建设跟踪审计报告范文第1篇
【摘 要】建设工程项目对提升人们生活水平、推动社会发展有很大的促进作用，因此，社会各界对建设工程造价管理与控制水平也十分关注，并对工程造价管理提出了更高的要求。全过程跟踪审计是当前一种有效的管理方法，可以对资金流动进行有效控制，降低成本，增加经济效益。基于此，论文对建设工程全过程跟踪审计的内涵、运行模式特点、原则，以及开展全过程跟踪审计的必要性和具体内容进行了分析，最后探讨了全过程跟踪审计的控制策略。
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【关键词】建筑工程;工程造价;全过程跟踪审计;控制策略
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1 引言
在建设工程项目管理实施过程中，跟踪审计是必不可少的环节之一，同时还是提升工程造价管理效果的新型管理方式。在不违背国家相关规定的基础之上，强化跟踪审计，加强监管力度，保证各项经济活动顺利开展，合理控制资金流动，对于促进建筑行业的健康发展具有重要作用。只有掌握全过程跟踪审计工作的特点及原则，才能提升管理效果，降低成本消耗，增加经济效益，实现跟踪审计的最大化应用价值。
2 全过程跟踪审计概述
2.1 全过程跟踪审计的内涵
全过程指的是建设工程项目的全生命周期，包括项目的决策环节、招标环节、设计环节、施工环节、竣工环节。全过程跟踪审计就是对上述各个环节的成本投资进行管理和控制，通过开展全过程跟踪审计工作，来有效降低成本，增加经济收入，使建设工程项目实现最大化的经济效益。在建设工程项目管理过程中，全过程跟踪审计是目前建设行业较为常用的一种管理方式，具有显著的特点和优势作用，可以对建设项目的整个实施流程进行有效的管理和监督，以此来提升管理效率和管理质量，帮助建设工程项目在整个过程中实现最大化的经济效益。
2.2 全过程跟踪审计的运行模式
全过程跟踪审计具有多样化的运行模式，在一个项目中应用跟踪审计进行管理和监督时可以将各种模式组合到一起，然后根据项目的实际情况进行优化和调整。各种运行模式呈现的特征都有所不同，可以对审计工作进行严格管理，也可以对其进行细化，因此，可以根据项目在每个环节中的实际情况来细化运行模式，以此来提升审计工作的科学性和有效性。如果以时间为参考依据，全过程和各阶段审计工作的重点是存在差异性的，需要合理把控好整个项目实施过程中的成本、人力、资金等因素[1]。根据各个阶段的实际运行状况来准确判断其具有的环节特征和重要性，并采用驻场审计、阶段审计以及环节审计等方式来顺利开展跟踪审计工作。
2.3 全过程跟踪审计的特点
全过程跟踪审计方式与其他的审计方式相比而言，其具有更高的精度要求，需要对整个项目工程造价进行检测与校验，并从中获得更加准确和真实的依据，并对整个建设工程项目的施工环节进行审计，避免产生资金损耗，实现节约成本的目的，以此提升项目的经济效益，促进工程造价管理水平得到进一步提升。在采用全过程跟踪审计之前，都是根据相关政策和施工合同的要求，利用竣工决算审计来开展审计工作，是对已竣工项目开展事后检查，这种审计方式在应用的过程中存在一定的弊端，审计发现的损失和问题已既成事实，部分问题难以追溯整改，且无法对整个建设工程项目的每个环节都进行完整的审计，使得工程造价管理水平较低，无法达到预期的目标，实施效果不显著。经过上述分析可知，全过程跟踪审计具有全面性和综合性的优势特征，能够全面提升項目工程审计工作的管理和监督水平。
2.4 全过程跟踪审计需要遵循的原则
第一，工程质量原则。对于建设工程造价管理来说，需要在工程质量原则之下进行全过程跟踪审计，这样才能保证不会损坏企业的社会形象和影响整个施工进度，确保不会延误工期。而负责跟踪审计的工作人员应该意识到工程质量管理发挥的重要作用，确保每个工程项目建设环节都可以逐一实现跟踪审计，在保证工程质量得到满足的情况下，实现各项施工资源的最大化利用率，使跟踪审计工作可以发挥最大化的效能。第二，工程安全原则。全过程跟踪审计要在保证质量的基础上，保证工程的安全性，以“真实、合法、效益”为审计目标。第三，控制工程造价原则。全过程跟踪审计原则之一就是控制工程造价，降低投资成本。在对建设工程项目的实际需求和具体实施状况进行分析之后，采用跟踪审计方式进行管理和监督可以控制成本投资，降低不必要的成本损耗，以实现经济效益的提升。在应用全过程跟踪审计时，要加強对投资现状和审计投资等方面的管理，并根据项目工程造价的实际情况制定切实可行的资产管理方案，确保工程资金可以实现最大化的利用率，使工程投资效益得到大幅度提升。
3 建设工程全过程跟踪审计的必要性
