体系工作思路范文第1篇
首先，由企业资产管理部门牵头，积极推进资产管理体系的建设，开展体系文件的编制、管理现状的评价以及制定相应的目标计划等工作。同时建立资产管理委员会工作机制，明确各部门权责，形成由资产管理委员会统一领导、资产管理部门统筹推进、各部门协调配合的资产管理组织体系。由企业最高级领导部门审定并下达资产管理目标后，将目标逐级分解，并按业务类别对目标完成情况进行定期的检查、指导、评价和考核。
其次，加强体系运行的过程管控，建立分层例会工作机制[1]。企业可结合资产管理目标定期组织召开资产管理工作会议，由各部门负责人汇报本部门资产管理情况，存在的问题以及改进措施，研究资产管理体系改进和完善方案，促进资产管理的形成。
最后，企业要组织开展全面覆盖各级资产管理相关人员管理资产全寿命周期的业务技能培训工作。培训人员具体包括企业各运维部门、检修中心以及各个班组等，制定专项的培训计划。
二、健全资产管理体系，促进体系常态化运转
企业要对资产管理现状进行评价，评价的维度包括资产结构、资产规模、资产使用效率、资产业务开展情况等，并形成相应的资产报告。通过对资产报告的深入分析研究，明确资产提升的方向，并制定相应的资产管理目标。将目标进行横向和纵向分解，形成关键绩效指标，将指标落实到各个部门以及具体的岗位。结合下达指标各部门岗位要编制详细的资产管理计划以及执行推进方案。
为了突出资产的全寿命周期管理[2]，加强全过程管控，企业要对包括运维管理、技改大修实施计划、检修抢修等关键运检业务制定相应的项目完成情况、资金完成率、输变电精益化管理指数等指标，对指标进行持续的数据跟踪，强化绩效指标监控。
为了确保业务开展的合规性，企业要依据国家相关政策法规，对各项资产管理制度进行全面评价。同时加强对合同的授权审批管理，规范合同签署流程，加强对各项资产管理业务的现场审核，及时发现和处理资产管理异常问题。
企业要建立健全资产管理风险防范机制，提高资产抗风险能力。通过全面梳理企业的资产业务流程，收集和整理各类风险信息，识别可能存在的风险隐患，制定风险识别与评价指标，按照风险影响划定风险类别，建立“事前的风险预警、事中的风险管控以及事后的风险检查”全过程的风险管理机制。同时，结合企业电力检修业务特点，做好特殊天气的应急响应工作，加强对资产设备运行状态的排查和治理，防止业务开展过程中出现设备运行异常给企业带来巨大的经济和声誉损失。另外，企业还要加强协调沟通，不断提升资产设备的档案接收以及资产卡片的赋值增资等工作能力，确保资产设备账卡物相符，提升企业的资产管理水平。
三、做好基础管理工作，实现体系与业务的深度融合
体系与业务的融合方向主要从以下几个角度出发：
第一，加强项目计划管理，针对企业的业务发展目标以及资产管理的薄弱环节，提出未来一年的大修及技改重点，对各个储备业务项目进行审查，开展项目的造价分析以及预算编制工作，确保资产效益目标的有效实现。
第二，要结合资产不同阶段特点确定资产管理目标。在项目规划阶段目标应为资产投资方案执行的费用控制以及投资效益分析，针对不同的投资方案资产数据的不同，选择其中最优的资产投资方案。在项目建设阶段，要对工程所涉及到的质量、安全等数据进行统筹分析。在运行和维护阶段，要确保资产设备处于最佳运行状态，尽可能延长设备的使用周期，降低设备维护费用。在最终的报废阶段，邀请专业评估机构对资产及技术进行评估，根据评估结果来进行资产的技术改造、转卖以及报废处理等。
第三，加强资产采购建设过程管控。各部门要结合业务开展需求及时申报资产采购计划，资产部门要对物资采购全过程进行跟踪监控，密切关注物资中标信息，对物资入库、合同以及资金结算等各个环节监管控制，有效规避违规操作行为。同时在施工期加强资源投入，通过倒排工期，做好物资、停电等工作的协调。在竣工结算时，运维检修业务部门要同财务部门、资产管理部门进行工作交接，确保在竣工验收后及时送审并完成正式增资工作。
第四，为了减少电力企业资产闲置、浪费现象，一方面企业要盘活存量资产，建立资产台账，通过统一的资产卡片编码实现财务部门与资产管理部门的协同管理，制定资产效率提升方案。对不同的业务项目以及施工项目进行分类管理，准确地获取资产信息，提高资产管理效率。降低对一些非生息资金资产的占用量，促进资产周转。拓宽闲置资产的调剂范围，建立资产信息沟通与交流机制，促进资产在企业内部的流转。另一方面企业要强化资产管理联动机制，明确人员职责权限，建立资产管理责任考核制度。同时通过财务部门以资产部门的协作，确保资产的实物管理与价值管理的一致性，确保资产账实相符。
第五，加强资产设备的退役报废管理，制定标准化的资产报废流程，要求各部门在资产报废前要填写相应的资产报废申请单，附上专业机构的资产技术报废鉴定报告，严格按照规定的资产报废程序执行相关操作。同时对资产鉴定报告中指明的问题及时进行整改，加强对不规范操作行为的管控，以减少不必要的资产损失。
第六，对施工现场进行安全督导，保障人员施工安全。对变压器类的资产设备定期进行安全隐患排查，制定专项隐患治理计划。编制运检标准手册以及作业指导书，对检修业务人员开展差异化培训教育，组织运行仿真培训如故障信息分析诊断培训以及设备跟踪培训，提高人员的业务技能水平，确保资产得到正确、充分的利用，也能减少故障操作给企业造成的不必要的经济损失。
第七，参与设备资产的质量管控，组织专家深入分析运维检修需求，将需求反馈到资产设备的设计环节，派遣企业人员参与到资产设备的设计以及制造过程，参与设备的联调工作，确保资产设备满足企业的技术规范要求，跟踪设备的安装调试，为资产设备的验收以及后期的检修过程做好准备工作。
第八，统筹安排，落实资产业务重点工作。一方面加快故障录波器联网系统的建设工作，对现有的电路系统及时进行改造和升级，同步检测改造情况，及时结转固定资产。另一方面规范停电计划的申报执行，综合考虑输电设备的运行情况，加强对设备隐患的检修和维护。同时对施工工期进行定额管理，在确保施工安全的基础上，严格控制电网的停电时间，节约检修停电时间，提高设备工作效率，提升检修服务水平。
