国有林场半年工作总结范文

2023-09-22

国有林场半年工作总结范文第1篇

国有林场档案管理工作的重要性进一步淡化, 很多人认为国有林场是一个粗放、野蛮、原始的单位, 没什么技术含量, 更没什么值得珍藏、保管的资料, 所以对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识, 认为档案管理工作可有可无。再者有些林场的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有高度重视, 缺乏应有的工作责任心, 没有良好的职业道德, 办事粗心大意的, 更没有奉献的工作精神。又不主动学习档案管理的理论知识、操作技能, 因而不能充分认识到档案工作在国有林场发展中的重要作用和实际意义。

二、档案管理工作的好坏直接影响国有林场的发展方向

林场创建和发展的成长过程都记录在各类档案中, 林场发展规划的制定, 人员的调动, 各种目标任务的方向都要在档案中查找历年相关数据做参考。档案资料是我们了解林场发展的第一手、也是最原始的资料, 所以档案管理工作的好坏直接影响国有林场的发展方向。

国有林场的发展壮大与其他单位有所不同, 更为明显的是林场林地, 大多是在初建时期向集体 (乡、村、组) 购买的, 也有部分是赠送的;还有现时期经过多次林权改革的相关文件, 林权证以及各种合同等资料, 如果没有统一管理好相关资料, 任凭管理人员个人处置, 势必容易丢失, 造成泄密的可能, 所以档案不仅要统一管理, 而且管理人员还有要保密意识。

三、国有林场档案管理工作有待提高的思考

(一) 档案管理人员的综合素质有待于提高。

目前大部分国有林场档案管理人员的责任感和事业心不强, 没有大局观念, 办事随心所欲, 达不到档案管理工作的要求。

(二) 队伍建设有待于加强。

国有林场不像其他条款单位, 人事变动较为频繁, 退休 (离职) 职工常有变化。所以这一变动, 导致档案管理员队伍的不稳定, 造成档案管理工作的脱节。

(三) 管理水平的待于提升。

大部分国有林场档案管理队伍是以办公室文秘兼职, 由于知识面有限, 工作业务繁杂, 这部分人其实对档案知识不是很了解, 尤其对档案管理工作的相关程序, 分类归档、数据库的建立、基础知识和电脑软件的应用, 都没有全面了解, 也没有经过系统的学习。

(四) 单位领导对档案管理工作的重视力度不够。

部分林场主要领导对档案管理工作不够重视, 认为该项工作随其自然, 可有可无, 直到查找重要资料时才知道这项工作的必要性。

(五) 档案管理的操作有待于完善。

有些林场的档案管理比较分散, 把文书档案、账务档案、营林档案等都分开管理, 要查找资料时需走几个部门才能完成, 在操作上很不便利。同时在管理上耗人又费力, 在安全和保密上存在隐患。

四、提高国有林场档案管理工作的建议

为进一步加强和规范档案管理制度和操作行为, 提高档案管理人员的水平和素质, 以适应新时期国有林场档案管理的时代要求, 促进国有林场档案管理的规范化, 本人提出以下几点建议:

(一) 国有林场应改变观念, 加强档案管理工作。

1.加强国有林场领导重视力度。档案管理工作是单位的一项系列重要工程, 是承上启下的工作纽带。所以单位领导务必重视起来, 才能把档案工作做好做实。2.加强档案管理教育培训力度。档案管理工作有一定的专业性, 所以要加大这方面的教育培训力度, 让管理员全面熟悉档案管理的理论知识和操作技能。同时, 让管理人员扩大眼界, 增加知识面, 引导相关人员走出去学习其他单位这方面的知识, 把经验带回林场来, 促进本林场档案管理工作上新台阶。3.加大档案管理队伍建设。由于国有林场人员变化无常的现象, 为防止档案管理工作的脱节, 林场应培养3~5人能全面熟悉档案管理理论知识和掌握操作技能的专业人才。4.完善档案管理设备建设。档案管理的资料为一项长期性、系统性的工作, 如果设备跟不上, 定会影响资料保证的完整性。所以国有林场要设立专项资金为添置档案管理设备专款专用。5.建章立制。为全面系统做好国有林场档案管理工作, 林场根据相关法律法规结合林场实际, 建立符合国有林场可操作性档案管理的规章制度。

(二) 档案管理员应不辱使命, 全力以赴做好本职工作。

1.提高自身政治素质和业务素质。管理人员要通过多种途径加强自身的政治和业务知识的学习, 使自己从政治的高度来认识档案管理的严肃性和时效性。2.提高本人的业务能力和应变能力。档案管理的办公自动化才能提高工作效率, 所以档案管理人员必须依照国家档案局颁发的《归档文件整理规则》, 结合国有林场的工作特点, 熟悉并广泛应用计算机技术, 一事一卷, 分类归档以备查考。3.建立文书档案和电子档案实行双重管理。为了安全起见, 要求将文书档案按顺序分类别逐页使用扫描仪进行扫描, 用MDI图像格式进行备份保存, 具有更快的传输、检索和查阅功能, 具备便捷、安全和使用灵活等特点。4.建立借阅手续。为确保档案不流失, 档案管理员应建立健全档案的借阅、使用制度, 履行制度规定、手续, 借阅人员按期归还借阅档案。

摘要:根据多年的档案管理经验, 结合国有林场实际, 针对当前国有林场档案管理工作的现状和存在的问题, 本人提出了一些建议, 以期为国有林场档案管理者提供参考和借鉴。

国有林场半年工作总结范文第2篇

一、切实转变思想观念,绿化美化森林公园

经过多年努力,在区林业局的大力支持和帮助下,20年4月17日,我场与山东鲁建房地产开发有限公司(以下简称鲁建),签订了合作开发蟠龙山森林公园的协议。协议中规定,鲁建负责蟠龙山森林公园的开发建设,我场负责蟠龙山森林公园的森林防火和营林护林。截止去年年底,已建成了会议接待中心、人工湖、石板泉、情人树屋、鳄鱼岛等20余景点,总投资5000余万元,蟠龙山森林公园的雏形已经呈现。但是,在蟠龙山森林公园开发建设中,由于受开发商行业特点的制约,森林公园的绿化、美化和森林景观建设相对滞后。公园内杂草丛生,严重影响了蟠龙山森林公园的整体形象。根据协议规定,这些都是鲁建所建设管理的项目,在这方面我们只是给他们出主意、想办法,因为我场没有资金进行蟠龙山森林公园的绿化、美化和森林景观建设。再说,就是有了经费,根据协议,这些工作也都是他们的事情,都应由他们出资,他们建设管理。但是,蟠龙山森林公园的主人是我们。蟠龙山森林公园建设的好与坏,直接关系到我们自己的未来。根据目前森林公园的建设现状,我们再墨守成规,坐享其成,光依靠鲁建,不对上争取资金,加快森林公园的生态环境建设,蟠龙山森林公园将要在全省森林公园建设中落伍,蟠龙山森林公园这棵省城东部的绿色明珠,就会黯然失色。为了搞好公园的景观建设,今年春,在区林业局的正确领导下,针对公园内侧柏纯林过多,其他树种、彩叶树种、景观树种很少的现状,找了专业的园林绿化队伍,对蟠龙山森林公园主景区进行了生态景观林建设。对进山道路两侧进行了规划,共设计树种10余种,以彩叶树种为主,主要有栾树、银杏、红叶李、柿子、合欢、五角枫、黄栌、火炬等,栽植株树余株。从柳埠林场引进树种,在主要景区路口栽植大松树三株,成活后,通过整理,一株松树打造一个景点,为森林公园建设,增添了新的森林景观。针对公园内管理混乱,杂草丛生这一现状,我们发动林场职工,专门购置了割冠机,定期对公园内的杂草进行清理。购置了各种园林工具,对公园内原种植的苗木进行了修剪整理。对公园内开发商未利用的原苗圃地,清理完杂草后,种植上各种苗木,即美化了环境,又带来了收益。

