铁路安全文化论文范文

2024-01-27

铁路安全文化论文范文第1篇

【摘要】本文首先分析了民航客舱安全管理的主要内容和安全管理的现状,然后详细讨论了风险管理模式在民航客舱安全管理中的具体应用,旨在为相关管理工作者提供参考。

【关键词】民航客舱;客舱安全;安全管理;风险模式

一、民航客舱安全管理的内容和安全管理的现状

1.民航客舱安全管理的主要内容

民航正常运行依赖于安全,客舱安全对飞行安全具有重要的影响作用,涉及航空器、飞行员、乘务员以及旅客在特定环境下的安全管理。虽然飞机仍是安全系数最高的交通工具,但是旅客乘机安全意识薄弱、工作人员操作失误等人为因素仍成为航空安全的一大隐患,这就给客舱安全管理提出了更高的要求。必须通过严格的规范流程,确保旅客在正常、非正常情况下得到最大程度的保护。客舱安全水平直接影响民航的整体安全水平,不应孤立地看客舱安全,而应从整个民航安全体系的角度来看待客舱安全的重要性。

2.民航客舱安全管理的基本现状

当下民航客舱安全管理中的基本内容比较健全,但是乘务员的安全意识和机组人员的沟通协调等方面还有一定的提升空间,从而出现了一些本可以规避掉的风险,例如,在飞机颠簸过程中的厨房设施未能固定牢固,导致了物品跳出砸伤乘务人员;再如,由于机组人人员的沟通不畅,导致了驾驶舱发出的颠簸预警信号未能及时传达到乘务仓,最终造成了乘客未能在第一时间进行安全措施的预防。这些都是民航客舱安全管理的细节中存在的基本状况,只有提高航班上每位工作人员的安全风险意识,才能够有效地规避飞行中的风险,为乘客营造一个安全平稳的航程。

二、风险管理模式在民航客舱安全管理中的应用

1.风险识别

所谓风险识别是指洞悉潜在的未知风险,将预计的风险进行分类并分析各种风险之间的内在联系,识别出能够导致客舱安全的风险。通常情况下,风险的识别要经过汇集材料、预计潜在风险和分类识别风险三个阶段。关于材料的汇集方面可以通过各种方法来搜集,例如,通过对机组的工作人员和机修工作人员以及乘客等参与民航飞行活动的人进行问卷调查,从而汇集成为材料册。关于预计潜在的风险可以对材料册中的问题进行细致地分析,从而知晓对客舱造成危险的因素以及这些因素对客舱安全的危险指数,进而能够对客舱的安全管理有初步的全面的认识,最终能够确定当前客舱的危险程度。关于风险识别和分类可以分为直接可识别风险和间接可识别风险。对于直接可识别风险要有与之相匹配的预防方法来消除安全隐患,而对于间接可是别风险,要有其间接判据以供日程排查风险参考。

2.风险分析

通常情况下,风险分析的主要方法是利用与之匹配度较高的模型来进行分析,从而能够对风险性质进行分析,同时也能够对潜在风险的严重程度进行分析,进而实现风险分析兼顾定性和定量两个方面。此外,风险分析中还要对风险发生的可能性的大小(即风险产生概率)和风险发生的可变动性(即风险变动的随机性)进行深度分析,从而能够依据潜在风险事件的产生原因和风险走向来编制风险规避策略,进而能够对风险进行有效的预防和高质量的处理。在飞机的安全管理中,客舱安全管理的难度最大,其难度主要体现在客舱中人数基数大、公共设备多以及空间设计系统复杂。

3.风险评估

一般情况下,风险评估要经过三个阶段,依次是明确风险评估的基础准则、明确潜在目标风险的严重程度以及依照评估基础准则对潜在目标风险进行定性和定量两个维度的分析。根据相关的风险评估理论来确定风险水平,即风险水平等于风险发生的概率与风险严重程度两者的乘积。风险类别确定则需要以单个评估基础准则和整体评估基础准则为评价准绳,将潜在目标风险事件与系统风险水平与之对比,从而能够确定风险的类别和规避风险以及处理风险的方法和策略,进而在管理组织结构等方面对系统进行深度优化以提高民航客舱的安全指数。

4.风险控制

所谓风险控制就是规避风险和应对风险的过程,通常情况下被定义为运用相应的方法和手段来减小风险发生的概率或者减缓风险的严重程度。预防风险发生即防患于未然,是风险控制的最佳方式,也是风险控制的最高水平。但是在实际的飞行工作中发现,不可控制的自然环境变化会造成很多不可预测的风险,这时能够通过相应的措施进行风险的降低就是最优风险控制方法了,这样可以将风险造成的损失降到最低。接下来对防患于未然的规避风险方法和降低风险的损坏程度两个方面来对分线控制进行讨论。关于风险的预防工作,主要从以下两个方面来开展。第一,营造良好的安全文化氛围,安全知识要随处可见,从而能够保证乘务员有强烈的安全意识,从而能够积极影响到其工作的质量,进而能够在日常工作的细节上规避风险。安全文化的宣传活动的开展形式多种多样,员工安全意识的养成不是一蹴而就的,只有持久的安全文化宣传才能起到潜移默化的作用,因此安全教育工作要常抓不懈。第二,完善乘务员管理制度,这里主要强调两点,一是保证现役乘务人员有扎实的职业能力和良好的职业道德,二是保证乘务员有足够的休息时间以避免神情恍惚而造成的风险判断误差。

关于风险损失的减少工作,主要从以下两个方面来开展。第一,要制定风险发生紧急预案,依据潜在的风险的性质和风险的严重程度制定出相应的解决对策,从而能够在风险发生时工作人员有据可循,进而能够提高短时高效处理风险的能力。第二,要准备好应对风险的基础设备,在风险发生后,如果某些设备的运行工况出现紊乱,可以切换到备用设备,从而能够让飞机正常航行,进而避免系统瘫痪造成飞机失事,最终降低风险带来损失。

三、结语

综上所述,只有明确了民航客舱安全管理的主要内容,同时清晰了解民航客舱安管中存在的问题,才能够充分发挥风险管理的作用,从而更好地规避民航客舱安全风险,进而能够为乘客提供一个良好的安全飞行环境。因此,相关的管理工作者要将过往的飞行经验和教训与风险管理紧密联系起来,从而能够让民航飞行过程中的安全性有根本保障。

参考文献

[1]石巍,冯卓.基于能力培养的空乘服务专业课职场模拟教学模式创新研究[J].中外企业家,2016(04):12.

