中国共产党支部工作条例范文

2023-04-27

中国共产党支部工作条例范文第1篇

第一条

为加强和改进新形势下基层党支部建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,根据《中国共产党章程》及有关规定和要求,结合中国石油天然气集团公司实际,制定本条例。

第二条

基层党支部是党的全部工作和战斗力的重要基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒;是企业固本强基的基石,是基层工作的核心力量。

第三条

基层党支部工作以马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,坚持融入中心、服务大局、以人为本、继承创新、讲求实效的工作方针,以选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩的“六个一”党支部创建为目标,不断提高党支部的创造力、凝聚力、战斗力,成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

第二章

党支部工作目标

第四条

选配一个好书记。党支部书记综合素质高,业务能力强,全心干事业,精心抓管理,用心带队伍,贴心爱员工,信心创佳绩,在工作中充分发挥“班长”和带头人作用。

第五条

建设一个好班子。班子坚强有力,政治素质好,工作业绩好,团结协作好,作风形象好,清正廉洁、务实开拓,整体功能有效发挥,在党员和群众中有较高威信。

第六条

带出一支好队伍。党员理想信念坚定,党性观念牢固,先锋模范作用突出;员工队伍思想素质好,业务技能精,始终保持昂扬向上、艰苦奋斗的精神风貌,和谐团队建设富有成效。

第七条

完善一套好制度。制度规范健全,有效管用,符合党章要求和党支部工作规律,适应现代企业管理需要和基层实际,切实得到贯彻执行。

第八条

构建一个好机制。机制完善配套,科学长效,富有活力,与生产经营紧密结合,相互促进,在实践中不断创新完善。

第九条

创造一流工作业绩。党建、思想政治工作优势充分发挥,队伍风气正、作风硬,凝聚力、战斗力、执行力强;管理规范精细,安全环保无事故,无严重违法违纪,产品服务质量优良,生产经营指标全面完成。

第三章

党支部工作职责

第十条

宣传党的路线方针政策和决议、决定;宣传国家的宪法、法律法规;宣传企业的发展战略、目标和任务;宣传上级组织和本支部的决议,并确保在本单位贯彻执行。

第十一条

围绕中心开展工作,参与本单位重大问题决策,做好党建、思想政治工作,动员组织员工全面完成本单位所担负的各项任务。

第十二条

建设学习型党组织,抓好党员理论武装,做好党员教育、管理、监督和服务工作,加强党风廉政建设,开展创先争优活动,保持共产党员先进性,发挥党员先锋模范作用。

第十三条

抓好员工队伍建设,发扬大庆精神铁人精神和石油工业优良传统作风,调动一切积极因素,保持队伍昂扬奋进的精神状态;做好维护稳定工作,构建和谐团队,打造忠诚事业、业务精湛、作风过硬、奉献石油的“铁人式”员工队伍。

第十四条

推进企业文化建设,弘扬企业精神,践行企业宗旨,培育“我为祖国献石油”的共同价值观。深化安全文化、环保文化、廉洁文化、服务文化、和谐文化、班站文化等子文化建设,突出基层企业文化特点,用先进理念引领员工思想,养成良好的自律意识和行为习惯。

第十五条

领导工会、共青团等群众组织,根据自身特点、围绕中心工作开展多种形式的活动,深化以目标任务、绩效考核、薪酬分配、费用支出、评先选优为主要内容的队(站、车间)务公开,组织员工依法参与企业民主决策、民主管理、民主监督,保障员工的合法权益,发挥好群众组织联系群众的桥梁纽带作用。

第四章

党支部设置

第十六条

基层单位正式党员3人以上的,都应当成立党支部;正式党员不足3人的,可与邻近或业务相近的单位联合成立党支部。

第十七条

外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加某一个临时机构工作,凡有正式党员3人以上的,经上级党组织批准,可成立临时党支部。

第十八条

党员7人以上的党支部,设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生。党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。

第十九条

按照应专必专、宜兼则兼和积极推进交叉任职的原则,设置党支部书记岗位。一线生产队、站、库、车间,野外独立作业、施工的基层单位,队伍规模较大、承担特殊任务的基层单位党支部,应设立专职党支部书记。党支部书记与同职级行政正职享受同等待遇。根据党员数量和工作需要,支部委员会一般由3~7人组成,可设书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群工委员,其他委员按照党内有关规定和工作实际设置。

第二十条

党支部应根据党员的数量和分布情况,划分若干党小组,每个党小组选举党小组长1人。一个党小组不应少于3名党员,其中至少有1名正式党员。党员数量比较少的党支部也可不划分党小组,由党支部书记直接组织党员的活动。

第二十一条

党支部书记选任条件

(一)理想信念坚定,有较强的政治意识、大局意识和责任意识,政策理论水平较高。

(二)思想品德良好,坚持原则,公道正派,团结同志,谦虚谨慎,工作务实,作风民主,廉洁自律,群众威信高。

(三)业务素质较高,能够有效做好党建、思想政治工作,解决突出矛盾和实际问题,凝聚支部班子,带领党员和群众完成任务。

(四)熟悉本单位生产经营管理业务,有较强的科学决策能力、组织协调能力和领导管理能力。

(五)一般应具有三年以上党龄。

第五章

党支部班子建设

第二十二条

坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作;班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和业绩观,不断提高自身综合素质。

第二十三条

加强班子能力建设,着力提高班子成员生产经营管理能力、组织协调能力、处理复杂问题能力、团队建设能力,成为员工的主心骨和带头人。

第二十四条

坚持民主集中制,严格执行班子议事规则和决策程序,发挥班子整体功能。

(一)支部委员会研究讨论重要问题时,到会人数必须超过班子成员的三分之二,会议方可召开。

(二)会议讨论决定重要问题时,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,少数服从多数,由集体讨论决定。允许个人保留意见,但决议形成后,必须严格执行。