建设工程项目是一项长期而复杂的工程，需要投入大量的人力、物力和财力，为此需要采用合理的审计方式来为项目工程创造最大化价值。但是传统的工程审计方式普遍为一次性审计，不能对整个施工过程进行全面跟踪审计，无法对各个细节进行详细记录，使得审计工作面临着巨大的压力和挑战，严重影响了审计工作的正常开展。此外，还有一些审计人员会在利益因素的影响下，采取不正当的操作，从而影响经济效益[2]。但是在应用全过程跟踪审计方式之后，在很大程度上提升了工程造价的管理水平和效率，尤其是在全过程跟踪审计的支持下，投资方可以对工程造价管理的实际情况进行更好的掌握，实现施工资源的合理优化，提升了资源利用率，实现了对工程造价的动态化管理与控制，有助于提升投资方的经济效益，防止出现徇私舞弊的不良现象，促进建设企业可以实现稳健发展。由此可见，在建设工程项目之后工程造价全过程跟踪审计发挥着重要作用，是不可忽视的重要环节，也是提升整体经济效益的必要条件，需要加强对全过程跟踪审计的重视，并在相关部门的配合下积极开展全过程跟踪审计工作，保证各项工作顺利实施，促进建筑企业的健康发展。
4 建设工程全过程跟踪审计的具体内容
4.1 事前跟踪审计
确保工程造价全过程跟踪审计可以发挥最大化的效用，需要重视事前跟踪审计的重要作用。事前跟踪审计工作通常情况下包括的内容有：一是提前做好各种文件资料的准备工作，如施工许可证、建设用地批准文件、项目评估报告、项目建议书等资料;二是做好前期调研工作，对招标单位的资金状况、技术实力以及信用情况进行详细了解，为工程造价质量提供基础保障;三是对项目工程的具体施工设计方案进行严格控制，保证设计方案资料的完整性、真实性，核实各项文件是否已经都得到了批复，同时还要保证各项资金都已经落实到位。除此之外，在开展事前跟踪审计的过程中，还应要求审计人员做好以下工作：一是在招投标环节要严格审核施工程序是否满足要求;二是要严格审核工程项目的施工环节是否具有合法性和科学性。同时，其他审核部门还要积极配合促进事前跟踪审计工作顺利进行，一方面要保证招投标文件内容与工程项目涉及的所有合同具有一致性;另一方面确保各项资金已经落实到位，可以满足工程建设需求。
4.2 事中跟踪审计
事中跟踪审计发挥着巨大的作用，因此，审计部门应该做好以下工作：一是对施工单位履行施工合同的能力和状况进行严格的跟踪审计;二是对施工单位存在的违法分包情况以及工程转包情况进行严格的跟踪审计;三是对施工单位的成本投入情况进行跟踪审计，保证工程建设质量;四是在施工方案出现变动的情况下，要先对变动理由进行审核，再对变动的手续和资料进行审核，确保资料完整、手续齐全，并已经按照合同缴纳了相应的预付款，最后还要对变动后施工方案具有的经济性和可行性进行严格审核;五是对施工材料及其相应的负责人进行审核与明确;六是进行资源优化配置，合理掌控施工进度，保证建设成本在预定的范围内;七是对财务核算和财务处理工作进行严格审核，避免出现投机倒把的不良行为。
4.3 事后跟踪审计
一般情况下，做好事后跟踪审计工作需要从以下几方面着手：一是要对施工中多计工程量的情况进行严格审核，对于存在的不良行为给予严格处理;二是对施工项目和施工材料的购买发票进行审核，判读其是否是真实发票，避免出现弄虚造假的现象，同时还要保证施工材料的质量以及价格的真实性;三是对工程项目中存在的隐蔽性项目进行严格审核，对施工设备质量、施工材料、施工记录等进行检测与核对;四是要对竣工决算财务报表加强审核，确保其满足规定的编制要求，同时还要保证各项书籍的完整性和真实性、准确性;五是对工程项目总成本核算情况进行严格审查，确保其具有真实性和可靠性。此外，还要对现场签证和设计变更的有效性和真实性进行严格审核。
5 建设工程全过程跟踪审计控制策略
5.1 及时转变审计理念
要想使建设工程全过程跟踪审计实现最大化的效能，需要审计部门具备先进的理论知识和扎实的专业技能以及先进的辅助工具，可以对建设工程全过程跟踪审计进行优化和调整，并对工作理念和方法进行及时转变与更新。同时，审计人员还要不断进行学习，实现自我提升、自我升华[3]。随着先进技术的快速发展，审计人员应该积极学习信息化技术、网络技术以及计算机技术等，并能够运用这些技术对审计资源进行合理配置，以便提升全过程跟踪审计工作的质量和效率。同时，审计部门还要学会利用大数据对各项数据进行分析，并根据分析结果制定科学的审计方案，保证审计工作水平得到进一步提升。审计人员还要针对目前存在的问题提出相应的解决策略。与此同时，审计部门还要对全过程跟踪审计工作流程进行完善，提升审计人员的专业性以及审计部门的独立性，促使审计质量不断提升。
5.2 明确跟踪审计检查控制要点