二、擦亮森林公园这一窗口,展示林业工作者新形象

随着蟠龙山森林公园的开发建设,景点和景区的建成,来我场参观的各级领导和同行越来越多。为了搞好来人接待工作,展示林业工作者新形象,我们成立了以支部书记为组长、场长为副组长、场部部分职工为组员的接待小组,做到接待服务一条龙。在接待工作中,做到分工明确:由支部书记任“导游”,带领各级领导和来宾参观森林公园的景点建设,并给各级领导和来宾讲解各个景点和森林公园建设的基本情况;场长负责接待活动的统筹安排,落实每一项接待工作的细节;场部部分职工按照自己的分工,做好蟠龙山路、公园门口、茶舍、别墅区、宾馆、表演场和各种喷泉这七个部分的具体工作。今年半年多的时间里,我场做好了市财政局工作会、市审计局工作会、市畜牧工作会、省财政厅工作会、全市经济大检查以及区林业局和区政府有关会议的接待工作。做好了省、市、区和林业系统各级领导的接待工作。在接待过程中,我场领导和职工做到热情、诚恳,即锻炼了职工,提高了职工素质,又展示了林业职工的新形象,受到了各级领导和同行们的好评。

三、建好蟠龙山森林公园,打造省城东部新亮点

(一)继续搞好森林公园旅游项目建设,加大森林公园投资力度今年一开春,协助开发商进行了鳄鱼岛、东芭小猪运动场、拓展训练中心、儿童娱乐园建设。引进了200余条鳄鱼。更换了公园大门,由原来的虎形木质门,换成了典雅的石质龙门,使森林公园整体环境更加协调。修建了仿古的公园管理房,改变了过去的建设风格。建成了两座会馆别墅楼。再加上其他工程建设,半年多的时间里,共完成投资1000余万元。各种景点的建设和完善,吸引了大量的游客前来游玩。“五·一”期间,接待游客8余万人次,完成综合收入一百多万元。

(二)运用科学的发展观,精心打造会务经济近万亩的侧柏林,良好的生态环境,是我场搞好森林公园建设的资产、资源和资本。为了搞好蟠龙山森林公园建设,今年一开春,在区林业局领导的直接参与下,我们从实际出发,运用科学地发展观,对蟠龙山森林公园的现状,进行了认真的分析研究:公园没有名胜古迹,没有丰富的文化底蕴,没有纵深的沟壑,没有潺潺的泉水,除了擎天柱和龙洞外,剩下的只有满目的森林,况且龙洞现在由港沟镇承包给了私人经营。如果要把森林公园开发建设的重点放在纯搞旅游经济上,无论你怎样建设,怎样策划,也无法与三川流域那样的大旅游环境相比。那么,要想搞好蟠龙山森林公园的开发建设,就要发挥离省城近、有着良好的生态环境这两大优势。通过分析研究,我们将蟠龙山森林公园的开发建设定位在为:充分利用林中空地,适度发展会所经济,提升完善娱乐设施,创新建设旅游项目,用会所促进旅游,用旅游带动会所。根据这一思路,在李季孝副区长和区林业张局长直接参与下,我们与开发商进行了沟通,这一思路也得到了开发商的认可。为了使今后的会所建设,不再像以前一样,没有规划,随意建设,重复建设。我们要求开发商,根据会务经济这一思路,按照蟠龙山森林公园的整体规划,将蟠龙山森林公园的会所建设,根据林中空地的具体情况,做好规划,报有关部门审批,按规划实施。目前,会所建设规划已基本完成。

(三)主动为开发商搞好服务为开发商搞好服务,一直是我场遵循的基本原则。自去年以来,森林公园在酒店管理上,存在着卫生状况差、硬件设施陈旧等一些这样或那样的问题,影响了来人接待水平。为了进一步提升蟠龙山森林公园的形象,针对公园存在的问题,与开发商进行了认真的交谈。通过交谈,与开发商达成共识。首先找了一家具有管理经验的公司,来负责公园的全面管理,全面提升森林公园的来人接待水平。在实际工作中,新总经理遇到了一些阻力,通过认真分析研究,找出他在工作存在的工作阻力,及时为开发商提出解决新总经理工作阻力的工作建议。通过一段时间的工作,我们发现,新总经理在酒店管理上,配备的管理人才水平较低,酒店管理上提升太慢,接待水平上不去。我们又建议开发商,找专业水平高的专门人才来负责酒店的管理。酒店新经理的到来,为酒店接待水平的提升,奠定了良好的基础。酒店的卫生状况有了较大的改观,服务员的水平档次有了较大的提高,菜品的品位也提高了,各种餐具也规范了。下一步的工作就是督促开发商搞好宾馆的硬件设施的提升。

四、迎接全市经济大检查在6月下旬,我们接到全市经济大检查要我来场检查的通知后,我们全场人员,在区局领导的督促指导下,认真完成了以下几方面的工作:为了搞好森林公园的内部环境整治,从6月26日开始,组织全场女职工,从公园大门往里,对路边的杂草进行了清理,给每个女职工分片包干,各负其责。组织男职工对柏树下的枯枝弱木进行清理和清除。在工作中,广大职工,冒着酷暑,在35度的高温下认真工作,充分发扬了林场职工吃苦耐劳的精神。为了打造蟠龙山森林公园的外部形象,由彩石镇林业站配合,对蟠龙山路两侧的农民乱种的庄稼进行了清理,并交专业园林绿化队伍进行了绿化、美化。同时,对公园的演艺广场、宾馆周围也进行绿化、美化。共栽植上了百日红、红叶李、龙柏等美化树种余株。原创文章,尽在文秘114 网。为了打造森林公园的氛围,制作了数条标语,悬挂在显著位置,更换了公园门口的广告牌,渲染了公园的气氛。对蟠龙山路和停车场脏乱的墙壁进行了粉刷,摆放了各种鲜花5000盆,渲染了公园的气氛。通过一个多月的辛勤工作,蟠龙山森林公园的整体形象,有了较大的提升,真正达到了东部城区亮点的要求,也得到了市区各级领导的充分肯定。7月25日全市经济大检查后,又迎接市纪委、市政协、省军区等领导检查。

五、扎扎实实抓好森林防火搞好森林防火是搞好森林公园开发建设的前提,是建设生态安全体系的重要内容。为此,我场把森林防火工作作为头等大事来抓。主要工作如下:

(一)认真分析森林防火形势,进一步提高对我场森林防火艰巨性的认识我场地处低山丘陵,主要树种侧柏,森林郁闭度为0.98。40多年来,一直没有发生森林火灾。通过分析,主要存在以下几方面的原因:主观上,一是省、市、区各级业务部门的正确领导下,以及各级领导的大力支持和帮助;二是全场干部职工认真负责的态度和扎扎实实工作的精神。客观上,一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与柳埠林场高山陡坡交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。因为客观上存在的在森林防火方面两个有利的条件,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。制度上管理不严,思想上重视不够,致使对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。针对干部职工这一思想状况,我们及时召开森林防火会议,通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面三个原因:一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的宅科村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。三是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火。去冬森林公园大门,由于用电不慎起火,不到半小时,就全部分为灰烬。如果是在木质别墅区,后果不勘设想。通过认真分析以上可能发生森林火灾的三个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想更加统一,认识更加一致。

(二)认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期,特别戒严期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。充分发村队了望员的“顺风耳、千里眼”的作用,一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。

(三)继续做好与乡镇的联防工作。与林场接壤的有彩石、港沟两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火戒严期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防

三、六中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。

(四)建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。

(五)加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中的基础上,区局又在万亩绿化区成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责彩石、孙村、港沟三镇的扑火、灭火工作。进入戒严期后,每当接到区森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。彩石岔峪的几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,柳埠林场跑马岭森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗

七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。

(六)做好森林公园景区的森林防火巡逻检查。今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五·一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。针对公园内建设的临时建筑——木制生态别墅,可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志,专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房,及时断电。

六、抓好营林护林,进行修枝抚育我场自建场以来,侧柏林就一直没有得到抚育。林下枯枝杂木甚多,即不利于森林防火,又不利于有害生物的防治。今年春,在区林业局的大力支持下,解决了10万元的抚育资金,在搞好设计的基础上,对场部地区和万亩绿化区的亩侧柏林进行了抚育修枝。在抚育修枝过程中,我们对侧柏的枯枝进行了清理,对林内枯弱木进行了清除。

七、搞好森林有害生物的预测预报工作我场是侧柏纯林的林场,发生森林病虫害的机率很高,搞好林木病虫害的防治,是我们继森林防火之后又一大重要工作。我场主要的虫害有侧柏毛虫、侧柏毒蛾、侧柏红蜘蛛、双条杉天牛等。今年,由于气候和天敌的作用,侧柏毛虫、侧柏红蜘蛛、双打杉天牛都轻度发生。侧柏毒蛾重度发生,面积为2600亩,主要在龙洞林区和bb林区。今年夏季,我场蟠龙路两侧的合欢树发生了合欢枯萎病、合欢巢蛾和合欢生理病害。在区林业局的指导下,对蟠龙山路两侧的合欢树发生的枯萎病,合欢巢蛾以及生理性病害进行了有效的防治,控制了病虫害的继续蔓延。为了加强森林有害生物的测报工作,今年,将森保站人员由一人调整成四人,负责四大林区的病虫测报工作。在森林病虫防治方面,以预防为主,从测报入手,采用设置固定标准地的方法进行森林有害生物调查,每月上报一次。每个林区设标准地3块,面积为2020㎡。

