专科卫生信息管理论文范文

2023-10-07

专科卫生信息管理论文范文第1篇

【摘要】目的为了防止医院口腔科的感染。方法从护理管理的各个环节入手,严格按照区域化分,建立和完善各项规章制度,加强员工培训。结果采取有效的管理手段,根据口腔护理特点制定有效的管理模式,有效地降低医院的感染。结论加强口腔护理管理控制对于医院感染降低具有重要的作用。

【关键词】护理管理;降低;口腔科感染

doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.11.401

1.1临床资料医院从2009年6月到2010年6月共收治了509例口腔患者作为对照组,240例为男性,女性269例,平均年龄48岁,将2010年6月到2011年6月收治的524例患者的护理管理作为实验组,男253例,女256例,平均年龄44岁。口腔科对这个期间的患者进行感染状况的对比。其患者病因主要是拔牙、补牙和牙齿清洁,两组病人的数据具有可比性。

1.2方法对照组的患者在科室内部接受治疗处理,因为没有护理管理措施,所以只给予常规护理手段。而实验组患者在治疗过程中,因为我院有护理管理措施,所以给予他们全面的口腔护理管理。对两组治疗后的患病率进行分析和评估。

1.3统计学观测到的两组数据比较,卡方检验,应用SPSS16.0统计分析软件(SPSS社会科学统计程序)统计处理完成。以P<0.05,说明存在显著的差异,有统计学意义。2结果

采取有效的管理方法,以发展特色口腔护理管理模式,有效地降低医院感染。比较观察两套数据,卡方检验,应用SPSS16.0统计软件来完成此过程。P<0.05,表示存在统计学意义的显著性差异。

3讨论

医院在2010年进行了口腔护理管理的重大改进后,主要做了以下几方面的护理措施,分析如下。

3.1口腔科的消毒管理

3.1.1口腔科的消毒管理口腔科具有医疗器械体积小、分散的特点,医护人员要执行的操作与患者的分泌物和血液等有直接的接触,所以,应该在口腔专科的消毒室中设置预处理池和污染区、半污染区、清洁区。预处理池中的消毒液为0.1%至0.2%有效氯溶液,预处理池消毒剂需要浸泡30min。清洁区域应严格限制外出人的次数,以确保空气环境的清洁。而且消毒设备应该按照操作进行包装、密封、消毒、灭菌、储存以备使用。治疗操作的时候必须做一人一个器械、一人一套消毒设备、一人一双手套和一次性口腔治疗托盘[1]。

3.1.2门诊口腔科管理门诊口腔科室因为牙床分布的比较广阔、而且人员流动性很大、空气中存在各种飞沫传播杂菌。所以我们每天用0.1%有效氯或专用清洁剂来清洁处理装置和相关的物品表面,每天定时开窗通风30min,封闭房间,每天上班前进行紫外线消毒。而且要实行同一天签名记录系统。护士要配合好医院进行传染病监测统计的各个方面。如空气、无菌物品、工作人员的手、表面消毒剂的监测。

3.2规范护理人员的操作在口腔科之中,口腔护理人员的工作与患者的感染具有密切的聯系,只有加强护理操作的规范性,才能确保患者的口腔病情稳定,从而康复。首先,我们护士需要进行相关知识的培训,了解和掌握医疗知识,严格要求一次性用品,如果证件不完整,要严格禁止使用;严禁使用没有消毒日期的灭菌包;严格禁止使用破漏的包装。在实时操作的过程中,护士和医生需要保持坐位操作,而医生坐落在患者头部的后面进行治疗,护士位于患者头部的左前方,在整个治疗的过程中,医生和护士的双手需要协同完成口腔护理。在治疗中,护士应及时收拾治疗产生的污染物或颗粒,只有这样,才能尽可能多的减少交叉感染[2]。通过有效的护理管理,消毒隔离工作已经走向科学化、规范化。由于护士与病人、家属和其他医务人员访问最频繁、最密切,所以护理人员的严格无菌护理操作增加了患者康复的信心。

3.3建立完善的护理管理制度要想将口腔科控制感染的工作落实,在一定程度上,取决于各级领导的重视程度,我们应及时与医院领导进行详细的沟通,以得到领导的重视和支持。此外,为了提高口腔科感染控制意识和自我意识,需要建立和完善各项规章制度,并坚决执行。我们将卫生部颁发的《医院感染管理办法》,《医疗口腔医疗器械的消毒方法基本要求》作为指导方针,认真贯彻落实。我们会定期参加医院组织的感染控制以外的各种知识和会议,尤其是口腔医疗器械和环境消毒、灭菌的相关知识培训,并且定期对其进行评价、考核,对其评估的基础上的表现给予奖惩[3]。参考文献

[1]林金伏,刘河娣.口腔专业新护士岗前培训方法的探讨[J].现代临床护理,2007(4):251.

