食品安全如何监管范文

2023-09-27

食品安全如何监管范文第1篇

一、当前保险分公司财务监管的现状

对于保险行业来说, 分公司是公司经营业务的主要参与者, 承担者公司大部分的业绩, 这种分公司的经营模式也是当前保险公司的主要经营模式, 根据各分公司实际经营状况的不同, 各分公司有着不同的经营管理策略。在财务管理方面, 各分公司出于发展的需要, 会拥有一部分的财务自主权, 这就使得总公司在对分公司的资金监管方面会丧失一部分财务管理权, 有可能会导致总公司对整体的财务运行状况判断不准确, 影响公司的稳定发展。当前, 对保险各分公司的财务监管上存在不少问题, 主要表现在以下几个方面。

(一) 缺乏人员的合理配置及团队的有效建设

对于保险公司来说, 下属分公司通常都是独立经营, 财务独立, 但总体应当受总公司监督与控制。就目前的情况来看, 很多分公司都缺乏对财务人员的合理配置, 而且未能意识到团队建设的重要性。分公司对于财务人员的安排通常是基于财务管理的需求, 而非对财务人员的合理配置, 由此难以提升财务管理工作效率。由于对财务人员的不合理配置, 难以形成财务工作团队, 也就无法加强团队建设, 难以保障财务管理水平。

(二) 缺乏完善的财务监管机制及工作考核制度

对分公司财务状况缺乏有效监管的根本原因就在于保险公司缺乏完善的财务监管机制。保险公司长久以来出于经济发展的需要, 对分公司的财务状况监督并不到位, 公司的管理层不注重对分公司财务的全过程监管, 一旦发生比较重大的财务风险事故, 往往也是采取事后补救的方法进行解决。另外, 很多保险公司也意识不到加强对分公司财务工作考核的重要性, 未能建立工作考核制度, 由此既无法对财务工作人员形成激励, 在出现财务问题时又难以找到责任人, 不能妥善处理问题, 导致公司遭受损失。

(三) 缺乏有效的预算管理

分公司要想获得总公司的资金支持, 就要对分公司的经营项目、收入分析、利润核算等进行预算, 财务人员将预算结果形成财务报表上交到总公司, 总公司再根据预算报表予以资金的支持。目前, 分公司在进行财务预算的过程中, 存在预算项目造假或者预算不全面等的问题, 究其原因就在于缺乏必要的预算管理, 不能对分公司的资金预算进行审核监督, 从而导致资金滥用以及资金浪费的问题发生。

(四) 不能采取统一的核算管理方法

分公司未按统一的核算管理办法进行统一核算, 仅凭财务人员的个人经验进行核算, 易导致科目的混乱、不统一, 对科目的核算的不准确, 在每月上报的相关财务报表严重影响总公司对报表的合并, 报表的分析, 未能达到报表使用者的需求的和银保监的管理要求。

(五) 资金运用效率低下, 难以保障资金使用安全

加强保险公司分公司的财务监管, 可以促进资金流通, 进而获取更高的经济效益, 但如果总公司对分公司的财务监管不到位, 就会导致出现资金运用效率低下的问题, 而且在资金流通过程中, 由于缺乏监督控制, 还会影响到资金使用的安全性, 一旦出现资金链断裂的情况, 就会严重威胁到公司的经营管理。

二、加强分公司财务监管的措施

(一) 加强人员的合理配置及团队的有效建设

要想保障分公司的财务监管质量, 提高分公司的财务管理水平, 为总公司提供更多经济效益, 就必须加强财务人员的合理配置, 根据分公司的实际情况, 进行财务人员安置, 确保其符合岗位需求, 能够胜任财务工作。同时, 对财务人员实行统一管理, 构建财务管理团队, 促使财务人员形成团队意识, 以对其形成激励, 不断提高财务工作效率。

(二) 建立完善的财务监管机制及工作考核制度

首先, 保险公司的管理层要重视对分公司的财务监管, 不能将监管工作只留于事后监管, 要对分公司的财物使用情况进行全面的监督, 尤其要重视事前审查工作, 保证分公司资金运用的合理性。其次, 还要建立健全重大资金报批机制, 要求分公司在运用超过规定金额以上的资金时要主动向总公司进行报批, 总公司要对其进行严格的审查, 最大限度地减少资金使用的风险。最后, 针对分公司的财务工作开展情况, 要建立财务人员的工作考核制度, 严格评估财务人员的专业素养与道德素质, 对于不符合财务管理要求的人员, 应当及时清除, 以确保财务人员的工作水平不断提升。

(三) 实行有效的财务预算

要进一步加强对分公司的财务监管, 除了要在根本工作上下手, 还要注意从源头抓起, 实行有效的财务预算。首先, 分公司在进行财务预算工作时, 要对分公司运用资金的全过程实行预算, 预算项目必须详细, 不能存在重复预算或者虚假预算的情况, 尤其是对项目进行成本预算时, 要充分考虑到项目的收入与支出平衡的问题, 要尽量降低预算成本, 保证公司的经济效益。其次, 保险公司要对上报的预算报表进行细致的审核, 保证每一项预算都有据可查, 根据预算的情况进行先关款项的拨付, 还要注意对资金使用情况进行追踪, 一旦发现资金浪费的问题对其相关责任人进行严肃的问责。