八、组织全体职工走出去,进一步解放思想在山区工作的林场职工,由于过去没有条件,一直没有走出山区,一直没去过祖国的首都——北京。为了激发职工的爱国热情,经场领导研究,今年条件允许的情况下,让全体职工到了北京,亲眼看了看天安门、故宫、长城,瞻仰了毛主席遗容。使全体职工干好各项工作的积极性有了较大的提高。虽然前一阶段我们做出了一定的成绩,做也存在不足。比如:在人员管理上,缺乏科学性;职工缺乏建设森林公园的积极性;森林公园开发建设停滞不前;创新意识不够等。今后一段时间,在“在保护中开发,在开发中保护”的原则指导下,运用科学的发展观,督促开发商,抓住有利时机,尽快拿出会所建设的规划,打造蟠龙山会务经济,把蟠龙山建设成集休闲、娱乐、会务为一体的森林公园会务中心。成为东部城区的一个新的功能区。

,我场在县委、县政府的正确领导下,以及在各相关部门的具体指导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照县委、县政府年初制定的工作计划和工作部署,认真制定好我场工作计划并按要求把每一项工作抓紧抓好落实到位,使全场上半年经济和社会各项事业取得一定的成绩,现将上半年工作总结如下:

一、上半年工作总结

(一)经济运行平稳,场部经济稳中有升。

1、财税任务完成情况:上半年我场以经济工作为重点,财税任务实现新突破,截止到6月30日止,我场完成财税任务170万元,占全年计划的57%,同比增长315%。

2、招商引资工作有序进行:今年以来,全场上下按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署,把招商引资作为经济发展的重中之重来抓,今年我场以生态旅游万亩竹海观光园建设项目带动战略,大力推行以商招商,上半年场招商引资工作取得了可喜成绩。截止到6月30日,招商引资完成红远山庄项目建设5000万元,占全年计划的111%。

3、产业发展进一步扩大:上半年我场毛竹林完成砍杂4000亩,完成竹腔(萖)施肥3000亩,白茶种植规划面积140亩,已有两名在外从事面包产业党员回场签订了创建毛竹林基地协议。造林绿化“一大四小”已完成山场规划设计380亩,完成山下花卉种植面积10亩。

4、计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生扶助政策。针对场目前外来人口流入多,人员较分散的特点,采取每半月组织有关人员进行各地检查的办法,发现一起处理一起,切实抓好了育龄妇女和本场育龄妇女的人口管理,上半年的各项指标全部合格。

5、安全生产工作落实到位。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求,落实生产安全责任制,场已成立了安全生产专项整治领导小组,负责对全场存在安全隐患问题进行整治,结合我场实际,开展安全生产日大督查活动,通过整治,全场存在的安全隐患问题基本得到消除。

6、社会治安促场和谐发展。半年来,为抓好社会治安综合治理,我场严厉打击各种违法犯罪活动,维护社会稳定,加大力度做好宣传并签订领导片区挂片责任制并形成一种制度,明确了责任范围和预防重点。采取每月自查的形式和统一大排查的形式上报安全生产情况。将一切安全隐患全部消除在萌芽状态,做好劳动用工保险,有效的防止事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命安全。促进了我场经济建设的顺利进行和社会稳定。今年我场无一例安全生产事故的发生。

7、民生工程投入进一步加大。上半年我场已完成养老保险征缴10.9万元,医疗保险征缴0.5万元,参加医疗保险和工伤保险人数56人,投入资金2万元改善职工住宿条件。完成政府信息公开2360条,占全年任务的90%。

8、加强信访工作的领导,强化责任意识。今年以来,场认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来访9次,文秘114 处理信访案件5起,结案率达到100%,全场未发生重大集体访,越级访案件,维护了社会的稳定,为全县经济赶超发展做出了应有的贡献。

9、应急管理工作落到实处:我场每年年初完成各项应急总体预案,特别对森林防火、地质灾害、突发公共卫生、防洪防讯等预案进行修编,主要是强化了领导责任,实行领导挂片负责制,及时针对隐患重点排查,切实做到有组织机构、应急预案、应急队伍、应急保障和有科普宣传,坚持24小时领导带班值班制,确保上下联络畅通。并加强重要时期的应急值守和值班工作,对森林防火和防洪防讯、地质灾害情况实行每日登记,并及时上报有关部门。我场成立了30人的综合应急分队和救援队,半月或一月对应急分队人员进行身体素质考核,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜的过硬队伍。这只队伍在我场的森林防火、应急突发事件,特别是在这次抗洪救灾中发挥了巨大的作用,有力的保护了广大干部职工生命和财产安全。

二、抗洪救灾情况6月19日以来,我场经受了建场以来从未出现过的洪水灾害,广大职工生产、生活方面受到严重影响,灾情发生后,我场党委高度重视,把抗洪救灾工作作为当前首要工作任务,确保职工有房子住、有衣服穿,不挨饿和生命安全。

(二)拓宽渠道抓宣传培训,提升工作显示度。一是加大科技宣传工作力度,制定了《林区科技局宣传工作奖励制度》,在继续办好《神农架科技》和《可持续发展实验区简报》的同时,进一步加大在报刊、网络等媒体的科技宣传力度,上半年科技局在国家、省、区内共发表信息80多篇。二是以“科技活动周”、“防震减灾宣传活动周”、“4.26世界知识产权日”等活动为契机,精心组织开展了一系列科技宣传普及活动,普及科技知识,宣传抗震建房,弘扬科学精神,培养科学素养,让社会公众切身感受科技的魅力。三是举办大棚蔬菜种植、核桃嫁接等农村实用技术培训班,培训农民150人。四是组织开展遗传资源与植物新品种保护专题培训班,全国各地知识产权系统相关人员及林区各单位分管的科技领导260多人参加了培训,会上重点讲解了《与遗传资源相关的专利法律制度及国内外最新发展趋势》、《植物遗传资源惠益分享制度》、《植物遗传资源身份证及分子识别标准》、《植物新品种的申请及审查》内容,提高了林区领导干部的知识产权意识。

(三)调查研究抓基地示范,培育市场主体。一是依托华中农业大学成功引进了异地蜂王、新型蜂箱及打蜜生产等新技术8项,成立了项目实施技术专家组,以龙头企业+大专院校+示范基地+养殖专业户的产业一体化模式,在宋洛乡、红坪镇、下谷乡、木鱼镇和徐家庄林场等主要养蜂区建立了2万箱中华蜜蜂养殖示范基地,发展中蜂养殖示范户100箱以上10户,50-100箱20户,实现了农户与企业的双赢,促进中华蜜蜂保护与饲养基地发展。二是骋请技术人员深入宋洛乡开展时令蔬菜基地建设调查工作,经论证,宋洛乡不适合建立蔬菜基地。三是建立金银花苗圃基地250亩,种苗分布全区各个乡镇,协助金银花农业科技示范基地建设寻找合作伙伴,开展金银花饮片加工。

(四)科学谋划实验区发展,协调推进实验区建设。一是完成了《神农架林区国家可持续发展实验区“十二五”建设与发展规划》编制工作。此《规划》先后经区直单位、华科大专家组、武大教授等多次修改最终定稿,目前已提交发改委。二是积极配合21世纪议程管理中心做好“国家可持续发展实验区建设二十五周年成就图片展”筹备工作。按照展览材料要求,结合林区特色,挑选了反映神农架走可持续发展道路的图片和专题片“神农架之路”编写了宣传展板内容。,目前包含宣传展板资料、宣传册、宣传视频在内的所有参展资料均已邮寄至国家科技部相关部门。三是全力推进863计划项目实施,目前项目进展顺利,预计下半年技术承担单位可进行试点试验。四是省级生产力促进中心被批复。3月30日,省科技厅高新处发文,认定神农架林区生产力促进中心为省级生产力促进中心,这也是林区首家省级生产力促进中心,标志着我区科技创新服务能力跃上了新台阶。五是依靠专家指导,实施了林区体育中心、滨河新区、社会福利中心、廉租房建造、加强生态保护等一系列与群众生活、生态保护息息相关的可持续发展优先项目,探索出了一条在鄂西北具有示范效应的可持续发展之路,实现了我区经济社会的协调发展。