(三)规范议事决策程序。支部书记与班子成员协商确定议题;开展调研,广泛听取党员、群众及有关方面的意见;召开支部委员会集体讨论形成决议,分工负责抓好落实;发动党员,团结带领员工群众保证议定事项的实施。

第二十五条

探索推行党务公开,建立健全制度,规范运作程序,明确公开内容,丰富公开载体,畅通知情渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权,保障党员主体地位和民主权利。

第二十六条

大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大作风”,牢记“两个务必”,继承发扬“三老四严”、“四个一样”等石油工业优良传统作风,树立班子良好形象。

第六章

党员队伍建设

第二十七条

提高党员队伍综合素质,打造政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员队伍。

第二十八条

构建有效载体,发挥党员先锋模范作用。

(一)党员责任区。根据工作实际,合理划分党员责任区,明确责任内容和目标,定期进行检查考评。通过党员责任区,使每个党员在完成生产经营任务、做好群众思想工作、建设和谐团队等方面发挥先锋模范作用。

(二)党员先锋岗。引导党员按照工作规范和职责要求,立足岗位开展争创先锋岗活动,亮出身份、做出承诺、展示形象,发挥示范带动作用,为群众树立标杆。

(三)党员目标管理。把党章规定的义务与岗位职责相结合,明确学习、工作、联系群众等具体目标;把定期考核与随机考核相结合、党员自查与党组织检查相结合,加强监督考核。通过目标控制、过程管理和检查评定,完成党员和党组织的工作任务。

(四)主题实践活动。结合生产经营阶段目标和重点工作任务,组织开展党员主题实践活动,明确主题、丰富内容、创新形式,激励党员当先锋做贡献。

第二十九条

严格党的组织生活,认真落实组织生活制度,按时缴纳党费。做好入党积极分子培养和发展党员工作,加强和改进流动党员管理。

第三十条

做好党内激励、关怀和帮扶工作,在思想、政治、工作、生活上关心爱护党员,及时反映和帮助解决涉及党员切身利益的重要事项。关心有困难的党员,及时提供帮助。

第七章

党支部工作制度

第三十一条

党支部选举制度

(一)党支部委员会由党员大会选举产生,每届任期三年。如需延期或提前进行换届选举,须报上级党组织批准。延期换届一般不超过一年。

(二)党支部委员实行差额选举,候选人由上届委员会根据多数党员的意见确定,候选人的差额为应选人数的百分之二十。

(三)进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数,始得当选。选出的委员,报上级党组织备案;书记、副书记,报上级党组织批准。上级党组织在必要时可以调动或指派党支部负责人。

(四)党支部书记、副书记、委员因故空缺时,应按照程序及时进行增补。

第三十二条

“三会一课”制度

(一)支部党员大会。原则上每季度召开一次,根据需要可随时召开。会议主要议题为:传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定、指示;听取审查支部委员会工作报告;讨论接收新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。讨论决定有关事项,参加会议的正式党员超过应到会人数半数方可召开。

(二)支部委员会。原则上每月召开一次,根据需要可随时召开。会议主要议题为:研究制定党建、思想政治工作计划和措施;研究党支部建设和党员教育管理方面的问题;研究贯彻执行上级党组织的决议、决定、指示;研究制定保障本单位完成任务的措施;研究党建、思想政治工作和员工队伍建设的问题;研究培养、发展党员方面的问题;研究指导工会、共青团等群众组织的工作;研究考核、奖惩方面的问题;研究需要支部委员会讨论决定的其他问题。

(三)党小组会。原则上每月召开一次。会议主要议题为:研究贯彻执行支部委员会、党员大会决议和工作安排的落实措施;检查监督党员履行义务、行使权利情况;反映党员、群众的意见和要求;党员汇报思想、工作、学习等情况。

(四)党课。原则上每半年上一次。主要内容是进行党性党风党纪、党的基本知识和“形势、目标、任务、责任”教育。

第三十三条

民主生活会制度

(一)党支部委员会民主生活会每年召开一次,特殊情况根据上级党组织安排,可随时召开专题民主生活会。

(二)民主生活会主要内容:汇报思想、工作、学习和廉洁情况;开展批评与自我批评,查找问题;明确整改提高的措施和努力方向。

(三)民主生活会主要程序:会前,广泛征求党内外意见,开展谈心活动,沟通思想;会中,认真开展批评与自我批评,相互进行评议;会后,党支部以适当方式公布民主生活会查摆问题的整改落实情况,接受党员和群众监督。

第三十四条

民主评议党员制度

(一)民主评议党员每年进行一次。按照上级党组织部署,党支部结合党员队伍实际做出具体安排。

(二)评议过程中要抓好学习教育、个人总结、征求群众意见、党员互评、组织鉴定和总结整改等环节工作。

(三)党支部评议要客观、公正、全面、准确,结合党员日常工作和思想表现,按照“优秀、良好、合格、不合格”进行评定,并将评议意见向党员反馈。

(四)召开支部党员大会对优秀党员进行表扬,对不合格党员根据党章及有关规定进行处置。

第三十五条

党员学习教育制度

(一)组织党员深入学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,学习党章、党的路线方针政策和决议决定、党的基本知识,学习宪法和法律法规,学习专业知识,做学习的表率。

(二)制定党员学习教育计划、具体措施、检查考评细则,做到时间、内容、人员、效果“四落实”。坚持党员定期集中学习制度,坚持自学与集中学习相结合,抓好经常性学习教育。

(三)丰富创新学习教育方式方法,采取上党课、集中培训、学习讲坛、网上学习、读书交流、知识竞赛等形式,提高学习实效。

第三十六条

党员定期汇报制度

(一)党员每年至少应向党支部或党小组汇报一次情况,遇有重要情况和问题,应当随时汇报。

(二)党员汇报的主要内容:近期的思想、学习、工作、生活情况和联系群众情况;目前存在的问题和困难;对其他党员、干部以及党组织工作的意见和建议;其他需要汇报的情况。

(三)党支部应当认真听取和对待党员的汇报,对重要情况和问题及时妥善解决。

第三十七条

发展党员制度

(一)贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个发展一个,做好发展党员工作。

(二)根据入党申请人表现,经党小组推荐、支部委员会(不设支部委员会的支部党员大会)讨论决定列为入党积极分子,确定两名培养联系人;入党积极分子经过一年以上培养教育,在听取党小组、培养联系人、党员和党外群众意见的基础上,经支部委员会(不设支部委员会的支部党员大会)讨论同意,可列为发展对象;发展对象政审、培训合格后,提交支部党员大会讨论通过并报上级党委批准,接收其为预备党员。