(四) 采取统一的核算管理方法

保险公司要根据各分公司的财务情况选择合适的核算形式, 并采取统一的会计核算管理方法, 确保分公司与总公司的财务核算管理路径一致, 由此便可以确保总公司在对分公司财务进行监督控制的过程中, 发现与总公司财务核算不一致或者存在问题的地方, 及时采取处理措施, 以减少财务损失。

(五) 提高资金的运用效率及保障资金的使用安全

对于总公司与分公司之间的资金流动, 总公司应当加强监督与管理, 尤其是要注重资金的流向以及用途, 以确保提高资金的运用效率, 减少资金浪费, 提高经济效益。同时, 对于资金的使用安全性要加强管理, 避免出现资金使用漏洞, 确保资金流动到分公司的过程中始终能够受到监督与控制, 并且科学应用到分公司的运营发展中, 为分公司发展带来效益。

三、结语

近年来, 保险公司的经营规模不断扩大, 经营管理方式也在不断创新, 财务管理作为公司内部管理的重要组成部分, 需要管理人员对其进行一定的研究, 不断加强对各分公司的财务监管, 保证公司财务状况的稳定, 提升公司的管理水平。

摘要:随着我国社会经济的不断发展, 人民生活水平不断提高, 人们的参保意识也在不断增强, 我国的保险事业得到了长足的发展。保险行业逐渐朝着专业化、系统化的方向迈进, 参保种类的多样化也更加符合现代人们生活方方面面的需求, 保险公司在获得经济效益的同时也更加注重公司规模的扩大。为在市场中占有更多的份额, 很多保险公司在全国各地都成立了规模不同的分公司, 以满足公司拓展业务的需要, 增强保险公司的竞争力和知名度。虽然分公司在经营上有一定的自主权, 但是总公司须加强分公司财务监督管理, 保证分公司与总公司操作统一、规范。本文就主要针对保险公司经营管理中如何加强分公司财务监管进行分析探讨。

关键词:分公司,保险公司,财务监管

参考文献

[1] 郑朋交.保险公司财务管理特殊性及其优化策略[J].财富生活, 2018 (12) .

[2] 赵猛.寿险公司财务管控体系涉及的维度及构建的思路和方法[J].财会学习, 2018 (18) .

[3] 蔡小玲.人寿保险公司加强财务管理的探讨[J].会计师, 2018 (12) :25-26.

[4] 李守斐.保险公司财务数据失真成因分析及治理对策[J].财会学习, 2017 (18) .

[5] 曾才渊.加强我国保险公司财务信息披露的研究[D].厦门大学, 2013.

[6] 万君, 贺书玲, 李晓红, 李燕华.浅谈如何加强分公司财务监管[J].城市燃气, 2010 (12) .

食品安全如何监管范文第2篇

1 我国股指期货市场监管制度简述

以2006年9月8日中国金融期货交易所挂牌为标志, 中国股指期货市场形成了证监会、期货业协会和金融期货交易所的三级监管体制。三级监管的职能主体主要是证监会制定监管规则、行使审批权限, 期货协会制定行业规范、实行自律管理以及金融期货交易所建立交易规则、保障交易公平。我国股指期货市场监管制度包括:涨跌停板制度, 保证金制度, “熔断”制度, 强行平仓制度, 每日无负债结算制度, 会员分层负责制度, 大户持仓报告制度, 限仓制度以及准入制度。其中, “熔断”制度和会员分层负责制度对控制股指期货风险有特殊效用。

1.1“熔断”制度

“熔断”制度是沪深300股指期货特设的。《中国金融期货交易所风险控制管理办法》规定, 在市场波动达到10%的涨跌停板之前, 引入了一个6%的熔断点, 启动熔断机制后的连续5分钟内, 该合约买卖申报不得超过熔断价格, 继续摄合成交。启动熔断机制5分钟后, 取消熔断价格限制, 10%的涨跌停板生效;当某合约出现在熔断价格的申报价申报时, 开始进人熔断检查期。熔断检查期为5分钟, 如果熔断检查期未完成就进入了非交易状态, 则熔断检查期自动结束, 当重新开始交易后, 取消熔断价格限制, 10%的涨跌停板生效;每日闭市前30分钟内, 不启动熔断机制, 但如果有已经启动的熔断期, 则继续执行至熔断期结束。每天只启用一次熔断制度。

1.2 会员分层负责制度

会员风险管理分层负责制即交易所管理结算会员的风险, 结算会员管理代理投资者和交易会员的风险。交易会员管理代理投资者的风险, 具体规则要求:申请股指期货交易资格的会员须经过交易所严格的资格审批, 结算会员要求资金实力和信用等级都较高, 抗风险能力较强, 结算会员可能是交易会员, 而交易会员则不能是结算会员, 这种结算会员和交易会员分离做法, 有利于结算中心建立分层次风险管理体系。

