，将学年学费提高20%，调动高校举办快捷学位课程的积极性，以弥补因为暑假教学所导致的人员和行政经费支出的增加。此举措为快捷学位的发展扫除了重要障碍。大学部长斯基德莫尔(Chris Skidmore)指出：这项法律的通过是当今学生选择的重要里程碑之一，它打破了接受高等教育的人们采用“一刀切”的模式。对于成千上万的未来学生而言，他们希望以更快的学习速度和更快的途径，以更低的总体成本进入职场，二年制学位将改变他们的选择。[12]
二、快捷学位的现状分析
(一)发展现状
1.發展规模
快捷学位不是为了取代现有的传统学位课程，而是为了增加学生的选择。目前，大多数高校这种课程只是占居极少比例。据统计，英格兰地区有16所公办高校和12所私立高校开设快捷学位课程，学生人数为4470名，仅占160万本科生人口的0.25%。[13]这些高校主要是1992年之后整并的新高校，通常是教学型，比较注重教学规模的扩充。另一类就是私立院校，最为典型的例子就是白金汉大学(University of Buckingham)。白金汉大学开设的大部分课程都是二年制的，该校自1976年起提供了大约40年的二年制快捷学位课程。它的学生定期就教学质量和学习体验提供反馈。斯塔福德郡大学(Staffordshire University)提供快捷学位课程也有十多年了，其同龄人中有很大比例的成年和通勤学生。英国的其他高校，包括BPP大学和阿伯泰大学(Abertay University)也开设了快捷学位课程，其中一些获得专业认证。尽管如此，快捷学位的学科范围和举办者的数量仍然很小。从总体上看，举办快捷学位课程的参与院校规模小，私立高校的参与比例较高，主要原因是私立高校的学费不受政府的限制。到目前为止，快捷学位依旧被看做是“小众化的”(niche)，且发展不平衡。
2.学科专业
以职业教育和应用学科为主。根据英国政府对20所公办高校和5所民办高校的调查，有一半的高校开设了管理学科快捷学位课程，其中有一所专门开设管理学课程。其它较为集中的专业包括法律、旅游、新闻等。[14]大多数开办快捷学位课程的高校没有提供任何理科快捷学位。许多教师受访者表示，理科快捷学位可能更难。一位受访者报告了数学系教师的想法，对于一些数学知识模块，学生在开始下一个模块之前理解前一个模块内容是很重要的，因此他们不确定在压缩的程度下这是否可能达到教学目标。阿伯泰大学开设的快捷学位专业包括：食品与消费科学、商业与管理、游戏设计与生产管理、道德黑客(Ethical Hacking)。斯塔福德郡大学开设的快捷学位专业则有：会计与财务、企业管理、英语文学、活动管理、新闻、法律、足球教练与表现、运动强度与体能。
3.教学组织与课程编排
快捷学位的学年结构是每年三个15周的教学单元(45周)，二年制学位课程总共90周。其总周数与大多数传统的三年制学位(每年有30个教学周)总周数相同。因此，“快捷”不是课程的持续时间，而是数年的学习时间。快捷学位也获得了与传统学位相同的学分(360)，但每年提供180学分，而不是120学分，在比平常更短的时间内完成。
就学年结构看，快捷学位课程具有共同点：几乎所有的高校都是采用有别于传统2学期课程安排的做法，即3学期课程安排模式。典型的做法是每学年3个学期，每学期15周，全年课程总学分为180学分。例如，德比大学开设的几门快捷学位课程称为“三学期制”(trimesters)课程。第三学期被塞进传统的暑期中，以便将6个学期的课程纳入两年时间内进行。在南安普敦索伦特大学，快捷学位学生的一学年包括三个15周的学期。每学期包括七/八周以课堂为基础的学习，接着是带薪顶岗实习。在实习期间，采取的是混合学习的方式，学生边工作边学习。在整个快捷学位课程中，学生们花了48周时间进行顶岗实习。[15]但是，有些快捷学位课程是专门设计的，没有教学共享。此外，也有个别高校采用四学期制的做法。
在大多数情况下，快捷学位课程以大学提供的三年同等“母体”(parent)学位为基础，快捷学位和标准学位的学生可以共同听课。快捷学位课程并不一定包括以更快的速度学习，但利用了标准学位学生通常有长时间休息的暑假。总的来说，快捷学位课程和标准课程的学生都完成了六个学期的学位课程教学时间，但是为了在更短的时间内完成他们的学位，学生们利用暑假时间进行学习，因此加快了学习的进程。两类学生在大学第一年两个学期的学习进度基本是一致的。在五月份传统学年结束的时候，标准课程的学生就开始了漫长的暑假，而快捷学位课程的学生在放假一个月后便开始了第三学期，一直持续到8至9月。在9月份开始第二学年之前，他们通常放假一至二周。