(五)内强素质抓能力建设,提升班子水平。一是建立学习机制,提高全局干部职工的综合素质。在每周四下午开展理论学习、科技法规学习、业务学习等,从局领导开始,每周由一位工作人员讲一堂业务课。通过学习,干部职工的综合素质有了很大提高,在一定程度上改进了工作作风,提高了工作效率。二是重视综合工作,改进单位形象。狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、卫生文明城镇创建、计划生育、“五六”普法、政务公开、安全生产等工作,积极开展创建文明科室、文明家庭活动。把创建工作延伸到家庭,教育和引导干部职工在单位做文明职工,在社会做文明公民,在家庭做文明成员,形成单位、家庭、社会齐抓共建文明单位的合力,收到很好的效果。通过这些文明创建活动,大大提升了科技部门的自身形象。

(六)创先争优抓“三万”活动,支持壮大村集体经济发展。通过宣传、走访群众、协调督办,我局万名干部进万村入万户活动成效明显。一是开展智力投入。积极协调农林局,为驻点村红花朵村送去农业知识图书57册。二是解决生产困难。协调水利局,为红花朵村

一、二组解决人蓄饮水水管2500余米,筹集春耕化肥68袋,为三组村民黄光春筹建蔬菜大棚600平方米,并请技术员上门指导安装。三是解决生活困难。5户低保户提高标准,3户开展了大病救助,为对慰问了8户困难农户,解决了2户危房改造资金10000元。四是积极协调相关部门解决困难。与林管局协调,妥善解决武神公路绿化占地补偿费用;与住建委协调,安排专人现场规划住房建设。五是科学规划,帮助发展产业。我局结合红花朵村的实际,帮助制定了红花朵村“十二五”社会经济发展规划,并解决资金5万元用于发展蔬菜基地,同时从武汉农科院骋请专家跟踪服务蔬菜产业发展中遇到的病虫害防治技术。近日被林区党委授予支持发展壮大村集体经济工作先进单位。

二、存在的主要问题

(一)本级科技经费投入不足。

(二)科技创新活力有待增强。创新活力不足的主要原因,科技创新人才尤其是领军人才严重缺乏,人才队伍结构也不尽合理。

(三)市场主体培育不够完备。

三、下半年工作重点

(一)做好区级科技计划项目考察论证、立项及经费下达工作,积极组织申报国家、省级科技计划项目,同时,加强项目调研工作,充分挖堀和发现项目资源,为申报2012年省部各类项目作好准备。

(二)加强区校合作工作。继续拓展区校科技合作领域,并积极为区校开展科技合作搞好服务。

(三)进一步推进农村和社会发展科技工作。抓好国家科技富民强县专项的中期检查工作,推进农村科技特派员工作。

(四)大力推进知识产权战略实施,加强专利行政执法,力争专利申请量持续上升。

(五)全力抓好科技部门的自身建设,继续深化创先争优活动、认真抓好党风廉政建设责任制的落实,进一步改进机关作风,提升服务效能和水平。

半年来,在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇(街)的大力支持下,我局认真贯彻落实市委六届九次全会、市人大七届五次会议和政协七届五次工作会议精神,按照《政府工作报告》及《全市重点工作目标责任制》提出的任务和要求,以科学发展观为指导,坚持生态建设与产业发展并重原则,以巩固林业生态建设成果、实现林业生态文明、加快推进集体林权制度改革为目标,强化措施、狠抓落实,各项工作取得了较好成效。现将上半年工作总结如下:

一、工作进展情况

(一)强化措施,林业生态建设工作取得较好成效

为圆满完成林业生态建设任务,我局提前谋划,周密部署。一是签订清理林地还林管护合同。在春节前就安排部署各乡镇林业站与广大造林户签订清理林地还林管护合同,做好还林地块内禁止间作粮食作物的宣传工作。对市政府制定的《关于加强林业生态建设有关规定的通告》《致全市农民朋友的一封信》和我们分别印制了10万份,下发到各乡镇农户手中,实行送达签字制,同时发放宣传单35325份,张贴公告3845份,签订管护合同14900份。二是落实造林地块、苗木和资金。春节过后,我局多次召开由各林业站站长、各林场场长及包乡干部参加的春季造林准备工作会议,就造林地块、苗木和资金落实进行全面安排部署和调度,为春季造林的顺利开展做好了充分的准备。三是参加研究制定并下发《梅河口市林业生态建设工作实施方案》《梅河口市创建绿化标准县活动方案》《梅河口市创建省级森林城市工作方案》等文件。市绿委会下发《关于加强苗木监督管理工作的紧急通知》《关于下发梅河口市造林绿化苗木监督管理办法的通知》等文件。并于4月7日,在双兴乡海双线、德庆线、德庆村召开了乡村公路和村屯造林绿化现场会。4月19日,又在牛心顶林场向阳作业区和新合镇张仲斌造林地块召开了造林绿化现场会,为全面开展造林绿化打下了坚实基础。四是在全市原有“七级”包保的基础上,我局建立了主要领导负责全市、各分管领导分片包保乡镇、局包乡干部包保乡镇的林业生态建设包保工作格局。各包片领导和包乡干部全程跟进各乡镇的村屯绿化、公路绿化、速生丰产林建设等造林绿化工作,发扬了“无点钟”精神,始终工作在造林的第一线,准确、及时提供技术指导,有力地推动了林业生态建设的顺利开展。五是加大投入,造林绿化成效显著。在辉发河景观带建设工作中,我局根据辉发河的地形地貌特点,以长白山特有树种为主,对针叶、阔叶树种进行了合理、科学的搭配,采取乔、灌、花、结合,辅以彩叶树种、珍贵树种相结合的原则,共栽植红松、云杉、黑松、等近30个品种3500多株,出动人工2096人次、车辆400余台次、动用吊车和钩机等大型机械40多台次,我局累计投入200多万元。在全市乡村公路绿化工作中,各乡镇在财政条件十分困难的情况下,通过向内挖潜,千方百计筹措资金,全力保障水泥路绿化投入,共投入资金652.23万元,其中:苗木资金409.57万元、人工174.95万元、机械车辆费67.71万元,出动人工20855人次、机械车辆2633台次。资金投入力度大,造林标准高,成效显著。截止目前:全市共完成补植和造林面积9.73万亩。其中:新植2.23万亩占计划的101%;完成清理林地还林补植5.22万亩,占计划的131%;完成荒山荒地造林1万亩,占计划的100%;完成迹地更新6500亩,占计划的100%;营造速生丰产林6300亩,占计划4300亩147%;投资247.2万元建设高标准村屯绿化美化51个,占计划45个的113%;完成农村公路绿化214.7公里,其中:新绿化里程为141公里、整合绿化、补植73.7公里。

(二)加大力度,森林资源保护工作得到进一步加强

1、全力推进森林防火工作。今年是全省实现连续30年无重大森林火灾目标后森林防火工作的新起点,是承上启下的关键性一年。我市先后四次召开森林防火工作会议,按照国家、省、通化市森林防火会议精神,深入安排部署我市春季森林防火工作,采取“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则。认真执行森林防火行政领导问责制,即:政府和单位行政“一把手”为第一责任人,分管领导为第二责任人,其他领导为单项工作责任人,建立起主要领导和分管领导双重抓,领导干部分片包保的森林防火齐抓共管的工作格局。市、乡、村层层签订森林防火责任状,切实将森林防火责任落实到地头、人头。同时,制定《梅河口市春季野外火源整治工作方案》。森防指相关单位组成秸秆外运督察组,逐乡镇、逐个地块检查落实情况。二是强化宣传。防火宣传工作本着“早动手、早落实”的原则,制定并下发了《梅河口市森林防火宣传教育工作方案》。制作、发放森林防火宣传旗4000面、虎威威宣传旗500面、“30年无大火”宣传旗500面、宣传单10万份、省防火命令320份、宣传磁带(光碟)60套。截止目前,我市共布设“彩旗工程”268处,组装宣传车35辆。从进入防火期开始在梅河电视台播出森林防火公益广告。在关键时段、重点防火日,市森防指利用手机飞信,及时宣传、提示有关人员加强森林防火工作,做到因险施策。三是加强扑火设备、设施检修。防期前,市防火办就组织人员到基层检修扑火工具和通讯工具,对我市3座瞭望台进行了全面维修。各单位也根据本地实际对扑火队伍做出了调整,充分做到扑火组织、人员、工具、通讯、车辆五落实,严格落实“双预案”。防火办从物资储备库新调出风力灭火机20台,二号工具1500把,对讲机10部下发至乡镇快速扑火队。各级各类扑火队进入防期后,普遍搞了森林防火业务训练,确保发现火情做到快速反应,力求打早、打小、打了。并根据王守臣副省长在全省春季森林防火视频会议上的要求,新成立了3支半专业扑火队,扑火队人员、工具已经全部到位。四是加大火源管理力度。开展了野外火源专项整治行动,由市防火办牵头,抽调森警、稽查等执法人员组成专项整治行动组,加大执法力度,严防各类私烧乱点情况发生。各乡镇、林场也都采取加派人员巡查督导,采取增加防火检查站,延长瞭望及巡护时间等措施,坚决扼制野外随意用火现象。截止目前,我市共制止野外用火38起,行政拘留7人,处罚31人,罚款15000余元,教育50余人。