(三)党支部定期对预备党员进行教育和考察,预备党员预备期满后,党支部应按时讨论其转正事项。按期转正、延长预备期或取消预备党员资格,须经支部党员大会讨论通过并报上级党委批准。

第三十八条

思想政治工作制度

(一)贯彻落实《关于中国石油思想政治保障体系建设的意见》,坚持抓生产从思想入手、抓思想从生产出发,建立以党团员、班组长为骨干的工作网络,组织协调党、政、工、团,采取多种形式共同做好思想政治工作。

(二)开展大庆精神铁人精神再学习再教育再深入活动,使大庆精神铁人精神入脑、入言、入行,构筑员工的共同思想基础。

(三)根据企业发展目标、阶段工作任务,开展“形势、目标、任务、责任”教育,统一思想,鼓舞士气,凝聚力量,保证各项任务完成。

(四)坚持以人为本,定期分析员工的思想状况,及时解决带有倾向性的思想问题和员工工作生活中的实际问题,做到知员工情、答员工疑、解员工难、聚员工心。

(五)做好一人一事的思想政治工作,做到“四必访”、“五必谈”。“四必访”,即员工及家庭成员大病住院或员工家庭成员去世必访;员工家庭出现重大矛盾和婚姻变故必访;员工家庭遇到特殊困难必访;员工重大节日值班必访。“五必谈”,即员工执行重要工作任务时必谈;实施重大政策措施出现不同意见时必谈;员工间出现隔阂时必谈;员工工作岗位有较大变动时必谈;员工受到重大奖惩或情绪有较大波动时必谈。

(六)营造“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。开展“学习在石油·每日悦读十分钟”全员读书活动,培养员工崇尚读书、自觉读书的良好习惯,构建员工的人生基本知识体系和职业生涯基本专业知识体系,使员工在学习中进步、企业在学习中发展。

(七)组织歌咏、文艺演唱、体育竞赛、书评影评等员工兴趣小组,开展群众性文化体育活动,活跃和丰富员工精神文化生活。

(八)开展以争创文明单位、文明员工和“五好”家庭为主要内容的精神文明创建活动,提高员工思想道德修养、科学文化水平和民主法制观念。

第三十九条

评比表彰制度

(一)深入开展创先争优活动,形成党支部科学发展创先进、党员立足岗位争优秀的良好局面,在推动发展、促进和谐的实践中建功立业。

(二)开展先进党小组、优秀党员和先进班组、优秀员工评比活动,制定评比标准,定期评比表彰,并向上级组织推荐。

(三)培养选树和宣传先进典型,充分发挥典型示范引领作用,营造比学赶帮超的氛围。

第四十条

联系服务群众制度

(一)按照党建“三联”责任示范点要求,每名党支部委员联系1~2个班组,每名党员联系1~2个岗位,明确任务,细化责任,指导工作,做好服务。

(二)接受群众监督,通过定期召开座谈会、实地调查、走访等形式,征求群众对党组织、党员的意见和建议,及时整改存在的问题,并通报整改结果。

(三)关心群众的思想、学习、工作和生活,开展扶贫帮困送温暖活动,建立完善员工“同心互助金”,努力帮助困难员工和家庭解决实际问题。

第八章

党支部工作机制

第四十一条

建立健全保障中心工作机制

把生产经营的难点作为党支部工作的重点,党支部工作与生产经营紧密结合,做到同部署、同推进、同考核、同总结、同奖惩;融入中心工作,创新活动载体,改进活动方式,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,保证本单位各项任务的完成。

第四十二条

建立健全创先争优机制

建立健全真学、真懂、真信、真用“四真”的党员学习长效机制,建立健全发挥党员先锋模范作用的长效机制,建立健全贴近实际、贴近生产经营、贴近员工“三贴近”的密切联系群众长效机制,建立健全党风监督的长效机制,永葆共产党员的先进性。定期制定创先争优活动规划,深入扎实开展创建先进党支部、争做优秀共产党员活动,形成争创“六个一”党支部、争做“四优”共产党员、“四表率”党员干部的浓厚氛围。

第四十三条

建立健全党支部抓三基工作机制

(一)教育引导员工以岗位责任心为灵魂,全面落实岗位责任制,严格执行操作规程规范,杜绝“三违”现象。学习“百面红旗”、“标杆班组”的好经验,及时总结实践中的好做法,推进基层建设规范化、基础工作精细化、基本素质培养体系化,不断提高本单位建设科学化水平。

(二)推动学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型“五型”班组的创建,抓好班组建设考核评价,加大班组长的培养力度,建设标准化“五型”班组,努力使班组成为企业发展的牢固基石。

(三)教育员工爱岗敬业,苦练岗位技能,清楚工作任务,做到各项指标优良;清楚操作规范,做到生产操作无违章;清楚设备状况,做到台台设备完好;清楚隐患和预案,做到安全环保无事故。

(四)注重环境建设,根据实际情况,建好“职工之家”、设立“小学习角”、建立“小文化室”、开辟“小绿地”等,不断改善基层生产、生活和学习条件。

第四十四条

建立健全发挥群团组织作用机制

建立健全工会、共青团组织,领导和支持其依照各自章程创造性地开展工作,充分发挥桥梁纽带作用。围绕中心工作持续开展“主题劳动六赛、宝石花金点子、争当岗位专家、争创铁人先锋号”等铁人岗位建功“四项活动”和“青年文明号、青年岗位能手、青年创新创效、青年志愿者”等“青字号”主题活动,调动员工的积极性、主动性和创造性。