铁路安全文化论文范文第2篇

【摘要】电网安全不仅是电力改革能否顺利的重要条件,还事关工农业生产和社会稳定,而电网的安全调度是关键。因此,调度系统必须从讲政治的高度来注重安全。坚持以人为本,大力开展安全文化建设,使 “严守规程”成为全体职工的基本素养,提升个人现代安全素质,使“关注安全、关爱生命”成为职工在安全生产上的自觉行为。

【关键词】电网 安全文化 措施

1 安全文化使安全调度产生长久效应

目前,在职工队伍中存在对安全教育和管理漠视,对安全缺乏深度认同。对调度而言,容易发现调度事故的有以下几种错误表现:方式错误:编制检修计划时运行考虑不周引起的倒闸操作误停电;两票错误:受理工作票把关不严,调度操作指令票编制失误;调度下令错误:执行调度操作指令票时发生错误;判断错误:电网设备临检时有关安措考虑不周等。这些说明要实现安全目标,仅靠制度,管理是不够的,技术的措施是能实现低层次的基本安全,管理和法制的措施也只能实现较高层次的安全,要实现根本的安全,需要安全文化来弥补。

安全文化所以弥补安全管理的不足,是因为文化注重人的观念、道德、伦理、態度、情感、品行等深层次的人员因素,具有教育、规范、协调、积累功能,它通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段,不断提高企业职工的安全修养,改进其安全意识和行为,激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识,通过文化建设,唱响“珍爱生命,关注安全”的主旋律,引起广大职工的深度认同,实现在安全工作从被动向主动,它律向自律的转变,才能确立安全生产的长效机制,能保证人身安全、电网安全、财产安全的各个环节,才能实现安全生产的长期稳定。

2 全员齐动,营造“我要安全,我会安全”的安全文化氛围

安全文化建设是通过入情入理入心的安全文化理念的宣传、安全知识,规则意识和法制观念的宣传和熏陶,达到启发人,教育人、约束人,造就人的目的,使职工树立正确的安全意识,态度、信念、道德和行为准则,在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围,杜绝事故的发生,因此需要企业全员的参与,只有上下共同努力,才能建设良好的安全文化氛围,促进企业的安全生产。

(1)领导必须身先士卒,做安全生产的垂范。领导干部首先应自觉带头学习安全,讲安全,在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上,积极倡导并努力建设安全文化,带头在安全文化的约束下规范自己的行为,用自己对安全生产承诺的使命,确保安全的信念和行为方式,成为名符其实的“安全生产第一责任人”。要把“安全第一、预防为主”、“关注安全、关爱生命”、“以人为本”的安全文化核心价值观,通过言传身教播撒到每一名职工的心田。同时要把有关安全生产的法律、法规、规定作为安全文化的制度保障,通过严格的奖惩实践不断进行培育,从而形成人人讲安全、人人懂安全、人人保安全、人人会安全的良好氛围。

(2)大力开展“爱心活动”,积极实施“平安工程”。目前,从公司到基层把全面开展“爱心活动”,积极实施“平安工程”,当着头等大事来抓,形成全体动员、全员参与、全面落实“爱心活动”实施“平安工程”。以电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐为目标,在调度运行中树立“平安理念”,建立“平安机制”,建设“平安文化”,推动调度运行长治久安,实现单位与员工共同发展和社会和谐进步。

(3)加强教育,提高调度人员安全素质。目前,构成调度事故的主要原因为:

①调度员安全责任心不强,未严格遵守调度规程,交接班不清或未认真了解系统运行方式,使用调度术语不规范,凭经验主观判断造成误下令。

②基础安全管理工作存在漏洞,工作联系和业务传递手续不全或不完善,在日常工作中没有依据。

③当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度操作指令票时出现错误,工作联系过程中,由于现场汇报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙操作。

④未严格执行调度操作管理制度,工作许可及工作终结手续不清,造成误下令、误送电。

⑤没有加强电网运行监控,对电网运行状况不清,事故预想不足,对于电网突发事故和异常采取措施不力,造成处理不及时或人为扩大事故。

⑥电网检修计划性不强,电网设备重复无序性停电检修,从客观上增加了调度员的工作量,也增加了构成危险点机率。因此,必须把安全思想教育贯穿于调度工作的每一个环节,坚持定期安全活动,使调度员端正思想认识,提高工作责任心,为安全运行夯实思想基础。

3 以人为本,不断丰富安全文化载体

(1)不断丰富安全文化教育活动内容。安全文化教育活动是建设安全文化不可缺少的重要载体,特别是在安全文化建设的初期,由于对安全文化的理解和认识还不到位,仅仅靠一年一次的安全月或一周一次的安全学习教育是远远不够的。要开展丰富多彩的安全文化教育活动,采用一些职工和用户喜闻乐见的形式,使职工认识到天天都是安全日,人人都是安全员,以促进安全文化和建设。要借助群体效应和大众心理,引导职工自律。形成全体职工认同和遵守的行为规范,构筑一道保障电网安全的坚固防线。

(2)规范安全培训。要结合开展创建学习型企业,学习型员工为契机,加强加大职业安全规范及培训工作。供电企业的技术性、系统性和风险性特征要求我们必须有一个统一的职业规范。使职工各就其位,各负其责,自觉规范个人的安全行为,提高工作效率和安全监管水平。

(3)坚持“安全第一、预防为主”的方针,各种宣传媒体应时刻把握安全主题,及时报道安全生产的典型理念,营造安全文化氛围,形成公认的安全理念和安全价值观。

(4)建立健全安全文化评价体系。由于安全文化是从观念、总结、态度、情感等更深的层次影响员工,因此安全文化建设不可能像实施一项安措计划那样立竿见影,需要不断的熏陶、渗透。安全文化评价就是持续不断、常抓不懈的一项安全文化建设工作。开展安全文化评价,其目的就是持续影响职工的品行,激发员工内在活力,使安全措施的落实处于主动之中,从而改进安全生产,确保电网安全稳定运行,确保职工的安全与健康。

(5)认真抓好安全文化教育。塑形必先育人,育人重在教育。要全面发挥网页、展板宣传媒体作用,在广大员工中广泛开展“爱心”理念和“平安”理念教育,使“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”成为企业风尚,使“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的观念深入人心。