要想利用工程造价管理来降低成本投入，提升经济效益，保证工程建设质量，就需要从建设项目的整体角度进行考虑，合理应用全过程跟踪审计方法来提升工程造价管理的水平和质量，为建设工程项目创造最大化的工程价值。为发挥审计工作的最大化效用，需要从不同角度和不同层面进行考虑，在保证审计工作的独立性基础上，有效开展审计工作，从而提升全过程跟踪审计工作的效能，并能满足各参与方的利益需求。此外，在全过程跟踪审计方法应用过程中还要重视过程管理，以便能够合理控制建设项目工程造价，使跟踪审计的作用得到更好的发挥。通过对建设工程项目具体情况进行分析，总结出了跟蹤审计检查控制要点，即：一是对设计变更费用、工程招投标费用等进行科学计算，提升工程造价控制水平;二是对建设项目每个施工环节中的费用支出情况进行严格管理和监督，实现成本资金的最大化利用率;三是在整个建设工程项目施工过程中，贯穿跟踪审计，对工程造价管理中的资金问题进行有效处理，提升工程造价管理水平，保证工程造价的控制目标可以尽快实现。
5.3 科学设置跟踪工程项目审计点
全过程跟踪审计方式具有综合性和动态性特征，要想保证审计工作可以发挥真正的作用，需要在项目实施过程中，结合实际的现场施工情况对审计点进行科学设置，具体需要重视以下方面：一是审计人员需要掌握正确的工程计量规则及预算方法，并分析各个施工环节，然后对审计要点进行明确;二是要重点审核施工管理工作，例如，审计人员要对施工建设会议和工程验收进行审计并做好详细记录;三是在两道工序中间设置审计点，并对现场施工情况进行及时掌握，针对遇到的问题及时进行解决，提升工程造价管理的质量。
5.4 进一步完善目前的管理制度
完善的制度是各项工作顺利开展的基本保障，可以保证审计工作将自身的作用充分发挥出来。为此，需要根据工程项目的具体实施情况，详细分析各施工环节的成本、资金流向等因素，并根据分析结果对相应的制度进行完善和优化，为提升工程造价水平提供基础保障[4]。此外，还应邀请专家进行科学研究，保证工程造价全过程跟踪审计顺利实施，并在遵从相关的造价原则之下，对各项管理制度和规范条件进行完善，为顺利实施跟踪审计提供制度保障。
5.5 提升工作人员的能力和素养
建设项目工程造价全过程跟踪审计是当前一项最新的审计方法，具有一定的专业性和严谨性。但是由于审计人员受到传统观念和思想的影响，在开展全过程跟踪审计工作时并没有提前做好现场调查工作，在不了解施工现场实际的情况下就开展审计工作，在很大程度上影响了审计工作的开展效率和质量，不利于施工企业经济效益的提升。因此，要对工程造价全过程跟踪审计的相关人员进行培训教育，使他们能够学习并掌握审计理论专业知识，及时更新工作理念，不断提升他们的跟踪审计工作水平。与此同时，在对跟踪审计工作人员进行培养教育时，还要让他们学习相关的法律法规，保证每个参与审计的人员都可以掌握一定的法律知识，这样才能保证全过程跟踪审计工作效率和质量得到进一步提升。此外，在开展全过程跟踪审计工作之后，工作人员必须要到施工现场进行全面的调研，确保每个工作人员都能够及时掌握施工现场的实际情况，为后期各个环节的顺利进行提供保障，并按照跟踪审计工作要求顺利完成工作。
6 结语
综上所述，在工程建设项目实施过程中，开展全过程跟踪审计在整个项目中发挥着重要的作用，因此，必须要对全过程跟踪审计的特点及原则进行掌握，并结合工程建设项目的具体情况，把握各个环节细节，开展具有针对性的管理工作，确保工程造价的合理性和科学性。与此同时，还要采取最贴合建设项目实际情况的控制方法，通过降低成本、增加经济效益的方式，提升跟踪审计工作的控制效果，促进建设行业实现可持续发展。
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建设跟踪审计报告范文第2篇
一、建设项目跟踪审计的特征及优缺点
(一)跟踪审计的含义
建设项目跟踪审计，指审计机关依据有关法律、法规、规章，按照规定程序，对建设项目从立项至项目竣工验收全过程实施的审计监督与服务，包括项目可行性研究、投资估算、项目决策阶段，设计阶段，招投标阶段，施工阶段与竣工结算阶段。通过对建设项目实施的事前、事中、事后全过程跟踪审计，及时发现和纠正建设项目的问题，促进建设项目规范、有序、有效运行。
(二)跟踪审计的特征
一是跟踪审计具有提前(事前)介入和适时(事中)审计的特征。
二是跟踪审计具有防控(预防)特征。跟踪审计是前移建设项目审计关口，侧重点对建设项目进行防控，预防投资失误。
三是跟踪审计具有服务特征。跟踪审计能及时发现问题，更有利于做好审计服务，达到审计监督与审计服务的有机统一。
(三)跟踪审计的优缺点
跟踪审计的优点。一是有利提高审计服务质量。跟踪审计突破了传统审计的模式，从招投标、施工、监理、竣工、决算等环节加强审计监管，有利于防患于未然。二是有利发挥审计“免疫系统”的建设性作用。跟踪审计将事前介入、事中审计，事后监督有机结合起来，有利于减少失误，及时发现和纠正问题，提高投资建设项目效益。