2 股指期货市场风险的成因分析

股指期货虽然期货市场中的一个交易品种, 与其它期货品种没有本质的区别, 但它是以股票价格指数为标的物的标准化期货合约, 是衍生于风险较高的股票市场的金融衍生品。所以, 股指期货市场风险的成因有其一般性也有特殊性。

2.1 非理性投机

期货投机者不但是价格风险的承担者和化解者, 而且还能提高市场流动性。但是过度投机行为也将会给市场机制造成严重的破坏, 导致价格剧烈波动和市场恐慌, 损害其他交易者的利益。如果期货市场的风险放大效应与价格操纵、黑幕交易等非法行为联系在一起, 将会造成整个金融市场的巨大震荡, 甚至危及经济体系的安全和社会秩序的稳定。

2.2 杠杆效应

期货的杠杆效应来自于保证金制度, 即交易者只需支付期货合约一定比例 (通常5%~10%) 的保证金就可以参加交易。这种以小搏大的杠杆效应虽然有效地提高了市场流动性, 也带来了两大隐患。其一, 放大了价格波动风险。因为即使是价格的小幅波动, 也可能会使交易大户损失大量保证金。其二, 使市场操纵更为容易。只要交易者拥有足够多的资金, 就有可能通过买卖大量期货合约达到操纵期货价格的目的。

2.3 市场机制不健全

我国金融市场管理法规和机制不健全, 这些问题可能带来流动性风险、结算风险和交割风险等等。特别是在股指期货市场发展初期, 这些不健全的机制产生的相应风险始终存在, 这些会给投资者带来不必要的损失。

2.4 技术风险

首先, 股指期货与现货之间无法像商品期货和其他大多数金融期货那样实现完全的套期保值。这由于中国股市不能融券, 没有做空机制, 股指期货在一定期限内很难通过建立与期货合约数量上一致、交易方向上相反的现货合约来锁定风险。其次, 由于股指期货采用现金交割的方式完成清算, 相对于其他结合实物交割进行清算的金融衍生产品而言, 存在更大的交割制度风险, 市场参与者必须保持较高的流动性资产, 才能保证交割的正常完成。

3 加强我国股指期货监管的措施

3.1 完善股指期货监管的法律法规体系

虽然目前规制我国期货市场的《期货交易管理规例》 (以下简称《条例》) 较之暂行条例增加了金融期货等条款, 从法律层面对金融期货作了明确定位, 但操作性不够强, 无法满足期货市场长远发展的需要。为完善期货市场发展的法律环境, 2006年全国人大财经委开始负责起草《中华人民共和国期货交易法》, 该法规颁布后将成为对我国商品期货、金融期货及金融衍生产品进行规制的国家级大法。

3.2 合理完善股指期货合约

合理设计的股指期货合约是市场健康快速发展的保证。目前我国股指期货市场存在着两点问题。一是股指期货的手续费较高。较高的交易成本不利于维护广大投资者的权益的同时也降低了市场的流动性。二是股指期货保证金比例偏低。沪深300股指期货的保证金比例与国外市场相比明显偏低, 导致部分资金量充沛但风险承受能力低的个人投资者进入市场, 其追涨杀跌的非理性化的操作策略会增加股指期货市场的风险。因此, 应该根据国际经验与我国期货市场的现实情况对现有的股指期货合约的条款进行修订和完善, 降低由于合约设计不足带来的风险。另外, 尽快推出新的股指期货合约来满足不同层次投资者的偏好, 增加股指期货市场的吸引力。

3.3 建立跨市场的监管协作制度

股指期货涉及到股票市场、保证金银行、投资基金以及保险基金, 横跨了期货、证券、银行和基金四大领域, 因此, 需要建立跨市场的监管协作机制, 以防范市场风险。除了在证监会内部建立专职的监管机构之外, 还应在央行、银监会、保监会三个部门建立相关监管机构, 并成立专门的风险监管小组, 以加强各相关部门间的监管协调。由证监会承担主要监管及协调责任, 定期召集银监会、证监会、保监会三大监管部门的联席会议, 构建包括信息交换机制、风险预警机制、共同风险控制机制和联合调查机制等在内的股票市场与股指期货市场跨市场联合监管协作机制。

摘要:沪深300指数期货合约的上市开创了中国期货市场的新时代, 但股指期货市场是一个高收益与高风险并存的金融衍生市场。如果监管模式不当, 监管效率低下, 将可能导致严重的后果。因此, 加强我国股指期货风险监管显得尤为重要。

关键词:股指期货,风险,监管

参考文献

[1] 中国期货行业协会.期货市场教程[M].北京:中国财政经济出版社, 2009.

[2] 柏宝春.股指期货交易风险与监管:国际比较及启示[J].江西金融职工大学学报, 2008 (6) .