4.教学方法
快捷学位课程教学往往是与其它的灵活学习的教学方法相结合。虽然总体结构安排基本相同，但夏季学期使用的教学模式差异很大。采用传统的讲授和研讨的教学方式。大多数高校采用混合学习的方式，暑期学期开始后学生在大学里听取二到七周的课堂讲授，剩余学期通过网络或远程学习。有的高校采用顶岗学习等工作本位学习(work-based learning)作为快捷学位课程的必修课程。就此而言，快捷学位课程模式比传统高校课程安排更具创新性。高校一般允许传统三年制学位和二年制学位课程的学生进行转学，通常是在第一学年第二学期结束后进行。
5.学生结构
从学生的年龄结构看，快捷学位学生中成年学生的比例比标准学位课程学生的比例要高。据统计，2016～2017学年，快捷学位中的成年学生(21岁及以上)占57%，明显高于成年学生就读标准学位的37%比例。在20岁及20岁以下的大学生中，选择标准学位的占63%，选择快捷学位的占43%。从性别看，英国高校大学生中女性的比例为55%，但快捷学位课程学生中女性的比例仅为41%。[16]
(二)快捷学位的优缺点分析
2018年夏季，学生贷款公司(Student Loans Company)分别针对快捷学位课程学生和标准学位课程学生就快捷学位进行了两次调查。对快捷学位学生的问卷表明：92%的参与者很高兴自己选择了快捷学位而不是标准学位。参与者给出的主要理由包括：毕业和进入职场更快，总体成本更低，学术效益更好，更快获得学位。主要缺点包括：学习要求与压力，学年之间的间隔较短，暑期要做好费用的财务预算。对标准学位学生的问卷表明：55%的受访者没有听说过快捷学位。在这些受访者中，60%的人表示如果他们是新来的学生就会考虑快捷学位课程，理由是让他们更快地完成学业。41%的参与者说他们听说过快捷学位。接近一半的人说他们没有选择这类学位是因为他们更喜欢标准学位课程而不是快捷学位课程。32%的受访者表示，他们会考虑转学，只要他们能在同一所学校继续学习同一门学科。受访者认为快捷学位的主要好处是加快学习速度，降低整体学费成本;其主要的缺点是对学习、财务和时间管理的要求更高。[17]
第一，减轻学生的财务负担。二年制学位比三年制学位更低廉。提供三年制学位的大学平均每年收取9000英镑的费用。新的提议意味着大学可以对二年制学位收取每年11000英镑的费用。如果选择学习三年制学位，则需要支付大约27000英镑的学费，学习二年制学位的人仅需支付22000英镑。另外，如果减少额外一年的生活费，那么选择快捷学位就可以为学生节省超过10000英磅的费用。因此，与标准的三年制课程相比，选择二年制学位的学生将节省至少20%的总学费。而对高校来说，20%的快捷学位课程学费增长将使提供者能够满足暑期行政人员的工资和资本开销。
第二，快捷学位可以将3年学位课程每年30周的教学时间压缩为2年学位课程每年45周的教学时间。除了节省学费外，学生们还将从压缩的一年时间中受益，使他们更快地进入劳动力市场。由于课程跨度较短，因此有加速能力的学生比普通学生提早有机会开始赚取毕业生的薪酬。
第三，有助于扩充高等教育规模，让成年学生受益。选择快捷学位的学生仅放弃两年的收入就可以获得学位，而不是普通学生的三年，这种相对优势对于希望迅速回到职场的成年学生特别有吸引力。
第四，节约公共开支。对纳税人而言，这意味着学费贷款支出将大大降低，偿还率更高，从而降低了公共高等教育的成本。快捷学位的学生中，更高比例的人将全额偿还贷款。[18]
快捷学位改革给高教界带来了不少冲击，引发了不少谈论，英国教育部分析了改革存在的不足，主要聚焦以下几个方面：快捷学位学生不能在暑假里做全职工作。选择标准学位的学生有这样的机会，可以用他们挣来的钱抵消学习的费用。相比之下，快捷学位学生获得额外收入的选择就比较有限。快捷学位要求的学习水平更高，不能吸引所有学生。有些学生可能会喜欢较长的课程，这使他们有更多的时间来体验高等教育。[19]
三、探讨与展望