跟踪审计的缺点。一是不利于划分审计监督与建设单位管理的责任关系。跟踪审计是审计介入项目各个环节，导致责任不清，增加了以后审计查出问题的处理难度。二是审计风险较大。由于审计机关缺乏投资审计专业人才，以及跟踪审计工作量大，无疑会增加审计风险。
二、跟踪审计的重点内容
(一)项目前期阶段跟踪审计。
一是项目决策的科学性和可行性。重点是立项、可行性研究评估、初步设计概算等，把好项目决关策，确保项目的合法、合规、科学。二是项目招投标。重点是招投标程序，对项目招标文件、招标控制价、工程量清单等进行复核，促进工程招投标工作的公开、公平、公正。三是项目合同。重点审查合同与招投标文件、补充条款和注意事项等，防止因合同内容有误或遗漏而造成建设资金的损失浪费。四是征地拆迁补偿。重点审计征地动迁补偿是否符合有关规定和标准，确保国家和被拆迁人的利益。五是建设项目资金的来源和到位情况。重点审计建设资金是否落实到位。
(二) 项目实施阶段跟踪审计。
一是项目建设合同履行情况审计。重点审计合同是否认真履行，确保合同的真实性、合法性、合理性，以及合同的有效履行。二是工程造价审计。重点审计施工方案的变更、调整，把好工程施工的工艺、进程、质量、工程投资。三是现场签证的审计。重点审计工程量的签证，防止虚假签证。四是施工现场审计。重点防止施工单位偷工减料、以次充好等问题，促进业主加强工程管理，提高项目施工质量。五是过程造价审计。重点审计工程价款结算、工程量计算、综合单价执行、合同外新增项目综合单价测算及其定额套用、费用计取、材料价格等。六是工程监理审计。重点检查监理单位是否履行监理职责，促使监理单位加强项目质量和计量的监理。七是工程管理审计。重点对项目建设计划、组织、管理等进行必要的抽查、考核。八是内部控制制度审计。重点审计参建各方的内部管理制度，检查存在的漏洞，促进相关单位健全规章制度。九是工程财务收支审计。以建设资金为主线,检查项目资金支出是否合规、合法、有效。
(三)项目竣工决算阶段跟踪审计。
一是竣工验收。把握好分项验收、阶段验收和竣工验收，及时办理资料的交接手续，对工程投资的节约和超支情况，以及剩余资产要妥善处理。二是项目投资效益。根据可行性研究报告及概算、有关的经济、技术、社会和环境等指标，对项目建设以及建成后的效果进行对比分析，找出项目建设管理过程中存在的问题，对项目投资决策的合规性、经济性、效率性、效果性以及环境因素等进行综合评价，提出前瞻性的审计意见和建议。三是处理和落实。整个项目审计结束后，尽快形成审计报告并及时与有关方面沟通，及时提出对存在问题的处理和落实。
四、推进建设项目跟踪审计的思路
(一)创新跟踪审计理念。
一是树立跟踪审计“免疫系统”理念。以科学发展观作为统领，努力做好“两个转变”，即：实现传统的查错纠弊决算审计到跟踪审计的转变，从揭示和查处违法违纪问题到实现预防为主的免疫系统转变。二是坚持服务与监督并举。从投资管理体制、机制、制度、效益着眼，从各个细微环节着手，实现真实性、合法性审计与经济性、效益性以及效果性审的有机结合。三是建立事前预防、事中控制、事后监督的“三统一”跟踪审计监督体系。前移审计“关口”，加强项目的前期
准备、实施过程、预算执行和决算等重要环节的审计，及时发现和纠正问题，发挥审计监督的“预警”作用。
(二)创新跟踪审计重点内容。
一是紧紧围绕提高决策科学性。跟踪审计就是要特别注重项目决策的科学可行性审计，减少决策失误。二是加强对项目“标的”的审核。审计关口前移到招投标控制价的审计，防止招投标价高估冒算。三是工程造价审计。以提高投资效益为主线，防止弄虚作假，减少损失浪费。四是注重效益审计。积极探索建设项目效益审计的新路子和新方法，重点揭露管理不善和决策失误造成的严重损失浪费、效益低下等问题，客观公正评价项目的经济效益、社会效益和环境效益。
(三)创新跟踪审计方式方法。
一是坚持全面跟踪。以建设单位为主体实施审计，把审计视野扩展到建设项目涉及的各个环节，采取阶段审计、不定期审计等方式，对建设资金的筹集、管理、使用情况及有关事项进行跟踪审计，做到资金运行到哪里，审计就跟踪到哪里。二是突出审计重点。重点审计隐蔽工程、重大设计变更、大宗材料设备采购、工程造价结算等重点控制环节。三是延伸审计不放松。依法对与项目有关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位进行延伸审计监督，及时发现各个环节存在的漏洞和不合规的问题。四是利用先进仪器设备。发挥好照相、录像、GPS等技术装备的作用，做好对项目原始地理地貌的测量取证，对隐蔽工程及其它重要环节等进行现场取证，为竣工结算提供可靠依据。五是利用计算机辅助审计。科学采集数据，利用好工程造价审计软件，提高审计效率和质量。
(四)量力而行实施建设项目跟踪审计。