食品安全如何监管范文第3篇

一、规范中介行为, 发挥中介的桥梁和纽带作用

目前, 大量的存量房交易都是通过中介促成的, 交易资金的交接方式主要有两种:一是买卖双方直接交付资金, 该方式存在因单方的失信, 给对方带来资金损失的风险;二是把资金存入中介机构账户, 该方式虽然有较高的效率, 但是存在挪用资金的风险。所以中介机构及服务人员对房地产在法律法规的认知度及交易行为的规范化, 在整个二手房交易中起到举足轻重的作用。

作为房地产市场监管部门就应该搭建信息平台, 为中介机构及从业人员提供相关法律法规和专业知识的指导、中介机构及从业人员进行备案、建立中介机构及从业人员的信用信息评价体系, 让中介机构及从业人员、买卖双方都参与进来进行监督, 促使中介机构及从来人员规范化操作, 由中介机构自觉主动地接受资金监管, 并引导买卖双方进行交易资金监管及宣传资金监管, 这样资金监管工作才能做到事半功倍。

二、实行存量房合同网上签约

国务院办公厅在《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》 (国办发[2010]4号) 文中明确提出“进一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度, 加大交易资金监管力度”的要求。我市在2015年在房屋交易信息系统中开发存量房网上签约模块, 对存量房交易合同实行网上签约。当时的网签实际是根据买卖双方信息与房屋状况, 在系统中自动生成一分电子版的在存量房买卖合同, 并未引入房源核试验, 只是根据系统设置规则有抵押、查封的房屋网签时给予禁止或提示。2016年5月不动产登记中心与房屋交易中心正式分设以来, 交易中心着手在外网端开发“存量房交易平台”, 于2017年5月20日正式上线中介机构及从业人员进行备案, 并进行房源核试验、网签合同的试运行。同年9月18日正式上线存量房房源核验、签订委托合同、居间合同、网签合同。在系统运行稳定的情况下, 10月上旬泉州市区存量房交易资金监管正式进入试运行阶段。

三、交易信息与不动产登记信息必须互通共享

根据国土资源部、住房和城乡建设部《关于做好不动产统一登记与房屋交易衔接的指导意见》 (国土资发[2015]90号) 意见精神, 做好不动产统一登记与房屋交易管理有序衔接中明确指出不动产登记信息管理基础平台与房屋交易管理信息平台要相互对接, 通过交换接口、数据抄送等形式, 实现实时互通共享, 消除“信息孤岛”, 确保相关业务办理的连续、安全、便捷。所以不动产登记中心必须实时的将不动产登记信息、抵押登记信息、法院查封登记信息及异议登记信息及时反馈给房屋交易中心, 房屋交易中心及时的将网签合同信息及备案信息反馈给不动产登记中心, 这样才能保证登记信息的准确, 保障存量房房源核试验的真实性及状态的准确性, 为进一步做好存量房网签及资金监管奠定坚实的基础。

四、存量房交易的转移登记与抵押登记合并办理

目前, 存量房交易中以贷款方式购买房屋的占整个交易量的80%以上, 在整个交易过程中, 购房人与售房人之间是买卖关系, 购房人与贷款人之间是借贷关系。按照泉州现行的登记方式是先申请办理转移登记, 再凭不动产权证办理抵押登记, 这样就会产生申请人必须到登记部门申请两次登记。针对目前泉州的不动产登记中心是没有将转移登记与抵押权设立登记合并办理, 所以我们的资金监管主要是监管首付款, 抵押贷款的贷款资金是可以申请免监管。对于卖方来说要获得所有的售房款需要的时间长, 甚至会存在因买方的房产被法院查封或拖延办理抵押登记等原因导致收不到房款的情况发生。

不动产统一登记后, 虽然新的《不动产登记操作规范 (试行) 》没有明确指出是否可以合并办理, 但是在1.10.1的第7点也有指出本规范规定以及不产登记机构认为可以合并办理的其他情形。本人认为应该将存量房转移登记与抵押登记合并受理、合并审核, 待登记簿时分别登簿, 先转移登记登簿, 再进行抵押登记登簿, 同时出具不动产权证和抵押登记证明。这样既不违反法定程序, 又可以简化办事流程、缩短办事时效、节省人力物力的投入, 相应的才能将按揭贷款的贷款资金一起监管, 做到交易资金全过程监管, 保障买卖双方的合法权益。

五、加强存量房资金监管的宣传力度

存量房资金监管对我们来说是一项全新的工作, 特别是在群众认知度不够, 中介接受度不高的情况下, 就应该加大舆论的宣传力度。通过网站宣传、召开新闻发布会、各大媒体刊发新闻稿等, 使广大群众认识到资金监管的必要性, 进而有效地规避二手房交易中的资金风险, 解决买卖双方的信任危机。

六、结束语

存量房资金监管涉及面广量大, 需要得到银行、公积金中心、不动产登记中心等相关部门的支持和配合;存量房资金监管周期性长, 从签订买卖合同开始支付定金, 到办理转移登记时支付的首付款, 直到抵押贷款放款, 贯穿了整个交易的全过程。作为资金监管部门, 在保证监管资金安全的前提下, 联合多部门进行流程改进, 尽量减少群众到现场办理的次数, 又要不断加强理论研究, 不断推进实践探索, 不断完善存量房交易资金管理制度, 让资金监管真正做到便民、利民、高效的服务理念。

摘要:存量房交易是一项涉及资金量大、交易过程长的特殊商品交易。在全国实行不动产统一登记的新形势下, 根据国土资源部、住房和城乡建设部《关于做好不动产统一登记与房屋交易衔接的指导意见》的相关规定, 房屋交易与不动产登记机构分设的前提下, 如何规范存量房交易行为, 维护存量房交易双方的合法权益, 已经成为房屋交易中心重中之重的工作职责。现结合本单位的工作实际, 谈谈如何实现存量房资金监管。

关键词:存量房交易,资金监管,资金安全

参考文献

[1] 周英.张晶.刘翎燕.冯育栋.存量房交易资金监管与房屋登记关联业务研究.中国房地产.2015 (09) .