第九，加快资产管理信息化建设进程。以财务部门及资产管理部门为主导部门开展资产数据的专项治理工作，通过ERP系统实现账卡物的联动[3]，加大对土地权证、车辆专项以及大额固定资产的数据清理力度。建立全生命周期的一体化的资产信息管理系统，将该系统同电网客户服务端相连接，以便技术人员第一时间掌握设备运营状态，及时发现设备数据异常情况，并采取相应的设备检修措施，确保各项工作高效、有序开展。同时借助该系统平台对各项资产进行实时动态跟踪，减轻企业管理人员资产清查盘点工作压力的同时，也能保障资产数据的真实性、可靠性，提高资产管理效率。另外，企业还能利用该平台强化对资产数据的挖掘分析，如可通过物资采购成本的估算确定经济采购批量，有效降低资产综合管理成本，提高资产管理效益。通过资产业务开展情况分析，为资产预算的编制，资产管理绩效考核评价提供全面、准确的数据参考，全面提升企业的资产管理水平和管理质量。
四、结束语
综上所述，电力企业要积极地推进资产管理体系的建设，明确体系建设的思路，通过优化组织结构，健全管理体系框架，做好基础保障工作等一系列的措施手段，促进资产管理体系的高效、常态化运转，深化体系与企业电力检修具体业务的融合，提高资产管理的成效，持续地促进企业资产管理水平的提升。
摘要：对于电力企业来说, 其固定资产的种类繁杂, 管理难度较大, 对资产管理人员的技术能力水平要求也相对较高。在电力行业运检分离的大背景下, 衍生出了以发电厂设备的检修和维护为主的电力检修技术服务型企业。该类型企业的核心竞争力在于高超的检修技术人才和专业化的技术检修设备。本文通过研究和分析该类型电力企业资产管理存在的问题, 探索建设电力企业资产管理体系, 希望能为电力企业相关管理人员提供一定的借鉴与参考。
关键词：电力企业,资产管理,体系构建
参考文献
[1] 李诗华.具有大检修特色的资产全寿命周期管理“领先型”体系建设工作探索[J].能源研究与管理, 2016 (2) :6-11.
[2] 廖海荣.探析电力企业加强固定资产管理的方式[J].中国集体经济, 2018 (03) :42-43.
体系工作思路范文第2篇
一、改革人才培养模式, 专业设置的针对性、灵活性和适应性
在专业设置上, 充分考虑专业的针对性、灵活性和适应性及专业设置与职业的衔接度。
工程监理专业是在对人才市场需求量进行充分调研和分析、预测的基础上设置的, 在教学计划的制定和实施方面具有很强的灵活性。以“贴近实际、体现应用”为原则编制教学计划, 并在其实施过程中采取动态管理方式, 结合行业发展和人才需求结构的变化, 适时调整和修订教学计划。在实践教学环节中, 教学内容和教学方式具有较强的灵活性, 在课程设计、综合练习与大作业方面, 增加项目、增大容量、降低理论深度, 注重培养学生的职业能力。课程设计与毕业设计不再以设计本身为目的, 而是通过设计、训练学生综合运用专业知识的能力, 强化识读施工图的能力, 深化学生的工程观念和技术理念, 提高毕业生的综合素质。毕业实习采取产学结合、校企联手的方式进行实际训练。
二、改革课程设置和课程结构体系, 增强学生职业能力
在课程体系的构建方面, 总的思路是面向企业, 面向就业岗位, 优化课程体系, 改革教学内容, 突出能力培养。优化课程体系就是根据就业导向、能力本位要求, 构建以培养技术应用能力为主线的相辅相成的理论课体系和实践课体系。改革教学内容就是按“必须够用”的原则, 开发新课, 整合传统课程, 对课程内容进行增删, 淡化理论知识的系统性和完整性, 加强学生实际动手能力, 突出应用性、实用性, 以提高学生分析问题和解决问题的能力。
工程监理专业的理论课进程包括了三部分, 即:公共基础课、职业基础课、职业技术课。在课程的实施过程中, 根据用人单位反馈意见和企业需求, 适时对课程进行局部调整、补充, 以适应市场和企业的需要。
教学改革的重点集中在实现“三个转变”, 即变“工程设计型”为“工程施工型”, 变“粗坯型”为“成品型”, 变“知识型”为“岗位知识能力型”。根据对企业的职业岗位进行大量研究, 确定了工程监理专业的培养目标, 知识能力和素质结构。校内教学以理论课为主, 辅之以实验、实习与实训、课程设计等实践性教学环节, 校外教学是学生在企业一年以顶岗实习为主, 结合生产实际选择毕业设计题目, 完成毕业综合实践。密切联系工程实际, 强化实践性教学环节, 专业实践与就业紧密结合, “实习即顶岗”, “实习即就业”。
三、突出实践教学环节, 符合技术应用型人才的培养规律
(一) 重视、加强实践教学环节, 按培养基本技能、专业基本能力、专业综合能力的不同目标设置实践环节, 与理论教学体系相配套, 互相交叉、互相渗透、有机融合。增加实践教学占总教学时间的比例, 实践教学占总教学时间的50%以上, 实践教学三年不断线。实践教学应注意进行适应工程环境、培养工程意识、工程思维的训练, 校内、校外相结合。按照“产学结合”安排综合性实践教学项目。
(二) 引入职业资格证书或技术等级证书, 实施“双证书”教育。教学中把人才的培养标准与职业资格标准和行业用人标准有机地结合, 推动“双证”书教学。使学生在毕业时也能通过行业有关的考试、考核, 获得“双证书”, 实现培养实践动手能力强, 毕业就能顶岗的应用型人才的目标。
(三) 为了达到专业培养目标, 充分体现高职以培养学生基本素质和技术应用能力为主的教育特色, 在构建课程内容时, 应考虑按能力本位要求优化课程, 通过职业能力分析, 确定本专业必须的、够用的知识点、能力点, 体现职业教育既是学历教育又是就业前岗前培训的思想, 突出职业能力训练, 突出技术应用。教学大纲是各门课程进行教学的指导性文件, 是检查、考核教学质量的重要标准。大纲规定了该门课程的性质、教学的目的与任务, 各门课程基本理论知识和基本运动技能的范围, 教学体系及内容, 以及教学进度和教学方法的基本要求等。制定完善的教学大纲, 才能保证教学计划的有效实施, 为选编教材、制定授课计划提供科学的依据。