[2]马建民.加强对医院感染管理的几点体会[J].中华医院感染学杂志,2009(3):327.

[3]侯春玲,李丹霓.绿色医疗环境与医院感染控制[J].中国感染控制杂志,2004,3(4):128.

专科卫生信息管理论文范文第2篇

【关键词】开放教育 行政管理 课程体系 专业能力结构

一、专业改革背景

开放大学是在原电视大学体系基础上改建而来,属于成人高等继续教育范畴,办学定位就是培养合格的“当班人”。上海开放大学于2010年建立之时就明确将办学目标定位在构建为学习者提供终身学习的开放教育平台。而如何充分体现开放大学的“开放性”,是专业改革的头等大事。

行政管理在我国是一个新发展起来的专业,以政治学和管理学学科为理论基础,为党政机关培养具有现代政治理念和管理思想的干部人才。随着社会的发展,企事业单位对组织内部的现代化专业化管理需求增加,行政管理的内容和层次也丰富起来:行政管理不仅包括政府公共管理,也包括企事业单位内部管理;从层次上也可以分为高级、中级和基层三种管理。

二、专业培养目标方案改造的逻辑演绎

要解决上述问题,上海开放大学行政管理专业改造及需要符合学科发展的规律,也需要从实际出发回应社会现实需求和学习者的实际需求。

(一)专业培养目标多元化

上海开放大学的行政管理专业生源构成以企业员工和社区服务人员为主体,因此上海开放大学行政管理专业培养适应上海区域发展与社会治理的实际需求,掌握行政管理专业基础理论、专门知识,具有现代行政管理基本技能和初步能力,同时兼具较好的政治素质、法律意识、人文素养,能够在上海的基层政府、社区、企事业单位和社会组织从事行政管理工作的应用型专门人才及具有优良素养的劳动者。

(二)专业培养要求层次化

在专业优化过程中,应综合专业特征、社会需求和学习者素质等三方面因素,将开放专科层次的行政管理专业培养要求解构为三个层次:

一是知识要求,即具有较为完整的行政管理专业知识结构和较宽的行政管理专业视野;掌握行政管理领域的基本知识和基本方法。

二是能力要求,即具有较强的解读法律与政策的理解能力和适用法律及贯彻政策的执行能力;具有较强的行政工作能力,具有运用代信息技术的能力,能参与到行政管理的网格管理中。

三是素质要求,即具有从事行政管理事务性工作所必需的基本素质,包括职业道德素质、文化素质、基础能力素质等;具有健康的体魄,良好的心理素质和承担专业工作的身心条件;具有一定的奉献精神。

(三)优化课程体系

专业培养目标与培养要求最终要由课程体系来体现。上述专业改造的总体思路必须落实到专业课程体系的优化上。在课程结构方面,根据知识、能力和素质三个层次的培养要求设计;对应培养目标的多元化,按照公共行政(政府营销、社会保障理论与实务)、企业行政(企业行政管理)和基层社会治理(社会组织管理、社区管理)三个方向设置专业选修课。

(四)强化实践教学

为了强化学生的实践能力,行政管理专业针对应用型人才的培养目标和行政管理岗位背景进行多元化设计,在专业课程体系优化过程中,首先考虑到了实践的因素,许多课程都以“方法”、“实务”、“应用”命名,教学内容强调理论与实践相结合;在课时分配上,专业课程安排了不低于20%的课程实践教学,提升学生应用理论知识和方法的能力。

三、对专业改造的反思

专业改造也不可避免地存在遗憾。一方面,在缺乏国家财政支持的情况下,开放大学不得不以市场为导向,使得行政管理专业的课程设置、教学内容、教学要求、考核方式都随着生源素质的下降而改变;在课程作业和考试环节尽量采用客观题形式,降低对学生书面表达能力的培养要求,甚至连毕业作业都将采用电脑模拟实践系统,把大学教育导向职业岗位技能培训的方向。另一方面,实验室与实验基地的缺位也造成实践教学的局限性。尽管在教学计划中专业课程设置了不低于20%的实践教学学时,但是,并没有足够的实践教学资源可供利用,因此,不得不将“小组讨论”、“参观认知”设为主要的实践教学形式,对于提升学生的实践能力帮助甚微。