安全文化是企业文化的核心,弘扬“追求卓越,和谐发展”企业精神,努力把“安全文化建设”、“爱心活动”和“平安工程”建设成为能够长期稳定发挥作用的“文化工程”。要着眼于增强企业的核心竞争力,构建和谐企业,推进和谐社会建设,以安全文化建设为基础,整合企业的服务文化、学习文化、廉政文化等,不断丰富和拓展内涵,不断构筑和创新载体,致力形成企业“平安文化”建设的价值观体系、理念体系、制度体系、保障体系、操作体系等,为建设“数字化油田”现代公司提供精神动力和文化支持,为确保电网安全、人身安全、作出我们应有的贡献。

铁路安全文化论文范文第3篇

关键词:安全文化;缘起;安全理念;安全制度;安全发展;和谐社会

安全问题伴随着人类社会始终。所谓安全文化,从中观层面看,即人类在安全实践活动中所创造的安全物质成果和安全精神成果的总合,应该包括安全理念、安全意识、安全制度、安全标准、安全物品、安全文艺作品、安全宣传、安全群体、安全行动、安全理性、安全社会系统、安全社会结构等等。安全文化作为当前研究和建设的重点领域,在国内外都有了它的生存基础和发展成就。

一、安全文化缘起及国外安全文化研究现状回顾

现代意义的安全文化最初是由安全科技界专家提出来的。1986年苏联切尔诺贝利核电站由于人为原因发生爆炸,酿成核泄露的世界性大灾难,由此国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)提出核电站“安全文化”概念,此后安全文化研究在自然科技界和人文社会科学界都得到了大力发展,安全文化建设也在其它企业生产和政府报告中得到了重要体现。当时,专家们的意见就是指人们不能仅仅从自然科学技术角度来维护安全,人们的安全意识、安全行为和安全政策等在维护安全方面也是至关重要的,而且需要对科技理性的副作用进行思考。无独有偶,社会科学界差不多从另外一种角度提出了如何确保安全的问题,这就是社会学界对现代性进行反思的“风险社会理论”。风险问题的研究最早见于20世纪50年代西方学者对核能安全使用问题的思考,后来的德国社会学家乌尔里希·贝克1986年出版的德文著作《风险社会》(Risk Society)中,系统地提出了“风险社会理论”,并且对“风险”的内涵作了更深刻的阐述。[1]“风险社会”概念从一开始在外延上就比“安全文化”概念宽泛,不仅仅指安全生产领域,更广泛地指向社会公共领域的安全和风险,同时打破地域空间的界限而探索全球化进程中的不平等、异质性和不安全问题。

安全文化研究与建设主要起源于工业化国家,远远走在中国前列,归纳起来有几个方面的特点:

第一,安全文化研究首先在核工业领域重点推进。国际核安全咨询组(INSAG)1991年又提出了《安全文化》报告(INSAG-4),把安全文化概念得以定义并且得到世界多数行业专家教授的认同。1994年该机构又制定了评估安全文化的方法和指南(《ASCOT指南》,1996年修改),对安全文化的政府组织、运营组织、研究机构和设计部门等问题进行了详细规定。1998年国际原子能机构(IAEA)又发表了《在核能活动中发展安全文化:帮助进步的实际建议》,提出了企业安全文化建设要经历安全的技术与法律建设、安全目标与绩效、安全主体的责任与自我学习改进等三个阶段。亚洲地区核合作论坛(FNCA,前身为1990年成立的亚洲地区核合作国际大会/ICNCA)1997年第8次研讨会以来每年都举行一次研讨会(2000年会议在我国上海召开),对于推进亚太地区安全文化合作做出了重大贡献。[2]

第二,安全文化研究在其他工业领域的迅速推广。美国蒙特纳州1993年颁布了一部《蒙特纳州安全文化法》,以法律的形式强调雇主和雇员合作以创造和实现工作场所的安全理念。美国国家运输安全委员会1997年组织召开了“合作文化与运输安全”全国研讨会。澳大利亚矿山委员会1998-1999年开展了一次全国矿山安全文化大调查,并且得出了一些合乎实际的结论。[3]目前国外在矿山安全、建筑安全乃至反恐怖安全领域都有较大推广。

第三,安全文化研究在高校得以大力发展,并且安全文化概念和内涵日益丰富。目前,国外许多矿山类、公共管理类、卫生健康类院校中均开设有安全管理学、安全心理学、安全经济学、环境安全学、环境法学等安全文化类课程;许多高校与政府联合组织了区域内或国际性安全文化研讨会;很多高校都设有安全文化研究专门机构、安全文化专职研究人员,出版发表了相关论著,开展了相关项目,召集了相关会议。安全理论研究方面迈出了重要步伐,安全文化的概念进一步明确,内涵日益丰富:1991年国际核安全咨询组(INSAG)把安全文化概念狭义为“核安全文化”;2002年5月道格拉斯·韦格曼在向美国联邦航空管理局提交的安全文化总结报告中作出了它们的定义,“安全文化是一个组织的各层次各群体中的每一个人所长期保持的、对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识”,“涉及到每一个人对安全承担的责任,保持、加强和交流对安全关注的行动,主动从失误教训中学习、调整和修正个人和组织的行为,并且从履行这些价值的行为模式中获得奖励等方面的程度”。[2]当然,安全文化定义目前有十几种,也还在进一步深化发展。

第四,从单纯研究技术解决安全问题到安全文化研究的理念突破。国外在这一方面最突出的是已经走出单纯依靠安全科学技术解决安全问题的困惑,而是实现了安全理念的重大突破,即转移到安全文化建设和研究的高度来。例如美国北卡大学提倡的安全理念已经从单纯的技术设计、成本核算、以产品状况解决冲突转到安全价值和关注安全的过程上来:健康安全在决策过程整体中的统一,管理者应对所辖范围内的健康、安全负责,员工应该参与决策和问题解决,健康安全管理部门应该关注长期计划、便利条件、工作过程分析,同时也是员工的“可靠专家”。[4]具体地说就是:安全需要人人负责、全民共建;安全需要预防;安全是管理组织上层与下层职员的互动构建的;安全更主要的是一种理念、意识的形成;安全需要制度建设和制度约束等等。安全文化的这一转变,实际就是要解决“头痛医头、脚痛医脚”的单纯技术解决问题的模式,要从根本上解决安全问题,走预防为主之路,变“要我安全”为“我要安全”的主体化。