(四) 教材建设是课程建设的重要内容, 是衡量师资水平和教学质量的重要指标。根据《教育部关于高职高专教育人才培养工作的意见》中有关教材规划的精神, 全面系统地规划好本专业的教材建设工作。采取选用和自编相结合, 尽量选用现有的优秀高职高专教材, 对目前没有以及不能满足和不能适用专业教学相关教材, 组织力量进行教学内容的深化改革, 加强与生产实际的联系, 编出高质量、有特色的专业教材出版, 解决教材的有无和不适用问题。做到内容先进、特色鲜明、结构合理、专业配套、保证质量, 适应专业教学需要。紧紧围绕技术应用能力和基本素质培养这条主线, 突出专业基本概念、基本知识和基本技术, 突出职业能力训练和技术应用。为适应新时期职业教育的需要, 在专业课的教学中, 不断的加入与市场贴近的相关内容。
四、加强素质教育, 强化职业道德
在专业教育教学过程中, 以全面提高学生的综合素质为中心, 从知识、能力和素质结构三个要素出发, 改革传统的教育体系, 建立素质教育体系, 全面推进素质教育。在培养学生专业能力的同时, 充分发挥和培养学生的其它兴趣与特长。通过一系列结合实际生产任务、模拟仿真等实践教学, 毕业后不经试用期即可直接参与实际工程, 达到即时上岗顶用。鼓励学生毕业实习、毕业设计可以直接到用人单位参与工程项目的建设活动, 从而起到未毕业就已经上岗工作的作用, 实现了提前就业。
随着教改工作不断深入, 在教学中针对高等职业院校学生的特点, 培养学生的社会适应性, 教育学生树立终身学习理念, 提高学习能力, 提高学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力, 培养德智体美全面发展的具有综合能力, 具备建设监理能力的高等技术应用型人才。
摘要：随着国家对技能人才要求的不断提高, 高等职业教育既面临着极好的发展机遇, 也面临着严峻的挑战, 如何使工程监理专业培养出能够从事建设工程监理、施工技术与工程质量管理等专业岗位的高级技术人才, 是专业课程改革的重点。
体系工作思路范文第3篇
1 中小企业征信体系建设存在的问题
1.1 征信法律规章不全面, 奖惩机制不到位
从本世纪出开始, 我国陆续出台了与征信相关的法律、法规、政策和措施20多条, 其中具有代表性的是2013年出台的《征信业管理条例》, 这些已出台的政策涵盖了征信机构、行业标准、安全规范、监管指引等多个方面, 征信立法逐步全面。尽管如此, 法律法规方面, 依然存在着一些问题。
1.1.1 具体的法律法规依然缺乏。
在征信数据的采集方式、征信数据的征集范围和征信数据的使用等方面, 缺少相关的法规或管理办法。这有可能导致中小企业在征信数据和信息采集的过程中出现不配合的情形, 造成信息的准确性和时效性较差;数据和信息采集的范围出现偏差, 过小或过大, 致使收集到的信息价值不高的;数据使用过程中发生滥用的情况, 保密工作不到位, 引起企业核心信息泄露, 侵犯企业隐私权的情况。上述不良情况都需要相关的法律和规章进行约束和控制。
1.1.2 奖惩机制欠缺。
奖惩机制的核心在于提高企业的失信成本, 也就是惩罚机制, 使企业的失信成本远高于守信成本, 促使企业从利益最大化的角度考虑, 选择守信。然而, 当下奖励机制的政策和法律较为全面, 惩罚机制却存有惩罚的力度不足、惩罚手段单一和惩罚范围模糊三个层面的问题。正因为如此, 在市场经济中, 企业在利益最大化的驱使下, 可能会采取作假、虚报信息, 故意不履行合同等扰乱市场正常秩序的行为, 此时, 如果企业的失信行为得不到惩罚、惩罚的力度不够或者手段单薄, 起不到强有力的约束作用, 其他企业也会纷纷效仿, 最终导致整个市场经济的紊乱。所以, 建立强而有效的惩罚措施是十分必要的, 是保障正常的市场经济秩序的强有力的支撑。
1.2 征信系统缺乏先进性和科学性
我国着手建立企业专门的征信系统已经有了较长时间, 并且初步建成, 但是许多方面还相对落后, 急需改进和加强。
1.2.1 征信系统专门性较差, 需要有力的技术支持。
尽管, 中国人民银行已经建立的企业信用信息基础数据库 (简称企业征信系统) , 但是没有基于中小企业的独特的发展路径, 建立起专门的中小企业征信系统。中小企业信息数据具有量大、分散、不均等特点, 因此增加了数据信息获取和捕捉的难度;不仅如此, 采集到的庞大、杂乱的信息对数据的挖掘、分析和整理都提出较高了需求, 目前的技术在处理这些情况时, 较为吃力, 从而引起了征信系统缺乏针对性和专门性的问题。
1.2.2 征信数据缺乏共享性, 征信系统分离。
除了中国银行建立的企业征信系统, 其它政府部门、企业单位、行业协会等也建立起各种企业数据系统, 这些系统中也可以查询到企业的信用信息, 比如绿盾全国企业征信系统, 就可以了解到企业的基本资质、知识产权信息、金融信贷信息等。虽然系统众多, 但是各个系统之间共享性较差, 数据没有互通, 很多信息相信并且重复, 信息价值降低。同时, 多数系统的信息缺乏, 比如上文提到的企业金融信贷信息虽然在绿盾全国企业征信系统中存在, 但是相关数据没有, 无法查阅。
1.2.3系统信息滞后, 时效性差。
许多的征信系统中的信息和数据, 一是数据陈旧, 极个别的是三年前的数据, 其基本不具备参考价值;二是数据更新速度滞后, 企业的所有权或者产权发生变动, 系统并不能及时显示, 容易产生反向作用。
1.2.4 系统评价机制模糊、评价标准不一。
