涉农专业论文范文第1篇
省十二届人大常委会第十四次会议听取和审议了省政府《关于全省涉农专项资金管理情况的报告》。常委会组成人员认为，全省各级政府高度重视“三农”工作，认真贯彻落实中央和省委相关决策部署，不断加大对“三农”的投入力度，创新涉农专项资金管理机制，为保障全省粮食安全、提升农业现代化水平、推进新农村建设、促进农民增收等提供了有力的资金保障。同时指出，涉农专项资金设立种类过多，分配渠道和环节过于繁杂，资金使用绩效未能充分发挥，管理制度有待完善和创新。为此，提出如下意见：
一、继续加大财政对“三农”的支持力度。“三农”工作事关改革发展稳定全局，认真落实强农惠农富农各项政策，进一步加大“三农”投入，在财政资金安排上优先予以保证，保障省委省政府推进“三农”事业发展重大决策部署的落实。发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，分门别类采取不同的措施和政策，引导社会资本投向“三农”事业，建立健全“三农”投入稳定增长的长效机制。进一步优化支出结构，科学把握支出的政策和方向，加强公共服务、公共产品的供给，加大对粮食等重要农产品的补贴，推进现代农业发展，壮大农村合作社和家庭农场等新型经营主体，支持欠发达地区农民脱贫等，集中财力解决“三农”领域存在的突出矛盾和问题。
二、加快涉农专项资金清理整合。按照“四张清单一张网”的要求，深入推进部门专项资金改革，进一步加大涉农专项资金清理整合力度。针对涉农专项资金种类繁多的状况，按照相关政策对现有的涉农专项资金进行清理，缩减涉农专项的数量。针对涉农专项资金多头交叉管理的状况，理顺相关部门的管理职责，对相同或相近的项目予以归并。针对老的专项未及时清理又增加了新的专项的状况，根据当前改革发展的要求和涉农专项资金实施绩效的实际情况，建立动态的退出、调整、存续机制。
三、健全涉农专项资金管理机制。进一步理顺省与市县政府的事权和财权关系，省级层面要加强对支农补农政策的研究，对制定的相关政策实施情况进行监督，原则上不具体审批应由县级政府为主投资、扶持和实施的项目。市县层面要按照支农补农政策要求，承担起使用、管理和绩效评估等责任，统筹使用好涉农专项资金。进一步厘清相关部门的管理职责，尽量避免工作职责交叉，简化项目申报环节和程序，提升为广大农户和农业经营主体服务的质量和效率。进一步改进涉农专项资金的分配方式，加大专项性一般转移支付力度，提高市县统筹使用能力;加大因素法分配力度，改进完善因素和标的设置的科学性和合理性;加大市场机制运用力度，从直接补贴为主向间接引导为主转变，推进涉农专项资金分配方式不断优化。
四、严格涉农专项资金监管。加强法治宣传教育和管理人员培训。强化涉农专项资金管理主体责任，提高监管的能力和水平。建立管理部门信息数据共享平台，堵塞多头重复申报项目、利用虚假信息骗取财政资金的漏洞。综合运用多种监管方式，充分发挥代表和审计、监察、媒体、相关社会组织的作用，加强绩效评价及其结果运用，切实改变一些部门和地方存在的重申报轻监管、重分配轻绩效的状况。大力推进涉农专项资金信息公开，及时将资金分配的政策、过程、结果以及监管情况向社会公开，广泛接受社会监督，以公开透明促公平公正，确保资金阳光运行。
涉农专业论文范文第2篇
摘 要：改革开放以来，我国经济一直保持高速增长，农村经济也得到了突飞猛进的发展。展开农村审计工作能够有效地对集体资金的使用进行监管，防止资金流失，具有重要的现实意义。只有加大农村审计工作发展力度，才能更有利于新形势下农村经济的发展，促进社会的和谐稳定。
关键词：农村审计；审计制度；发展路径
吉林省农村审计工作尚存在不足，对吉林省农村经济发展所起作用有限。因此需要充分认识吉林省农村审计中存在的问题，选择正确的农村审计发展路径，加大农村审计工作发展力度，才能更有利于新形势下农村经济的发展，促进社会的和谐稳定 。因此利用农村审计推动农村经济发展将成为农村经济建设的重点。