第九章

党支部工作的检查指导

第四十五条

各企事业单位党委要将党支部建设纳入企业整体工作系列,在工作部署中有党支部建设的内容,在年终总结中有党支部建设的成果,保证党支部工作的经费。

第四十六条

上级党组织要制定完善党支部工作量化考核评价体系,科学设置评价指标,改进考核方式,定期检查评价。对工作成绩突出的党支部和党支部书记予以表彰奖励,对出现问题的党支部帮助整改,对工作达不到要求的党支部书记帮助提高或换岗交流,对不称职的党支部书记予以免职。

第四十七条

上级党组织要制定党支部建设的长远规划;加强党支部书记的培训工作,坚持每年不少于3~5天的集中培训制度;做好新形势下党支部建设的探索和实践,研究新情况,解决新问题,总结新经验,不断提高党支部建设科学化水平。

第十章

第四十八条

本条例适用于中国石油天然气集团公司所属各企事业单位的基层党支部。各基层党支部认真执行本条例,并定期对执行情况进行自查。各级机关党支部、海外单位党支部、控股企业党支部和矿区(社区)党支部,根据实际情况,参照本条例执行。

第四十九条

本条例由中国石油天然气集团公司思想政治工作部负责解释。

第五十条

中国共产党支部工作条例范文第2篇

习近平指出:“治国必先治党,治党务必从严。”在党的十八届五中全会召开前夕,中共中央又印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,具有十分重大而深远的意义。

通过学习《条例》,使我们充分地认识到,《中国共产党纪律处分条例》是以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设与实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面等一系列重大问题。《中国共产党纪律处分条例》的颁布和实施,将会保证我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。同时,也将保证党的纪律的严肃性,通过将法律机制引入到党的队伍建设中,使我们执政党的地位得到进一步巩固和加强。

通过学习,我们深刻感受到,《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它是维护党的团结统一的有力武器,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件,是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证,对于增强党的凝聚力和战斗力,密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。

《中国共产党纪律处分条例》的实施是保持党的先进性、战略性的措施。党的制度建设是根据实事求是、与时俱进的原则,随时间发展而不断发展的,在实施过程中验证原有制度的前提下,新的《处分条例》增加了廉洁自律方面的规定、加强党风建设的决定、党政干部选拔任用的条例、党的监督条例以及民主制度的若干意见,这使党的纪律处分条例内容得到了大大的丰富,增加了条例的可执行性。

中国共产党支部工作条例范文第3篇

第一章 总 则

第一条 为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第三条 党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。

第四条 党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。

第五条 党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。

党内监督的主要内容是:

(一)遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;

(二)维护党中央集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况;

(三)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;

(四)落实全面从严治党责任,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;

(五)落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联系群众,巩固党的执政基础情况;

(六)坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选拔任用工作规定情况;

(七)廉洁自律、秉公用权情况;

(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

第七条 党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

第八条 党的领导干部应当强化自我约束,经常对照党章检查自己的言行,自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产党人政治本色。

第九条 建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

第二章 党的中央组织的监督

第十条 党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务。

第十一条 中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育,以整风精神查找问题、纠正偏差;听取和审议全党落实中央八项规定精神情况汇报,加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报,在一届任期内实现中央巡视全覆盖。中央政治局每年召开民主生活会,进行对照检查和党性分析,研究加强自身建设措施。

第十二条 中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制,并及时向党中央报告。对中央政治局委员的意见,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映。

第十三条 中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督,定期同有关地方和部门主要负责人就其履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。

第十四条 中央政治局委员应当严格执行中央八项规定,自觉参加双重组织生活,如实向党中央报告个人重要事项。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。

第三章 党委(党组)的监督

第十五条 党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责:

(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;

(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况;

(三)对党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;

(四)对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。

第十六条 党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本系统的日常监督。

第十七条 党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁自律,落实意识形态工作责任制情况。

上级党组织特别是其主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,发现问题及时纠正。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告。

党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督。

第十八条 党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。

第十九条 巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥从严治党利剑作用。

中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。

第二十条 严格党的组织生活制度,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。

第二十一条 坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出说明或者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。

第二十二条 严格执行干部考察考核制度,全面考察德、能、勤、绩、廉表现,既重政绩又重政德,重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现,履行管党治党责任,在重大原则问题上的立场,对待人民群众的态度,完成急难险重任务的情况。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价。考核评语在同本人见面后载入干部档案。落实党组织主要负责人在干部选任、考察、决策等各个环节的责任,对失察失责的应当严肃追究责任。

第二十三条 党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉,接受评议。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况。述责述廉报告应当载入廉洁档案,并在一定范围内公开。

第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。

第二十五条 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。

第四章 党的纪律检查委员会的监督

第二十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,承担下列具体任务:

(一)加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;

(二)落实纪律检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处臵和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;

(三)强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。

第二十七条 纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,口是心非、阳奉阴违,搞团团伙伙、拉帮结派,欺骗组织、对抗组织等行为。

第二十八条 纪委派驻纪检组对派出机关负责,加强对被监督单位领导班子及其成员、其他领导干部的监督,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告,认真负责调查处臵,对需要问责的提出建议。

派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导,定期约谈被监督单位党组织主要负责人、派驻纪检组组长,督促其落实管党治党责任。

派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题,定期向派出机关汇报工作,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处臵是渎职,都必须严肃问责。

第二十九条 认真处理信访举报,做好问题线索分类处臵,早发现早报告,对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告,对重要检举事项应当集体研究。定期分析研判信访举报情况,对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处臵意见,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。

第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,综合日常工作中掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,防止“带病提拔”、“带病上岗”。

第三十一条 接到对干部一般性违纪问题的反映,应当及时找本人核实,谈话提醒、约谈函询,让干部把问题讲清楚。约谈被反映人,可以与其所在党组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问题的说明,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话记录和函询回复应当认真核实,存档备查。没有发现问题的应当了结澄清,对不如实说明情况的给予严肃处理。