征信系统会根据企业各类型的信息, 或者是对企业打出AAA, AA, A的评级结果, 或者是对企业做出详细的评级报告, 结果和报告后的评价机制和评价体系却没有展示出来, 这样会引致结果和报告的可信度降低, 因为系统评价机制和评价体系的系统性、科学性、适当性等得不到保障。
1.3 征信服务体系落后
服务体系落后的主要体现在征信机构和征信行业。征信机构不仅数量少, 难以满足巨大的征信市场需求, 并且征信企业质量不高, 实力和资质与国外的知名征信机构相比, 有一定差距。征信行业尚未形成规模, 缺乏专门的行业组织和行业协会, 难以建立规范的行业秩序, 阻碍了行业发展。
2 大数据的内涵与技术体系
大数据时代的到来, 在思维、商业和管理方面带来了翻天覆地的变革。维克托·迈尔·舍恩伯格[1]作为最早洞见大数据时代发展趋势的数字科学家之一, 他认为“世界的本质就是数据, 大数据将开启一次重大的时代转型”。
大数据的技术体系包含了数据的采集、储存、处理和展示四个部分, 构成了完整输入-输出系统。整个流程大致如下:纷芜繁杂的数据中筛选出有效信息, 并将其保存在大容量的数据库中, 通过数据挖掘、云计算等技术对保存进行加工、提炼、运算等最终用让人易于明了、清晰且简介的方式将最终数据呈现出来, 发现数据的价值, 指出实际应用的方向。在每一个步骤中间, 事实上都涉及到了不同技术的选择和应用, 它们共同作用, 满足用户大数据技术的各种需求。
3 大数据条件下中小企业征信体系建设的新建议
3.1 推动征信相关法律出台, 强化奖惩机制作用
征信体系的建设建立在全面的法律、法规和条例之上, 随着大数据技术的逐步推广和应用, 数据的采集、使用等方面的问题日益凸显, 需要用法律来确定大数据征信原则, 并结合大数据的特点对现有法规进行修改和补充。同时, 明确对征信的范围、方式和程度的监管, 确立清晰的监管机构和监管职责, 提高问题和风险的抵御能力。
奖惩机制包括奖励和惩罚机制两方面。在奖励方面, 充分利用大数据技术, 构建企业“信用银行”。根据现有的守信企业评选标准, 建立与守信行为对应的积分体系, 每个企业有一个自己的账户, 守信数据被记载后, 账户的积分将增加, 有需要时企业可以通过积分, 享受贷款利率、税收优惠, 费用减免, 资金扶持等政策, 调动中小企业守信的积极性。
通过立法, 特别是强化惩罚手段, 达到减少甚至杜绝企业失信行为的目的。这需要政府明确失信行为的范围, 加大惩罚特别经济惩罚力度, 增加惩罚手段这些方向入手。一方面, 大幅提高失信企业的罚款数额, 使其远高于守信成本, 从而起到强烈的威慑作用;另一方面, 将企业失信行为与企业负责人挂钩, 负责人也会因为企业失信, 而失去相应职位;情形严重时, 负责人的社会其他行为活动也会受到更严厉的监管。同时, 建立公开机制, 倡导企业间、行业间和整个社会相互监督。定期公布失信企业名单, 让其他企业和社会进行了解, 减少失信企业的融资机会和合作机会, 使其无法在市场立足。
3.2 更新征信系统, 加强中小企业征信系统建立
3.2.1 在现有的企业征信系统基础上, 开辟专门的中小企业征信系统。
中小企业由于规模小, 制度不完善, 出现许多数据难以采集或者无法采集的情况, 建立专门的系统需要强有力的技术支持来化解这一难题。大数据以其先进的数据采集技术可以有效地扫除建立中小企业征信系统的障碍。具体措施是扩大和细化数据收集范围, 建立专门的中小企业数据模块, 搭建专门数据平台。
3.2.2 统筹不同系统间的协调与配合, 实现数据共享, 避免重复做功。
统筹安排, 实现企业基础信息各个系统共享, 以企业征信系统为主体, 其他各个公益性质或者盈利性质的征信系统形成的征信评级结果或报告各有侧重。大数据挖掘、分析算法多样, 可以满足不同系统得到自身目标结果的需求。
3.2.3 提高数据有效性, 增强数据时效性。
利用大数据技术, 整理出合适的数据更新时间间隔, 保证数据的及时性, 提高数据价值。实时监测企业数据动态, 一旦有异常或者特殊情况, 系统自动发出提醒, 探测是否需要更新数据。同时, 企业发生重大事件, 也许及时向系统反馈, 确保数据的时效性。
3.2.4 建立标准化规范化的信用评级制度和体系, 确保系统评价报告科学可靠。
在法律法规完善的基础上, 依据产业、行业等采用不同的评价方法, 建立各自标准化的评级制度和体系, 并适当公布, 也将其作为企业的征信报告产生的依据, 增强征信报告的科学性。
3.3 升级征信服务体系, 营造良好服务环境
3.3.1 扶持征信机构做大做强。
通过创业、工商、税收相关优惠政策, 推动征信机构数量增加;提供培训、财政、技术、人员支持, 打造品牌征信机构, 提高征信机构质量。同时, 除了政府征信之外, 鼓励商业征信, 培育多样化的征信市场。
3.3.2 建立行业协会, 制定行业标准。
发动已经具有相当规模的征信机构创建行业协会, 形成行业互助和行业监督;引导行业协会拟定行业规范, 约束征信机构行为, 形成良好的行业氛围。
总之, 大数据时代, 运用先进的技术为中小企业征信体系的完善创造了很多新思路, 产生了很多新方法, 提供了很多新措施, 逐步实现了为中小企业构建良好的金融服务环境, 缓解中小企业融资困境, 灵活中小企业融资渠道的目标, 最大限度的发挥中小企业在国民经济中的重要作用, 推动我国经济不断发展。
摘要：中小企业征信体系的建设虽然初现成效, 但依旧存在着法律规章制度和奖励惩罚机制缺失;征信系统简易粗略;服务体系单薄等问题。随着大数据时代的到来, 这些问题的改善有了新技术的支持和帮助。本文基于大数据的技术体系, 提出解决这些问题的新思路和措施。
关键词：大数据,中小企业,征信体系
参考文献
[1] 维克托·迈尔·舍恩伯格, 肯尼斯·库克耶.大数据时代——生活、工作与思维的大变革[M].浙江:浙江大学出版社, 2012.