一、吉林省农村审计中存在的问题及成因
目前农村审计仍然面临很多不利因素的制约，影响了其监督作用的充分发挥。农村审计工作中存在的问题和原因主要有以下几点：
1.相关立法滞后，审计地位尴尬
我国审计工作的开展有《中华人民共和国审计法》等明确的法律条文作为依据，随着农村审计工作的开展，一些有关集体财务管理的条例、法规也逐渐颁布，成为农村审计工作的依据。但很遗憾这些条例、法规往往只是地方性文件，全国性统一的农村审计法规还不存在。《吉林省农村审计条例》（以下简称《条例》）相对比较健全，但由于国家相关法规与政策的调整，现有《条例》已经不适合当今吉林省农村审计工作的实际情况，在“法无授权不可为”的状况下，吉林省农村审计工作缺乏有效的授权，并且现实情况下吉林省农村审计工作的范围已经被动调整，在实质已经“失效”的《条例》指导下，农村审计地位比较尴尬，而农村审计主体不明确的现实状况直接导致农村审计的执行部门——各级农村经管机构在工作中面临审计手段不足，缺乏有力的法律支持的困境。
2.审计机构不够健全，审计体系不完善
吉林省农村审计机构与农村经管站共用一套人员，审计人员由其他岗位人员兼职，这就导致了这些人员不可能放弃原本的工作专门的从事审计业务。每当需要进行农村审计时，不同程度的出现上级经管站临时向下级经管站借调人员，而下级经管站日常的工作任务也较为繁重，且工作人员经常身兼多职，在解决越来越重要、工作量也越来越大的农村审计任务时，难免会发生人员短缺、力不从心的问题。现实工作中，农村经济审计部门面对各种突发事件尚且应接不暇，很难完全地行使对农村审计进行管理的职责。
3.审计工作规范性、科学性较差
农村行政机关中并没有设立审计职能部门，乡镇机关缺少行使审计职能的充分法律依据。在现有制度下，由农村经管部门代为行使村级财务的管理、审批权力，经管部门同时具有管理、监督的职能，难以保证审计工作的公正性，也影响了农村审计的质量。作为一项专业性极强的工作，农村审计的政策性很强。在对财务工作实行委托代理后，审计单位将会计核算业务分离出去，当前的审计法规还能没有及时覆盖相关业务。在农村审计中仍存在出纳和会计职责划分不明确，记账凭证、会计资料不够规范，核算方法不够正规等诸多问题。过去常用的审计手段主要还是手工的事后查账，依靠盘点、核对等方法进行，对于没有在会计资料中现实的一些账外业务，审计工作就显得有点束手无策了。农村审计的技术手段还比较落后，缺乏科学性。
4.审计人员综合素质不高
农村审计对工作人员的综合素质要求很高，不但要求审计人员具有较高的专业技能和理论知识，也要求其具备良好的政策水平、法律知识和道德修养。而现实情况是，吉林省农村审计人员业务水平、学历都参差不齐，职称梯度也不明显。近年来除部分地区开展过农村审计人员培训外，大多数审计人员都没有进行过专门的、系统的审计知识学习，也较少用到高科技手段辅助工作的开展。尽管这些人员也具备基础的财务会计知识，但由于专业的审计知识和实践经验的缺乏，在对被审计村落进行审计的过程中，很多人员只是习惯性的整理账务、罗列财务数据，很难做到从专业的审计角度来发现、分析问题。
除此之外，农村审计工作还存在很多问题，诸如审计环境不够理想、各地区审计工作发展不均衡、政府支持力度还不够等等。这些因素都制约了农村审计工作的开展，影响了广大农民的切身利益。
二、强化吉林省农村审计发展的路径选择
吉林省的审计工作起步较早，经过多年的发展早已形成了一套完整的工作组织模式，审计人员的队伍也相对比较完善。但在过去计划经济体制的影响，工作思路受限，农村审计的作用还没有完全得到发挥。需要不断探索，选择一条最适合我省的农村审计发展路径。
1.加强农村审计法律环境建设