推广快捷学位是英国政府经过数年时间多方论证，根据近年来一些高校的改革实踐基础上做出的重要改革决策，已经正式写入《高等教育与研究法(2017)》中，使之从过去的政府改革试点和部分高校的自主探索方式转而成为英国政府高等教育改革的既定政策。2019年关于快捷学位收费政策的新立法的出台，为高校实施快捷学位课程扫除了财务方面的障碍。虽然政府无意强制性推广该学位课程模式，但打算通过资源配置方面的政策倾斜来鼓励更多的高校参与其中。快捷学位改革已经成为英国高等教育本科阶段培养模式改革的一个新亮点，势必对未来英国乃至其它国家高等教育产生重要的影响。
(一)关于快捷学位的含金量
快捷学位正式推出引发的最大反应还是其二年制的学习年限。这对长期以来习惯了固定化修业年限的人们的观念带来较大的冲击。学士学位与大学本科修业年限的关系已经被固化了，从包括英国在内的世界许多国家来看，人们将大学本科教育3～4年的学制看作是天经地义的，尽管在英国现行的三年制学位课程制度下，学生实际上大约有一年半的时间是在假期中度过的。但快捷学位的出现还是颠覆了传统的观念。这意味着在3年时间内获得学士学位和硕士学位成为现实。为此，英国社会对这个新的尝试也存在质疑。就连高等教育内部，也存在不同的意见。例如，英国研究型大学联盟——罗素集团(Russell Group)就表示：鉴于学士学位一般预期为3年或3年以上，因此向二年制课程的过渡将偏离这一国际规范，可能会对此学位的国际声誉产生重大影响。[20]
英国政府认为，快捷学位是与传统的三年制标准学位完全等值的本科教育。英国大学事务大臣萨姆·吉玛(Sam Gyimah)指出：快捷学位几乎在所有意义上都是标准学位。它们涵盖与标准学位相同的学习内容，通常以与标准学位相同的周学习速度学习，由相同的教师授课，并具有相同的认证教学质量。它们只是在时间表上有所不同。通过增加学习周数和缩短学期间休息的时间，快捷学位学生可以完成三年制学位毕业生的全部内容，只需2年时间。
更为重要的是，英国高等教育质量保证署(QAA)表示鼓励所有高校开展包括尝试快捷学位在内的改革，如兼职学习、线上与远程学习等。英国高等教育质量保证署认为，在“欧洲地区承认高等教育学历认可公约”(又称“里斯本公约”)的原则上没有理由认为二年制课程不应获得国际承认。[21]英国高等教育质量保证署指出：“英国注重学生的成绩，而不是学习的持续时间，这意味着在我们看来，快捷学位课程可以完全满足英国大学学位的要求标准。一些举办快捷学位的高校已经通过了QAA审查，这表明他们确实可以达到对质量和标准的期望。二年制课程也可以提供高质量的教育体验，并为学生提供一个受欢迎的额外选择。”[22]
(二)关于快捷学位课程的质量
如果说关于含金量问题的质疑可能是基于观念上和习惯的定势思维的结果，那么缩短本科教育的年限所带来的现实问题同样引起人们的关注。与学习年限密切相关的是对于快捷学位课程质量的担忧。首先，对快捷学位课程标准的担忧，有人提出快捷学位课程可能会造成较低的学位等级，教学人员将没有时间研究或保持自己的学术发展。受访者强调了将必要的课程要求缩短在一个较短的时间内所面临的挑战，并对国际高等教育界如何看待快捷学位表示担忧。[23]根据《高等教育与研究法(2017)》的要求，学生办公室(OfS)已在其监管框架中发布了高等教育提供者要满足的注册条件，包括与所提供的高等教育的质量和适用标准有关的条件。这些质量和标准条件适用于所有课程，包括快捷学位。《高等教育与研究法(2017)》还要求学生办公室评估已注册的高等教育提供者和寻求注册的机构是否符合已发布的质量和标准条件，以确保与所有高等教育课程相比，快捷学位课程保持相同的质量标准和保证。
出于多种原因，学生在快捷学位课程上的体验将不及标准学位课程水平。确实，有些年轻人需要更多时间来发展毕业所需的学术技能。大多数学生将无法承受工作量且深入学习，他们将错过学生生活不可或缺的更广泛的机会和经验，包括兼职工作的机会。但是现实情况是，快捷学位的学生通常每周以与标准学位同学相同的速度学习，而不是每周增加几个小时。许多快捷学位的学生从事兼职工作。与全职工作相比，成年学生发现每周学生时间表相当容易管理。正如众议院所知，个人的学习速度不同，一些学生在快捷学位学习中茁壮成长。当前一些快捷学位提供者会与申请人进行面谈，以确保他们了解快捷学位的具体特征，例如需要保持稳定的工作节奏。考虑为快捷学位提供资金的大学认为这是互惠互利的一步，尤其是在教学规模对于充分利用可用预算至关重要的早期阶段。