二、国内安全文化研究与建设现状

相对于国外,中国安全文化研究与建设比较滞后。但在中国当前处于社会急剧转型时期,安全文化研究与建设的意义更加重大。国际经验表明,人均国内生产总值达到1 000-3 000美元,社会处于“高风险”时期,中国目前就处于这样的状况。尽管这种统计上的规律一直存在质疑,但现实中也的确显现了经济高速发展的情况下,各类安全事故难免频繁发生。目前中国因各类安全事故的死亡人数约在10万人左右徘徊。归纳起来说:第一,道路交通运输伤亡人数呈现上升趋势,从1990到现在每年死亡人数在10万人左右,占全部事故死亡人数的90%左右,是美国等发达国家的近10倍;第二,重大火灾事故时有发生,人员伤亡和财产损失巨大;第三,工矿企业事故发生频率和死亡人数仍居高不下,其中煤矿安全事故伤亡最为严重,如1991-1999年期间事故居全国各行业首位,2000年以来煤矿安全事故死亡人数虽有所下降,但重特大事故时有发生;第四,各类职业危害依然没有得到足够的重视;第五,中小企业的安全生产始终成为薄弱的环节,如小煤窑、建筑行业等严重存在安全设施设备和资金投入不到位、安全事故常有发生的现象;[3]另外,近几年的环境安全事故和公共卫生事件也比较突出。安全文化研究与建设就是要从主体的安全思想、安全意识、安全行为、安全制度等方面去预防和控制事故发生,减少事故损失与伤害。

(一)当前国内安全文化研究现状

在研究方面,除以“安全文化”词条出现的文献、组织、法规、会议外,大量涌现出了“大安全文化”下的安全哲学、安全管理学、安全经济学、安全心理学、安全法学、安全社会学、安全教育学等学科文献。从国内来看,目前主要表现为以下几个特点:

1.安全文化研究主体。从主要由政府部门推动转向以学界研究为主。由于文化历史因素的制约,与世界其他国家不同,我国安全文化探索最开始是由政府主导推动的,但是政府的职能主要是解决实际问题而不是学术研究,充其量也就是政策研究。然而我们不能否定政府部门的主导推动,政府推动学术研究也是它的职能之一。改革开放前期,我国的安全文化建设和研究主要是由劳动部及其下属的协会机构在进行,如20世纪90年代初当时任劳动部部长的李伯勇同志就明确提出要把安全工作提高到安全文化的高度来认识,从根本上解决我国安全工作长期存在的“事倍功半”的问题。再后来就是由中国劳动保护科学协会和四川协会、职业健康协会、煤炭工业协会等一些半官方性质的机构在进行研究。首先是由中国劳动保护科学协会主要刊物《中国安全科学学报》编辑部和《警钟长鸣》编辑部携手合作,于1993、1994年开辟专栏专版系统加强“安全文化”研究和报道。[5]进入21世纪后,我国安全文化研究的重心逐渐转移到高校和一些专职科研机构,如中国劳动保护科学技术学会、中国地质大学、中国矿业大学、北京科技大学、天津大学和中国煤炭科学研究所、中国煤炭安全学会、四川劳动保护学会等掀起了中国安全文化研究高潮,并且转向了以这些高校和研究机构为主的安全文化研究态势;但目前政府仍然在发挥它应有的推动者角色的作用,如国务院召开的“关于进一步加强安全生产的决定”就提出要加强安全文化建设和研究;再如国家安全生产监督管理总局管辖下的中国安全科学技术研究院、中国煤炭信息研究院等单位也在加紧进行安全文化的纵深研究,并且取得了一定成果。2005年中央关于“十一五规划”的建议中首次提出了“安全发展”的概念,这是安全文化重要范畴之一,并且有文章与中共中央提出的“和谐社会”理念联系起来进行了思考。[6]

2.安全文化研究领域。从煤矿为主转向其他领域研究。我国安全文化研究首先源于国外的经验和成果,如1994年初国务院核应急办公室召开了核工业系统核安全文化研讨会,传播了国际核安全文化的理念。但不是在核工业领域首先应用探索,而主要放在矿山尤其是煤矿安全文化建设与研究方面,这与我国国情有关。如我国学者1993年首次参加亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国安全科学技术大会(成都)后,于1994年在煤炭大省山西的太原由劳动部安全生产管理局及下属的中国劳动保护科学技术学会共同举办“全国安全生产管理、法规及伤亡事故对策”研讨会,主要还是探讨矿业尤其煤矿的安全生产管理、法规政策问题,其中“安全文化”的论文成为热门成果。[2]但随着社会主义市场经济的迅速发展以及政府职能的调控和政府管理部门的重新调整,我国安全文化研究也逐步由矿业为主转向其他领域,多头并举,如交通安全文化、社会公共安全文化、建筑安全文化、地质和火灾等灾害安全预防文化研究热一度兴起,各种研讨会、论文论著和大型调查研究相继涌现。

3.安全文化研究学科。从单一或几类学科为主转向多学科既分又合的研究。起初,国内安全文化研究集中于矿山类安全问题,而且基本上是由采矿安全、安全(技术)工程、环境保护工程等学科的专家学者附带地进行研究,突出以安全工程和安全科技为主、安全文化研究为辅的模式,偶尔有单纯的安全经济学研究学者在进行安全文化的分科研究。目前,国内除了单纯进行安全文化总论研讨外,纷纷走向各分科领域的安全文化研究。安全经济学、安全管理学、安全心理学(安全行为学)是我国安全文化三大重点分科领域,并且成果愈来愈成熟;而安全哲学、安全社会学、安全法学、安全伦理学、安全新闻学也开始浮出水面,并且有所探索。

4.安全文化研究方式。有关调研、文章著作和研讨会多头并举。近年来国家政府部门等有关机构牵头组织的大型调查研究有两次:一是2001年前后由100名院士组成的安全生产调查组进行了全面普查,最后形成了60万字的调研报告《我国安全生产的形势、差距和对策研究》交给国务院作为政策咨询;二是2005年由全国人大常委会副委员长李铁映为组长的全国煤矿安全生产法执法情况的调查,最后形成综合报告交付国务院研究决策,并向社会公布;三是国家安全生产总局2005年从相关高校和科研院所抽调相关专家,组成“专家会诊调查组”对全国煤矿进行了全面“会诊”,最后形成了“煤矿安全技术专家会诊资料汇编”并汇报国务院进行政策决策研究。论著方面:我国第一部安全文化研究著作是1994年底由《中国安全科学学报》编辑部和《警钟常鸣》报社共同组织、徐德蜀先生主编、四川科学技术出版社出版的《中国安全文化建设——研究与探索》一书;[5]1999年甘心孟、林宏源主编出版了《安全文化导论》;[7]2002年国家安全生产监督管理局政策法规司组织编写出版了《安全文化新论》。分科著作、教材有《安全经济学》、《安全心理学》、《安全管理学》等雨后春笋般陆续出版发行,2007年《安全社会学》专著也浮出水面。论文方面,近年来一直方兴未艾,层出不穷。国家安全生产监督管理局2003年还专门开设了“安全文化网站”、“安全第一网站”等,刊载安全文化研究方面的电子媒体论文。会议方面:1995年4月中国劳动保护科学技术学会牵头,警钟常鸣报社、中国地质大学、北京建筑设计研究院、广州铁路集团公司等在北京联合举办了“全国首届安全文化高级研讨会”,来自相关学会、院所和高校的120多名学者参加,首次对我国安全文化建设跨行业、跨地区、跨学科、跨部门的研讨。会上李伯勇提出“安全文化是我国安全事业发展的基础”思想,并通过提交给国务院的《中国安全文化发展战略建议书》。[5]2002年起国家安全生产监督管理总局每2年组织一次中国安全生产国际研讨会,内容除了安全科技问题探讨外,安全文化研究论文也是一大特色。2003年国家安全生产监督管理局宣传教育中心牵头主办了“安全文化与小康社会”国际研讨会,中国地质大学、北京航空航天大学、美国杜邦公司驻中国总部等学术代表做了研讨发言。其他各类专业行业方面也都组织召开了本系统的安全文化研讨会。