没有完善的法律体系，农村审计工作就会缺乏依据，难以走向成熟。加强农村审计法律环境建设是审计工作顺利开展的基础。据相关资料显示，我国已有20个省、自治区、直辖市进行了农村审计相关的地方立法，但这些地方立法大多重点关注集体经济审计、财务审计等方面。吉林省1993年通过实施的《农村审计条例》在各省级农村审计条例中可以说是最全面、覆盖范围最广的。该条例审计的客体广，审计站的职权大，一度发挥了非常大的作用。但随着经济形势的不断变化，特别是在国家取消农业税，实施财政转移支付以后，农村审计的基本条件发生了很大变化，上个世纪的法律法规已经无法适应新形势下的农村经济发展，急需对相关法律法规进行调整与补充完善。针对这种情况，首先要梳理我省农村审计的相关法律基础，避免与上位法的矛盾冲突。逐步建立与时俱进的、完善的农村审计法律环境，以推动社会主义新农村建设和农村的经济发展。
2.建立农村审计问责机制
建立农村审计问责机制有助于正确处理审计过程中出现的各种问题，对有关部门工作责任的履行进行监督促进，有利于减少各种违法违规行为。由于农村审计过程中存在立法滞后等问题，在过去的审计工作中常常难以做到及时应对新出现的问题。随着各项法律制度的不断完善健全，需要有人来承担农村审计工作过程中出现的问题。当前，吉林省尚未机建立农村审计问责机制，因此需要采取相关措施，形成切实可行的问责机制。
要构建切实可行的农村审计问责机制，首先需要相关领导的高度重视，农村审计部门应该及时向上级领导汇报审计工作，领导要重视审计问责机制的意义，为问责机制的建立奠定坚实基础。第二，要完善农村审计问责体系，从行政问责向制度问责转变，还要将问责客体转向个人，保证追究到相关责任人。第三，在问责的过程重要坚持科学性原则，做到统一性、明确性、法责相当和不可替代性。此外还要加强审计追踪，提高农村审计专业水平，保证落实农村审计整改工作
3.健全村干部的经济责任审计制度
对农村干部进行经济责任审计是推进党风廉政建设，规范农村干部行为的一项重要举措。按照现有规定，乡镇级是干部经济责任审计的基层单位，村干部在农村的实际生活中发挥了极其重要的作用。村干部工作的好坏直接影响了农村稳定发展的大局。由于长期存在的“村官不是干部”的误区，村干部出现问题时通常只是免职，较少承担责任。因此需要健全农村干部经济责任审计问责制度，保证基层稳定。
4.建立涉农专项资金审计制度
涉农专项资金主要是指国家财政拨款，援助收入、金融贷款等用于农业发展、农村建设的专项资金，资金来源广泛，主要包括义务教育、基本建设、农业综合开发、农村养老保险、合作医疗保险基金、家电下乡补贴等方面的专项资金。涉农专项资金的运用情况一直为全国人民所关注，在这些资金的实际管理过程中常常存在多人管理或者无人管理的现象，存在挪用、挤占、弄虚作假等问题。按照现有法律规定，农村审计中不包含对财政转移支付资金的审计，但这部分资金又关系到农民的切身利益。因此对涉农专项资金进行调查审计，建立全面的审计调查体系显得非常重要。基层农村审计人员在业务方面可能存在不足现象，但他们熟悉农村基层情况，对涉农专项资金使用状况有直观的印象，因此可以考虑在法律允许的范围内吸收熟知基层情况的农村审计人员参加到涉农专项资金审计工作中，充分调动农村基层审计人员的积极性，消除涉农资金使用时存在的问题。
5.完善农村集体经济组织审计制度
农村的经济基础是集体经济，考虑到集体经济组织的特殊性质，相关审计理论的研究还比较薄弱。而农业在我国又具有极其重要的地位，因此必须应广大农民的需要对集体经济进行监督审计。
我国的集体经济审计制度需要在工作中不断完善。在对农村集体经济组织进行审查时缺少高层法律依据，导致审计出来的一些问题不具有法律效应，埋下了较大的隐患。同时集体经济审计的独立性不强，性质模糊，也困扰了审计工作的开展。此外，审计内容形式单一，审计规范制度缺乏，加之信息不对称现象都对集体经济审计工作的开展产生了阻碍。因此有必要健全农村集体经济组织审计制度，明确其法律地位，建立规范化的审计程序，深化审计内涵。作为集体经济审计的执行者，农村审计工作人员也必须要能够有效应对新农村建设过程中出现的问题。
参考文献：
[1]柴香珍. 农村财务审计存在的问题和解决措施研究[J]. 财经界（学术版），2014，19：239-240.