参考文献:

[1]杜永新等.在困顿与沮丧中艰难前行电大辍学生的学习体验.开放教育研究,2011.6

[2]刘桂芝、薛方晓.行政管理专业模拟实验室教学手段深化研究.中国大学教学,2010.10

[3]安翔.对行政管理专业实验教学的思考.实验室科学,2009.4

[4]丁刚、陈倩.完善高校创新型人才培养模式的对策研究——以福州大学行政管理专业为例.扬州大学学报(高教研究版),2013.5

[5]郑克岭等.对行政管理专业课程群建设与教学改革的思考大庆师范学院学报,2011.4

专科卫生信息管理论文范文第3篇

【关键词】专科护士;护理专科小组;压力性损伤

随着人口的老龄化社会进程的加快,疾病谱的改变,慢性伤口患者数量越来越多,伴随医疗技术的发展急危重症患者得以救治,患者愈后时间的增加,也为压力性损伤的管理带来挑战,因此做好慢性伤口管理成为护理人员的必要工作内容。为进一步加强压力性损伤风险管理,掌握最新国际压力性损伤护理指南,做好风险识别及预防措施,提高护士对压力性损伤的管理能力,有效避免院内压力性损伤的发生,我院对压力性损伤管理实施以专科护士为主导的护理专科小组管理模式。通过开展伤口造口专科护士主导的院内压力性损伤管理,既满足病人的需求,又可以充分发挥专科护士的角色作用和专业特长,通过以点到面的形式,加强专科护士队伍建设,提高专科护理水平,达到全院压力性损伤管理水平同质化。

1资料与方法

1.1一般资料

选取我院2019年1月-12月期间在院患者作为参照组,实施压力性损伤常规护理模式,参照组患者性别男女比为6:4,年龄为(32.16±1.38)岁;选取我院2020年1月-12月期间在院患者作为研究组,实施以专科护士为主导的专科护理小组模式的压力性损伤管理,研究组患者男女性别比为7:3,年龄为(33.42±1.51)岁。

1.2方法

干预后 (1) 成立压力性损伤管理小组,建立三级质量管控制度,小组成员由护理部统一领导。(2)明确小组护士工作内容。明确小组组长,小组成员、科室联络员各自的工作职责,小组组长负责压力性损伤管理的的整体部署,负责定期组织小组总结会议,对科室联络员开展《压力性损伤风险评估与报告登记表填写规范》、《压力性损伤处理及敷料选择》、《压力性损伤高危人群评估表解读》的全面的培训与指导,对科室联络员讲解压力性损伤的定义、分期、预防和护理,以及典型案例分析,小组成员及科室联络员要积极按照制定的管理流程开展管理,监测病区患者的皮肤管理情况,对于发生压力性损伤的患者要及时上报,定期参加小组会议。(3)建立健全压力性损伤管理制度,制定压力性损伤的风险评估,在实际护理工作中不断完善护理流程。(4)核心组成员每季度用半天时间到科室进行检查、指导,查看新入院病人和有压力性损伤危险的病人评估、跟踪评估及上报是否及时,各项记录表的填写是否及时、规范。

参照组 常规管理。

1.3观察指标

观察干预后护理人员压力性损伤知识掌握情况,全院压力性损伤管理水平和院内压力性损伤率。详细记录相关数据并比较。

1.4统计学分析

本组实验涉及到的数据信息统一采用SPSS20.0软件进行分析,计数资料用X2检验,用百分率表示,组间比较,差异显著性水平均为:P<0.05。

2结果

2.1对比两组护理人员压力性损伤知识掌握情况

干预完成后,研究组护理人员压力性损伤知识掌握情况显著优于参照组,(P<0.05)。见下表1:

2.2对比干预后压力性损伤管理水平

干预后,研究组压力性损伤管理水平显著提升,(P<0.05)。见下表2:

2.2对比干预后院内压力性损伤发生率

干预后,研究组院内压力性损伤发生率显著降低,(P<0.05)。见下表3:

3讨论

1.以专科护士为主导的护理专科小组可带动全院专科发展及规范

压力性损伤的防治工作一直是困扰临床医务人员的难题。它不仅增加患者的痛苦和经济负担,造成医疗资源的浪费,而且影响疾病的康复,国内外已将压力性损伤的发生率作为评价护理质量的重要指标。我国护理专科化发展起步较晚,专科护士的角色功能的定位和评价尚无统一标准[1]。只有充分认识到专科护士的角色功能,给予其清晰的工作职责并予以支持,才能充分发挥专科护士的角色功能[2]。我院将伤口造口专科护士资源进行统一,形成专科护理团队,充分发挥专科护士的主观能动性,使其应用自己的专科知识对全院护理人员进行培训和质控,规范了我院压力性损伤的预防及治疗规范,同时带动了我院伤口护理专科的发展。

2.以專科护士为主导的护理专科小组可提升全院护理人员压伤管理同质化

建立以专科护士为主导的护理专科小组可以让护理人员对压力性损伤有更系统、深入的认识,同时也为临床上遇到的压力性损伤处理提供新方法。专科护理小组可以结合临床质控经验,同时对压力性损伤管理指标进行解读,根据最新指南及专家共识,及时对全院的护理人员进行规范化培训,进行个性化的指导和质控,以达到全院压力性损伤护理质量同质化水平。通过科室-专科小组-护理部的三级质控体系,强化了临床护理人员对压力性损伤的管理,提高了管理意识和自觉性,并强调和明确三级质控重要性以及对三级质控的要求[3-4]。

3.护理专科小组管理模式可有效降低院内压伤发生率

通过本研究结果得出,在实行以专科护士为主导护理专科小组后,我院院内压力性损伤的发生率明显降低,取得预期效果。以专科护士为主导的护理专科小组,在专科护士的带领下,在全院各个病区设立联络员,建立微信群,规范压力性损伤管理制度,要求院内压伤由科室联络员在24小时内上报微信群,并由负责该科室压伤质量管理的专科护士,进入病区进行伤口换药的指导,并进行定期跟踪,形成了规范的伤口管理途径。同时,对于院外带入的压力性损伤、有压伤风险的皮肤管理,制定护理会诊机制,科室可通过HIS系统申请院内专科护士会诊,指导皮肤的管理和护理,大大降低了我院的院内压伤发生率。

综上,临床实施以专科护士为主导的护理专科小组,将进一步强化护理人员对压力性损伤新知识的掌握,提高全院的压力性损伤管理水平,更好地为患者提供专业化的护理服务。

【参考文献】

[1]赵永娟,沙丽艳,郭中献. 伤口造口专科护士主导的院内压力性损伤管理[J]. 中华护理教育,2020,v.17(02):68-71.

[2]周玲娟,骆菊英,罗庆玲,等. 探讨品管圈在全院院内压力性损伤管理中的效果观察[J]. 中国老年保健医学,2019,17(01):154-157.

[3]温清清,张芳,王夏蓉. 专科护理小组在肺癌患者压力性损伤预防及治疗的效果探讨[J]. 中国保健营养 2020,30(25): 208-209

[4]农礼荣、梁林丽、黄庆萍. ICU专科护士小组在人工气道患者医疗器械相关性压力性损伤中的防控效果[J]. 中国医学创新,2020,17(32):4.

[5]李叶. 伤口造口护理小组对临床压力性损伤预防与治疗的应用效果观察[J]. 健康养生,2019,000(022):179.

专科卫生信息管理论文范文第4篇

【关键词】专科护士;护理专科小组;压力性损伤

随着人口的老龄化社会进程的加快,疾病谱的改变,慢性伤口患者数量越来越多,伴随医疗技术的发展急危重症患者得以救治,患者愈后时间的增加,也为压力性损伤的管理带来挑战,因此做好慢性伤口管理成为护理人员的必要工作内容。为进一步加强压力性损伤风险管理,掌握最新国际压力性损伤护理指南,做好风险识别及预防措施,提高护士对压力性损伤的管理能力,有效避免院内压力性损伤的发生,我院对压力性损伤管理实施以专科护士为主导的护理专科小组管理模式。通过开展伤口造口专科护士主导的院内压力性损伤管理,既满足病人的需求,又可以充分发挥专科护士的角色作用和专业特长,通过以点到面的形式,加强专科护士队伍建设,提高专科护理水平,达到全院压力性损伤管理水平同质化。