[2] 周英.推进存量房交易资金监管顺利开展.中国房地产.2015 (09) .

[3] 成琳.不动产登记与房屋交易管理.中国房地产.2015 (11) .

食品安全如何监管范文第4篇

关键词:新市场;监管体制;食品安全监督

随着我国市场监管机构改革,国家市场监督管理总局将对食品安全监管体制进行综合改进,使我国食品监管内容产生变化,进入新阶段和新模式,新一轮体制改革加入“放管服”内容,促进营商环境不断优化,监管方法不断创新。为推动新市场监管体制下食品安全监管工作的顺利落实,需要对食品安全更加重视,现就新市场监管体制下加强食品安全监管的措施展开分析。

1 新市场监管体制作用

食品安全监管体系面临着一些问题,如协调性不强、食品安全容易出现隐患等。为此,我国市场监督管理体制进一步进行改革,在新市场监督管理体制下,将工商管理部门、食品药品监管等专业部门进行整合,统一市场监管模式,发挥专业知识优势,同时也利于执法人员加大食品安全违法事件监管力度,提高监管水平。整合之后市场能够保证业务水平,应用更多检验方式对食品安全进行检验,查处违法案件中各个环节,从而使食品安全违法犯罪遭到打击。

新市场监管体制实现食品安全产业链条全覆盖,我国食品行业主体多、专业化程度低、产业链较长,综合监管模式需要对产业链进行全面覆盖,有效预防风险,简约执法。在新体制建设之中,能将监管力量联合起来,对生产、消费、流通等不同食品经营环节进行检测,同时也能使食品得到追溯,实现全覆盖监管模式,保障食品安全。

我国逐步推进“放管服”改革,以提高治理体系现代化水平,其主要目标是降低市场准入门槛,改善经营环境,减少不必要的行政成本。综合监控模式通过集中部门,特别是通过全面改革市场监管执法,提高执法效率,从食品监管角度来看,仍有一些领域有待开拓,例如跨部门协调食品广告管理、食品包装和其他相关产品监控等实际工作[1]。对此,应有力整合这些相关功能,适应新市场监管模式。这些措施将有助于降低部门间协调成本,提高行政效率,落实科学分工,明确监管责任。从改革前对食品经营者监管来看,不少食品生产经营企业不断反思,进一步整合消费者投诉渠道和方法,以降低消费者维权成本,提高整个市场运作效率,增强市场力量。

2 加强食品安全监管措施

2.1 因地制宜

食品安全监管要加强差异化设置,对不同地方,根据企业食品市场进行政策改进,促进食品安全问题的解决[2]。人数较多的密集型城市需要作为食品安全重点管控地区,而食品经营企业数量较多的地区,需要投入大量人力和财力才能保证监管机制较为完善。同时也要科学制定改革方案,促进资源差异化配置,使食品安全风险降到最低。

2.2 建立统一标准

执法过程中,顶层设计要加强法律体系构建,促进执法载体完善,市场监督管理过程中会与不同食品机构产生矛盾,在执法层面上要保证执法原则,统一食品安全执法程序,认真制定相关法律法规,对执法内容进行明确。食品安全与市场监管联系更加紧密,如深圳目前在食品准入与贸易登记制度改革、打击假冒食品、调查和处罚保健食品、非法广告等方面加强统筹规划,一定程度上提高了食品安全工作的整体性。

2.3 建立执法人员培训体系

基层食品安全部门要加大力度进行监管,执法人员业务水平直接影响监管是否满足食品安全要求,因此市场监管机构也需要对基层食品监管人员进行一定培训,同时要完善相关机制,例如培训机制、监督机制,促进科学划分安全管理权利[3]。另外也可以实施奖惩制度,对工作中负责人员进行一定奖励,也可以实行量化考核评估体系,树立法律权威性,提高执法人员对食品安全执法的积极性和使命感。

2.4 提升食品产业监管水平

科学严格执法要勇于担当责任,严格进行监管,打击违法犯罪问题。要做好食品监管,就要保证国家正常发展、人民生活健康水平需求得到满足,促進企业创新力度,例如可以采取帮扶机制,引导支持企业采用更先进经营管理制度,保证管理水平提高。另外,也需要对食品谣言进行合理规范,避免人民群众心中对食品安全存在疑虑。要推动食品产业升级,相关部门也要推出一些扶持政策,促进地方品牌化管理,按照法律法规标准化管理。例如,深圳在进行产业培育方面成果显著,深圳市食品安全集团有限公司加强安全质量体系建设,对学校食堂等部分重点领域加大经营监管力度,加强食品安全的同时也开展品牌示范项目,促进食品品牌塑造,优化本土品牌。另外,深圳经济特区在不断完善法律体系建设,实现食品安全法律基础[4]。