2、深入开展打击破坏林业生态专项行动。严格规范林粮间作行为,对在林地非法间作粮食作物的行为予以坚决打击。一是加强宣传工作。为了提升林业生态建设质量,提高造林成活率,巩固林业生态建设成果,年初以来,我们加大了法制宣传力度,采取张贴标语、发放宣传单、悬挂横幅、利用宣传车和广播电视等各种有效的宣传形式,广泛宣传《森林法》《森林法实施条例》《退耕还林条例》《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,对林业有关林粮间作的政策规定进行了广泛宣传,从而为严厉打击非法间作行动的开展营造了浓厚的舆论氛围。二是加大打击力度。从11月25日起,我们按照省林业厅《开展今冬明春专项行动(冬季百日会战)方案》要求,开展了我市今冬明春专项行动,并结合查处违规间作行为,对滥砍盗伐、侵占林地、乱捕、乱猎、乱售野生动物等违法行为进行了严厉打击。截止目前,全市共查处涉林案件205起,其中:行政案件185起,刑事案件14起,涉林治安案件6起,。共打处违法犯罪人员205人,罚没金额84万余元。

3、林业有害生物的预测预报和防治得到进一步加强。去年我市柞树天然林花布灯蛾爆发成灾,按照省林业厅的统一部署,我市召开各乡镇、国有林场、林权大户参加的防控紧急会议,研究制定并下发防控方案,下达防控任务。按照“政府负全责,行业负行责,属地管理”、“谁经营,谁防治”的原则,强化责任落实,层层包保,严防严控,在虫害发生区全面开展大规模防控行动。经调查,我市花布灯蛾灾害发生总面积476.8公顷,分布在11个乡镇和5个国有林场,其中中度以上发生面积178.5公顷,主要分布在海龙水库林场、吉乐林场、吉乐乡、小杨乡、进化镇等与辽宁省、柳河县接壤的区域。在夏季采取药剂喷雾、黑光灯诱捕,秋季幼虫下树后采取人工收集虫包等措施进行治理的基础上,3月10日下发了《关于做好春季花布灯蛾防控工作的紧急通知》,在幼虫上树前再次全面开展人工防治。截止目前,我市累计收捡花布灯蛾虫包12.01吨,其中秋季收捡4.81吨,春季收捡7.2吨,收捡的虫包采用焚烧、深埋等措施进行销毁。全市上半年发生森林鼠害的森林面积为1219公顷,我们投放溴敌隆2432公斤进行防治,防治率为100%。下一阶段我市将加大宣传发动力度,认真做好监测,积极筹备防控资金和物资,采取化学防治、黑光灯诱捕等措施对继续危害的虫害进行治理,保护天然林资源安全和林下参等林业产业经营成果。

(三)多方争取,招商引资工作进展顺利今年以来,我局的招商引资工作在局领导班子的正确领导和强力推进下,全局迎难而上,不断强化招商责任,创新招商思路,改进招商方式,拓展招商领域,招商引资依然保持了良好的态势,取得了预期的效果。市里下达给我局招商引资计划任务为2亿元。我局现进行的建设项目24个,其中新建项目23个,续建项目1个。计划总投资2.04亿元。现到位资金1.1万元,完成招商引资项目建设计划总投资的55%。

(四)转变思路,林业产业建设取得新突破按照“产业结构转优、发展能力转强、综合效益转好”的要求,进一步加大林业产业发展建设力度,使林业产业建设取得了新的突破。各乡镇都引导造林户在留出1米植树行的前提下,合理进行林药、林果、林菜、林业山地苗圃等间作,打造一村一品、一乡一业的产业模式。积极扶持合作经济组织建设,通过引导农户选项目,找市场,大力发展经济益好,具有引导和带动作用的典型引导示范大户,涌现出了水道镇新立村成立众信中药材种植协会、龙头村丰裕中药材种植合作社、山地苗圃繁育大户,小杨乡庆福村、大桦树村、倒木沟村山地苗圃以聚源苗木繁育合作社为龙头,汇集20多户造林户加盟,今年新发展多亩山地苗圃的大户典型。截止目前,全市共发展各类全作经济组织16个,入社农户达589户。已确定在林下发展人参、板蓝根、桔梗、大黄、五味子等中药材间作36870亩;发展繁育红松、云杉、火炬等山地苗圃32969亩;发展葡萄、榛子、蓝莓等林果间作8760亩;发展山野菜、辣椒、白萝卜等林菜间作3407亩;发展苏子、白瓜子、菜葫芦等其他经济作物间作亩。农民群众间作经济作物的积极性空前高涨,预计到六月末,全市将发展林下经济作物间作达到10亩。

(五)严格程序,集体林权制度改革稳步推进

一是完善了林权信息审核、录入及林权证发放工作。在去年完成试点村的林权证发放和信息录入工作基础上,对其余村采取以乡镇为单位组织微机录入,内外业复检完成一个村录入一个村,逐村逐镇开展林权证信息录入和发放工作,现已完成核(换)发林权证50万亩,8200多本,占应核(换)林权证81.2万亩的61.6%。

二是强化了林权纠纷的排查和调处工作。针对群众反映的历史遗留和林权纠纷问题,我们依法对其合法性、有效性进行了全面认真核查。依法依规对历史遗留和林权纠纷问题进行了调处。

三是继续完善了立卷归档工作。对归档的林权档案进行了严格统一规范管理,做到了资料齐全,有据可查。

二、工作中存在的困难

一是虽然大面积侵占林地行为得到根本性的遏制,但拱地头、扩地边等行为还在一定范围内存在,造林工作和农民种地存在争地现象,个别农民还存在着即得利益思想。

二是集体林权制度改革后,造林户造林热情得到提高,但森林经营机制相对滞后,政府对公益林投入补贴有限,在很大程度上制约了农民的造林积极性。

三是林业产业虽然得到了稳步发展,但是整体规模和效益仍然十分低下,引导农民在林地内发展林豆、林菜、林果、林药等林下经济工作力度不大,以短养长的问题没有得到很好解决。

四是虽然森林防火工作得到了有序进行,但防火工作投入人力、物力、财力过大,仅靠市、乡政府难以达到预期效果。防火设施、设备陈旧、老化,防火指挥中心尚需重建。农事用火和森林防火矛盾突出,野外火源控制难度较大。

五是对新植的公路、村屯等绿化的苗木要由专人负责,加大管护力度。

三、下一步工作安排

1、进一步加强造林补植工作。一是根据前一阶段的检查验收,加大对公路绿化、村屯绿化的管护力度,组织好人力、车辆进行浇水,提高造林成活率,争取造一片,成一片。二是认真抓好雨季补植工作。进一步加大包保、督促检查力度,落实雨季补植所需苗木和资金,在7月末前完成不合格面积的雨季补植任务。并在9月份组织人员进行造林质检验收工作。同时认真做好迎接国家、省来我市检查验收重点工程建设工作。

2、进一步加强森林资源保护工作。一是进一步加大林业有害生物的监测和防治力度。对日本松干蚧、栗山天牛、杨干象、落叶松落叶病等森林病虫害采用营林、无公害化学药剂、天敌释放、采伐除治等多种措施进行防治。二是进一步强化森林防火工作,加大督促检查和野外火源管理力度,确保实现全年无重大森林火灾的发生。三是进一步加大执法力度,配合各乡镇、村全面做好禁止林粮间作工作。对那些不听劝阻继续非法间作农作物的那些“钉子户”,要施以重拳,够追究刑事责任的,必须追究刑事责任,该抓的抓,该判的判;不够追究刑事责任的,要按上限进行处罚。