[2] 彭宇, 庞景月, 刘大同, 彭喜元.大数据:内涵、技术体系与展望[J].电子测量与仪器学报, 2015, 29 (4) :469-482.
[3] 马文霄.我国小微企业征信体系建设实践与改进建议[J].征信.2015 (01) :45-48.
体系工作思路范文第4篇
2019年3月，国务院国资委发布修订了《中央企业负责人经营业绩考核办法》，着重突出了“高质量发展”的考核引导。本文以央企子企业绩效考评体系构建为研究内容，从多板块、多业务类型企业现状入手，通过构建分类考核体系，来实现企业高质量发展。利用GE矩阵对企业的板块业务实施法分类，建立绩效指标模型，实现与企业匹配的考核制度。
二、理论支撑
(一)绩效考核，管理学家博尔曼(Borman)认为，绩效是具有可评价要素的行为，这些行为对个人或组织效率具有积极或者消极作用。绩效考核是指识别、观察、测量和考核绩效的过程。
(二)目标管理，为企业绩效管理在组织层次的上下贯通提供了基础框架，KPI和BSC是源于目标管理，将绩效评价提升到战略管理层面的有效考核工具。
(三)GE矩阵，又称麦肯锡矩阵，是为了克服波士顿矩阵缺点所开发出来的。可以用来根据业务板块在市场上的实力和所在市场的吸引力对这些业务板块进行评估。
三、Y企业案例分析
（一）Y企业简介及现状
Y企业是国资监管中央企业的xx省子企业，其所属企业涉及资源勘查、矿业开发、建筑施工、商贸服务四个业务板块。近三年，Y企业克服行业低迷形势，营业收入和年利润总额连年增长，同时不断减亏止亏，资产负债率逐年降低，但目前所属企业仍然存在亏损企业，如何提高盈利水平，实现高质量发展是绩效考核应关注的要点和难点。
（二）现行绩效考核体系存在问题
目前Y企业考核指标的确定导向性不突出，下达给所属企业的考核指标多是上报的预算指标，正常情况下大多都能完成;其次是考核结果应用不充分。相对均衡的考评结果不能起到更多激励作用，导致考核结果与考评思想出现偏差。
（三）Y企业考核指标模型构建思路
Y企业各下属企业业务领域和战略定位各不相同，结合企业实际，对不同行业和功能的企业，合理设置考核指标和权重，积极对标行业平均标准，实施分类考核。
1、GE矩阵的构建
借助GE矩阵模型理论，结合各企业行业属性、发展阶段和市场竞争力等因素，分别以对母企业发展贡献率和自身行业成长能力为坐标，同时加入中间等级，从高中低多程度多因素对各子企业进行分析，进而分类制定各企业考核指标。
对母企业发展贡献率高、自身行业成长能力强的企业称为价值创造类，这类企业代表是矿业开发板块企业。对母企业发展贡献率适中、自身行业成长能力适中的企业称为运行保障类，代表是资源勘查板块企业。对母企业发展贡献率高、自身行业成长能力低的企业称为能力提升类，代表是建筑施工板块企业。对母企业发展贡献率中、自身行业成长能力强的企业称为战略培育类，代表是新兴业务板块企业。对母企业发展贡献率低、自身行业成长能力低的企业称为战略退出类，这类企业代表是商贸板块企业。
2、绩效指标的选择
母企业发展贡献率的核心指标采用绝对值指标，包括营业收入、利润总额和经济增加值3个指标。自身行业成长能力核心指标采用相对值指标，包括但不限于成本收入比、两金占比、经营现金净流量、总资产周转率、资产负债率、取得科技收入、当年新增资源量等分类指标。
3、分类考核体系的构建
(1)考核指标确定原则：目标和目标值的确定综合考虑企业资产规模、发展规划、经营实际、行业地位、市场状况、考核指标上年完成情况、前三年平均完成情况等情况，与各企业充分沟通协商的基础上确定。
(2)考核指标设定
价值创造类企业战略导向：以发展的眼光巩固市场地位，充分挖掘自身潜能。设定的指标应至少包括营业收入、利润总额、经济增加值、经营现金净流量、经营提升率等指标;
运行保障类企业战略导向：突出主业，优化资源配置，提高经济效益、资本回报水平。设定的指标应至少包括营业收入、利润总额、经济增加值、财政项目获取、新增资源量等指标;
能力提升类企业战略导向：巩固市场占有比率，提升发展质量，提高资金使用效率。设定的指标应至少包括营业收入、利润总额、经济增加值、两金占比、成本收入占比、资金周转率、经营现金净流量、取得科技投入等指标;
战略培育类企业战略导向：加大市场开拓力度，加大资金政策支持。设定的指标应至少包括营业收入、利润总额、资产负债率、经营现金净流量、新兴业务拓展能力等指标;
战略退出类企业战略导向：进行治理提升，通过整合治理后，仍不能带来经济效益的逐步撤退。设定的指标应至少包括营业收入、利润总额、两金占比、成本收入占比、成本负债率等指标;
4、指标考核结果核定分析
如何核定出公正公平、能调动企业积极性的考核结果是构建体系的关键。根据Y企业实际情况，企业负责人的绩效年薪依据考核结果核定，上述两类指标构成考评得分，母企业发展贡献率的核心指标权重确定为60%，自身行业成长能力核心指标权重确定为40%，同时增加两个维度的评价指标，一个是以利润完成情况确定考核等级，并按企业规模和效益贡献度增加约束条件;一个是综合考虑企业规模、盈利能力、经营难易程度、行业水平及为整体发展所做贡献等因素，量化评定因素影响;考核结果核定后确定绩效年薪，同时体系还充分考虑激励约束紧密结合，增加对经营有突出业绩的激励幅度，重视负向事项的约束能力。
四、结论
本文对央企实施分类绩效考核体系进行研究，根据对Y企业分类绩效考核体系的设计，梳理出其所属企业发展定位，从增强对母企业发展贡献率和自身高质量发展的角度出发，通过合理设置目标，引导各企业完善运行机制，提升资本运行效率，实现高质量发展。
摘要：国企党建会议对央企提出了两个“一以贯之”要求, 深化国企改革步伐加快, 转型升级、提质增效内在需要逐步升级, 为引导企业建立现代企业治理制度和规范的治理结构, 亟须建立健全有效的绩效考核体系, 提升管理水平。本文以央企子企业为例, 探讨了多业务板块企业分类绩效考核体系的构建思路。
关键词：高质量发展,分类考核,GE矩阵,战略导向
参考文献
[1] 国务院国有资产监督管理委员会.中央企业负责人经营业绩考核办法[Z].