一是从实际出发，跟踪审计要有所为、有所不为，要考虑重要性和效益性原则，重点放在涉及国计民生、影响大的重点项目上。对资金量小、周期长、次要环节、审计力量和能力不及、以及审计风险大的建设项目不应采取跟踪审计。二是聘请具有能力中介机构参与。审计机关可根据工作需要，聘请具有良好信誉的社会中介机构参与跟踪审计，同时，审计机关要加强对委托中介机构的监管，控制和降低审计风险，提高审计项目质量。
(五)抓好跟踪审计队伍建设。
建设跟踪审计报告范文第3篇
【关键词】建设项目;跟踪审计;运行条件
实施建设项目全过程跟踪审计
，是建设项目审计风险管理的重要手段。建设项目审计的风险从可行性研究一直到竣工结算都可能发生，贯穿于整个周期。因此，要控制审计风险，就应从决策阶段开始，对可行性研究、招投标、施工、工程竣工结算等全过程实施跟踪审计。
建设项目跟踪审计就是指对建设项目从立项开始到竣工决算为止的投资管理活动全过程进行连续、全面、系统地审计。它要求审计人员从一开始就介入建设工作，参与建设管理，发挥监督和评价职能，确保建设项目的经济性、效率性和效果性。建设项目跟踪审计是审计工作的延伸和拓展，是现代审计制度的创新，是解决当前建设领域突出问题的有效方法。
一、建设项目跟踪审计的必要性
在社会主义市场经济体制中，投资是影响国民经济发展中最重要的一支。而在投资中，建设项目投资则更是重中之重，建设项目投资的作用不言而喻。但如今我国审计部门对建设项目的审计多属于传统事后审计，传统事后审计模式的审计重点放在对工程竣工验收后的结算审计，是一种事后的静态审计监督，事前和事中基本没有审计部门介入。从中可以看出，传统审计模式存在着不少缺陷：
(一)审计介入时段滞后
当审计开始时工程已竣工验收，施工过程的许多隐蔽工程更难再现，如钢筋绑扎、暗埋预留、垫层浇捣、结构焊接、和基层装修等。如果后期结算中有争议时，很难在现场观察取证。
(二)审计介入形式被动
审计前，审计人员基本上是局外人，对设计、施工、验收和结算等过程基本不闻不问，不能主动深入到现场，仅仅是在竣工后，接受建设方的委托，才根据合同或协议要求，被动地开始审计工作。
(三)静态审计存在局限
建设工程全寿命过程包含了决策、设计、招投标、施工、工程竣工结算及后评估等阶段。显然，传统审计范围只涵盖了施工和竣工结算两个阶段，若着眼于工程的整个周期，这种审计带有很大的片面性和局限性，不能全面反映出对其它阶段经济活动的审核监督。即使是在施工、竣工结算这两阶段内，往往只是在事后环节介入，而事前事中工作量基本为零。因此，这种只注意到单一环节和单一阶段，不考虑相关相邻影响因素的传统审计就只是静态的工作方法而不是动态的，这就使整个工程实施过程出现了监督视野的“盲区”。
为了应对这一挑战，我国理论界参考西方国家的理论与实践经验提出跟踪审计的概念，并且在实践中逐步得到应用。如以江苏省审计机关为代表的地方审计机关不仅广泛开展跟踪审计，并且制订了一系列的《跟踪审计操作方法》以及操作细则，取得了不错的效果。建设项目跟踪审计是一种动态的、主动的、全过程的审计，有效解决了传统事后审计存在的诸多弊端，如审计风险大、审计效用低等问题，它在优化投资决策，提高投资效益，加强建设项目的投资管理中发挥了重要作用，是现代审计制度的创新，开创了审计工作的新局面。
二、建设项目跟踪审计发展现状
近年来，我国通过开展建设项目跟踪审计取得了良好的成效，但在实际工作中还是遇到了不少问题，例如有些法律、法规与实际工作有差距;审计人员的专业知识不够，导致与审计目标相差甚远;在建安工程的发包施工中，还存在着“父子承包”、“同体监理”等不正常现象;有的还通过贿赂拉拢，串标造假，侵吞建设资金，严重地损害国家利益与败坏社会风气。所有这些问题都严重阻碍了建设项目跟踪审计的健康发展。
为什么会产生这些现象呢，我们可以从经济学的角度对上面现象产生的原因进行分析。在经济学中有关于“经济理性”和“经济人”的基本假说。该假说认为，经济人是自利的，追求自身效用最大化，经济人是理性的，能根据市场情况、自身处境和自身利益之所在作出判断，从而使追求的利益尽可能最大化。同时在经济学中还有关于“信息不对称”的问题。所谓信息不对称是指每个人掌握私人信息，这些信息不为他人所知，从而占有某方面的信息优势地位。通俗的说，就是代理人出于自身利益的考虑，运用各种手段和方法掩盖事实的真相，以致他人作出错误的选择。
建设跟踪审计报告范文第4篇
被审计单位：审计项目：
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，我局派出审计组，自XXXX月XX日至XX月XX日，对XX(单位名称)建设的XX(项目名称)进行跟踪审计。审计期间，审计组审查了你公司的XXXXX(工程资料名称)等相关工程建设资料。XX(单位名称)对审计要求提供的资料能积极配合。根据《中华人民共和国审计法》及有关法律规定，XX(单位名称)对其提供的与审计相关的工程资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。衡东县审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、 建设项目基本情况