代表研究人员和教学人员的大学和学院联盟(University and College Union)也表示了关注，报告说：快捷学位课程存在教育风险，即快捷课程将使学生更难以把学习与反思、批判性思维和深度学习相结合，这也将使他们在学习的同时更难以赚钱，并使那些试图兼顾育儿等其他职责的学习者更加困难。
(三)关于快捷学位的发展前景
一是政府要加大宣传力度。经过相关调查发现，对快捷学位的需求与对快捷学位的认知相互矛盾。在2016年要求举办快捷学位的提供者中，有73%的提供者表示看到學生或雇主对快捷课程的需求。但有证据表明缺乏学生意识：2018年学生贷款公司的调查结果显示55%标准学位在校学生甚至从未听说过快捷学位。显然，需要加大宣传工作，以充分提高快捷学位的公众意识。特别是对于渴望用合适的时间提高就业技能但不确定如何做的年轻人来说，把快捷学位作为他们接受高等教育选择之一来考虑。
二是快捷学位在研究型大学的推广前景。罗素集团表示有很多原因导致在研究型大学中提供快捷学位困难重重，概括为3点理由：快捷学位课程要求教师在通常指定用于研究的时间内进行教学，研究型大学难以安排教学工作;快捷学位也可能会限制学生独立学习和反思的时间，减少参加旨在学习提升就业能力课程的机会;将三年的教学压缩为两年，而不改变每年学费上限规定的财务模式，导致学校在财政上的不可持续。[24]高等教育智囊团百万加(Million Plus)和大学联盟(University Alliance)在其中看到了机会，同时也察觉到一些威胁，表示对市场潜在规模的一些怀疑。但对这一提议，大学联盟(University Alliance)表示欢迎。罗素集团代理总监布拉德肖(Tim Bradshaw)博士就政府的举措表达了保留的意见：支持高等教育的多元化和创新，并欢迎政府为确保快捷学位课程提供适当资金的承诺。全日制三年制学位课程通常最适合研究型大学的原因很多。需要对快捷学位课程的教学方式进行研究，以免对学生的学习产生负面影响或损害整体本科学习体验。[25]
三是快捷学位相关的政府配套政策。英国最大的高校组织——高等教育机构协会(GuildHE)就表示，政府的调整举措对学生选择快捷学位课程是有帮助的。但由于此类学位课程投入成本高，仅靠提高20%的每年学费标准是不够的，政府还应通过高成本学科基金提供补助，而不是继续提高学费来解决。此外，政府对学生的生活费贷款标准也应相应提高，因为学生全年度投入学习，无法通过兼职工作赚取生活费。
四是快捷学位是否所适合的本科专业。有分析指出，快捷学位不太适合那些要求一定的实习时间以满足外部监管要求的课程。例如护理、教师培训、带实验时间的课程和建筑課程。[26]原英格兰高等教育拨款委员会曾指出，如果暑期是“实践”的重要时间，例如写作或与体育相关的科目，或者在暑期内希望学生为来年做准备或撰写论文的学科专业，则快捷学位可能不适合。[27]
快捷学位课程是英国本科教育的一项改革尝试，为不同需求的大学生群体提供了更为灵活的选择，但该做法目前仍存在争议和质疑。快捷学位课程所培养的学生是否符合职场与社会的需求，快捷学位课程的质量和成效如何，其发展前景值得我们拭目以待。
参考文献：
[1][10][23][26]Department of Education.Findings from the Call for Evidence on Accelerated Courses and Switching University or Degree[EB/OL].[2019-11-21].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/579 438/Findings_from_the_Call_for_Evidence_on_Accelerated_Courses_and_Switching_University_or_Degree.pdf.