1资料与方法

1.1一般资料

选取我院2019年1月-12月期间在院患者作为参照组,实施压力性损伤常规护理模式,参照组患者性别男女比为6:4,年龄为(32.16±1.38)岁;选取我院2020年1月-12月期间在院患者作为研究组,实施以专科护士为主导的专科护理小组模式的压力性损伤管理,研究组患者男女性别比为7:3,年龄为(33.42±1.51)岁。

1.2方法

干预后 (1) 成立压力性损伤管理小组,建立三级质量管控制度,小组成员由护理部统一领导。(2)明确小组护士工作内容。明确小组组长,小组成员、科室联络员各自的工作职责,小组组长负责压力性损伤管理的的整体部署,负责定期组织小组总结会议,对科室联络员开展《压力性损伤风险评估与报告登记表填写规范》、《压力性损伤处理及敷料选择》、《压力性损伤高危人群评估表解读》的全面的培训与指导,对科室联络员讲解压力性损伤的定义、分期、预防和护理,以及典型案例分析,小组成员及科室联络员要积极按照制定的管理流程开展管理,监测病区患者的皮肤管理情况,对于发生压力性损伤的患者要及时上报,定期参加小组会议。(3)建立健全压力性损伤管理制度,制定压力性损伤的风险评估,在实际护理工作中不断完善护理流程。(4)核心组成员每季度用半天时间到科室进行检查、指导,查看新入院病人和有压力性损伤危险的病人评估、跟踪评估及上报是否及时,各项记录表的填写是否及时、规范。

参照组 常规管理。

1.3观察指标

观察干预后护理人员压力性损伤知识掌握情况,全院压力性损伤管理水平和院内压力性损伤率。详细记录相关数据并比较。

1.4统计学分析

本组实验涉及到的数据信息统一采用SPSS20.0软件进行分析,计数资料用X2检验,用百分率表示,组间比较,差异显著性水平均为:P<0.05。

2结果

2.1对比两组护理人员压力性损伤知识掌握情况

干预完成后,研究组护理人员压力性损伤知识掌握情况显著优于参照组,(P<0.05)。见下表1:

2.2对比干预后压力性损伤管理水平

干预后,研究组压力性损伤管理水平显著提升,(P<0.05)。见下表2:

2.2对比干预后院内压力性损伤发生率

干预后,研究组院内压力性损伤发生率显著降低,(P<0.05)。见下表3:

3讨论

1.以专科护士为主导的护理专科小组可带动全院专科发展及规范

压力性损伤的防治工作一直是困扰临床医务人员的难题。它不仅增加患者的痛苦和经济负担,造成医疗资源的浪费,而且影响疾病的康复,国内外已将压力性损伤的发生率作为评价护理质量的重要指标。我国护理专科化发展起步较晚,专科护士的角色功能的定位和评价尚无统一标准[1]。只有充分认识到专科护士的角色功能,给予其清晰的工作职责并予以支持,才能充分发挥专科护士的角色功能[2]。我院将伤口造口专科护士资源进行统一,形成专科护理团队,充分发挥专科护士的主观能动性,使其应用自己的专科知识对全院护理人员进行培训和质控,规范了我院压力性损伤的预防及治疗规范,同时带动了我院伤口护理专科的发展。

2.以專科护士为主导的护理专科小组可提升全院护理人员压伤管理同质化

建立以专科护士为主导的护理专科小组可以让护理人员对压力性损伤有更系统、深入的认识,同时也为临床上遇到的压力性损伤处理提供新方法。专科护理小组可以结合临床质控经验,同时对压力性损伤管理指标进行解读,根据最新指南及专家共识,及时对全院的护理人员进行规范化培训,进行个性化的指导和质控,以达到全院压力性损伤护理质量同质化水平。通过科室-专科小组-护理部的三级质控体系,强化了临床护理人员对压力性损伤的管理,提高了管理意识和自觉性,并强调和明确三级质控重要性以及对三级质控的要求[3-4]。

3.护理专科小组管理模式可有效降低院内压伤发生率

通过本研究结果得出,在实行以专科护士为主导护理专科小组后,我院院内压力性损伤的发生率明显降低,取得预期效果。以专科护士为主导的护理专科小组,在专科护士的带领下,在全院各个病区设立联络员,建立微信群,规范压力性损伤管理制度,要求院内压伤由科室联络员在24小时内上报微信群,并由负责该科室压伤质量管理的专科护士,进入病区进行伤口换药的指导,并进行定期跟踪,形成了规范的伤口管理途径。同时,对于院外带入的压力性损伤、有压伤风险的皮肤管理,制定护理会诊机制,科室可通过HIS系统申请院内专科护士会诊,指导皮肤的管理和护理,大大降低了我院的院内压伤发生率。