至少应涵盖以下几个方面的内容
1.项目概况：
投资计划文号，计划投资金额及资金来源，工程建设地域范围，建设内容;
2.建设程序履行情况：设计单位，招标控制价，招标日期，开标日期，中标单位及中标金额，施工及设备采购合同签订日期及合同金额及施工合同建设内容，监理单位及签订合同日期等;
3.工程建设完成情况：项目开工日期，竣工验收日期，工程变更情况，其他事项变化情况，工程款的支付情况等。
二、 审计实施情况及评价
审计实施情况至少应涵盖以下几个方面的内容：
跟踪审计采取方式，审计的内容及重点，审计采取的措施，
参加相关会议，审计成果等
评价至少应涵盖以下几个方面的内容：
提供资料是否真实、完整、合法，是否建立健全内控制度，跟踪审计发现的问题。
三、跟踪审计意见的采纳和整改情况
至少应涵盖以下几个方面的内容：
在跟踪审计过程中发现的问题(以审计意见单等形式反映的问题)，建设单位、施工单位已整改或未整改的情况。
四、 审计建议
至少应涵盖以下几个方面的内容：
对审计发现的问题未整改提建议，
对下阶段接受工程结算审计提建议，
对下阶段工程竣工决算工作提建议，
建设跟踪审计报告范文第5篇
摘 要：随着建筑行业的快速发展，建设项目数量和规模逐渐扩大。在建筑市场竞争越来越激烈的情况下，建筑企业不仅要重视建筑工程的质量，还要重视建设项目工程造价跟踪审计工作，因为工程造价的准确与否直接关系着建设项目的经济效益，企业为保证自身的经济效益，就必须要提高工程造价的准确性，而对工程造价开展跟踪审计工作就显得尤为重要。本文将围绕建设项目工程造价工作，对当前工程造价跟踪审计运行模式中存在的问题进行分析，然后就如何优化运行模式提几点看法。
关键词：建设项目；工程造价；跟踪审计；运行模式
一、工程造价跟踪审计运行模式概述
工程造价跟踪审计从广义上来说，是对工程建设的决策设计阶段、施工阶段和竣工阶段的造价进行审计和监督管理；从狭义上来看，是根据工程项目实际开展情况和项目建设的要求，对某一个施工阶段或者某一个项目环节的造价进行审计和监督管理。此外，从跟踪审计跟踪的程度上来分，又可以分成分期审计、环节审计和驻场审计。分期审计制度的是根据不同的阶段和施工的进度不定期地到施工现场来对项目的开展进行造价跟踪设计；环节审计是先要根据建设项目实际的施工情况，对造价管理的内容进行划分，然后在明确重点内容之后对这部分内容展开针对性的造价审计和监督管理；驻场审计跟踪程度较深，是指审计人员长期在施工现场，对整个环节和所有阶段进行审计跟踪和监督管理，并将分期审计和环节审计联合起来，从而可有效提升工程造价的审计结果。
二、建设项目工程造价跟踪审计运行模式存在的问题
（一）资源占有率较高
审计资源的合理配置和利用是提高功臣改造家跟踪审计效果的有效途径之一，但是现阶段一方面审计工作本身就比较复杂，另一方面该运行模式被运用到跟踪审计之后使得原本工作的复杂程度更高，而且工作内容也有所增加。此外，在运用该模式之后各种资源的投入，如资金成本和人力成本等的投入有所增加，从而产生了资源占有率高的问题。在该审计运行模式下开展工作影响因素角度，工作環境复杂，但是所取得的跟踪审计效果虽然在审计的内容和审计规范方面要比原本传统的模式有所改进，然而改进的程度却不深。这还是因为各种成本的投入和该运行模式工作本身和工作环境的复杂程度使得审计资源被大量占用，没有足够的资源来开展工作。
（二）人员素质问题
首先，在建设项目中应该要合理区分造价审计和财务审计，造价审计是对整个工程的造价控制，所以对于审计人员的专业知识和专业技能要求较高。目前我国造价审计人员可以分成全国建设项目造价人员和全国注册造价工程师，在跟踪审计工作中要求造价审计人员不仅要有专业的造价审计知识和技能，而且还要灵活运用各项知识和技能，并综合运用到整个工程项目的造价跟踪审计中，这样才能保证审计工作的有效性。因为跟踪审计工作对于造价控制有效直接关系着整个项目的成本控制，所以如果审计人员存在专业能力和责任态度、职业素养方面的问题便无法保证有效的造价控制，从而会影响建设成本。（三）风险不确定性
审计工作本身就存在较大的风险不确定性，在运用了工程造价跟踪审计运行模式之后，使得审计工作变得更加复杂，风险更难控制。这主要是由于以下几点造成：首先造价审计人员本身的素质问题，在工作中态度散漫，不专心，没有责任心，这样就会无法及时发现工程造价跟踪审计中出现的问题，无法及时解决漏洞；其次在造价核算等过程中存在业务上的问题，而且并没有及时发现和采取措施来调整。此外，对于造价审计运行模式的选择不合理也是造成审计工作出现风险，使不确定性程度加深的原因之一。