[2] 国务院国有资产监督管理委员会.关于完善中央企业功能分类考核的实施方案[Z].
体系工作思路范文第5篇
(一) 对内部管理报告的需求不强烈
在有色金属行业内, 价值链角度分析, 其中价值创造环节分为采选、冶炼以及深加工, 由于冶炼环节整体面临产能过剩, 深加工环节所生产的标准化产品面临充分的市场竞争, 故采选环节有价值创造能力, 整个产业链的盈利能力向矿山采选环节倾斜。投产的有色金属立独矿山企业均经过技术及经济可行性论证, 在营运管理活动中, 只要能保证矿山的达产、稳产, 一般均会取得良好的经营效益, 故对其报告的需求不强烈。
(二) 内部管理报告体系不完善
企业在信息报告体系建设中, 因现行法律法规要求, 普遍比较重视对外财务报告的编制, 相关报告及业务程序均围绕财务报告的需要而建立。企业管理报告服务于内部管理需要而非法律层面的强制性要求, 这造成大多数企业未建立健全内部管理报告体系, 并突出表现在以下几个方面: (1) 未建立开展内部管理报告工作的组织体系及工作机制。 (2) 对内部管理报告的需求不明确, 内容存在碎片化。 (3) 对内部管理报告的对象单一, 其过于集中到核心管理层, 业务层、操作层在信息上不能共享。
二、企业决策的信息需求分析
企业决策是为实现企业战略服务, 决策的科学性依赖于对相关信息判断的准确性。影响有色金属独立矿山企业决策的信息面较为宽泛, 涉及企业所处的内外部环境, 企业所具备的资源和能力, 企业的价值创造模式、管理理念及风格等方面的信息。在不考虑财务信息的条件下, 最核心的业务信息需求在如下几个方面。
(一) 产业政策及规制性法律法规信息
产业政策及规制性法律法规是政府进行宏观调控的具体手段, 对行业的兴衰起到决定性作用。应掌握政府的产业政策导向顺势而为, 理解并适用于法律体系降低合规性风险。
(二) 产品价格趋势信息
有色金属作为大宗商品, 具有商品属性, 供需是影响价格的基本因素, 企业应动态跟踪全球范围内的供需信息。又具有金融属性, 大多在期货市场进行交易, 投机行为及美元周期均会对价格影响。
(三) 企业自身的资源稳定性信息
资源的稳定性是企业持续盈利的保障, 具有不可再生特征, 持续的勘探投入是保障资源稳定性的主要手段, 企业对勘探投入进行规划, 保持投入规模, 对勘探投入的效率进行评价。
(四) 企业自身营运效率信息
营运效率的提高最终提升企业的经营效益, 而评价企业营运效率的核心有以下几个方面: (1) 资源的综合利用指标, 如采矿回采率、贫化率, 选矿回收率。 (2) 设计产能的有效利用率, 矿山企业属于重资产企业, 固有的折旧摊销成本较高, 在特定的资源品质条件下, 提高产能利用率是最有效的手段。 (3) 单位产品的人工工时指标, 有色金属矿山采选活动所需的工艺技术较为成熟, 自动化程度较高, 企业具备了降低人工投入的基础条件。
三、内部管理报告体系的构建思路
内部管理报告服务于内部管理需求, 内容应融合业务与财务的相关信息, 由于它的业务与财务相对独立, 各自成体系, 导致内部管理报告的质量不高。近年来, 管理会计的理念逐步得到企业界的认同, 其工具与方法得到应用。管理会计主要服务于单位内部管理需要, 是通过利用相关信息, 在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用 (财会[2014]27号) 。管理会计将管理方法与会计技术进行结合, 有效的对其进行融合整理, 形成能满足企业价值管理和决策支持需要的内部报告, 这为内部管理报告体系的构建提供了如下思路。
(一) 创造构建管理会计报告体系的实施环境
实施环境是决定管理会计报告体系成败的关键, 影响企业员工实施管理活动的履职意愿。其核心环节在于: (1) 治理层及高级管理层应重视内部管理报告体系的构建工作, 充分认识其重要性并发挥积极的垂范作用, 在构建过程中给予足够的人力、物力、财力支持。 (2) 强化管理会计报告目标的沟通, 其核心是提供信息, 且提供的信息能为企业各层级进行规划、决策、控制和评价等管理活动所用。 (3) 强化管理会计报告的组织体系建设, 明确岗位工作要点、编制及审批程序、报告层次及对象。
(二) 管理会计报告体系的内容及结构层次
管理会计报告的内容应根据管理需要和报告目标而定, 易于理解并具有一定灵活性。因职能及职级划分原因, 不同的管理职能及管理层级有不同的管理责任重心。因企业均处于动态的环境中, 企业在不同的期间又有不同的管控重点。上述因素导致管理会计报告的内容不能一概而论, 必须能为企业的战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效及风险管理等提供支持信息, 并以报告形式在恰当的时点呈报给合适的对象。
管理会计报告体系需要按管理层级划分结构层次, 这有利于解决信息过度及执行效率低下问题, 有色金属独立矿山企业一般有健全的法人治理结构且管理层级清晰, 在管理会计报告体系结构层次划分中, 结合不同管理层级的责任及权限, 可将管理会计报告分为三个层次: (1) (1) 战略层管理会计报告, 以精炼简洁的语言提供支持企业战略决策的信息。 (2) 经营层管理会计报告, 深入分析企业战略执行过程经营层履职的效率并提出建议。 (3) 业务层管理会计报告, 用详实的内容及数据来总结经验, 进而提升职能部门 (或班组) 开展日常业务活动的效率。