第三十二条 依规依纪进行执纪审查,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。执纪审查应当查清违纪事实,让审查对象从学习党章入手,从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己,审理报告应当事实清楚、定性准确,反映审查对象思想认识情况。

第三十三条 对违反中央八项规定精神的,严重违纪被立案审查开除党籍的,严重失职失责被问责的,以及发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和腐败问题,应当点名道姓通报曝光。

第三十四条 加强对纪律检查机关的监督。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的,必须严肃处理。各级纪律检查机关必须加强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。

第五章 党的基层组织和党员的监督

第三十五条 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,履行下列监督职责:

(一)严格党的组织生活,开展批评和自我批评,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯;

(二)了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见,定期向上级党组织反映情况,提出意见和建议;

(三)维护和执行党的纪律,发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理,问题严重的应当向上级党组织报告。

第三十六条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,履行下列监督义务:

(一)加强对党的领导干部的民主监督,及时向党组织反映群众意见和诉求;

(二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;

(三)参加党组织开展的评议领导干部活动,勇于触及矛盾问题、指出缺点错误,对错误言行敢于较真、敢于斗争;

(四)向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,坚决反对一切派别活动和小集团活动,同腐败现象作坚决斗争。

第六章 党内监督和外部监督相结合

第三十七条 各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪、需要党组织处理的,应当及时向有关党组织报告。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索,应当向同级党组织报告,必要时向上级党组织报告,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。

在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的,应当先作出党纪处分决定,再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件,应当向同级党委、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的,应当移送纪委依纪处理。

第三十八条 中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能,重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议,完善知情、沟通、反馈、落实等机制。

第三十九条 各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督,利用互联网技术和信息化手段,推动党务公开、拓宽监督渠道,虚心接受群众批评。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一,坚持正确导向,加强舆论监督,对典型案例进行剖析,发挥警示作用。

第七章 整改和保障

第四十条 党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索,及时了解核实,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理。

第四十一条 党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织,必要时可以向下级党组织和党员通报,并向社会公开。

对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索,应当及时处理,并在3个月内反馈办理情况。

第四十二条 党委(党组)、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查,对不履行或者不正确履行党内监督职责,以及纠错、整改不力的,依照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等规定处理。

第四十三条 党组织应当保障党员知情权和监督权,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用。提倡署真实姓名反映违纪事实,党组织应当为检举控告者严格保密,并以适当方式向其反馈办理情况。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,依纪严肃处理。

第四十四条 党组织应当保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查,监督对象没有不当行为的,应当予以澄清和正名。对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理。监督对象对处理决定不服的,可以依照党章规定提出申诉。有关党组织应当认真复议复查,并作出结论。

第八章 附 则

第四十五条 中央军事委员会可以根据本条例,制定相关规定。

第四十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

第四十七条 本条例自发布之日起施行。

中国共产党问责条例

第一条 为全面从严治党,规范和强化党的问责工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。

第二条 党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,围绕协调推进“四个全面”战略布局,坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,落实党组织管党治党政治责任,督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

第三条 党的问责工作应当坚持的原则:依规依纪、实事求是,失责必问、问责必严,惩前毖后、治病救人,分级负责、层层落实责任。

第四条 党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。

问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人。

第五条 问责应当分清责任。党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。

第六条 党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责,有下列情形之一的,应当予以问责:

(一)党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实,在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中,或者在处臵本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力,出现重大失误,给党的事业和人民利益造成严重损失,产生恶劣影响的;

(二)党的建设缺失,党内政治生活不正常,组织生活不健全,党组织软弱涣散,党性教育特别是理想信念宗旨教育薄弱,中央八项规定精神不落实,作风建设流于形式,干部选拔任用工作中问题突出,党内和群众反映强烈,损害党的形象,削弱党执政的政治基础的;

(三)全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行、搞一团和气,不负责、不担当,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处臵、不整改不问责,造成严重后果的;

(四)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力,导致违规违纪行为多发,特别是维护政治纪律和政治规矩失职,管辖范围内有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派问题严重,造成恶劣影响的;

(五)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实,管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制,损害群众利益的不正之风和腐败问题突出的;

(六)其他应当问责的失职失责情形。

第七条 对党组织的问责方式包括:

(一)检查。对履行职责不力、情节较轻的,应当责令其作出书面检查并切实整改。

(二)通报。对履行职责不力、情节较重的,应当责令整改,并在一定范围内通报。

(三)改组。对失职失责,严重违反党的纪律、本身又不能纠正的,应当予以改组。

对党的领导干部的问责方式包括:

(一)通报。对履行职责不力的,应当严肃批评,依规整改,并在一定范围内通报。

(二)诫勉。对失职失责、情节较轻的,应当以谈话或者书面方式进行诫勉。

(三)组织调整或者组织处理。对失职失责、情节较重,不适宜担任现职的,应当根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施。

(四)纪律处分。对失职失责应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。

上述问责方式,可以单独使用,也可以合并使用。

第八条 问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。其中对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责;提出组织调整或者组织处理的建议;采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。

第九条 问责决定作出后,应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案;涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。

受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨,并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度,采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的,一般应当向社会公开。

第十条 实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。

第十一条 各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。

中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。

第十二条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释。

中国共产党支部工作条例范文第4篇

这次大会将在讨论28名06级、3名05级学生发展对象的入党问题,现将准备情况向大会汇报如下:

学生党支部在发展对象考察上,本着严肃的态度严格按组织程序的要求办事,进行了认真的调查研究、材料整理,并按党委的最新要求,统一规范了文档格式,把全部以往使用的考察表,换成了新表,做了大量的文字填写工作。