三、优化工程造价跟踪审计运行模式的对策
（一）重视运行模式的选择
审计工作运行模式本身就分成多种，在工程造价跟踪审计中也有几种模式可以选择，目前主要有全过程跟踪审计运行模式和阶段性跟踪审计运行模式。不过大多数建设企业会优先选择全过程跟踪审计运行模式，主要是因为该模式可以方便审计人员介入，而且能节约成本。但是并不是所有工程项目都适合使用全过程跟踪审计运行模式的。比如在审计职责权限出现问题或者审计工作本身存在问题的时候就需要运用阶段性审计运行模式，这样可以及时发现存在的问题并加以解决，从而保证审计工作顺利进行。在跟踪审计中还需奥根据工程建设的实际情况确定合理的审计介入时间和阶段，另外也要适当地强化跟踪审计的力度。
（二）优化审计方法
随着建筑行业的发展，建筑工程项目数量的增多以及建筑项目规模的扩大，使得原本传统的审计方法已经无法适应工程建设发展的要求。所以必须要改变传统的审计观念，使用先进的技术和理念进行审计方法优化，体会是能审计方法的有效性，从而使其满足建设项目审计工作的需要。此外，审计方法也涉及到多学科多层面，比如在工作开展中就要涉及到工程、经济、财务和法律等，所以更要合理选择和优化审计方法。目前主要运用到的审计方法有全面审核法、分析计算审核法、标准图审核法以及对比审核法和重点审核法。其中全面审核法审计的工作量庞大，是对整个工程过程的审计，所以往往需要花费大量的时间，不过审计的准确度较高；对比审核法根据类似工程造价审计的结果对当前阶段的项目工程造价审计进行对比分析，所花费的时间较少不过准确性较低；而重点审核法是先对审计内容进行划分以后对重点的内容进行审核，审核的工作量较少但是不全面。所以在实际的审计工作中需要根据建设项目的实际需要合理选择这几种审计方法。
（三）优化审计人员队伍
首先为了提高整个审计团队的素质，在选择审计人员时就需要对相关人员进行专业知识、专业技能、实践经验和综合素质的考核评估，只有符合工程造价跟踪审计要求的人员才能加入审计队伍；其次，在审计工作开展过程中需要不定期地对审计人员进行培训，可以使职业技能上的培训，也可以是综合素质上的培训，尤其是要充分利用当前最新的审计知识和相关科学技术对审计人员进行专业化培训，让审计人员可以切实掌握最新的审计研究动态，了解新的审计防范和技巧，然后在工作中根据审计工作的实际需要合理运用这类知识和技术，从而最终提高审计的质量和效率。
（四）推行复审制度
为了降低审计工作中出现的问题，尤其是风险性因素导致的失误，应该要对复审制度进行大力推行和应用，只有这样才能够最大限度地提高建设项目功臣改造家跟踪审计的效果。复审制度指的是在审计人员对工程项目造价进行跟踪审计之后，还需要项目负责人进行进一步的项目审核，发现跟踪审计过程中出现的问题，并及时解决以免影响整个建设项目的成本控制了然后最终技术人员需要进行最后终审。通过复审制度的推行应用，可以及时发现工程造价跟踪审计工作中出现的失误，将风险因素提早扼杀，从而可提高审计工作的有效性和准确性。
（五）优化工程造价跟踪审计流程
建设项目工程造价跟踪审计工作一方面意义重大，该项工作是否有效直接关系着工程建设成本控制，从而影响企業的经济效益，另一方面各项技术的发展使得对跟踪审计的要求也更高。所以需要对现阶段的审计流程和审计方法等进行完善和优化，这样才能满足审计工作的要求，为审计的开展奠定强有力的基础。另外，需要加大各个部门和审计人员之间的联系沟通，比如可通过信息数据平台构建实现各项资源的共享，这样可以及时掌握审计工作的动态，尤其是在规模庞大、施工难度很大的项目中，应该采取驻场审计方式，这样既能提高审计的全面性，又能及时发现问题并加以解决，从而最大限度地提高建设项目的经济效益。
四、结束语
综上所述，工程造价跟踪审计可以对工程造价进行合理控制，及时发现工程造价中存在的问题并加以调整，从而可保障建设项目成本控制工作的开展，为企业带来更多的经济效益。不过在现阶段工程造价跟踪审计运行模式开展中，还存在着资源占有率高、审计风险程度高、不确定性高以及人员素质方面的问题。所以各审计单位需要根据自身存在的问题进行调整和优化，可以从选择合理的运行模式、优化审计方法、加大人员培训，推行复审制度以及优化工程造价跟踪审计流程等方面着手，从而最终提高审计工作的准确性和有效性。
参考文献：
[1]黄立安.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].建筑工程技术与设计，2016，（24）：604-605.
[2]纪兰军.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].装饰装修天地，2016，（05）：328-329.