摘要：矿产企业为社会提供基础工业原料, 为社会经济发展提供了物资基础。但由于资源的不可再生资源性, 要求矿山企业必须珍惜资源, 提高综合利用水平, 挖掘经济增加值, 从而实现矿山企业高层次的战略规划及经营目标。本文充分吸收管理会计核心的理论, 结合矿山企业的营运实际, 以企业决策信息需求, 试探建有色金属立独矿山企业的内部管理报告体系, 以使不同组织层级在规划、决策、控制、评价等活动中有充分、适当的信息依据。
关键词：管理会计,管理会计报告
参考文献
体系工作思路范文第6篇
今年以来，我镇认真贯彻落实全市“两区一带”总体布局和“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”的奋斗目标，深入实践“新起点、新作为、新形象”的主题活动,狠抓项目建设，筑牢党建基石，加强民生保障，有力推进改革发展稳定各项工作。现将有关情况汇报如下：
(一)盘活存量、做优增量，镇域经济运行平稳
截至目前，全镇共完成固定资产投入XX万元，实际利用外资XX万元，财政收入XX万元，各项经济指标实现了稳中求进的发展目标。今年以来，我镇认真贯彻落实全市经济会议精神，把经济建设摆在更加突出的位置，把推进项目强镇、抓好招商引资作为经济工作的主旋律。成立招商引资领导小组，建立健全招商引资领导机制和工作机制，促进全员招商、全社会招商、全方位招商。紧紧围绕“一河、一路、两园”的发展方向，不断完善基础设施，努力扩大招商成果。制定奖励措施，对招商引资单位及个人进行奖励，发动全体机关干部及行政村干部踊跃上报招商信息。截止目前共洽谈招商信息XX条，今年新招引项目XX个，总投资XX万元的XX光电、总投资XX万元的福康厨具、总投资XX亿的龙大光山循环经济产业园、总投资XX万元的广达汽车检测线、总投资XX万元的污水处理厂;骨干企业转型升级XX个，(稿子铺整理)总投资XX亿元的XX食品、总投资XX万元的XX新加工中心、总投资XX万元的XX木业二期、总投资XX万元的电镀中心扩能及污水处理系统均开工建设，进度迅速，确保在规定时间投达产;在谈项目XX个，总投资XX万元的XX汽车配件项目、总投资XX万元的XX客商建筑机械加工项目。
(二)筑牢根基、迸发活力，基层党建取得实效
按照“抓好党建是最大的政绩”理念，着力实施党建活动开展、党建制度建设、党员教育培训管理和村级组织规范化建设等内容，不断推进基层党建工作取得新成效。一是推动“两学一做”常态化制度化，夯实基础工作。认真学习全市党建观摩的典型经验，强化对基层党支部“三会一课”的管理考核，分批组织党员干部到XX、XX开发区等地参观学习，开展了“亮身份、作表率、树形象”活动，建立完善了党员学习交流微信群，在村庄主要街道和办公场所悬挂党建刊板、标语，营造浓厚党建学习氛围。通过“灯塔—党建在线”系统，对全镇XX个党组织党员基本情况进行全面“体检”，真实准确掌握各村级党组织情况，目前全镇“灯塔党建在线”党员实名注册和“e支部”开通完成率已达XX%。整理全镇XX名党员档案，按照属地原则，以村庄和工作片为单位，实现党员档案“一人一册、一村一柜”。补选了XX、XX等XX个村的村民代表，提前调整了XX、XX等村党支部书记，加大对不合格党员的处置力度，目前已处置不合格党员XX名。加大对XX、XX等软弱涣散班子的整顿力度，抓好重点在外能人的摸排，及时掌握村情民意，为村“两委”换届选举打下坚实基础。把村级组织规范化建设作为工作重点，严把村级合同签订、资金审批、账目结记、专项审计四个关口，严格落实农村小微权力清单。同时在市纪委的领导下，发挥镇纪委监督约束作用，对发现苗头性、倾向性问题及时提醒、诫勉谈话，做到抓早、抓小。今年以来，镇纪委立案XX起，自办案件XX起，对XX人进行约谈，给予XX人党纪处分。在纪委信访“百日攻坚活动”中，共交办案件XX起，现已全部结服，通过执纪问责和教育引导，全镇党员干部的法纪意识明显增强，社会风气明显好转。二是分类解决矛盾，确保基础稳定。大力化解信访积案，针对“两会”、十九大等敏感时期建立重点信访稳控机制，提前介入，对全镇的信访老户和涉军人员进行全面摸排、梳理，千方百计寻找突破口，化解解决一批;从生活需求等方面入手，与上访老户进行交流，交流感化一批;对重复访、无理缠访人员，严厉处置，依法打击一批;在重要时间节点，安排专门人员XX小时看护，重点稳控一批，保证不发生丢丑滋事事件。目前，XX个烟台市重点信访案件已全部处结，结服案件XX个共XX人，XX名SJ重点人员已趋向稳定，十九大期间未发生人员去省进京问题。三是开展干部联户活动，不断强化作风建设。建立了全镇网格化管理机制，XX个村庄安排了包大事干部，负责所包村庄的全部工作。在开展干部联户活动期间，联户干部进村入户，及时宣讲全市及镇村工作，争取群众对工作的支持和理解，目前已走访XX万户，收集问题XX户XX条，已解决问题XX户XX条，群众的满意度明显提高。建立了“爱在XX”微信公众号和镇村多层微信工作群，包村干部将各村工作情况在微信群内发照片通报，做到随手拍、现场发、及时改，将微信群变成工作的调度台、比武台。加强宣传教育引导，干部作风有了明显改善，工作正能量明显提高。
(三)多元供给、以人为本，民生服务紧抓不懈
一是因地制宜，加快土地流转步伐。通过组织《XX道路》学习研讨，进一步提高镇村两级干部通过土地流转带动村庄发展、集体增收、群众致富的认识。结合镇情村情，紧抓“两区一带”大规划有利机遇，采取土地流转和租赁的方式，规划实施了“一山六园”农业综合开发规划。“一山”即XX山和XX山旅游开发。项目占地XX亩，总投资XX万元，建设集旅游观光、休闲采摘于一体的综合旅游项目;“六园”即千亩黑莓园、XX合作社千亩葡萄园、千亩竹柳园、千亩梨园、千亩桃园、千亩大棚园。目前，千亩黑莓园、益丰合作社千亩葡萄园已基本建成，其他项目正抓紧推进，在全镇范围内构建生态旅游大格局，尽快融入乡村振兴的总体布局之中。目前全镇先后建成了农民合作社、家庭农场等共计XX多个，流转土地XX余亩，辐射带动受益农民达XX余人，预计年可增收收入XX万元。