综上,临床实施以专科护士为主导的护理专科小组,将进一步强化护理人员对压力性损伤新知识的掌握,提高全院的压力性损伤管理水平,更好地为患者提供专业化的护理服务。

【参考文献】

[1]赵永娟,沙丽艳,郭中献. 伤口造口专科护士主导的院内压力性损伤管理[J]. 中华护理教育,2020,v.17(02):68-71.

[2]周玲娟,骆菊英,罗庆玲,等. 探讨品管圈在全院院内压力性损伤管理中的效果观察[J]. 中国老年保健医学,2019,17(01):154-157.

[3]温清清,张芳,王夏蓉. 专科护理小组在肺癌患者压力性损伤预防及治疗的效果探讨[J]. 中国保健营养 2020,30(25): 208-209

[4]农礼荣、梁林丽、黄庆萍. ICU专科护士小组在人工气道患者医疗器械相关性压力性损伤中的防控效果[J]. 中国医学创新,2020,17(32):4.

[5]李叶. 伤口造口护理小组对临床压力性损伤预防与治疗的应用效果观察[J]. 健康养生,2019,000(022):179.

专科卫生信息管理论文范文第5篇

妇科:是医院重点发展科室之一,有先进的诊疗设备如电子阴道镜、LEEP环切电刀、红外线乳腺诊断仪等设备。能开展大中小手术,如子宫肌瘤、卵巢囊肿、宫外孕、宫颈糜烂、宫颈息肉、宫颈那氏囊肿、宫颈粘连、阴道缩紧、会阴修补术。手术采用新式手法,创伤小、恢复快、不拆线。计划生育含:人流、安环、取环,采用新技术方式手术,在新都区有较高的知名度。

中医骨伤理疗科:是医院重点发展科室之一,主治骨折、骨病、关节脱位、颈椎病、腰椎间盘突出症、腰肌劳损、肩周炎、腱鞘炎、坐骨神经痛等急慢性筋伤疾患。开展项目:手法正骨、推拿、按摩、中药敷贴治疗、中药熏蒸治疗、疼痛定向透疗、磁热疗法、中频波谱治疗、针灸、艾灸、拔罐,及颈、腰椎牵引治疗。

专科卫生信息管理论文范文第6篇

关键词:法律专科;就业;措施

收稿日期:[HTSS]2007-01-25

作者简介:王倩(1973-),女,山东临沭人,讲师,硕士,从事法学研究。

到目前为止,全国已有608所普通高等院校设置了法律院系或法律专业,比五年前翻了一番。法律专科生的招生人数一直超过本科生人数,但其就业状况却不容乐观。据教育部2006年6月底公布的统计结果:截至6月20日,全国普通高等学校毕业生就业的平均签约率达到50%左右,其中,专科(高职)生签约率约30%。如何解决法律专科毕业生的就业问题,成了一个亟需解决的难题。

一、法律专科毕业生就业存在的问题

1.毕业生人数众多,但就业途径少

近年来,法律专业成为大学里的热门专业。除了普通大学普遍设有法律专业外,几乎所有的高职院校也都开设了此专业。据招生部门统计,2006年与2005年相比,大专生的招生增加速度比本科生快3.3个百分点。法律作为热门专业,增长的速度还要更快。与招生人数的增加相反,法律专科生的就业面却越来越窄。据笔者调查的数十个市的公务员招考和事业单位招考条件中,几乎都要求是本科及以上学历;有一些企业法治观念淡薄,狭隘地认为,企业不会每天都有法律问题要解决,法律人才不会给企业带来直接利润,而不去聘请法律人才。即使有些大型企业招聘法律人才,一般也要求是本科及以上学历。用人单位的学历歧视无形中提高了法律专科毕业生的就业门槛。根据中国人事部人才市场公共信息网的统计:2006年专科生的需求比2005年吸纳的专科生数有大幅下降,降幅达39%,名列需求前20名的专业中只有3个专业要专科毕业生,但法律专业不在其中。