(二)当前国内安全文化建设现状

总体看,当前国内企业安全文化建设势头比安全文化研究势头强劲。我国学术界安全文化研究滞后与企业安全文化实践与我国国情也有关系。因为政府部门首先把解决安全文化建设的任务交给国有企业和大型私营企业,并且要求企业组织务必承担和落实安全文化建设的责任。但仔细考察,我国企业安全文化建设的重点是企业本身的企业文化的形成,而企业文化的形成其核心又是企业管理文化的强盛所致。在政府的推动下,首先是在企业生产管理层面强调得多,并且附带有一定的强制性经济惩罚措施,因此与后来学术界强调的“以人为本”、“以员工为主”强化安全意识和安全理念的主体建构论安全文化研究大有不同。当然企业安全文化建设与学术界安全文化研究最终会形成良性互动而相互促进,相互补充,相得益彰。主要表现有以下几个特点:

1.安全文化建设主体层面: 政府、企业、个体之间的互动构建。安全文化建设中,政府起主导作用,企业(组织)重在落实,个体在于内化安全文化理念或执行企业(组织)的安全文化建设任务。从政府角度看,安全文化建设是面向全社会,例如2000年以来国家安全生产监督管理(总)局在每年工作计划、科技规划和“十一五安全生产规划”中都把安全文化建设作为重要一块提出来进行勾画和设想,力求全社会尤其是各级各类生产组织、行政管理部门都要重视安全文化建设,深化安全理念,增强全民安全意识等。在企业(组织)方面,则把完善和建设安全文化落到实处,多从企业文化入手,在安全管理制度、安全岗位与职责、安全实施、安全培训、安全保障条件、安全文化氛围、安全文化活动等方面进行了多方面探索,有的企业还有很多创新;有的国有企业除了规定的安全检验部门外,党组织、工会、共青团、妇联(女职工工作委员会)等组织也介入了“群众安全监察”系列;相比较而言,国有企业的安全文化建设要远远强于民营(私营)企业,有的民营(私营)企业根本谈不上安全文化建设,如大量使用农民工的煤矿几乎对员工的安全培训和安全意识强化训练是空白,这也是为什么民营(私营)煤矿矿难发生率要高于国有矿的重要原因所在。从个体方面看,安全管理员、安全监督员、安全技术员等在企业里尤其国有企业里相对配备比较齐全;国有企业的员工其安全意识比较强、安全技术掌握得比较好;在民营(私营)企业里,目前农民工的安全维权意识相对过去有所增强。总体上看,在政府、企业、个体之间的安全文化互动构建的势头在增强。

2.安全文化建设制度层面: 宏观上的安全法律法规与中观上的安全管理制度在逐步完善。文化本身包括制度文化,安全制度建设本身就体现为一种制度性的安全文化建设。宏观层面看,国家有关的安全生产法律法规、安全技术标准从建国以来都在随着形势不断完善,但与发达国家相比较尚比较落后。例如我国的《安全生产法》2002年才正式颁布实施,而日本、欧美等国家早在工业化初期就已经完备,其安全保障制度也相当成熟,当然我国的安全法律法规建设的滞后本身与国家工业化的几起几落、缓慢推进是有很大关系的。目前我国的安全法律法规具体包括:一是各类安全生产法律法规(包括应急预案);二是各类安全技术标准制度如煤矿开采技术规程、建筑施工规程等;三是安全保障制度如工伤保险制度、伤亡赔偿制度等,还有就是在相关的刑法、党纪条例等方面也都相应地对安全责任进行了规定。从中观组织层面看,主要是各级各类安全管理制度,主要体现在各类生产企业组织中,如“安全生产责任制”、“安全技术员职责”、“群众安全监察员制度”等,而且在一些国有企业中还结合各自特点开展了安全管理和安全监督检查的制度创新,有效排查了安全隐患,预防了安全事故的发生。就安全文化建设本身的制度而言,最主要的是有些政府部门尝试推行过“安全文化建设实施纲要”、“安全文化规划纲要”,一些国有企业制订了自己的“安全文化建设方案”、“安全文化建设细则”等。

3.安全文化建设活动层面:社会与企业组织的安全文化活动丰富多彩。在全社会层面上看,每年全国开展的“安全生产周”、“安全生产月”、“安全生产万里行”、“关注安全,关爱生命”、“安全发展,国泰民安”等活动以及“安全第一,预防为主”、“三同时”、“五同时”等教育培训活动开展得有声有色。在各地方政府、各企业组织内部,安全文化活动的开展也是丰富多彩的,如安全文化建设汇演、安全诗歌大赛、安全文化文学等等。安全文化活动媒介也是多管齐下,电视、广播、网络、报刊杂志等全面开花。安全文化活动在强化人的安全意识、安全理念方面起了重要的作用。但是,安全文化建设不能仅仅停留在活动层面,活动的开展最终是为了促进安全生产、安全发展、社会和谐。

三、结束语

安全文化研究与建设随着社会现代化的加速尤其是核问题的出现而日益显得重要。从核工业领域推广到矿山、交通、建筑乃至国际反恐怖领域,世界上安全文化研究与建设就一直方兴未艾。不是因为安全文化可有可无,恰恰是因为人类社会去除理性之外还有非理性的存在,人是科技与文化的综合载体。也正是科技理性并不能解决所有安全问题,所以人类社会才又回想起非理性的文化领域,包括人类情感、风俗习惯、心智思维、价值理念等。安全文化最主要的就是人类要有预防安全问题的意识存在,要有安全制度和标准,科学技术偏重于解决已知的安全问题,而未知领域需要人类心智思维去揣度和预防。