05级和07级部分学生党员参与了组织党内外群众座谈会、系各专业骨干教师提供了自己的意见,辅导员蔡老师提供了具体材料的汇总、整理工作。在坐的各位专业老师是这批发展对象集中推荐出的最喜爱、最敬爱的党员老师,来做他们的入党介绍人,介绍人也是他们学习的榜样。我们十分感谢在坐的各位老师在百忙之中抽时间协助学生支部召开这次发展大会,感谢他们给予学生党支部工作最大的支持和帮助。

本次发展的学生都是学生中的优秀分子,都经过了团的推优、党课培训、学生党支部的考察和系总支、院组织部的审查批准,今天我们召开这次合法的大会,让全体党员来具体审查、讨论和表决31位新党员的接收问题。本支部现有正式党员 人,实到 人,超过半数,符合党章要求,可以开会。 到会全部党员(包括预备党员)、专业骨干教师代表和入党积极分子代表都有发言权和评议权,正式党员才有表决权。

希望大家认真评议,严格把好党员入口关。 二.大会讨论过程:

l 首先请支部委员魏老师介绍这批发展对象的政审情况。 l 请康老师介绍党内外群众意见调查情况。 l 现在开始讨论xxx的入党问题: (1)xxx首先介绍自己姓名,班级,(现/往:职务)。 (2)xxx向大会宣读“入党志愿书。”(按在指定内容) (3)请介绍人发表意见;(指出不足和努力方向) (4)大家发表意见,进行讨论;(指出不足和努力方向) (5)表决; (6)决议;

(7)党组织对新党员的要求(1.祝贺;2.改正不足;3.发挥先进性作用;4.党费交纳事项及参加党内活动;5批准程序和宣誓活动等注意事项); (7)新党员表态。

三.介绍人签字及决议签字、指印。

四、最后请主持人或上级领导作总结讲话

大会总结:本次党员大会讨论并通过了 名同志的入党问题,为党组织输入了新的新鲜血液,为党的队伍注入了新的活力,使我们党的事业后继有人。感谢老师们的支持。新党员要向老党员学习,搞好学习,积极工作,努力起好党员的先进模范带头作用,要积极支持和协助老师、辅导员、班主任、团总支的工作,很好地完成党组织交付的工作任务,为和谐校园建设、小康社会建设和共产主义理想做出自己的最大贡献。 学生党员转正支部大会程序(草案) 一.向大会的说明:

这次大会将在讨论xx名x级、x名x级学生预备党员的转正问题,现将准备情况向大会汇报如下:

学生党支部在党员预备考察期执照组织程序对预备党员进行教育、考察,本着严肃的态度严格按组织程序的要求办事,进行了认真的调查研究、材料整理,并按党委的最新要求,统一规范了文档格式,做了大量的文字填写工作。

学生党支部成员和部分学生党员干部参与了组织党内外群众座谈会,听取了系各专业骨干教师提供的意见,各年级辅导员提供了具体材料的汇总、整理工作。在坐的各位专业老师是这批预备党员最喜爱、最敬爱的党员老师,来做他们的培训人或考察人,同时也是他们学习的榜样。我们十分感谢在坐的各位老师在百忙之中抽时间协助学生支部召开这次学生党员转正大会,感谢他们给予学生党支部工作最大的支持和帮助。

本次转正大会经过了系总支、院组织部的审查批准,今天我们召开这次大会是合法的大会,让全体党员来具体审查、讨论和表决 xx位预备党员的转正问题。本支部现有正式党员 人,实到 人,超过半数,符合党章要求,可以开会。 到会全部党员(包括预备党员)、专业骨干教师代表和入党积极分子代表都有发言权和评议权,正式党员才有表决权。

希望大家认真评议,严格把好党员入口关。 二.大会讨论过程:

l 首先请支部组织委员介绍这次转正党员准备工作的情况。 l 请党支部宣传委员介绍党内外群众意见调查情况。 l 现在开始讨论xxx的转正问题: (1)xxx首先介绍自己姓名,班级,(现/往:职务)。 (2)xxx向大会宣读“转正申请书” (3)请培养人(考察人)发表意见;(指出不足和努力方向) (4)大家发表意见,进行讨论;(指出不足和努力方向) (5)表决; (6)决议。

中国共产党支部工作条例范文第5篇

尊敬的各位领导、同志们:

下面,我把一年来抓党建工作的情况简要汇报如下,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,并恳请你们提出宝贵意见。 乡镇党委书记是基层党建工作的第一责任人,在乡镇党委书记的职位上,我始终牢记党委书记抓好党建工作是天职,不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不尽职的道理”;自2011年哈咇嘎乡党委书记以来,我始终肩负“发展这个第一要务”,同时又切实履行了基层党建工作第一责任人的职责,做到了“两不误、双促进”,实现了党建工作与经济发展交融互动。

一、立足乡情,深入调研,制定了打基础、求发展、见成效三步实施的党建工作整体规划。

作为乡党委书记,我深知抓好党建工作是自己肩负的重要职责,而党建工作能否抓出成效,关键之一是在于有没有明确的任务目标、有没有一个切合实际的中长期工作规划和可操作性强的工作计划。为此,我经常深入村组和党员群众开展调查研究,了解党员群众的所思、所想、所盼,深入调研党建工作如何服务发展、经济工作如何促进党建工作的具体做法,让党建工作更好地服务社会经济发展,并使之转化为社会经济发展的强大动力。一年来,乡党委紧紧围绕党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”、“三创三强”和争创“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织、“五个有”涉农部门的要求,坚持一手抓发展,一手抓党的建设,制定了党建工作三年总体规划(2011—2013年),明确提出第一年为党建工作基础年(打基础),确立以夯实基础、组织健全、制度完善、活动正常、考核表彰为主要内容的党建工作思路;第二年为党建工作发展年(求发展),确立以进一步加强和完善党建工作基础建设、组织建设、制度建设、干部队伍建设和党员队伍建设,继续推进落实党建工作目标责任制,建立完善的考核制度为主要内容的工作思路;第三年为党建工作关键年(见成效),确立以党建工作正常化、规范化、制度化,大力开展创新活动为主要内容的工作思路。