[2]陈永施. 农村财务审计工作探析[J]. 时代金融，2014，03：290.
本文系吉林省社会科学基金项目研究成果，项目编号：2013B225。
吉林省科技厅软科学项目研究成果，项目编号：20140418029FG。
涉农专业论文范文第3篇
随着教育国际化发展的趋势, 双语教学在许多专业的教学中越来越重要。所谓双语教学，即用非母语进行部分或全部非语言学科的教学。在我国，主要是用英语进行非语言专业的教学。即英语不仅仅作为一门语言去学习, 更重要的是将英语作为教学语言讲授或学习专业知识和技能。
美国未来学家奈斯比特在他的《大趋势》一书里在谈到未来教学的语言趋势时曾对美国人说道:“美国的公民们要想得到真正的成功, 就必须要通晓三种语言:流利的英语, 西班牙语和电脑语言”。如果把奈斯比特的预测加以概括, 那就是要通晓流利的母语和一门外国语, 外加网络时代的电脑通用语言, 即双语学习的自然语言加上电脑的人工程序语言, 且以双语为基础的网络时代电脑语言的通用性为重中之重, 从而更加促进了双语教学发展的迫切性, 以适应21世纪网络学习这一场深刻的教育革命的双语甚至多语教学而形成的教育国际化的发展大趋势。
我国是一个农业大国, 涉农专业的高级技术人才仍然紧缺，这就要求大学涉农专业的教育要不断发展, 其教学技术要求也要不断提高。21世纪是高科技的时代，作为国民经济基础的农业要想依靠高科技的发展而飞速前进，就必须要与世界接轨, 必须依靠我们所有的大学教育中涉农专业所取得成绩。如何与世界接轨, 最首要最关键的一步就是掌握交流沟通的工具语言，所以，为了使我国农业发展到世界先进水平, 在我国高校尤其是涉农专业的研究生当中, 开展双语教学势在必行。
2开展双语教学的必要性
为什么在研究生当中开展双语教学如此重要?作者认为有以下五个方面的原因。
(1) 开展双语教学, 是培养具有创新意识和能力的新时期复合型农业人才的需要[1]。对于研究生来讲, 对其在各方面的要求较本科生有所提高。本科阶段的学习重点是掌握扎实的基础理论专业知识, 而研究生阶段的学习则是在不断拓宽基础理论和专业知识的同时, 更要广泛深入了解并掌握相关学科的专业基础理论和专业理论知识, 更注重科学研究工作综合能力的提高。研究生的能力是在知识积累的基础上经过培养训练和实践形成发展起来的, 它包括获取知识的能力、分析问题和解决问题的能力、创新能力以及组织与交往能力等。我国是一个农业大国，农业的发展前景广阔。针对我国的国情，涉农专业研究生课程的功能主要是通过培养具有研究能力的研究生实现新知识的发现、新技术的发明, 从而创造新的文化。因此, 在研究生教育中一定要要注重继承文化和广泛吸取各方面的知识能力的培养，这就要求研究生具有广阔的视野，良好的阅读和分析能力，紧跟世界科技发展的前沿，这些能力的培养与双语教学是紧密相连的。通过双语教学，可以改善研究生的对专业文献的阅读和理解能力，拓宽其知识面和视野, 使其不仅具有专深的专业知识，更具有坚实、宽广的基础理论和丰富的人文知识, 对相关学科的发展具有前瞻性。