3、继续推进集体林权改革工作。一是继续抓好改革收尾工作,对已确权的81.2万亩林地发证率要达到100%。二是根据省和通化市集体林权制度配套改革实施意见,建立完善生态、产业、“三防”、投融资、科技服务、政策法律、经营管护、组织保障等八大体系。三是改善服务质量,努力为广大农民群众打造一个公开、公平的交易和融资平台。

4、进一步加大招商引资力度,积极向上争取资金。一是紧紧抓住国家对林业高度重视的有利契机,积极争取项目资金,林业棚户区改造等重点民生项目将按计划有序进行。二是充分发挥林业资源优势,紧紧围绕林下经济、林产品加工、农产品加工等项目,积极开展招商引资。在年底前将完成招商引资2亿元。

5、坚持“保护就是发展”的观点,严格按照“一分造,九分管”的要求,对造林地块要明确专人管护。继续加大国家重点公益林建设工程、退耕还林工程、荒山荒地造林工程等重点项目建设力度,落实管护责任。

国有林场半年工作总结范文第3篇

一、国有林场改革的总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,按照分类推进改革的要求,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,推动政事分开、事企分开,实现管护方式创新和监管体制创新,推动林业发展模式由木材生产为主转变为生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制,为维护国家生态安全、保护生物多样性、建设生态文明作出更大贡献。

(二)基本原则

——坚持生态导向、保护优先。森林是陆地生态的主体,是国家、民族生存的资本和根基,关系生态安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家生态外交大局。要以维护和提高森林资源生态功能作为改革的出发点和落脚点,实行最严格的国有林场林地和林木资源管理制度,确保国有森林资源不破坏、国有资产不流失,为坚守生态红线发挥骨干作用。

——坚持改善民生、保持稳定。立足林场实际稳步推进改革,切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题,充分调动职工的积极性、主动性和创造性,确保林场稳定。

——坚持因地制宜、分类施策。以“因养林而养人”为方向,根据各地林业和生态建设实际,探索不同类型的国有林场改革模式,不强求一律,不搞一刀切。

——坚持分类指导、省级负责。中央对各地国有林场改革工作实行分类指导,在政策和资金上予以适当支持。省级政府对国有林场改革负总责,根据本地实际制定具体改革措施。

(三)总体目标。到2020年,实现以下目标:

——生态功能显著提升。通过大力造林、科学营林、严格保护等多措并举,森林面积增加1亿亩以上,森林蓄积量增长6亿立方米以上,商业性采伐减少20%左右,森林碳汇和应对气候变化能力有效增强,森林质量显著提升。

——生产生活条件明显改善。通过创新国有林场管理体制、多渠道加大对林场基础设施的投入,切实改善职工的生产生活条件。拓宽职工就业渠道,完善社会保障机制,使职工就业有着落、基本生活有保障。

——管理体制全面创新。基本形成功能定位明确、人员精简高效、森林管护购买服务、资源监管分级实施的林场管理新体制,确保政府投入可持续、资源监管高效率、林场发展有后劲。

二、国有林场改革的主要内容

(一)明确界定国有林场生态责任和保护方式。将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全。与功能定位相适应,明确森林资源保护的组织方式,合理界定国有林场属性。原为事业单位的国有林场,主要承担保护和培育森林资源等生态公益服务职责的,继续按从事公益服务事业单位管理,从严控制事业编制;基本不承担保护和培育森林资源、主要从事市场化经营的,要推进转企改制,暂不具备转企改制条件的,要剥离企业经营性业务。目前已经转制为企业性质的国有林场,原则上保持企业性质不变,通过政府购买服务实现公益林管护,或者结合国有企业改革探索转型为公益性企业,确有特殊情况的,可以由地方政府根据本地实际合理确定其属性。

(二)推进国有林场政事分开。林业行政主管部门要加快职能转变,创新管理方式,减少对国有林场的微观管理和直接管理,加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,落实国有林场法人自主权。在稳定现行隶属关系的基础上,综合考虑区位、规模和生态建设需要等因素,合理优化国有林场管理层级。对同一行政区域内规模过小、分布零散的林场,根据机构精简和规模经营原则整合为较大林场。科学核定事业编制,用于聘用管理人员、专业技术人员和骨干林业技能人员,经费纳入同级政府财政预算。强化对编制使用的监管,事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。

(三)推进国有林场事企分开。国有林场从事的经营活动要实行市场化运作,对商品林采伐、林业特色产业和森林旅游等暂不能分开的经营活动,严格实行“收支两条线”管理。鼓励优强林业企业参与兼并重组,通过规模化经营、市场化运作,切实提高企业性质国有林场的运营效率。加强资产负债的清理认定和核查工作,防止国有资产流失。要加快分离各类国有林场的办社会职能,逐步将林场所办学校、医疗机构等移交属地管理。积极探索林场所办医疗机构的转型或改制。根据当地实际,逐步理顺国有林场与代管乡镇、村的关系。

(四)完善以购买服务为主的公益林管护机制。国有林场公益林日常管护要引入市场机制,通过合同、委托等方式面向社会购买服务。在保持林场生态系统完整性和稳定性的前提下,按照科学规划原则,鼓励社会资本、林场职工发展森林旅游等特色产业,有效盘活森林资源。企业性质国有林场经营范围内划分为公益林的部分,由中央财政和地方财政按照公益林核定等级分别安排管护资金。鼓励社会公益组织和志愿者参与公益林管护,提高全社会生态保护意识。

(五)健全责任明确、分级管理的森林资源监管体制。建立归属清晰、权责明确、监管有效的森林资源产权制度,建立健全林地保护制度、森林保护制度、森林经营制度、湿地保护制度、自然保护区制度、监督制度和考核制度。按照林地性质、生态区位、面积大小、监管事项、对社会全局利益影响的程度等因素由国家、省、市三级林业行政主管部门分级监管,对林地性质变更、采伐限额等强化多级联动监管,充分调动各级监管机构的积极性。保持国有林场林地范围和用途的长期稳定,严禁林地转为非林地。建立制度化的监测考核体制,加强对国有林场森林资源保护管理情况的考核,将考核结果作为综合考核评价地方政府和有关部门主要领导政绩的重要依据。加强国家和地方国有林场森林资源监测体系建设,建立健全国有林场森林资源管理档案,定期向社会公布国有林场森林资源状况,接受社会监督,对国有林场场长实行国有林场森林资源离任审计。实施以提高森林资源质量和严格控制采伐量为核心的国有林场森林资源经营管理制度,按森林经营方案编制采伐限额、制定生产计划和开展森林经营活动,各级政府对所管理国有林场的森林经营方案编制和实施情况进行检查。探索建立国有林场森林资源有偿使用制度。利用国有林场森林资源开展森林旅游等,应当与国有林场明确收益分配方式;经批准占用国有林场林地的,应当按规定足额支付林地林木补偿费、安置补助费、植被恢复费和职工社会保障费用。启动国有林场森林资源保护和培育工程,合理确定国有林场森林商业性采伐量。加快研究制定国有林场管理法律制度措施和国有林场中长期发展规划等。探索建立国家公园。

(六)健全职工转移就业机制和社会保障体制。按照“内部消化为主,多渠道解决就业”和“以人为本,确保稳定”的原则妥善安置国有林场富余职工,不采取强制性买断方式,不搞一次性下岗分流,确保职工基本生活有保障。主要通过以下途径进行安置:一是通过购买服务方式从事森林管护抚育;二是由林场提供林业特色产业等工作岗位逐步过渡到退休;三是加强有针对性的职业技能培训,鼓励和引导部分职工转岗就业。将全部富余职工按照规定纳入城镇职工社会保险范畴,平稳过渡、合理衔接,确保职工退休后生活有保障。将符合低保条件的林场职工及其家庭成员纳入当地居民最低生活保障范围,切实做到应保尽保。

三、完善国有林场改革发展的政策支持体系

(一)加强国有林场基础设施建设。国有林场基础设施建设要体现生态建设需要,不能简单照搬城市建设。各级政府将国有林场基础设施建设纳入同级政府建设计划,按照支出责任和财务隶属关系,在现有专项资金渠道内,加大对林场供电、饮水安全、森林防火、管护站点用房、有害生物防治等基础设施建设的投入,将国有林场道路按属性纳入相关公路网规划。加快国有林场电网改造升级。积极推进国有林场生态移民,将位于生态环境极为脆弱、不宜人居地区的场部逐步就近搬迁到小城镇,提高与城镇发展的融合度。落实国有林场职工住房公积金和住房补贴政策。在符合土地利用总体规划的前提下,按照行政隶属关系,经城市政府批准,依据保障性安居工程建设的标准和要求,允许国有林场利用自有土地建设保障性安居工程,并依法依规办理土地供应和登记手续。