2.5 推进双随机一公开

在“五位一体”建设过程中,食品安全与民生相连接,所以在新形势下要对食品安全进行监管,落实重大文件和会议要求,在市场准入电子商务以及大数据应用等方面提高效率,信息化建设过程中,也要运用地方平台加强顶层设计,促进基层食品安全监管质量。在监管方面可以组织开展随机抽查评估目前状况,另外也可以利用网格化模式保证食品安全,减小风险。对于违法违规食品企业以及被投诉次数过多的企业提高抽查频次,另外国家层面也要修改制定法律,明确双随机一公开责任范围,强化安全风险应急措施。

2.6 加强失信联合惩戒

我国大力发展社会诚信制度体系建设,在信用信息平台之中实现信息共享和数据共享,一旦食品企业安全出现问题,通过对不同企业划分信用等级以及失信联合惩戒等措施,对违反食品安全企业进行管理,避免食品安全出现重大损失,对相关负责人实施商业登记、行政审批、出境入境等方面限制。

2.7 推动社会共治

食品安全基层工作最为主要,如今社会环境之下,常态化构建风险预警体系,建立食品安全交流工作系统,例如深圳举办了食品安全国际论坛以及执法行动,促进食品安全全社会共治,招收群众志愿者加入执法队伍,提升社会共治水平。

2.8 加强信息化监管能力

监管能力不足有碍于食品行业监管,会带来食品风险问题,所以要突出科技作用,采用新技术促进食品安全检查技术研发,例如深圳市开展食品安全研究,发现共性问题[5]。另外也要加强互联网水平,将信息化手段加入食品监管之中,利用网络信息化平台营造食品监管体系,例如2018年深圳建设智慧市场监管平台,打造指挥中心以及大数据中心,依照平台中数据构建业务网络,同时也加入四大模块,全力促进智慧网络监管体系的健全。为使食品安全监测技术得到有效支持,深圳积极整合技术机构,利用标准技术研究院、计量质量检测研究院、农产品检测中心等机构技术维护消费者权益,有效提高食品安全科学管理能力,特别是在食品安全风险交流与研究方面,深圳市建立食品技术标准体系,食品消费教育引导工作成效显著。

3 结语

国家市场监督管理局的组建使食品监管被纳入市场管理,食品监督发生历史性变革,在此背景下,食品安全监管无疑获得了新的发展机遇。在强大的市场监管改革下,新的市场监督体系改革在食品安全领域工作中发挥积极作用,提高了监测效率,本文提出切实可行的建议,对地方市场监管体制改革中食品安全工作的运用具有一定的参考价值。

参考文献

[1]汲泽.新形势下食品安全问题的影响因素与对策研究[J].现代食品,2021(14):129-131.

[2]冯晓斌.新市场监管体制下如何加强食品安全监管[J].市场监督管理,2019(4):40-41.

[3]苗青青.我国食品安全监管制度完善研究[D]兰州:西北民族大学,2020.

[4]李克.完善农产品批发市场食品安全监管体系的建议[J].科学咨询(科技·管理),2020(5):113.

[5]吕春雷.大市场监管体制下食品安全治理路径新思考[J].中国食品药品监管,2019(5):91-96.

食品安全如何监管范文第5篇

3月29日,弹子镇召开食品药品安全监管会议,贯彻落实全区创建国家药品安全示范区动员暨食品药品安全工作会议精神,总结去年工作,部署今年任务,全面推动全镇食品药品安全监管工作再上一个新台阶。分管领导和镇卫生院院长都做了重要的讲话,会上,乡镇卫生院、村卫生室和村居向镇政府递交了《食品药品安全工作责任书》。

首先传达了区三次会议“创建国家药品安全示范区动员大会暨食品药品安全工作”精神。

其次指出镇当前食品药品安全形势依然严峻,监管工作仍面临诸多问题和挑战。要求各单位、卫生服务站必须充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,增强做好工作的紧迫感和责任感;必须充分认识整治工作取得的成效,树立必胜的信念;必须充分认识食品药品安全工作的长期性和复杂性,做好打持久战的准备;必须充分认识做好今年食品药品安全工作的重要性和艰巨性,确保食品药品安全工作不出问题。

再次强调突出重点,着力“三抓”,一要抓好基层公共卫生服务,各村居、镇卫生院、村卫生室及镇有关部门按照各自职责分工,相互协调配合,相互支持帮助,努力实现基本公共卫生服务均等化,让群众得到更多实惠。二要抓好食品药品安全监管,加强领导,镇政府成立由镇长任组长,政法书记、分管领导、宣传委员为副组长,相关部门负责人为成员的工作小组。落实责任、突出隐患整改、管理规划、