(2) 是开展研究生素质教育的需要。在社会进入信息化、网络化的今天, 对于任何一个研究生而言, 在专业方面一定要有广泛的信息交流，对全世界范围内的科技发展要有所了解掌握，要和国际接轨。因此，现在英语作为国际性的通用语言的作用与价值已经十分突出[2]。对于涉农研究生, 双语教学是掌握运用好英语这一交流工具的有效途径, 从而使研究生能及时了解当今世界最新科技动态, 在本专业的学习和研究中具备创新思维、创新能力, 是我国改革开放, 快速发展经济建设和现代化建设的迫切需要。而且通过双语教学，对于拓宽研究生的知识结构、提高研究生的适应能力和科研能力有着十分积极的作用，涉农研究生的双语教学是适应学科发展的需要, 并为研究生的跨学科研究提供信息，是现代社会活动的基础, 在决策、计划、规划、部署和行动中都是非常必要的。当今社会，智慧, 信息的收集、交流、分析、综合与研究已成为一门大科学。因此, 在学习中, 应注意培养研究生跟踪收集和研究信息的能力, 研究生教育是我国教育的最高层次, 与其他教育相比, 它肩负着知识创新和培养创新人才的重任, 在实施科教兴国战略、增强综合国力中具有举足轻重的作用, 所以重视与外界的交流、提倡双语教学对于我国的发展将受益匪浅，对于研究生课程，特别是一些前沿方面的课程, 或相近学科的课程使用双语教学, 对于扩大学生的知识面, 激发学生的开拓意识和创造力, 锻炼学生处理复杂问题的能力等均能起到事半功倍的效果。
(3) 是我国农业可持续发展的需要。随着我国加入WTO, 国外的研究生教育机构纷纷抢滩中国市场, 我国的研究生教育面临着更为激烈的竞争态势。面对研究生教育全球化的挑战, 我国唯有建立行之有效的研究生教育方式，能够与世界教育水平接轨，赶超先进国家的教育水平，才能使我国研究生教育的质量, 得到飞速发展，从而使我国的研究生教育在激烈的竞争中立于不败之地，而要达到以上目的，双语教学将会为之提供有效的工具。
中国加入WTO意味着中国更深层次地参与经济全球化，我国农业国际化进程也将进一步加快。这就要求高等农业院校与时俱进，培养既懂外语又精通农业专业知识的复合型人才[3]。目前, 随着“关税壁垒”的打破，“绿色壁垒”已经成为我国农产品出口的限制因子。如何扩大农产品出口是从事农业的科技工作者需要研究的问题，其中涉及良种的繁育技术、无毒苗的规模生产、绿色(无公害)生物有机肥的研制和开发、生物农药的研制和规模生产等如何符合国际惯例的问题。农产品出口需要大批既懂专业，又精通外语的双语人才，这对于农科院校提出了新的任务，即如何为社会培养双语人才。因此，农科院校涉农专业需要开展双语教学，以满足国家对涉农专业双语人才的需要。
(4) 是高等学校教育改革的需要。对于涉农专业来说，知识更新之快非常惊人，对于涉农研究人员，对自己不断进行充电，不断补充新的知识是非常重要的。当今世界由于科学技术新成果迅速增长, 从科学发现、发明到应用的周期缩短以及新技术、新产品陈旧周期的缩短, 科学知识的陈旧期也相应缩短, 这种变化, 给研究生教育提出了新的要求。要跟上社会发展, 研究生教育就要不断地从各方面进行知识更新, 要把新的内容充实到已有的学科中去, 从而删除那些相对陈旧的内容。要做到这一步，首先, 应该在教育方法上进行必要的改进，使用双语教学对研究生掌握开启知识宝库的金钥匙和探求增值新知识的点金术有重要的意义, 并且可以帮助他们有效运用知识、独立猎取知识、不断发现知识。因此, 涉农研究生课程采取双语教学应给予特别重视，以便加强学术交流, 营造浓厚的学术氛围。