[2][11][16][17]Department of Education.Equality Analysis：Accelerated degrees[EB/OL].[2019-11-21].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/815155/Accelerated_degrees_equality_analysis_final_July_2019.pdf.
[3][4][27]Emma Pollard，Kari Hadjivassiliou，Sam Swift，and Martha Green.Accelerated degrees in Higher Education：Literature review[EB/OL].[2019-11-22].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/595637/Accelerated_Degrees_Literature_Review.pdf.
[5]HEFCE.Diverse Provision in Higher Education：options and challenges，Report to the Department for Business，Innovation and Skills[EB/OL].[2019-11-25].https：//dera.ioe.ac.uk/2003/1/Diverse_provision.pdf.
[6]Will Foster，Liz Hart and Tony Lewis.Costing study of two-year accelerated honours degrees[EB/OL].[2019-11-25].https：//dera.ioe.ac.uk/2002/1/rd03_11.pdf.
[7][21][22]QAA.QAA Viewpoint Accelerated Degrees November 2017[EB/OL].[2019-11-27].https：//www.qaa.ac.uk/docs/qaa/about-us/qaa-viewpoint-accelerated-degrees.pdf?sfvrsn=923cf681_6.
[8]Department of Education.Accelerated Degrees Government Consultation[EB/OL].[2019-11-29].https：//consult.education.gov.uk/higher-education-accelerated-degree-courses/widening-student-choice-in-hig/supporting_documents/Consultation%20document%20on%20accelerated%20degrees%20publication%2011%20December.pdf.
[9]Tallantyre Freda.Flexible Learning Summit Report，Higher Education Academy[EB/OL].[2019-12-05].https：//www.heacademy.ac.uk/sites/default/files/resources/FL_summit_report_final.pdf.
[12][18]GOV UK.Parliament Passes Accelerated Degree Proposals[EB/OL].(2019-01-23)[2019-12-15].https：//www.gov.uk/government/news/accelerated-degrees-approved-by-mps.
[13]Department of Education.Accelerated Degree Courses：Assessment of Impact[EB/OL].[2019-12-15].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/760257/Accelerated_Degree_RIA__RRC_.pdf.