国外安全文化研究发轫于安全科技专家,而旺盛于与人文社会科学的交叉融合。一些发达国家解决安全问题已经实现了从科学技术到关注安全理念价值形成的转型和突破。而我国现代安全文化研究和建设起步较晚,同时由于中国煤矿安全生产目前尚处于初级阶段,因此也仍然停留在主要依靠技术解决安全问题的基础性阶段也即“治标”阶段,代价依然沉重,事倍功半,而发达国家已经远远走在前头,历经安全理念革命到达安全理念定型阶段,也即“治本”阶段,事半功倍。“安全优先”、“安全发展”的理念需要深入人心,需要达到主体的安全建构。

安全文化研究需要与安全文化建设结合起来。脱离安全文化建设实践的研究只会“昙花一现”、“闭门造车”,无济于事;而脱离安全文化研究指导的建设实践,则是“瞎子摸象”、“云里雾里”,迷失方向。同时,安全文化研究与建设必须与安全生产、安全科技发展结合,才会有强大的生命力。

参考文献:

[1]ULRICH BECK,RISK SOCIETY.Towards a New Modernity(Translated by Mark Ritter)[M].Sage Publications, London, 1992.

[2]国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化新论[M].北京:煤炭工业出版社,2002:68-74,76.

[3]范维唐,钟群鹏,闪淳昌.我国安全生产形势、差距和对策[M].北京:煤炭工业出版社,2003:4-10.

[4]MICHEEL KARMIS.Health and Safety Trends, Concepts and Processes-The USA Experience[R].A Lecture in North China Institute of Science & Technology, 2005-11-07.

[5]徐德蜀.中国安全文化建设——研究与探索[M].成都:四川科学技术出版社,1994.

[6]杨洪旭.和谐社会与安全文化建设[J].安全、健康和环境,2005(8):43.

[7]甘心孟,林宏源.安全文化导论[M]. 成都:四川科学技术出版社,1999:1-9.

铁路安全文化论文范文第4篇

摘 要:如何开展扎实有效的中小学校园安全教育,将安全文化融入学校文化之中,构建和谐的中小学校园文化,促使师生知、行合一,从而在浓郁的校园安全文化氛围中受感染、受教育,培养学生的安全责任感,影响并传播给更多人,掌握牢固的安全方法和技能,为学生一生的安全奠基!

关键词:中小学;校园安全;文化建设

DOI:10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.12.148

安全是学校的生命,安全是一切教育活动的前提和保障,跨入新世纪,和谐稳定成为我们发展的主旋律,但总有那么一点不和谐的音调在影响着我们的视听,而校园这片净土也没有幸免,各种灾难频频发生:

2012年2月14日,河北省邢台市南和县北关学校10名小学女生在校外租赁房屋内发生煤气中毒,造成其中3名学生经抢救无效死亡。

2017年3月22日河南省濮阳县三实验小学,因考试拥堵导致踩踏事故共造成22名学生受伤,1人死亡,5人重伤。

2018年6月24日郑州市贾鲁河中牟段4名孩子不幸溺水死亡!

以上安全事故纵有这样或那样的客观原因,但一个重要的原因是师生安全意思差。普及安全知识,提高安全意识已成为人们的共识。

如何开展扎实有效的中小学校园安全教育,将安全文化融入学校文化之中,构建和谐的中小学校园文化,促使师生知、行合一,从而在浓郁的校园安全文化氛围中受感染、受教育,培养学生的安全责任感,把已有的安全知识内化为长久的安全技能,影响并传播给更多人,掌握牢固的安全方法和技能,为学生一生的安全奠基!

一、中小学校园安全文化建设需要全体师生形成共同价值观念,贵在维护执行

中小学校园安全文化是建立在师生共同的思维方式、道德行为准则、价值观等一系列意识形态的集中反映,是学校安全意识的最高体现。它是通过长期的潜移默化而形成的,安全文化是通过安全制度的规范、安全行为的养成,日积月累逐步将外在的约束内化为师生的安全行为心理定势,师生对安全问题的个人相应与情感认同,是一个由知到行螺旋式上升的过程,逐步形成学校的安全文化。安全文化一旦建立,它就成了抵御安全事故的一道有效屏障。

中小学校园安全文化是一个有机的整体,建设校园安全文化也是一个系统工程,只有人人讲安全、事事记安全、处处重安全,校园安全文化才能生根发芽!

二、中小学校园安全文化建设需要加强师生防范意识培养,注重安全教育

安全教育归根结底就是安全意识的培养,安全思想的重视。师生防范意识需要高度的安全意识培养,思想重视了,工作就好开展了。校园安全文化是校园文化的一个重要组成部分,是以维护校园良好的学习、工作、生活秩序为目的,由全体师生共同参与,在学校管理中形成的安全和谐的氛围。安全文化建设渗透于学校的教学、科研、管理生活及各种校园活动中,是提高学生安全意识,创建安全文明校园的内在需要,更是推进学校和谐发展的前提保证。要建设符合校园安全教育要求的物质环境和人文环境,使学生在潜移默化中提高安全意识,促进学生学习并掌握必要的安全知识和生存技能。要利用宣传栏、橱窗、黑板报、广播站、爱国主义教育基地等社会资源,丰富校园安全教育的内容和手段,给学生以潜移默化的影响,让中小学生在安全的文化中受到熏陶和教育。

三、中小学校园安全文化建设需要安全方法指导,重在技能的掌握应用

中小学可以通过专业技能人才对学生进行防溺水、防火防电、防震逃生、人工救护等内容进行专业方法技能指导。让师生通过培训和实践操作演练,熟悉救护的一整套方法技能,能处理好生活中遇到的紧急伤害。同时也希望能够掌握更多的互救技巧,在关键时刻贡献自己的力量,通过急救知识培训有益于学生提高自我保护意识,增强自救互救能力,最大限度地减少伤害程度,保护生命安全。

四、中小学校园安全文化建设需要不断丰富发展,贵在传承并造福更多人

校园文化是学校的灵魂,是办学总方向。不能朝令夕改和随意更换,它是长久性的沉淀,并能影响帮助更多的人,必须经过时间的检验,具有传承性和生命力。

校园安全文化需要一代代师生,经过多年的继承磨炼,需要经过几代人共同努力才能完成,需要经过长久的努力發展起来的,具有顽强的生命力。美国的西点军校文化之所以成为经典,是经过他们经过二百年多年几代人共同的努力才完成的。

校园文化是学校的灵魂,不是阶段性,贵在文化的传承,要经得起时间的检验。大家一致认可并为之遵守维护发展,经过时间检验的校园文化才有生命力,才能沉淀发酵成为历久弥香的经典,才会让校园生命更加茁壮。

总之,中小学校园安全文化建设需要一个长期的过程,安全教育要经常化并形成制度,使之成为学校常规教育的一项具体内容,积极建设和谐的校园安全文化环境,努力培养学生的安全责任感,使学生逐步形成稳固的安全意识,让中小学生掌握必要的安全技能,养成良好的安全行为习惯,让校园安全文化影响到每一个学生,带动每一个家庭,造福整个社会。

参考文献:

[1]蔡晓霞.浅谈校园安全教育现状及对策[J].都市家教(下半月),2014(5).