在研究生学习阶段，广泛开展学术交流显得尤为重要，鼓励研究生参加校内外甚至国内外各种学术会议, 通过这些学术活动, 不仅能使研究生了解本领域的前沿工作, 提高其专业水平和表达能力, 而且可以开阔研究生的眼界, 拓宽研究生的知识面, 启迪研究生的思维, 激发他们强烈的求知欲望和创造欲望。学会独立思考, 培养创新意识、竞争意识及团队精神, 这对提高研究生科研创新能力将起到良好的作用。但是说道交流，语言作为沟通工具又是一点都不可马虎的，必须在日常中得到足够的重视, 使其产生一定的效应，为此, 我认为双语教学是一个很好的方法，因此, 在课程训练中, 我们一定要在语言锻炼方面加以重视，应该毫不犹豫的采取双语教学。
(5) 是国内学生与留学生之间良好交流和学习的需要。我国作为一个农业大国，在农业方面与世界各国的联系与交流不断增强，近年来，随着我国研究生的扩招及对外开放的进行，越来越多的学生可以得到进一步深造的机会，其中也包括着许多外国留学生。以华南农业大学为例，2004年在校外国留学生有45人, 其中博士研究生10人，硕士研究生28人, 他们来自蒙古、老挝、斯里兰卡、贝宁等20多个国家和地区, 70%以上的留学生在涉农专业学习和科研。鉴于这一点，涉农研究生采用双语教学可以更方便，更快捷的帮助留学生掌握专业知识，达到他们预期的目标，使涉农方面的国际交流更加顺利的进行，进一步使全世界涉农专业方面的研究取得更大的进步。
摘要：本文阐述了双语教学的定义以及对涉农专业进行双语教学的必要性, 认为涉农专业开展双语教学是全球一体化的要求, 是培养既懂英语又精通专业知识的复合型人才的有效途径。
关键词：涉农专业,研究生,双语教学
参考文献
[1] 沈文飚, 杨志敏, 聂理, 等.农业院校生物化学双语教学的尝试与思考[J].高等农业教育, 2003, 10:55～57.
[2] 王才仁.英语教学交际论[M].南宁:广西教育出版社, 1996.
涉农专业论文范文第4篇
关于对涉农主体金融需求情况的调研报告
现将我联社对辖内涉农主体金融需求调研情况报告如下：
一、调研组织实施情况
根据市联社《通知》要求，我县联社领导高度重视，立即组成专项工作小组，由联社理事长张小龙亲自挂帅，主任许国荣具体负责，并抽调信贷管理部、个人客户部等相关职能部门人员对照有关内容进行逐项调研和信息收集。调研中主要通过各社汇总、深入人行县支行部门调取等方式，确保有关数据真实、准确、有效。
二、金融服务现状
截止2011年3月底，我县信用社各项存款余额万元，各项贷款余额万元，占全县各金融机构贷款总额的%，其中农业贷款万元，当年累计投放万元，当年纯投放万元，增幅达%，同比多增万元。农业贷款中，农户小额信用贷款余额万元，占比%;农户联保贷款余额万元。农业贷款余额占到全县金融机构农业贷款余额的95%以上。
各类涉农贷款中，农林牧渔业贷款余额53893万元，较年初净增1022万元;农户消费贷款余额48万元，较年初减少29万元;农村企业及各类组织贷款13689万元，较年初增加616万元。
据调查，全县205个行政村、54345户农户中，金融服务覆盖面达80%左右，其中43770户享受了农村信用社的信贷服务。
从以上数据可以看出，我县农村信用社在支农工作中投入了大量信贷资金，有力支持了全县“三大特色产业”，即以山楂、大樱桃为主的林果业、以养牛、猪、鸡、鹿为主的畜牧业、以黄芩、柴胡等为主的特色中药材种植，较好的发挥了农村信用社的金融支农主力军作用。
三、存在的问题及建议