2.学校对学生培养与市场对人才的需求相脱节

由于我国法学教育起步较晚,没有比较成熟的法学教学经验,绝大多数法学院、系的专科教育没有明确的培养方向。特别是在教学过程中,尚未形成自身的特色,在教学计划、教学大纲、教学方法、教学评价等方面成为同专业本科教育的“压缩饼干”,没有充分体现出法律专科教育的目标特色。另外,法律专业的设置比较单一,一般只开设法律事务专业,而没有对法律事务作更详细的划分,这与社会分工越来越细的现实需要不相适应。法律专科教育的培养目标是培养高等法律专业实用性人才,“实用性”和“职业性”应是学校培养的重点。但很多学校都只注重对学生知识的灌输,却忽略了对学生的实践能力的培养,这与社会所需的法律实用型人才是严重脱节的,也造成了许多法律专科学生面临着学无所用的尴尬局面。

3.毕业生自身能力不强,但就业期望值很高

随着高校扩招,专科生的录取分数也一路走低,这直接造成了毕业生素质的良莠不齐。很多学生的学习能力、思考能力、自控能力都很差,而学好法律又需要这些能力。先天不足再加上我国传统的教育方法存在的问题,造成了法律专科学生在知识结构和实践能力等方面存在很多问题。社会上普遍反映,法律专科毕业生缺乏对法律的实际运用能力,对法律实务的实际运作方式不了解。他们多是单纯地硬搬、硬套法律条文,而缺乏对案件的具体情形进行具体分析的能力。毕业生的能力有欠缺,不能满足用人单位的需要,但是许多学生对就业却有着不切实际、盲目乐观的追求。江苏警官学院关于“法学专业学生就业的调查报告”中显示,工作稳定的公务员是法律专业毕业生的就业首选,并且大多选择到经济比较发达的城市就业,选择到基层或者到西部去工作的不到8%。他们对就业后的收入期望与实际情况也有很大的差距。从社会的人才总需求量来看,专科毕业生的就业并不十分困难,难的是摆正好自己的就业心态。应该说理想和现实的错位,加大了专科生择业的困惑,造成了他们的就业难。

二、解决法律专科毕业生就业难的措施

1.控制法律专科生的招生人数,拓宽就业途径

(1)教育行政部门应该控制法律专科生的招生人数

首先,限制没有相应的办学条件的学校开设法律专业。如前所述,高校扩招后,法律院校、系如雨后春笋般破土而出,其中有很多学校的教学设施、师资力量等根本不具备设立该专业的相应条件。而这些条件又是提升法律专科毕业生的教育质量和社会形象的重要保证。其次,在招生制度方面,允许法学类高等院校提出一定的特殊要求。法学类人才从事的主要是审判、检察、法律服务等方面的法律职业。这些职业对人才的要求是很高的,它不仅要求从业者有较强的语言表达能力、论辩能力,还要有很好的写作能力;不仅要精通法律专业知识,还要熟悉相关的社会知识……为了避免就业时的困难,应该在招生的环节上把好关。

(2)组织、人事部门和劳动部门应该拓宽就业途径

首先,组织人事部门应进一步完善公务员招考、选调和选拔等人员录用制度。从目前来看,应届法律毕业生就业的首选途径就是参加各级公务员考试,而这些考试的报名条件一般会有学历上的要求:本科及以上学历。这就把专科生排除在外了。其实既然国家允许招收法律专科生,就应该给与他们与法律本科生同样的机会,不应有学历歧视。其次,劳动部门应该采取各种措施,广开就业渠道。大学毕业生的就业服务工作目前仍有很多尚待完善的地方。就法律专业毕业生而言,举办法律人才市场专场很有必要。目前,多是用人单位直接到高校挑选学生,或者学生通过熟人推荐就业,法律专业毕业生就业的专门人才市场尚未发展起来。如果能在一定的区域组织专门的法律人才市场,对毕业生的就业必将大有裨益。

2.学校要积极改革法律专科人才的培养模式

学校担负着为社会培养合格法律人才的重任,学生认识法律、运用法律的能力首先是在学校养成的。要使法律专科生就业时有竞争力,学校的教育教学就要面向市场需要,改革现有的培养模式。