应急管理等重点。三要抓好新农合,全面规划筹资报费程序、信息录入准备率100%、特殊病例调查摸底和监督管理责任。

食品安全如何监管范文第6篇

一、填空题(20题,每题1.5分)

1、《中华人民共和国食品安全法》自2009年6 月1 日起施行,共10章104 条。

2、《食品安全法实施条例》规定,食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的有效期为3年。

3、《食品安全法》规定,食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实,保存期限不得少于2年。

4、为避免食物中毒,经长时间贮存的食品在食用前需彻底再加热至中心温度达到70 ℃以上。

5、餐饮服务单位直接用于食品生产加工的水必须符合 生活饮用水卫生标准要求。

6、食品从业人员应当依照相关规定每年进行健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作。

7、保健食品内外包装上必须标有 “蓝帽子”标志及“保健食品”字样。

8、临时从事餐饮服务活动的,《餐饮服务许可证》有效期不超过6个月。

9、开办药品批发企业和药品零售企业,必须取得 《药品经营许可证》 。

10、国家对药品实行处方药与 非处方药分类管理制度。

11、《药品生产许可证》有效期为5年。

12、药品包装标明“药品贮存阴凉处”的贮存温度是 20度以下。

13、食品经营者需要延续食品流通许可有效期的,应当在《食品流通许可证》有效期届满三十日前向原许可机关提出申请。

14、同一食品经营者在两个以上地点从事食品流通经营活动的,应按 不同地点 分别取得食品流通许可。

15、食品药品监管所应根据实际情况指派 2 名以上执法人员到现场按照有关规定进行核查,其中 1 人必须为该监管区域食品安全监管网格化责任人。

16、对于先行登记保存的证据,执法机关应当在 七 日内采取措施。

17、QS标志是质量安全认证标志。

18、小作坊使用的称量和测量设备应定期 检定或校准。

19、小作坊生产的产品出厂应保证合格,有自检能力的,应保证批批

检验,无自检能力的,保证一类产品每年不少于 六 次委托检验(含监督抽查)。

20、 《食品生产许可证》编号由英文字母QS加12位阿拉伯数字组成。QS为“质量安全”英文(Quality Safety)的缩写,编号前4位为受理机关编号,中间4位为产品类别编号,后4位为获证企业序号。

二、单项选择题(20题,每题2分)

1、中药饮片的标签必须注明(B ),实施批准文号管理的中药饮片还必须注明药品批准文号。

A、产地、品名、规格、生产日期

B、品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期

C、产地、生产企业、产品批号

2、对未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的,依法予以取缔,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售的药品货值金额几倍的罚款( B)。

A、二倍以下B、二倍以上五倍以下

C、一倍以上三倍以下D、三倍以上五倍以下

3、下列属于假药的是( D )。

A、改变剂型或改变给药途径的药品

B、擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的

C、超过有效期的

D、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的

E、更改生产批号的

4、已撤销批准文件的药品( C )。

A、当年度内可继续生产销售

B、已经生产的,可以继续在效期内销售

C、不得继续生产、销售

D、由当地卫生行政部门监督销毁

5、对生产、销售假药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额几倍的罚款( B )。

A、二倍以下B、二倍以上五倍以下

C、一倍以上三倍以下D、三倍以上五倍以下

6、保健食品,是声称具有特定保健功能或者以(C )为目的的食品,即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。

A、补充维生素B、补充矿物质

C、补充维生素、矿物质

7、下列关于保健食品的说法正确的是( C )。

A、保健食品对人体健康有益,人人都应服用保健食品

B、保健食品对人体具有特定的保健功能,可以代替药物的治疗作用

C、保健食品的包装上印有蓝色标志,标志下面注明批准文号

D、所有保健食品都有调节免疫、延缓衰老、改善记忆等功能

8、下列属于保健食品批准文号的是(B )。

A、豫卫食字2006000

1B、国食健字G2011050

1C、藏卫食证字(2008)第540000-000009

D、陕卫消字[2003]第000285号

9、保健食品的( D )不得宣传疗效作用。

A、标签B、说明书C、广告D、以上都是

10、化妆品是指以( A )、喷洒或者其他类似的方法,散布于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等),以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。

A、涂擦B、注射C、口服

11、以下国产特殊用途化妆品的批准文号正确的是( D )。

A、卫妆特进字(xxxx)第xxxx号B、国妆特进字J********

C、国妆备进字J********D、国妆特字G********

12、化妆品的使用部位不包括( C )。

A、皮肤B、毛发C、牙齿D、口唇

13、食品药品监管部门对申请人提出的餐饮服务许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在( B)个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

A、3B、5C、7D、10

14、《食品安全法》规定,食品安全监管部门在进行抽样检验时,应当( B )。

A、免费索要样品B、购买抽取的样品C、随意抽取D、仅收取检验费

15、餐饮服务单位的选址应距离粪坑、污水池、暴露垃圾场(站)、旱

厕等污染源( B)米以上。

A、20米B、25米C、30米D、50米

16、下列哪种物料应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存:(D )