一是社会信用环境和经营环境仍需不断改善。通过近几年评定信用村、信用户，已呈现出农户信用贷款快速增长，贷款质量逐步提高，社会信用基础不断改善的良好局面。但是，仍存在社会信用环境、执法环境欠佳问题，主要表现在企业悬空债务、个别赖债者逃废贷款债权、公职人员拖欠贷款不主动归还等现象上。一方面是部分企业信用观念淡薄，存在着赖债思想。有的企业借改制破产之机，想方设法逃废、悬空信用社债务;有的企业利用金融业不规范竞争之机，多头开户，隐瞒经营成果，恶意拖欠贷款利息;有的企业破产后，有效资产所剩无几，信用社得到的补偿十分有限，资产损失严重。另一方面存在执行难问题。农村信用社起诉借贷纠纷胜诉后，得不到有力执行，导致赢了官司输了钱，无疑增大了信用社的经营难度。为此，建议由地方县政府牵头，建立有效联动机制，推进信用工程建设，动员全县干部职工和社会各界加强诚信意识，使全县尽快形成“争创信用村，争当信用户，争做诚信人”的良好氛围。
二是加大支持力度，出台优惠政策。目前。农村信用社承担着全县85%以上的农村金融服务业务，尤其在支持“三农”贷款
中，风险大、成本高。因此，建议政府结合实际，加大对信用社工作的支持力度，使农村信用社轻装上阵，集中精力支持县域经济的发展：一是协调将信用社所在地各部门及企业的存款存入当地信用社，做到取之于农，用之于农;二是将信用社所在地的农业、林业、建筑、水利、畜牧、教育等涉农部门的资金开户到当地农村信用社;三是规范非金融机构行为，使农村资金返流回归信用社，返哺于“三农”;四是加大扶持资金支持，帮助化解历史包袱。由于历年历史包袱沉重，影响着银监部门监管评级升级规划目标实现。另外，历史遗留的不良贷款存在清收难。为此，建议地方党委、政府在扶持资金划拨上加大力度，帮助信用社进行股金分红。
三是建立和完善农村金融风险规避机制，分散农村金融行业风险。一是建立金融风险管理组织机构。承担行业风险、政策风险、市场风险的管理，负责对行业风险、政策风险、市场风险的分析、预警工作。二是加快建立农村信用担保体系。鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务，解决“三农”发展中抵押担保不足的问题，发挥信贷资金的杠杆作用和乘数效应，增加“三农”资金投入总量。三是逐步完善农业保险，尽量减少自然灾害导致的信贷资金损失。
涉农专业论文范文第5篇
关于对涉农主体金融需求情况的调研报告
现将我联社对辖内涉农主体金融需求调研情况报告如下：
一、调研组织实施情况
根据市联社《通知》要求，我县联社领导高度重视，立即组成专项工作小组，由联社理事长张小龙亲自挂帅，主任许国荣具体负责，并抽调信贷管理部、个人客户部等相关职能部门人员对照有关内容进行逐项调研和信息收集。调研中主要通过各社汇总、深入人行县支行部门调取等方式，确保有关数据真实、准确、有效。
二、金融服务现状
截止2011年3月底，我县信用社各项存款余额万元，各项贷款余额万元，占全县各金融机构贷款总额的%，其中农业贷款万元，当年累计投放万元，当年纯投放万元，增幅达%，同比多增万元。农业贷款中，农户小额信用贷款余额万元，占比%;农户联保贷款余额万元。农业贷款余额占到全县金融机构农业贷款余额的95%以上。
各类涉农贷款中，农林牧渔业贷款余额53893万元，较年初净增1022万元;农户消费贷款余额48万元，较年初减少29万元;农村企业及各类组织贷款13689万元，较年初增加616万元。
据调查，全县205个行政村、54345户农户中，金融服务覆盖面达80%左右，其中43770户享受了农村信用社的信贷服务。
从以上数据可以看出，我县农村信用社在支农工作中投入了大量信贷资金，有力支持了全县“三大特色产业”，即以山楂、大樱桃为主的林果业、以养牛、猪、鸡、鹿为主的畜牧业、以黄芩、柴胡等为主的特色中药材种植，较好的发挥了农村信用社的金融支农主力军作用。