作者简介：
邵寅（1979-）男，民族：汉族，学历：本科，职称：造价工程师。
建设跟踪审计报告范文第6篇
由于我国目前工程项目存在很多前期决策阶段的问题, 无论是数据失真, 还是数据出现了偏差, 或者是建设条件落实不当, 都是导致最后投资目标难以实现的原因。因此进行可行性研究报告的编写, 是保证审计投资能够完整实现的先决条件。
(一) 在工程勘察设计阶段
为了保证勘察设计的合理性, 要在满足要求的前提下, 对于合同文件进行项目的投资进度的控制, 根据国外统计资料, 工程当前的设计阶段和决策阶段, 在费用上要求不能超过建设总投资的5%。如果影响了建设项目的进度, 则可能会影响大部分的总投资款能否获得效益。因此进行工程项目勘察阶段的合同文件的投资进度项目等控制和审计是非常重要的。前期策划阶段, 由于相关的标准和指标已经进行了审计, 因此后期勘察设计阶段就要勘察相关的项目是否具有合理性, 能否满足建设要求, 设计是否具有经济性美观性和适用性, 勘察设计的文件是否齐全, 勘察单位的选定是否符合规定, 具有合法性。此阶段的审计工作重点是进行行政性和技术性审查。行政性审查要注重审查单位的执行范围和资质等级, 设计文件上要有相关的合同, 合同内部要符合国家要求, 手续应该齐全。在消防抗震节能人防等方面进行技术性审查, 要符合国家相关要求, 履行相关的合同内容, 进行初步的建设投资和项目的投资之后, 注重审查初步设计的规划布局和节能环保等。在符合国家规定的前提下, 进行相应的国家规范要求的稳定性和可靠性的设计和审查。技术实行成审查, 要特别注意审查初步计划中的规划和布局。审查工作必须要按照重大工程资金要求, 进行相应的项目审核。
(二) 招投标阶段的审计
就要采用一定的审计方法, 使用报价, 中标不平衡报价等方式。在投标报价中较为常见。这是为了防止建设项目中贪污腐败行为发生, 使用审计手段能够规范招标过程, 防止建设工程中的一些漏洞发生, 保证投资资金能够得到合理有效使用。施工阶段的审计, 还要对造价文件等进行审核, 在规定期限内提出审计和意见。对于监理单位的基础验槽拆改项目, 基础防水以及管线开槽等各个环节, 都要进行相应的申请和审计, 最后得到统计材料审核以后, 对造价文件进行期限内的审计审批。对于工程变更签证的审计要注重其合理性有效性和准确性。对于项目管理部门报送的审核表及时的进行审核, 一般变更和重大变更。由于变更的权限要求不同, 因此监理的审核和评估意见也应该有所不同。同时要附带工程变更估算确认表, 对于合格的工程变更通知要进行及时的检查和签字, 保证盖章的真实性和期权性。对于竣工结算阶段的审计, 要对工程量和隐蔽工程的工程量等进行审核, 对于影响材料和用量真实性的工程决算, 要加以有效的计算, 注重工程量计算规则中容易混淆的部分。例如隐蔽部分的工程, 要进行分项工程质量的审计, 材料的用量和质量是进行审计的重点, 由于预算的价格不能确定, 这是由于建筑材料的市场价格变化比较大, 因此在用量方面要进行材料价格的监控, 防止对于材料价格进行过度提高。审计中对需要计算差价的材料, 以及差价的正确性都要进行审核。
按照编批程序的合理性, 从审计投资程序的和规定、建设条件的落实情况等, 进行完整性的审查, 存在是否能够进行严格方案决策等有决定性作用的事项。从项目的综合效益来看, 进行质量和需求的提升, 就要进行审计重点的程序性审核。核心是基于合同文件对项目的投资进行审批, 对于难以达到投资目标的项目, 要从设计院等机构入手, 对于国家规定的相关要求进行深入研究, 看一看数据是否又不符合国家规定的情况, 如果可行性报告发生较多的问题, 则要进行投资项目的选址等把关。在把关上防止出现项目投资失误的问题。对于数据不齐、失真等情况, 要进行建设条件的落实, 如果落实不当, 就要考虑是否决策的失误。
二、勘察设计阶段的审计
(一) 招投标阶段的审计
投标人在投标报价时往往会使用不平衡报价等手法争取中标。在项目招投标阶段, 为保证市场交易的公平和公正, 使贪污腐败行为得以减少, 使招投标过程规范化, 从而确保投资的合理有效使用。
(二) 施工阶段审计
对于工程进度款的审查, 特别是围绕隐蔽工程展开的相关工作。在监理单位审核完屋面防水工程、基础验槽、基础防水及回填项目等具体项目, 施工单位提交的相应工程量统计资料和工程支付申请后, 审计组对相应工程造价文件进行审核, 并在规定期限内提出审计意见。
(三) 竣工结算阶段审计
工程量的审核。建设工程的决算是以工程量为计算依据, 工程量直接影响材料价格和用量的真实性。审计时, 应注意工程量计算规则中复杂、容易混淆的部位的工程量、隐蔽工程的工程量、投资比重较大的分项工程工程量、变更资料中的工程量等。
三、结语
随着社会经济在不断地发展, 工程建设已经成为产业发展的重要内容对工程项目进行全过程的有效管理, 特别是进行全过程审计的动态科学管理, 对于经济建设的效益来说意义重大, 是每个从事工程建设工作者应进行思考的重点。
摘要：进行工程的进度推进, 要做到对工程进行全过程的跟踪管理, 其中审计工作是管理工作的重要内容, 运用科学合理的审计宜居, 实行动态、主动的工程控制, 从工程决策到工程招投标, 工程款支付, 全面进行管控, 能将投资效益达到最大化, 而且将问题解决在萌芽阶段。
关键词：工程项目,项目管理,全过程审计
参考文献
[1] 卓和平.浅析建设工程项目全过程跟踪审计[J].中国注册会计师, 2016 (1) .