[14][15]Department of Education.Accelerated Degrees in Higher Education Case Study Report[EB/OL].[2019-12-15].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/595638/Accelerated_Degrees_Case_Study_Report.pdf.
[19]Department of Education.Accelerated Degree Courses：Consultation Assessment of Impact[EB/OL].[2019-12-16].https：//consult.education.gov.uk/higher-education-accelerated-degree-courses/widening-student-choice-in-hig/supporting_documents/Accelerated%20Degree%20Consultation%20RIA.pdf.
[20]Russell Group Response to Accelerated Degrees Consultation[EB/OL].[2019-12-17].https：//russellgroup.ac.uk/media/5684/rg-response-to-accelerated-degrees-consultation-final.pdf.
[24]Russell Group.Russell Group Response to BIS Call for Evidence：Accelerated Courses and Switching University or Degree[EB/OL].[2019-12-18].https：//www.russellgroup.ac.uk/media/5449/russell-group-response-accelerated-courses-and-switching-university-or-degree-july-2016.pdf.
[25]Two-year Accelerated Degree Courses[EB/OL].(2017-02-24)[2019-12-20].https：//russellgroup.ac.uk/news/two-year-accelerated-degree-courses/.
(責任编辑赖佳)
收稿日期：2019-12-22
作者简介：许明，福州外语外贸学院校长，教授，福建师范大学教育学部博士生导师;黄孔雀，福建师范大学教育学部博士生，华侨大学副研究员，硕士生导师，通讯作者。(福州/350202)
英国特殊教育论文范文第6篇
英国是世界上最早提出创意理念的国家，也是第一个利用公共政策推动文化创意产业发展的国家。
英国的文化创意产业在国际上具有标杆作用。伦敦是全球第三大最繁忙的电影摄制中心，在过去的两年里，英国电影已经多次获得奥斯卡奖，如《角斗士》、《艾里斯》、《高斯福大宅谋杀案》和《指环王》;英国的音乐产业占全球音乐产业的15%，音乐销售市场位列世界第三，它的保留节目资源量仅次于美国;英国视频游戏的销售额占全球的16%，占据了英国和欧盟三分之一的市场份额和美国10%的市场份额。英国的作曲家创作了许多高质量的曲子，并获得了2004年艾美奖7个项目中的6个;英国的动画片在托尼奖中占有一席之地，歌剧也在百老汇上演，而且是美国音乐剧目的第二大来源国。①
虽然英国是老牌资本主义国家，但是文化创意产业的发展却走在世界前列。这与政府的重视以及实施相关的产业政策有关。
从“世界工厂”转化为“世界创意中心”
20世纪80年代，英国失去了世界第一制造业大国的地位。如何调整产业结构，获取高附加值产品，为国内劳动力提供更多、更好的就业机会，成为英国政府的重要任务。1992年，英国首次将文化相关事务及部门整合，设立国家遗产部(Department of National Heritage)，负责艺术、文化遗产、体育、传播与观光等事务。中央有一个核心内阁为文化事务争取经费，开始关注文化产业所产生的经济价值。