三、存在的问题及建议
一是社会信用环境和经营环境仍需不断改善。通过近几年评定信用村、信用户，已呈现出农户信用贷款快速增长，贷款质量逐步提高，社会信用基础不断改善的良好局面。但是，仍存在社会信用环境、执法环境欠佳问题，主要表现在企业悬空债务、个别赖债者逃废贷款债权、公职人员拖欠贷款不主动归还等现象上。一方面是部分企业信用观念淡薄，存在着赖债思想。有的企业借改制破产之机，想方设法逃废、悬空信用社债务;有的企业利用金融业不规范竞争之机，多头开户，隐瞒经营成果，恶意拖欠贷款利息;有的企业破产后，有效资产所剩无几，信用社得到的补偿十分有限，资产损失严重。另一方面存在执行难问题。农村信用社起诉借贷纠纷胜诉后，得不到有力执行，导致赢了官司输了钱，无疑增大了信用社的经营难度。为此，建议由地方县政府牵头，建立有效联动机制，推进信用工程建设，动员全县干部职工和社会各界加强诚信意识，使全县尽快形成“争创信用村，争当信用户，争做诚信人”的良好氛围。
二是加大支持力度，出台优惠政策。目前。农村信用社承担着全县85%以上的农村金融服务业务，尤其在支持“三农”贷款
中，风险大、成本高。因此，建议政府结合实际，加大对信用社工作的支持力度，使农村信用社轻装上阵，集中精力支持县域经济的发展：一是协调将信用社所在地各部门及企业的存款存入当地信用社，做到取之于农，用之于农;二是将信用社所在地的农业、林业、建筑、水利、畜牧、教育等涉农部门的资金开户到当地农村信用社;三是规范非金融机构行为，使农村资金返流回归信用社，返哺于“三农”;四是加大扶持资金支持，帮助化解历史包袱。由于历年历史包袱沉重，影响着银监部门监管评级升级规划目标实现。另外，历史遗留的不良贷款存在清收难。为此，建议地方党委、政府在扶持资金划拨上加大力度，帮助信用社进行股金分红。
三是建立和完善农村金融风险规避机制，分散农村金融行业风险。一是建立金融风险管理组织机构。承担行业风险、政策风险、市场风险的管理，负责对行业风险、政策风险、市场风险的分析、预警工作。二是加快建立农村信用担保体系。鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务，解决“三农”发展中抵押担保不足的问题，发挥信贷资金的杠杆作用和乘数效应，增加“三农”资金投入总量。三是逐步完善农业保险，尽量减少自然灾害导致的信贷资金损失。
涉农专业论文范文第6篇
一是严把“公开关”。大力推行“政务公开”，通过电子屏、惠民补贴查询机、政务公开栏等形式对涉农资金、补贴资金来源、资金数量等情况进行公开，提高资金使用的透明度，主动接受群众监督。
二是严把“拨付关”。根据上级的资金文件，严格资金拨付环节管理，建立项目拨付资料库，将立项报告、招投标、阶段性验收表、审计报告作为资金拨付的必备资料，确保资金的安全。
三是严把“管理关”。 对于一事一议项目以及镇村实施的项目加强监管，建立监管台账，及时将项目名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况报上级财政部门，切实发挥基层财政就近就地监管优势。
四是严把“检查关”。对本乡镇的粮食补贴面积进行全方面、无死角核查，防止粮食综合补贴资金截留、挪用、挤占、套取等行为发生，严格查处弄虚作假人员，切实保障群众利益。同时，加强财政内部财经纪律的自查，及时整改发现的问题，达到自我纠偏，自我完善的目的。
瑶曲镇财政所