[2]滕凤君.浅谈如何做好学校安全管理工作[J].新课程(中学),2014(5).                                                     [责任编辑 万淑蕊]

作者简介: 郭玉涛(1975.5— ),男,汉族,河南鹤壁人,中小学一级教师,研究方向:学校安全教育。

铁路安全文化论文范文第5篇

胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时特别强调:“要大力建设安全文化,为安全发展打下坚实基础。”充分体现了党中央对加强党和国家安全建设、文化建设的高度重视。如何建立与安全工作匹配运行的文化架构,是当前部队安全文化建设亟须解决的重要问题。

一是培育“关爱生命、关注安全”的安全理念文化。安全文化理念是指官兵所应具备的安全意识、安全准则、安全价值。我国安全专家罗云指出:“没有安全文化的理念,事故就会一个接一个,永远纠缠于事故处理中。”由此可见,事故发生的根源在于思想和意识,安全理念对安全行为起着决定性作用,是军营安全文化的核心和灵魂。培育安全文化理念,就是要通过长期、广泛深入地宣传、教育、培训,不断更新观念、提高素质,最终在全体官兵中统一认识,凝聚共识,实现从“要我安全”到“我要安全”、从自觉到自发的转变,使“关注安全、关爱生命”成为官兵的内在精神需求,内化到官兵灵魂深处。

二是培育“人人有责、人人负责”的安全制度文化。安全理念的形成和运行,制度是保证、责任是根本。安全制度文化是指官兵必须遵守的一系列安全规章制度,是安全文化得以开展的制度保障。如管理检查制度、教育培训制度、操作规程、技术标准、防范措施、安全管理责任制及安全条例、暂行规定、责任制、奖惩制等,这些制度和标准起着引导、规范和协调安全行为的作用。培育安全制度文化要坚持逐级负责、按职负责、岗位负责的原则,制定实施安全管理责任制,明确各级领导、机关部门、各类人员、每个岗位在安全管理中的责任,形成人人身上有安全责任、人人尽到安全责任的良好环境。

三是培育“从习惯开始,从细节做起”的安全行为文化。只有把安全理念注入官兵个人行为,才能形成人人保安全的能动性。安全行为文化是指官兵日常表现出的行为原则、标准和模式,是规范军人个体行为的文化,是安全制度文化的外在表现。著名的“海恩法则”所描述的安全管理金字塔原理告诉我们,要消除事故,必须从细节上控制不安全行为。培育安全行为文化,就是要通过大力培育当代革命军人核心价值观、开展经常性的道德法纪教育、适时组织安全技能培训和安全演练等,使官兵知道哪些事可以做,哪些事不能做、哪些事应该怎么做,自觉在训练工作和日常生活中规范自己的行为,使安全成为一种自觉、一种习惯、一种美德。

四是培育“人人想安全、人人为安全”的安全氛围文化。安全理念要深入人心,必须营造浓厚氛围。培育安全氛围文化就是運用横幅、黑板报、军营广播、军营网络、军营展览宣传安全知识,通过张贴安全口号、表演安全文艺节目、播放安全视频、开展安全教育、组织安全知识竞赛等手段和方法强化安全意识,营造时时讲安全、处处重安全、人人抓安全的良好氛围。其中,安全口号是安全氛围文化的重要体现形式,如“付出一万努力,防止万一发生”、“绳子断在细处,事故出在粗处”、“放过一个事故隐患,等于埋下一颗定时炸弹”、“不怕工作中有危险,就怕头脑中没危险”等,来源于实践,又指导实践;从群众中来,又回到群众中去,张贴、悬挂和叫响这些口号,能发挥很强的导向、警示、启迪、辐射功能,在潜移默化中改变人的习惯行为和行为方式,能使官兵喜闻乐见、一看就懂、一想就通,起到筑牢思想安全防线的作用。

五是培育“硬件过硬、信息主导”的安全物质文化。物质安全文化通常指的是为预防事故、保障官兵人身和设备安全而制造和使用的各种安全设施。硬件环境的安全化是培育军营安全文化的基本条件,培育物质安全文化必须牢固树立“花钱买安全”的思想,依靠完善的设施基础和先进的科技信息手段,为安全发展构筑牢固的物质基础。

六是培育“遵循规律、科学施训”的安全训练文化。训练是部队的经常性中心工作,安全是为训练服务的,抓训练就是抓安全,严格训练出安全,抓训练需要抓安全。训练安全文化是指在执行军事训练任务中形成的安全制度规定、安全操作规程、安全训练意识、安全保障措施、科学组织方法等。培育训练安全文化,就是要在军事训练任务越来越重、实战化训练风险因素日益加大的形势下,积极研究应对措施,从根本上降低训练安全风险,杜绝训练安全事故发生。

(作者单位:中国人民解放军71407部队)

铁路安全文化论文范文第6篇

安全工作是一项长期的工作,也是一项细致的工作,变电检修作业是多工种配合、劳动技术密集型的立体交叉作业,客观上工作量大,检修场所和环境较差,危险因素多,又会出现抢时间、赶进度等行为,易发生事故,成为影响电网企业安全工作的瓶颈,降低变电检修事故、控制检修过程危险因素是电网企业安全工作的重点和难题,适逢公司进入“三集五大”改革期,这期间正是员工思想不稳定,各级领导与员工安全思想麻痹松懈。检修安全事故易发、高发。为进一步加强现场作业的安全管理,杜绝事故,本文针对现场作业中存在的安全问题,阐述变电检修现场安全管理方法以推动员工转变安全理念,保证企业的安全生产。