上个世纪90年代，英国的制造业等某些产业的发展濒临危机，而在此时，澳大利亚、美国等国非常重视知识产权，政府鼓励通过文化投资促进经济发展与就业。证明文化创意与经济发展具有密切关系。1994年，澳大利亚以“创意的国度”(Creative Nation)为目标，公布了澳大利亚的第一份文化政策报告。英国政府立刻派团赴澳大利亚考查，回国又相继建立组织管理机制，成立了专门的研究指导小组，投入大量的资金和资源发展文化创意产业。
1997年布莱尔当选英国首相后的第一件事，就是成立“创意产业特别工作组”(CITF：Creative Industries Task Force)并亲自任主席，他提出要“通过英国引以为豪的高度革命性、创造性和创意性来证明英国的实力”，使英国从一个几个世纪以来传统的“世界工厂”蜕变为当今的“世界创意中心”，全方位提高了英国的核心竞争力。
英国政府一方面加强民众对创意产业的认识，使创意产业的规模具体化;另一方面，又强调文化活动对经济和社会发展的影响，大力支持文化创意产业的发展。
与大多数国家发展文化产业的战略规划不同，布莱尔政府1997年提出发展创意文化产业，不仅从概念上与文化产业发展相区别，同时试图从国家政策的制定上推动文化产业发展。英国工党政府发现，发展文化创意产业有多方面好处，提升了民众福利的施政纲领，同时有利于工党作为一个创新型政党的形象被重新树立起来;更重要的是，可以促进国家经济增长、积累财富和扩大就业，此外，对于推动公民社会的形成和发展具有深远意义。
首先对文化创意产业进行界定
英国是全球第一个提出创意产业(Creative Industries)定义与范围的国家。1998年CITF1将创意产业定义为“源于个人创造力与技能及才华，通过知识产权的生成和取用具有创造财富并增加就业潜力的活动。”①对于文化创意产业，英国政府强调个人的创造力、个人的灵感、理念、技能是创造价值的核心。在范围的界定上，英国政府将文化创意产业就业人数多或参与人数多、产值大或成长潜力大、原创性高或创新性高三个原则作为标准，把13个产业纳入文化创意产业的范畴。(见表1)
从表1可见，文化创意产业在经济上与古迹、运动、观光及旅游部门紧密相关。“文化创意产业”与“文化产业”相比较，不仅扩大了产业范围，而且更加注重以政策引导带动产业型附加价值，将文化部门直接转型成产业部门。
“创意产业”概念在英国被正式命名后，短短几年内迅速地被新加坡、澳大利亚、新西兰、中国香港与中国台湾等国家和地区加以调整后采用，在全球范围内产生了广泛影响。
创意产业发展成为英国新的增长点
据英国官方统计，以文化为主体的创意产业是英国发展最快的产业。英国财政部2006年财政报告指出，目前英国的服务业产值占所有产业总产值的73%，解决了就业人口占总就业人数的80%，而20年前的比例分别仅为55%和68%。值得指出的是，在服务业各部分中，金融服务、教育、创意产业和健康产业的产值占到总产值的25%，它们解决了32%的就业人口。①其中，在1997年—2005年，创意产业平均年增长率达到6%，比英国整体经济增长速度高出一倍多，相关从业人员超过200万人，占整个就业人口的十二分之一，比其他任何国家都要多。②创意产业成为英国雇用就业人口的第一大产业，更是该国产值仅次于金融服务业的第二大产业。著名管理咨询公司毕博公司估计，1995-2015年间，英国创意产业提供的就业岗位将增加46%，产值增加幅度将高达136%。③文化创意产业推动了英国出口，有效地抵补了货物贸易逆差，成功实现了英国经济从“制造型”转型为“创意服务型”。
从表2可知：1.软件、计算机游戏和电子出版是营业收入的第一位;出版业则是第二位，并非弱势产业。2.英国出版业的出口总值很高，仅次于软件、计算机游戏和电子出版。3.软件、计算机游戏和电子出版公司很多，但是雇用人数较少，营业收入也很高。可见，在英国，出版(包括电子出版)、软件和计算机游戏属于强势产业，在文化创意产业中具有举足轻重的地位。
志在成为全球“创意文化中心”
2005年6月16日，英国政府提出要把英国建设成为全球“创意中心”，为此，英国政府有步骤地推进整个计划。2005年11月4日，文化传媒体育部(DCMS)发布了创意经济计划(The Creative Economy Programme)，意在对创意产业的支持、发展及提高生产力方面建立一个更好的框架。该计划关注的焦点主要集中在七个领域，每一个领域都将有一名专家领衔，这是英国完成“全球创意中心”要走的第一步;2006年2月7日，英国DCMS成立专家组，让七名专家负责创意产业的七个发展方向。并主要从四方面的工作入手。