A、食品B、调味品C、洗涤用品D、食品添加剂

17、餐饮服务单位安排患有消化道传染病和有碍于食品安全的疾病的人员从事直接接触入口食品工作,拒不改正的,给予( A)罚款。

A、2000元以上2万元以下B、2万元以上5万元以下

C、2000元以下D、吊销许可证

18、《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》有( D )。

A、生产与加工场所要求;

B、设施与设备要求、质量安全管理要求、加工过程控制要求、包装、贮存与运输要求;

C、人员要求、食品标识要求;

D、以上都是。

19、小作坊生产加工与场所有(D)要求

A、加工场所面积应与生产能力相适应,有足够的空间和场地放臵设备、物料和产品,并满足操作和安全生产要求;

B、生食区与熟食区、原辅料和成品的存放场所应分开,避免交叉污染;

C、墙壁应有高度不低于1.5m的墙裙,且平整,防止污垢积存,便于清洗;

D、具备以上三项要求

20、食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度,查验出厂食品的检验合格证和安全状况,并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验合格证号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。食品出厂检验记录应当真实,保存期限不得少于( B )年。

A、1年;B、2年、C、3年、D、保质期满后两个月

三、多项选择题(10题,每题2分)

1、下列哪些药品其标签必须印有规定的标志( ABE )

A、外用药品B、非处方药C、处方药

D、国家定价药品E、特殊管理药品

2、药品零售经营企业仓库应划分( ABCD)等专用场所。

A、退货区B、待验库区C、合格库区D、不合格品库区

3、特殊药品包括(ABDE)等种类。

A、精神药品B、麻醉药品C、生物制品

D、医疗用毒性药品E、放射性药品

4、患有下列哪些疾病的人员不得从事接触直接入口食品的工作。(ABC )

A、痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病B、活动性肺结核

C、化脓性或渗出性皮肤病D、腰腿疼痛

5、食品安全监督检查人员对餐饮服务提供者进行监督检查时,应当对下列内容进行重点检查:( ABCD )

A、餐饮服务许可情况;

B、从业人员健康证明,食品安全知识培训和建立档案情况;

C、餐饮加工制作、销售、服务过程的食品安全情况;

D、餐具、饮具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保洁情况。

6、餐饮服务者违反下列哪些情形,按未取得《餐饮服务许可证》查处。( AC )

A、擅自改变备注项目B、经营超过保质期食品

C、使用转让的《餐饮服务许可证》D、添加药品

7、食品药品监督管理部门做出下列哪些决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。( ABD )

A、吊销《餐饮服务许可证》B、责令停业

C、责令改正,给予警告D、较大数额罚款

8、经营者申请领取《食品流通许可证》,应当具有与经营的食品品种、数量相适应的经营场所,具体为(ABCDE)。

A、经营场所与有毒物质(农药、化合物、气体等)的生产或产生作用的场所保持安全的距离,处于废水、废气、有机废物、排污、垃圾堆放处理、粉尘等污染源影响范围之外,保持环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持25米以上距离;

B、环境整洁,卫生状况良好,有良好的通风、采光、照明,要有明显的商品分类标志牌。

C、地面、墙面、顶面应采用不渗水、不吸水、无毒、易清洗材料铺砌或涂覆,下水道出口应闭合严密;

D、食品经营场所与生活区分(隔)开,必须与人员食宿分离;

E、有仓储场所的,食品存放应设专门区域,不得与有毒有害物品同库存放。食品与非食品应分库存放,不得与洗化用品、日杂用品等混放;食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施,并运转正常;食品应分类,分架,食品存放应隔墙隔地存放 (离地10厘米、离墙10厘米),各类食品有明显标志,有异味或易吸潮的食品应密封保存

或分库存放,易腐食品要及时冷藏、冷冻保存,食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏和冷冻的温度范围要求。

9、流通环节食品安全监管中提出的“六查六看”是(ABCDEF)。

A、查主体资格,看食品经营者证照是否齐全、是否在有效期内、是否上墙悬挂、是否通过年检验照,许可和经营范围与实际经营情况是否一致,是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形,以及食品从业人员是否具有有效的健康证明;

B、查经销食品, 看食品的来源与供货方的相关合法资质证明是否一致,食品是否超过保质期,食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品,是否及时清理变质或者超过保质期的食品;

C、查包装标识, ,看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定,散装食品在贮存位臵、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容,进口食品是否有中文标签、中文说明书;

D、查商标广告和装潢,看食品商标是否有侵权和违法使用的行为,食品经营场所的食品广告是否有虚假违法内容,食品装潢是否有仿冒或近似仿冒的情况;

E、查市场开办者责任,看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品安全管理法定义务,是否落实食品安全管理责任;

F、查经营者自律情况,看食品经营者在进货时是否履行了查验义务,是否进行查验记录、质量承诺,是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。

10、《食品安全法》第四十二条规定: 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明的事项有(ABCDEFG)。

A、名称、规格、净含量、生产日期;B、成分或者配料表;

C、生产者的名称、地址、联系方式;D、保质期;

E、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;

F、生产许可证编号;G、产品标准代号;

四、简述题(10分)

1.你对食品药品监管工作有什么好的意见和建议?

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