二、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和党员干部队伍建设。

我始终把班子建设和党员干部队伍建设作为工作的重点加以落实,一年来,以制度建设为突破口,狠抓了班子自身建设和党员干部队伍建设。一是抓龙头带全局,搞好党委班子自身建设。强化团结意识,打造“包容和谐型班子”;强化责任意识,打造“干事创业型班子”;强化廉政意识,打造“阳光施政型”班子;强化宗旨意识,打造“亲民爱民型”班子。强化党员干部的群众观念、宗旨观念教育,要求干部下村下访时间必须达到三分之一以上,做到察民情、知民苦、解民难,办群众的烦心事、做群众的贴心人。二是切实抓好村级组织建设。抓班子,规范村“两委”建设,在去年的村支两委工作中,多方听取意见建议,对“软、弱、痪、散”的村支两委进行了果断调整。推行“两推一选”和“海选”的方式选拔村干部,把一批致富本领强、工作能力强,能为群众办事和愿为群众干事的优秀党员选拔到书记岗位或进入支部班子。建立健全了村干部任期目标管理考核办法,下发了《哈咇嘎乡村级目标管理考核实施细则》、《哈咇嘎乡农村干部党员星级化管理实施办法》,推行百分制量化考核和星级化管理的目标管理体系,使村干部工作既有压力,又有动力,工作责任感和事业心明显增强。抓培养,规范村级后备干部队伍。积极引导外出务工优秀青年回乡创业,并把他们列入村级后备干部进行管理。对村级后备干部实行动态管理,定期考核,择优汰劣,使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。三是建机制强素质,抓好干部队伍建设。为重新整合干部力量,以便更好服务全乡发展。年初我提议打破了原来的办公室建制,将全乡干部归口为业务干部和包村干部,采取双向选择的岗位竞聘制,业务工作由乡机关干部和分管领导双向选择,包村干部由乡机关干部和包村领导双向选择,一次未选上的干部安排其不叙职的工作,连续两次未选上的干部作待岗处理、年终考核为不称职或不合格等次。同时,还对乡所有的中层干部进行动态管,每年年底进行综合考察考核,对工作完成好的进行奖励,完成得不好予以免职,形成以工作取人的良好导向。四是抓服务、创“五有”、站所建设亮点涌现。全乡各股室站所深入开展了“五个有”群众满意站所的创建。通过创建,都取得了较好成效。站所干部职工通过“五个有”创建和机关效能建设,进一步转变了工作作风,已经逐步养成了求真务实、热情周到、热忱服务的好作风。当前,站所班子都是年富力强的,班子素质比较高,熟悉农业农村工作,具有相应的专业知识,能够带领干部职工围绕我乡工作大局,创造性地开展工作;站所其他干部职工都具有专业技术职称,应该说是一支专业齐全、业务过硬、素质优良、乐于奉献的专业干部队伍。各站所均建立健全了相关制度,扎扎实实地开展工作,取得较好的工作成效,得到了广大群众的一致好评。如:乡畜牧站在乡党委政府的领导下,积极宣传发动,在石门村搞好了生猪养殖小区建设,在养殖过程中,该站干部职工经常入户开展技术指导,帮助养殖户解难题。该小区现已发展生猪养殖大户20多户,预计年出栏生猪1000头以上。该小区的建成,有效转变了群众传统的养殖观念,进一步推动了我乡畜牧养殖业的发展,为农民群众增收致富找到了一条切实可行的好路子,为畜牧强乡打下了较好基础。五是从抓联系服务群众入手,党员队伍的先进性和先锋模范作用得到充分发挥。乡党委在认真学习领会中央文件的基础上,研究制定了《中共哈咇嘎乡委员会关于实施“三带四联五帮”主题实践活动的意见》,明确了工作的方法步聚和有关要求,并扎实开展了联系和服务群众工作。要求党员做到“三带”,即带头学习政治理论及科技文化知识、带头发展致富或“争先创优”、带领群众致富;要求做到“四联”,即要联系两名外出农民工和流动党员、联系两名“空巢老人”、联系两名“留守儿童”、联系两户贫困户;要求做到“五帮”,即要帮助群众找到一条致富路子、帮助提供切实可行的致富信息、帮助转移一名农村剩余劳动力、帮助解决一个实际困难、帮助开展科技培训。通过“三带四联五帮”活动的开展,激发了全乡党员的学习热情,党员积极参与各类学习和培训,进一步开阔了视野,提升了素质,增强了干事创业的信心和决心,积极带头发干事创业,取得了较好成效。与此同时,我还认真组织开展了党员承诺工作。要求每名机关党员都承诺为群众办1至2件好事实事,现在每名党员都签订了承诺书,并已认真兑现了自己的承诺,据初步统计,全乡党员已为群众办了好事实事100多件次。