二是加大投入，不断完善基础设施。投入XX万元对XX、XX等XX个村庄的办公场所进行翻建，满足村庄服务群众的场所要求;对XX、XX等XX个村的XX公里道路进行全面硬化，方便群众的生产生活;投资XX万元改造的XX所校舍已招生入学;投资XX万元小农水工程顺利结束;投入XX余万元，安装广播喇叭 XX个的农村广播“村村响”工程日前已投入使用，实现XX个自然村广播喇叭全覆盖，搭建起了为民服务新平台。设立了我镇国地税代征点，截至目前，共代征国地税XX万元，既方便了群众，又增加了税源。今年重点围绕XX路、XX山周边等进行绿化，新增绿化面积XX亩和XX个绿化示范村，进一步提升绿化水平和档次。
三是综合施策，建设美丽乡村。今年以来，结合环保攻坚战，对全镇范围内的河道进行清理整治，共清理河道垃圾XX余方;关停整顿XX家涉水企业，督促园区企业投入XX多万元，对污水处理系统进行提档升级;日处理能力XX立方的污水处理厂项目已成功运行;全面取缔了全镇XX亩鸡粪晾晒场，取缔关闭了XX家小散乱污企业，全镇的环保工作迈向新阶段。持续抓好环卫一体化工作，建立督导检查和资金投入保障机制，确保农村环境持续改善。开展拆违治乱工作，以重要公路两侧和重点村庄“乱搭乱建”为突破点，已拆除违章建筑XX处XX多平米。深入抓好安全生产工作，引进第三方进行检查，提高企业的安全生产意识和隐患排查整改能力。
四是精准发力，全面完成脱贫任务。2019年，我镇共有省定扶贫工作重点村XX个，贫困户XX户XX人(稿子铺整理)，目前，已有XX个贫困村摘帽， XX户XX人脱贫。为确保贫困群众如期脱贫，结合我镇实际，已申请财政专项扶贫资金XX万元，计划用于我镇扶贫开发光伏电站项目，在我镇初家庄敬老院内及屋顶新建210KWp光伏电站，年收益约XX万元，所得资金一部分用于建档立卡未脱贫贫困户脱贫，力争年底前省定贫困村全部摘帽，剩余部分用于建档立卡已脱贫贫困户的效果巩固，防止返贫，全面确保脱贫质量。
二、2020年工作安排
结合市委、市政府对我镇各项工作要求，我镇将结合自身实际，以新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，逐步实现“一河、一路、两园”的发展规划，力争2020年，全镇“千万项目”增加XX处，规模以上企业增加XX家，财政收入超过XX万，同比增幅超过XX%，民生投入超过XX万。为实现上述目标，我镇将突出做好以下工作。
(一)着力开展学习贯彻落实党的十九大精神系列活动。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全镇上下要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。一要迅速传达学习。以“不忘初心、牢记使命”为主题，要求各党支部认真制定学习计划，开展专题研讨，学深学透、融会贯通，内化于心、外化于行。党员领导干部要强化理论自觉，带头学习，推动工作。二要精心组织宣传宣讲。宣传、组织等部门要精心策划、大力宣传党的十九大精神，营造浓厚氛围。要采取群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进校园，扎根党员干部和广大群众心中。(稿子铺整理)三要全面增强执政本领。全镇领导干部要不断完善知识结构，注重培养专业能力、专业精神，尽快补齐能力短板、素质短板、方法短板;要深入基层、深入一线、进村入户，解难题、办实事，把各项工作做实做好。四要持续推进全面从严治党。以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动广大党员积极性、主动性和创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，切实解决思想、组织、作风等方面存在的问题，推动全面从严治党向纵深发展，推动党内政治生活严肃健康，党内政治文化正气充盈，党内政治生态山清水秀。
(二)着力推进项目招商焕发新活力。在谈项目方面，牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，借助紧邻高速路口和镇内企业的产业优势，整合资源、精准定位、定向招商，对项目线索进行及时跟进，力争项目早日落地，实现招商引资提质增效。在建项目方面，安排专人对接项目，定期走访调研、倒排工期、跟踪问效、主动服务，及时掌握项目进展情况，协调职能部门解决影响项目进展的制约因素，实现项目建设有形象有突破。已建项目方面，引导骨干企业转型升级，重点抓好总投资XX亿元的XX项目和XX万吨冻干果蔬深加工项目，目前占地XX亩的XX项目已经开工建设，项目建成投产后年可实现销售收入XX亿元，利税XX亿元;重点推进润浩食品加工和汽车配件项目建设进度;跟进投资XX万元的青岛佳铭汽车零配件项目线索，争取项目早日落地。
(三)着力推进党建工作实现新提升。充分利用“灯塔—党建在线”平台，完善“互联网+党建”模式，整合相关资源，打造党员学习“云课堂”，要求各支部将组织生活情况储存并上传至“e支部”，方便党委对各支部“三会一课”、村干部坐班、服务群众等情况进行查看考核，实现全方位的立体式监督管理，提高各支部落实党内生活的主动性。结合村两委换届后的班子管理，加强村级财务管理，注重发展村级集体经济，按照“乡村振兴”的目标和“一村一策”、“全域旅游”的发展模式，鼓励各村因地制宜，发展壮大集体经济，实现有钱办事的目标，力争打造XX、XX等XX个集体经济发展示范村。