进行大量基础科研工作
英国对文化创意产业进行了大量的基础科研工作，除了上面提到的两份报告《Creative Industries Mapping Documents》，1998年出版的《Exports: Our Hidden Potential》研究了文化创意产业的出口政策与做法;1999年发布的《The Regional Dimension》研究了文化创意产业的地区发展问题;2000年出版的《The Next 10 Years》从教育培训、扶持个人创意及提倡创意生活等三方面研究如何培养公民创意生活意识及享受创意生活;2004年的《Creative Industries Economics Estimates》公布了文化创意产业产出、出口、就业等统计数据，介绍了该产业的发展现状。这些研究为英国政府制定文化创意产业政策提供了理论支持和数据资料，保证了政府文化创意产业政策的科学性、连贯性和一致性。
规划数字化发展途径
数字技术和网络技术的快速发展对文化创意产业产生了深远影响。数字化技术缩短了创意产品的创作周期，降低了创作成本，提高了产品质量(如数字出版、按需印刷、数字电影的制作等)，数字技术还使文化创意产品的销售渠道和消费者的消费习惯发生了巨大变化(例如在线交易，在线阅读等)。为顺应数字时代的发展，英国政府采取了一系列措施。1998年，政府针对下议院特别委员会提出的“多媒体革命”，开始积极规划数字化发展途径;2000年，Consumers Call the Tune研究保护知识产权的重要性以及数字化对音乐消费的影响，CITF在研究互联网的影响后提出若干意见，政府于同年做出响应并提出具体措施;2002年，Screen Digest Report on the Implications of Digital Technology for the Film Industry研究了科技对电影生产和销售的影响并提出电影产业政策以应对数字化发展趋势。
提供世界上最完整的文化产业政策
英国政府的创意工业政策，是目前国际上产业架构最完整的文化产业政策。英国的文化创意企业不希望政府干预太多，只希望政府协助建立优质健康的环境，帮助产业的未来发展。所以，英国政府的推进举措主要集中在三个方面：首先，政府就组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等有关方面加强机制建设，对创意文化产品，从研发、制作、销售到出口，实施全方位的系统性扶持。1998年，英国政府出台文件，通过出口推广、教育及技能培训、协助融资、税收减免及开放规则、保护知识产权和容许每个地区保留本地文化发展的自主权等政策，大力推动创意产业。其次，规划创意产业蓝图(Mapping Document)，倡导创意产业的概念，培养公民创意生活与创意环境，发掘大众文化对经济层面的影响力。再次，建议各地政府与民间广泛合作，以伙伴关系推动创意产业面临的问题，对创意产业提供补救对策，如保护知识产权，促进文化产品输出，提供从业者教育和训练等。
推动提供强大的财政援助
英国文化创意产业从业者多为中小型企业，甚至是以个人工作室方式存在。资金是中小型创意企业创办与发展的关键。在面临国内创业环境中金融及投资问题时，英国政府协同金融界和有潜力的民间投资者为他们提供资助，逐步推动强大的创意工业财务支持系统。以奖励投资、成立风险基金、提供贷款及区域财务论坛等方式作为对文化创意产业的财务支持。如英国科学、技术及艺术基金会(NESTA: National Endowments for Science, Technology and Arts)为具有创性能力的个人或业者提供发展资金;政府的小型公司贷款保证计划(Small Firms Loan Guarantee Scheme)为苏格兰企业连续五年共提供2500万英镑作为创意种子基金。对于表演艺术团体来说，这笔基金虽然很少，但是英国人认为这在将创意延伸为产业的过程中很重要。①文化媒体体育部(DCMS)也曾经进行有关资金的研究计划，针对英国的唱片业者的资金来源做调查，出版“Banking on the Hit”②，提供各地可供给创意产业者资金的机构联络方式，指导相关企业或个人如何从金融机构或政府部门获得投资援助。政府的专案研究和研讨会的开展，使投资者了解到创意产业，也使创意产业者明白各种资金的来源。
(作者为武汉大学信息管理学院博士研究生)