三、抓责任,建机制,农村基层组织建设工作体系形成新格局。 一年来,我十分注重建立齐抓共管的工作机制和营造齐心协力抓党建的工作氛围。一是切实加强党委班子成员的管党责任。火车跑得快,全凭车头带。党委的凝聚力、战斗力直接影响政治核心作用的发挥。为此,我采取了分筐子、压担子的举措:年初制定了党建工作计划,建立了党建工作联系点,并把党建工作任务落实到班子成员中,做到书记负责抓,副书记具体抓,党委委员分片抓。同时,明确每位党委班子成员都联系一个村,蹲点指导党建工作,针对农村基层组织建设和经济发展深入调查研究,现场办公,及时解决问题,总结经验,把点上的经验带到面上推广,面上的问题带到点上去研究。发挥大家的主观能动性和工作积极性,鼓励班子成员在坚持党性原则前提下,敢于前线决策,大胆拍板,使班子成员有职、有责、有压力、有动力。二是深化“三级联动”责任机制。建立并完善了乡、村联动齐抓农村基层组织建设的目标责任体系,层层签订目标责任状,形成了乡党委书记亲自抓,分管领导具体抓,支部书记抓落实的工作格局。三是落实“三级联动”联系点制度。建立乡、村领导干部抓农村基层组织建设的联系点制度,要求七站八所干部职工每人帮扶一户贫困户;村两委成员每人挂帮一个村民组和一个贫困户,对党建工作进行具体的指导、帮助,帮村争创“五好”,不达“五好”不脱钩;包巩固包发展,不先进不脱钩,不达小康不结账,形成了村有干部帮、贫困有人扶的良好工作机制积极性,鼓励班子成员在坚持党性原则前提下,敢于前线决策,大胆拍板,使班子成员有职、有责、有压力、有动力。二是深化“三级联动”责任机制。建立并完善了乡、村联动齐抓农村基层组织建设的目标责任体系,层层签订目标责任状,形成了乡党委书记亲自抓,分管领导具体抓,支部书记抓落实的工作格局。三是落实“三级联动”联系点制度。建立乡、村领导干部抓农村基层组织建设的联系点制度,要求七站八所干部职工每人帮扶一户贫困户;村两委成员每人挂帮一个村民组和一个贫困户,对党建工作进行具体的指导、帮助,帮村争创“五好”,不达“五好”不脱钩;包巩固包发展,不先进不脱钩,不达小康不结账,形成了村有干部帮、贫困有人扶的良好工作机制。四是强化“三级联动”激励机制。对农村基层组织建设工作抓得扎实、成绩突出的干部进行表彰奖励,评先选优时优先考虑;对工作滞后的,要求限期整改,并取消评先选优资格。通过这一系列的举措,全乡形成了思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围。

四、建章立制抓规范,建立党建工作的长效机制

一年来,我始终把加强党的建设作为党委的主要职责,列入重要议事日程,并作为考核党委书记、副书记、委员政绩的主要依据,树立了不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职的思想,积极推进党建工作。一是党的建设取得重大进步。认真组织开展了以党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”、“三创三强”等为重点的党的建设工作。全乡党组织的战斗力和凝聚力不断增强,领导干部的为民意识、公仆意识不断增强,党员的先锋模范作用得到有效发挥;党建工作服务发展、指导发展的能力不断增强。二是创新管理制度,转变机关作风,突出服务群众。开展了干部作风整顿工作,建立了领导干部去向告之、包村包户联系群众办实事、限期办结来信来访等工作制度。对制度的实施情况进行跟踪督查,设立群众监督举报电话,确保干部作风整顿不流于形式。经过整顿,广大干部职工的主人翁精神得到发扬,自我管理意识大大增强,工作态度和服务意识出现了很大的转变,杜绝了“门难进,脸难看,事难办”的现象,出现了“四少四多”:拖沓少了,主动多了;漂浮少了,踏实多了;马虎少了,认真多了;坐班的少了,下基层的多了。干部勤下基层,变上访为下访,为农民找资金、送技术,热心为群众解决生产生活中的各种难题,密切了党群干群关系。三是健全完善村级规范制度。在党建方面,重点帮助各村健全和完善“三会一课”、党建目标管理、民主评议党员和处置不合格党员等制度;在村务管理上,重点健全村级财务、宅基地审批,计划生育村民自治和社会治安综合治理等各项制度,完善以“两委”会议、村民代表大会为主体的村级组织议事规则的内容,推行“四民主”(即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督),做到“四公开”(即政策公开、办事公开、奖惩公开、财务公开)。四是抓好了责任制的落实。年初乡党委制定下发了关于认真落实党建工作责任制的通知,进一步明确了乡党委、各党支部(总支)及其领导班子成员在抓基层党建工作中的责任。并与各党支部(总支)书记签订了党建工作责任状,把全年党建工作的开展情况作为党组织书记奖惩、任免的重要依据之一,从而增强了各基层党组织抓党建工作的责任感。五是是抓好了对各党支部(总支)的督促检查。乡党委成立了党的基层组织先进性建设工程驻村指导组,各驻村指导组分别由党委领导和具备一定党务工作经验的同志组成,定期深入各党支部(总支)督促检查和指导工作,通过经常性的督促,全乡各党组织都认真开展了党的基层组织先进性建设各项工作。

五、以身作则,率先垂范,带头抓好了党建工作的落实。 我知道,要抓好党建工作,必须要有领导机构,要有专抓队伍,要有专门的办公场地和工作经费。为抓好全乡的党建工作,乡党委研究成立了由书记任组长的党建工作领导小组,设立了专门的办公室,抽调专人开展工作,并落实了工作经费,保证了党建的正常开展。

作为全乡党建工作的第一责任人,我带头抓好了自己的党建联系点的工作。去年换届前,我把班子问题最多的石门村作为联系点,该村两委班子不团结,内耗严重。我通过走访群众,深入调查了解情况,认真剖析症结的基础上,在换届时,对该村村支两委成员进行了果断调整,并指导该村完善了两委议事制度和财务管理制度,通过村务公开、制度上墙等形式,提高群众监督的透明度。换届后,该村村支两委班子非常团结,工作作风明显转变,为民服务的意识、战斗力和凝聚力明显增强,各项工作名列全乡前茅,从以前全乡的后进村一跃成为了先进村,受到广大群众的充分肯定。我经常到村帮助工作,经常深入农户及群众开展调查研究,访寒问苦,了解情况,无论是党的基层组织先进性建设工程、村支两委班子建设、农业生产、人口与计划生育、“四在农家”创建、产业结构调整等大小工作,我都带领乡村干部,深入到群众中认真调研,倾听群众声音,逐一抓好落实,用实际行动为基层和广大群众排忧解难,帮助村党支两委较好地促进了各项工作的开展,促进了党员先锋模范作用的发挥。 一年来,作为乡党委书记,始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,立足我乡实际,发挥区位优势和资源优势,培植经济增长点,扎实推进了经济和社会发展。农业农村、人口与计划生育、社会稳定等工作稳步推进,全乡呈现出政通人和、蒸蒸日上的可喜局面。

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