(二)加强对国有林场的财政支持。中央财政安排国有林场改革补助资金,主要用于解决国有林场职工参加社会保险和分离林场办社会职能问题。省级财政要安排资金,统筹解决国有林场改革成本问题。具备条件的支农惠农政策可适用于国有林场。将国有贫困林场扶贫工作纳入各级政府扶贫工作计划,加大扶持力度。加大对林场基本公共服务的政策支持力度,促进林场与周边地区基本公共服务均等化。

(三)加强对国有林场的金融支持。对国有林场所欠金融债务情况进行调查摸底,按照平等协商和商业化原则积极进行化解。对于正常类金融债务,到期后依法予以偿还;对于国有或国有控股金融机构发放的、国有林场因营造公益林产生的不良债务,由中国银监会、财政部、国家林业局等有关部门研究制定具有可操作性的化解政策;其他不良金融债务,确因客观原因无法偿还的,经审核后可根据实际情况采取贷款展期等方式进行债务重组。符合呆账核销条件的,按照相关规定予以核销。严格审核不良债务,防止借改革逃废金融机构债务。开发适合国有林场特点的信贷产品,充分利用林业贷款中央财政贴息政策,拓宽国有林场融资渠道。

(四)加强国有林场人才队伍建设。参照支持西部和艰苦边远地区发展相关政策,引进国有林场发展急需的管理和技术人才。建立公开公平、竞争择优的用人机制,营造良好的人才发展环境。适当放宽艰苦地区国有林场专业技术职务评聘条件,适当提高国有林场林业技能岗位结构比例,改善人员结构。加强国有林场领导班子建设,加大林场职工培训力度,提高国有林场人员综合素质和业务能力。

四、加强组织领导,全面落实各项任务

(一)加强总体指导。有关部门要加强沟通,密切配合,按照职能分工抓紧制定和完善社会保障、化解债务、职工住房等一系列支持政策。国家发展改革委和国家林业局要做好统筹协调工作,根据不同区域国有林场实际,切实做好分类指导和服务,加强跟踪分析和督促检查,适时评估方案实施情况。方案实施过程中出现的重大问题及时上报国务院。

国有林场半年工作总结范文第4篇

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武宁县国有林场改革情况汇报

一、基本情况

武宁县林业系统有3个国有林场(武宁县国营林场、武宁县生态林场、武宁县安乐林林场)和1个国有苗圃(武宁县桐林苗圃),参加本次林场改革的总人数为2247人(其中职工安置的1302人、退休的787人、遗属抚恤的158人),截止2014年4月底止,职工安置1287人,占应安置的98%,退休人员全部实行社会化发放,抚恤安置154人,占应安置的97%。

全县国有森林经营面积38.8万亩。其中省级以上公益林面积35.5万亩,占经营面积的92%。同时还有一处面积2万亩的国家级森林公园——“九岭山国家森林公园”。我县国有林资产约在2.5亿元以上。

二、主要做法

我县的国有林场改革工作是在2003年全系统企业改制基础上的进一步延伸与完善。

1、 改革(制)的截止时间不变。

按照2003年《武宁县林业局企业改制方案》的规定即原定改革(制)时间截止定为2003年12月31日不变,凡因企业改制资金不足而推延兑付安置费的,截止时间为--------------------------精品

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2006年6月30日止,逾期不办理手续的企业不予支付利息。

2、 原定的安置标准不变

因企业改制从开始至今已近10年时间,少数未签订《解除劳动关系协议书》的人员要求提高原定改制标准。我们坚持从稳定大局出发,确保不“翻烧饼”,认定维持原定标准延续推进。

3、 争取政策支持

积极争取当地政府的大力支持。一是将国有土地全部进县土地储备中心,由政府统一组织拍卖,先后政府从土地拍卖金中注入企业改革(制)资金2200余万元;二是对2003年前企业欠社保的各项资金本金挂账(1200余万元)、利息缓交、滞纳金全免;三是化解债务。帮与相关银行协调由“江西长城资产公司”一次性按本、息总额的20%-30%清结。

4、拓宽筹资渠道。

一是采用住房置换。职工原住公房统一组织人员估价出售原住户,以冲抵企业应付员工安置资金(约抵400余万元);二是返聘缴交风险押金。对改后上岗人员不仅缓付安置金,还要收取(股长以上人员1.5万元,其他1万元)上岗押金;三是收集单位其他资金。

三、完善和推进

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启动林场改革后又新增了职工安置237人、为职工解决两保186人、为职工办理提前退休32人,组建完成三个公益型林场,安排返聘员工185人。

四、成效与建议

1、确保了大局稳定,由于领导重视、宣传到位、工作细致,企业改制与改革工作顺利完成,得到了领导的赞许,员工的赞同,做到了“零上访”。

2、确保了“三增长、两建立、一确保”。国有林森林资源有了一定的增长,企业效益有了进一步的提高,职工收入有了一定的增加,职工社会保障体系得到更加完善。

3、给林业发展带来生机,不仅减人减支减员,资源管理和服务更加到位,促进了生态文明建设。

4、要进一步加大工作支持力度,实现企业与银行债务的完全剥离;加大项目倾斜力度,实现经营管理科学,森林资源优质高效,永续利用的现代林场;加大资金扶持力度,全面落实职工权益,彻底化解债务,提高职工技能。

二O一四年五月二十二日

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国有林场半年工作总结范文第5篇

西宁市塔尔山林场始建于1970年,建场前身为财贸农场,自上世纪五六十年代,在当时中央领导人提出的“全党动员、全民动手、全社会办林业”方针的号召上,广泛发动和依靠群众,提高全民绿化意识,充分调动广大群众的绿化积极性,使林场的绿化建设有了较大的提高,经周边村民和各大厅局干部群众义务劳动和林业职工的不懈努力,使场区所辖的近80%以上的林地全部整地或播种过柠条,并取得了一定的成绩,主要体现在:一是荒山造林初见成效。截止目前,林场所辖的8960亩荒山,其中已成林3860亩,灌木林1800亩,疏林地870亩,宜林地1430亩。二是基础设施不断完善。经过30多年的建设,林场已修建上山道路8.3公里,修建砖混结构护林房2间,瞭望塔1座,土木结构护林房4间,场部基础设施从无到有,水、电、路三通,办公区修建二层砖混楼200平方米,修建砖混平房、车库约780多平方米。三是育苗得到重视。我场苗圃从无到有,逐渐发展壮大,建场初期为适应荒山造林要求,我场开始培育苗木,已建成 20多亩较规范的苗圃地,并对苗圃地有林地充分利用开发,发展第三产业,开办餐饮业,增强了自我发展的能力。

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。认真学习“三个代表”重要思想,就要按照“三个代表”的要求,努力实践党的宗旨,坚持把代表中国最广大人民的根本利益、为人民谋利益作为我们一切行动的出发点和归宿,增强群众意识,努力提高林场干部职工的生活水平和收入,努力培育林场新的经济增长点,加快林场各项事业发展。

改革二十多年来,国有林场在培育森林资源、改善生态环境、发展林业产业、推进林业科技进步等方面做出了重要贡献,但也存在许多困难和问题:一是森林资源总体质量不高。二是森林资源结构不合理,中林、幼林多,针叶林多、阔叶林,。三是以苗木销售为主,经济结构单一。四是经营管理机制落后,基本上延续计划经济模式,不适应市场经济要求。六是收入分配不合理,不能较好的体现多劳多得。七是林场内部管理薄弱,缺乏监督和自我约束机制。八是林场扩大再生产资金短缺,国家拨款和贷款基本没有,靠林场自身积累难以解决林场扩大再生产。为此,必须加快国有林场改革,理清发展思路。其发展思路主要是:以直接追求解决效益我目的,坚持可持续发展,在国家产业政策扶持和保护下,按照市场解决规律的要求落实林场自主权,使林场真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,并确保国有资产

当前,林业事业正面临着很好的发展机遇,国家林业局实施的六大工程,为林业发展提供了广阔的空间。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,更为林业的发展指明了前进的方向。国有林场有着数十年创业积累的基础,有着吸纳人才,为人才大展身手提供广阔舞台的条件,因此,国有林场要站在更高的起点,始终不渝地突出发展这个主题和第一要务,按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措的要求,加快国有林场建设步伐。今后工作的思路是:

一、 坚定不移地加快森林资源培育。一是搞好科学总体规划,依托大南山总体规划,做好塔尔山景区规划。二是严格选用优良树种,经过几十年的造林实践,适应林场造林的主要树种有云杉、油松、河北杨、白榆、山杏、暴马丁香、青杨等。三是培育壮苗。四是大苗上山营造混交林。

二、建立项目储备库。积极申报油松采种基地、有害木处理中心、干旱浅山地区油松造林示范基地、大果沙棘种植基地等项目。

三、依靠科技创新实现经济腾飞。科学是第一生产力,振兴经济首先振兴科技,只有坚定不移地推进科技进步,才能在激烈的竞争中赢得主动。大力推广应用先进适应技术和引进新品种,促进科技成果转换为现现实生产力。 确保科技经费的投入,舍得投入,善于投入,把科技经费用好、用活。建立人才机制,使各类人才脱颕而。

四、不断提高经营管理水平。要切实采取措施解决管理制度不严、管理水平低的状况,在总结经验教训的基础上,建立适合市场经济要求的管理模式,加强林场经营管理的规范化、制度化,坚持场务公开,增加工作的透明度, 狠抓管理的薄弱环节,重点抓好成本管理、质量管理和资金管理,坚持做到“严管林、慎用钱、质为先”, 重点增强林场积极实力。

五、拓宽发展空间寻找林场新的经济增长点 。在思想上引导,政策上倾斜,资金上扶持,有效地发展壮大自营经济队伍。林场在进行产业结构调整过程中,应充分意识到林区发展的局限性,在林区外有更广阔的发展空间和更多的发展机遇,走出去拓展道路,发展外向型经济,可采用股份制、联营等方法解决投资问题,走出林区发展外向型经济,使国有林场经济工作步入更加广阔的发展空间。

六、继续实现“劳动、人事、分配”三项制度改革。以人员优化重组结合资源的优化重组,将有限的行业资金与人员分流结合起来,实现资金―人员-资源一体化的改革;大力兴办经济实体,积极发展

二、三产业,增强林业的活力,劳动者转变为既是劳动者,又是资产拥有者和经营者,有效发挥国有林场职工积极性。

七、继续深化国有林场改革。要不断改革林场经营机制,充分调动每个职工参与林场改革发展的积极性,进一步加大股份制改革和国有民营化造林机制改革的力度,扩大林场非公积极成分,创造一切条件让职工尽快致富。

研 报

国有林场半年工作总结范文第6篇

摘 要 当前,国有林场在会计电算化不断得到发展与普及的形势下,自身内部的会计工作出现了很大变化。国有林场为了完成既定目标管理,务必要建立健全完善的能够适用于会计电算化的内部控制系统调控制度。本文主要阐述国有林场会计電算化过程当中的问题,并为解决这些问题提供加强策略。

关键词 国有林场 会计电算化 问题 加强策略

一、国有林场会计电算化中出现的问题

1.电算化会计档案管理中存在的问题。第一,缺乏完善的会计电算化的数据管理体制。这样的结果导致会计电算化的数据在归档上处于无序混乱的状态。另外,有些国有林场由于会计人员基本属于老一代,对会计电算化缺乏了解和学习的热情,仍然沿用手工做账的形式,或者说由于对电算化技术没有掌握到位,没有备份财务数据。致使不能有效、完全的进行会计档案归档工作。第二,不规范的会计档案的立卷工作。有的国有林场不粘贴会计凭证,有的虽然粘贴但没有会计员的盖章,有的会计账簿填写不完整。第三,没有按照规定保管会计档案。很多国有林场对会计档案缺乏足够的重视,没有化归到专门的档案室保管,或档案室面积太小,没有足够的空间,也不注意进行“八防”,另外在档案排列上十分随意,需要时查找起来十分不便。

2.自动化的会计电算化的弊端。

会计职责的过度集中违反了职务分离、批准、授权的原则。会计数据的集中处理,虽然使会计人员大大减少,但也使得一些本来应该分离的职务没有分离。比如,有的会计员不仅从事输入、输出数据的工作,还负责数据的审核与报送。这样的后果是本来由人来监督的变成了电脑监督,毕竟电脑无法取代人脑,使得数据的篡改更加容易,会计的安全性受到挑战,缺乏必要的监督的就相当于没有监督。

3.内部控制受到凭证无痕修改的巨大冲击。手工修改数据会留下痕迹,但实行会计电算化后修改数据变得无痕。因此,很容易遭到篡改。

4.会计电算化的网络安全问题严重。

网络技术的快速发展,使得会计财务工作面临巨大的挑战。通过网络传输的会计信息比较容易被不法分子拦截,会计电算化网络系统受到会计人员自身业务素质以及信息技术漏洞的影响,容易受到黑客的攻击,导致信息的丢失,系统的崩溃等。网络的开放性特征使得会计信息的保管收到了严峻挑战。

二、国有林场会计电算化工作的对策

1.加强会计基础性工作。第一,遵循国有林场会计制度要求。规范设置科目编码、类型、名称、摘要等;核算清楚相应科目,辅助账簿必须根据国有林场实际需要,适当的加以细化;核算项目、科目明细必须对应国有林场的业务规范要求。第二,加强记账凭证的审核。会计电算化的基础就是记账凭证。只有记账凭证具有真实性才能确保报表和账簿的真实性。要通过规章制度建立会计凭证的审核、监督、稽查等制度,确保记账凭证的完整、真实以及规范。第三,加强档案归档管理。会计档案的归档主要是为了保存会计信息方便以后进行查账、核对工作,了解林场的会计发展沿革。电子会计档案归档的要以纸质形式归档于档案室进行合理保管。第四,充分重视会计档案的移交工作。

2.务必加强对会计系统的内部控制。在会计电算化实施以后,会计的内部控制系统结构发生了很大的变化,众所周知,会计电算化系统具有高度的集中性于自动性的特征,使得会计工作具有了更大的隐蔽性和不可控性,传统的会计手工模式下的岗位责任制及内部控制系统极有可能面临失效的风险。虽然,目前国有林场已经健全了相对应的维护人员、管理人员和操作人员等。但在实际的会计电算化工作中,上诉人员基本上由同一个人兼任,这是因为会计电算化实行后大大提高了会计工作的效率。人员减少了,使得国有立场的人力资源管理成本降低了,但是会计工作的风险却大大增加了。因为,会计工作多重岗位于一身,缺乏必要的监督、稽查制度,极有可能造成会计人员罔顾会计人员职业操守,进行不法活动。对于上述情况,首先务必加强岗位的管理,对密码管理要更加严格、规范,设置会计电算化系统管理权限,定期对软件进行升级优化,建立网络防火墙,加强授权管理,加强对资料的整理、稽查、监督,还要加强定期查账制度。

3.用会计电算化,促进国有林场会计工作现代化。国有林场会计电算化不仅仅作为会计运算的一个工具,而应该成为促进林场内部会计系统结构、运行方式、内部监督等方式的转变。电算化的会计运行具有速度快的优点因此,在销售管理、资产管理、工资管理、成本管理、银行对账、经济规划等方面可以大大提高运算效率,节省大量的人力、物力成本,使会计电算化能够始终为林场的事前、事中、事后的会计工作服务。相关的会计主管部门领导,应该着手建立一套完善的会计电算化运行系统,让林场充分享受到会计电算化工作带来的服务。

4.会计电算化人才队伍建设需要加强。会计电算化的发展要求会计从业人员具有更高的知识水平和业务水准。学习财务知识是基础,学习会计电算化的计算机知识是必要,知识不断更新是要求,这样才能提高电算化的工作能力。通过大力培训及人才的引进提升国有立场跨级电算化水平。

5.建立完善的会计电算化之下的会计档案制度管理工作。根据会计电算化的专门特点,加强会计档案的管理,在调查检阅、修改复制、保管销毁等方面加强管理。另外,还要对计算机的软件、硬件进行必要的维护和升级换代,对重要的会计数据需要进行备份,建立健全密码保护措施。对于计算机的硬件管理,需要及时进行防虫、防火、防霉、防水灯基本防护工作,定期刻录的会计信息光盘进行复制转移。

参考文献:

[1]马艳秋.企业内部会计控制中存在的问题及原因商业经济.2007(03).

[2]刘秀枝.论我国企业内部控制的效率及效果.企业管理.2007(10).

[3]刘宏振. 国有林场会计电算化工作加强策略.财会电算化.2005(05).

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