(1)根据市场需要设置实用和急需的专业

法律专科教育的目的在于急社会之急,为社会培养应用型、技能型的法律人才,所以在专业设置上要通过对法律职业岗位的社会需求的调查与分析,设置出更适合社会需要、更受社会欢迎的专业。自我国加入世贸组织以来,国家和社会对涉外法律职业人才的需求大大增加,而我国目前非常缺乏这类人才,因此可以考虑设置法律英语、涉外经贸法律事务专业等等。设置了合适的专业后,就要引导学生选择适合自己的专业,具体要考虑学生的兴趣、能力、特长以及以后的就业期望等。不同专业的教学重点也应该不同,专科教育的重点就要体现出“专”字。

(2)在教学方法上,要加强案例教学和其他实践性教学

能否为社会培养合格的人才,最重要的环节就是教学方法的选择。我国传统的教学方法是以讲授法为主,比较注重知识的系统性传授,却忽略了对学生实践能力的培养。法律是一门实践性很强的科目,为了使学生更好地适应就业市场的需要,必须改革目前的教学方法,加强案例教学和其他实践性教学。

首先,实施案例教学和诊所法律教育。案例教学,是指以简洁的语言文字形式,再现一个法律实践活动的基本过程,从中提出法律制度完善问题或者法律适用问题,引发并组织学生讨论,使之由此掌握法律知识,获得法律技能,形成法律观念的一种教学方法。案例教学能够极大地激发学生学习的兴趣,有效地调动学生学习的积极性与自觉性,适应学生构建知识、接受知识的内在认知程序,同时也有助于培养学生的创新思维能力。诊所法律教育,则是指法学专业的学生在律师或老师的监督和指导下参与到律师通常所做的行为中来,包括为当事人代理诉讼等。广义来讲,诊所法律教育包括了作为法律角色的学生在某种受到指导的环境之中,通过开展某些有效的形式,如法律援助,有意识地让学生直接参与司法案例的处置,从而将法律理论、法律条文融会贯通到法律咨询服务和诉讼代理服务等实践活动中,使学生真正掌握对实体法和程序法的操作运用,培养学生树立良好的职业责任意识,成为一名合格的法律专门人才。

其次,组织好课外实践活动。课外实践活动包括法院旁听、律师事务所见习等。法律教学单位及任课教师可以选择一些较为典型的案例,组织法律专科的学生去法院参加旁听。借助旁听,让学生直接目击庭审的全过程,学习、观摩法官、检察官、律师运用法律知识的技巧和风采,了解庭审的程序,加深对所学法律知识的理解与运用。也可以联系一些律师事务所或法律服务所让学生在周末和寒暑假去见习,通过和当事人的直接接触了解真实的案例,培养学生在纷繁复杂的社会涉法问题中以法律的思维考虑问题,提高灵活运用法律知识和法律操作手段以解决法律问题的能力。

(3)在教学评价上,要以考查学生的实践能力与创新能力为主

考试制度是教学评价制度的核心。与传统的教学方法相对应,目前法律专业的考试内容一般是以考查学生对基本知识的掌握为主,而忽略对学生实践能力和创新能力的考查。因此,应该改变传统的考试方法,以采用口试、笔试相结合的方式来进行,将毕业生的实践能力、创新能力及其在人才市场的竞争能力作为评价法律教育质量的重要内容。

(4)加强就业观念教育,指导学生务实就业

学生从一入学,学校就应有意识地对他们进行择业观念教育,帮助他们树立新型职业观和“先就业、再择业”的新型就业理念。鼓励他们拓宽视野,到公检法系统以外的单位寻找就业机会,特别是引导毕业生到山区、到西部、到基层去就业,指导他们就业和创业并举,参与竞争,自主创业。

3.毕业生要提升、完善自身素质,降低就业期望值

法律专科学生应针对就业市场,选择自己的目标,调整学习锻炼的方向和策略,及早做好择业的准备。尤其是要根据自己的特长和兴趣,选好专业。在校期间应珍惜大学学习机会,合理利用时间,提高学习效率,并积极参加专业实践活动,努力提高自己的综合素质,提高就业竞争力。同时,要降低就业期望值,专科毕业生必须冷静面对现实,积极调整自我认识,务实寻找就业机会,到最需要自己的地方去工作。应该看到,基层部门或者我国西部地区还是非常需要法律专科人才的。

参考文献:

[1]贺卫方.中国法律职业:迟到的兴起和早来的危机[J].社会科学,2005(9).

[2]苏力.当代中国法学教育的挑战与机遇[J].法学,2006(2).

[3]朱林,邓荣华.关于法学专业学生就业的调查报告[J].江苏警官学院学报,2006(5).

〔责任编辑:东升〕

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