1 变电检修工作简介

变电检修是电网企业中一个非常重要的技术工种。变电检修是指对电网中的各类高压电气设备的巡检、检查、检修与修复。其目的是为了保障电力设备的安全性能与运行水平,从而保障电网在长期的运行中不会因设备的缺陷故障导致电能供应的中断或质量的降低。

2 变电检修作业的特点

变电检修作业具有频繁性、复杂性、危险性的特点。

(1)变电检修的频繁性。变电生产的复杂性,决定了变电设备的故障和事故的频繁性,因而也决定了检修的复杂。

(2)变电检修的复杂性。

由于变电设备种类多,数量大,结构和性能各异,这就要求从事检修的人员具有丰富的知识和技术,熟悉和掌握不同设备的结构、性能和特点。检修中由于受到环境、气候、场地的限制,有些需要在露天作业,有些需要在设备内(大型变压器、电抗器等)作业,有些需要在电缆沟下作业,有时还需要上、中、下立体交叉作业,所有这些都给变电检修增加了复杂性。

(3)变电检修的危险性。

电力生产的危险性决定了变电检修的危险性。变电检修又离不开高压、高空作业,稍有疏忽就会发生事故。统计资料表明,变电事故中,停电检修作业或在运行中抢修作业中发生的事故占有相当大的比例。

3 充分认识到当前变电检修安全生产的严峻形势随着状态检修的不断深入,变电检修质量总体水平不断提高。在充分肯定成绩的同时,必须清醒的看到。变电检修安全生产形势仍不容乐观,反映在两个方面:一是检修作业现场仍然存在安全隐患和安全漏洞。二是检修未遂事故仍时有发生。

4 变电检修作业现场的安全管理

(1)接受检修任务。

检修项目负责人在接任务时,要明确检修具体内容、地点和具体时间范围等。

(2)现场勘察。

无论哪种类型的检修项目,正式检修前的现场勘察都是做好现场安全管理的前提。根据检修具体内容,组织相关专业人员到被检修单位的相关部门(如生产、设备、技术、安全等)了解咨询情况,列出设备运行、故障、性能、安全等项目明细,一同勘察现场,明确检修区域的边界、联络信息、联络人员、相互间职责和义务等。

(3)预测危险因素。

根据现场勘察和提供的相关资料(特别是技术和安全要求),对检修场所进行危险源辨、危险点分析预测危险因素。危险源辨识是指对作业现场进行系统的情况分析,辨识和分析危险、有害因素存在的部位、存在的方式,可能发生事故的途径及其变化规律。作业班组及相关人员进行危险源辨识时,由专职安全组织班组作业人员对检修作业项目开展作业前危险源识别与控制,对找出的问题和隐患进行措施和责任人的落实。

(4)作业前安全确认。

这是有效控制事故发生的最后一道关。作业前安全确认,体现了企业安全文化的普及,员工安全素质高低,安全规章制度执行力等。作业前安全确认内容主要有检修内容和范围是否明白、检修过程中危险因素是否熟知、防范措施是否到位、检修场所和所用器具是否安全,作业员工间的作业行为是否会伤害他人和自己等。作业者必须养成作业前安全确认的习惯,否则事故难免。

(5)深入推行变电检修现场标准化作业。借鉴自身及兄弟单位多年的实践与探索,构建以设备状态评估为主要手段的“设备管理标准化”、“变电站典型检修模式的计划检修标准化”、“实施检修文件包”的现场作业标准化等三个标准变电作业工作框架,提升变电检修现场安全生产管理水平,较大程度上保证了检修安全的可持续性。

(6)制定安全防范措施。

根据危险因素预测制定针对性安全防范措施,分解、指定专人落实,责任到人。制定“检修方案”,现场勘察是否全面、细致,直接影响到检修过程安全管理的效果。

(7)安全监护。

安全监护制度能否落到实处,是实现作业现场安全生产最为关键的环节,是作业现场安全管理的最后防线。安全监护必须明确分工职责,形成安全检查、监护闭环。

(8)现场清理。

在检修工作结束后,清理现场的过程中,还应恢复现场的安全防护措施,以及原有的物品定置,确保不给生产现场留下安全隐患。

5 加强变电检修安全管理的措施

(1)完善现场检修安全管理制度、检修现场标准化作业等制度。

(2)变电检修安全教育与培训制度。应重点对安全管理人员、检修人员等进行以安全知识、业务技能为主要内容的行车安全教育和岗位培训。安全教育与培训制度对各类人员的安全教育与培训时间、具体内容、形式及方法、要达到的效果等做出明确的规定。

(3)严格安全工器具、检修机具管理制度。要加强安全工器具、检修机具管理制度,对管理机构、管理人员及职责做出明确规定;严格机具维修、安全工器具检测,规定维修、检测时间、机构、程序、内容等。

(4)完善落实安全交底制度,重安全措施的有效落实。建立安全生产交底制度。主要是在检修前、检修中和检修后,对检修中影响安全并应注意的问题和措施,通过安全交底、召开班前班后会的形式告知检修人员。注重对检修过程中安全措施的落实是做好检修安全的重要环节。

(5)制定科学合理的安全奖惩制度。目前,变电检修单位都制定了奖惩制度,但大多数存在奖惩不够合理的问题。企业应该根据具体的考核指标、考核方案,征集检修人员的意见,根据自身企业的承受程度,确定最能激发员工积极性的绩效考核办法,调动各级各类人员的安全工作积极性,使得每个人的安全目标和绩效考核相挂钩。

(6)强化现场作业监督检查制度。变电检修安全监督、检查应包括日常常规检查、安全重点检查、安全综合检查等。

(7)安全工作例会制度。每季度至少召开一次安全生产工作会议。每月至少召开一次安全生产管理人员会议,安全工作例会的主要内容是传达、学习有关安全管理工作的文件、指示;分析安全生产形势;总结本单位近期内安全工作的经验教训,制定措施,布置开展安全活动。

(8)建立完善安全活动制度,加强企业安全文化建设。组织“安全活动日”、“安全活动月”、“安全活动年”是进行全员安全意识教育、企业安全文化建设非常重要的形式。

6 结束语

变电检修作业虽然安全难度大,不确定因素多,要提高变电检修的安全管理水平,必须了解变电检修安全生产现状,并有的放矢的研究和探讨相应的控制措施。熟练掌握各种检修技能,只要严格遵守各种规章规程,提高自身安全意识,落实现场安全措施,杜绝违规检修,检修事故就可减少,甚至杜绝,这样才能实现“三集五大”期间平安、顺利、安全检修。■

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