农民工调查报告范文第1篇
我校社会实践队以调查“农民工面临的诸如生产生活环境如何、权益是否屡受侵犯、负担是否过重、社会保障及子女教育面临的问题、是否受社会歧视”等问题为活动核心，分别在江苏无锡昊天建筑工地，德州双德纺织公司工作车间以及昌乐宝石鑫都建筑工地等单位做了调研。
在社会实践结束后，队员们总结了农民工现在面临的主要4个问题，一是农民工对维护农民工权益的法律法规不了解，在自身权益遭到侵害时不知道怎样维权。希望有关部门将《劳动法》等有关法律法规印成宣传单，送到外出农民工手中，提高农民工维权意识和运用法律知识维权的水平;二是农民工不能与家乡保持联系，在外地打工遇到困难时，家乡难以积极协调解决农民工这些问题;三是农民工虽然不能享受到养老保险等待遇，但为了就业，只能忍气吞声，这点也是调查过程中最突出的一个，不少农民工说：“我们最盼有保险。希望将来年纪大了没有后顾之忧。”四是农民工希望法律服务宣讲队经常下乡。不少农民工深有体会地说：“青壮年夫妇大都在外打工，在家的老人和孩子遇到难题不知道咋办。希望家乡帮助我们解除后顾之忧。”
在这10天中，队员们印象最深的是农民工的憨直性格和生活工作条件的恶劣，同时也对民工不得不肩负起整个家庭的生活重担充满同情。队员们通过这次实践活动，并结合网上关于农民工的相关新闻认识到，现在，农民工问题是中国社会在过渡发展中存在的一种普遍现象，同时，作为大学生，应为解决这些问题而努力。
农民工调查报告范文第2篇
0814404012 国贸四班 余丽
一直以来，农民工的就业问题就备受关注，它不仅事关着国家的稳定与和平，也关系着国家经济的发展与进步。毕竟中国的农民数量有8亿多甚至更多，若是这么一个庞大的群体没有很好的就业，后果真是不堪设想啊!常宁是衡阳的一个小县城，人数也是以农民居多，人数在80万以上。近几年这里很多农民外出打工，留下的是老弱病残：当然也有些人就在村子边附近打打零工，做做苦力活，以维持生计。总体来说，情况不容乐观。一来，一部分农民工南下打工，把自己的儿女交给长辈管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守儿童;二来，那些在村附近打工的人两头忙乎：家里和工地，而且还不一定有稳定的收入。虽说是在工作，可那哪是所谓的就业啊。他们享受不到城市人民上班该享有的福利和待遇，情况好的能顺利的拿上工资，若是碰上倒霉的，拖欠工资几年也是常有的事。就让我们首先看看他们的现状吧。
常宁某一农民随村里其他农民一同外出打工，本以为可以在外地混出一个名堂，可辗转几个城市都没找到好的工作，能做的无非就是在建筑工地上挑挑砖，做那种只靠体力的低级活，工资又不高，人又特累。一些过早退学的青年也加入了这样的队伍，在工厂做女工，流水线的活。他们生活在社会的最底层，做着最苦的活，拿的却是最低的薪酬。这就是他们的现状，永远努力的拼命工作，却还残酷的被现实所击退，没有所谓的稳定的金饭碗，只有无止尽的找工作。
是何种原因使得常宁的农民工就业如此不堪呢?具体来说有以下几点：
1、农村富裕劳动力过多，目前农村有1.7亿左右的富裕劳动力，过剩的劳动力造成了供给过多，导致就业过难。常宁地区又是一个多农民聚居区，自然而然农民就业问题是无法实现充分解决。
2、世界经济不稳定的发展，偶尔会发生经济危机。由于我国主要是依赖出口的外向型经济，并且主要出口劳动密集型的产品，因此到外部需求受到影响时，必然会影响本国企业货物滞销，发展困难，导致用工减少。工厂的对外需求减少，进而会使社会上提供的就业岗位减少，农民失业率就会急速增加。
3、产业的优化升级，目前我国战略上推进各个产业的升级，升级的产业链不能像传统产业一样吸收大量劳动力。由于社会水平的提高，很大一部分的工作可以先进到用机器取代人力。农民工和机器争饭碗的时代也正在上演。
4、农民自身素质，目前农民工普遍劳动技能教低，无法胜任相关技术工作。农民工文化程度的过低使他们不能胜任高、精、尖的技术含量较高的工作。
5、农民工存在思想障碍，致使就业问题难以落到实处。由于受农耕文化和传统观念的影响，我市农民小富即安的保守思想比较严重，多数人安于现状，不思进取。偶尔有想改变生活的，也都是有想法，没行动，或是眼高手低，用通俗的话说就是小的看不上，大的挣不下。从总体看，我市大部分县区农民经济状况相对殷实，即使财政不太好的黄龙、宜
川等县，农民也都比较富足，许多太苦太累钱少的工作本地人没人愿意干。一方面是有活没人干，另一方面是农民工大量闲置，致使农村剩余劳动力和批返乡农民工就业问题难以及时落到实处。 还有以下几个方面的理由也是不能忽视的。
一是农民工培训和现行培训政策脱节，进一步降低了农民工的竞争力。受多种因素影响，农村劳动力和下岗失业人员技能偏低，急需对其进行职业技能培训，促进就业。但是将农民集中起来组织培训困难较大，很多农民根本就没有参加类似的培训，尤其是在常宁这种小地方。再说政府也没有那么大的资金去组织农民参加爱培训。就业压力只增不减。
二是农民工养老、失业、医疗、工伤保险体制机制亟待完善。尽管省、市、县各级都出台了农民工养老、失业、医疗、工伤保险实施办法，但农民工在某一行业、某一地方干，一般都是短期行为，即使常年外出务工的，也很少在一个行业呆很长时间。体制的不完善只好促使农民不断地找工作以寻求最好的合乎他们要求的工作。
三是相关职能部门对用工单位的监管不到位。首先是相关职能部门对用人单位的生产经营情况缺乏有效的监督管理，部分用人单位在为农民工提供工作场所、工作环境、安全卫生保障方面大打折扣。其次农民工工资兑现问题还没有彻底解决，讨薪困难成为农民工裹足不前、不敢外出的主要原因之一。第三虽然当前限制农民工进城务工制度性障碍正在逐步取消，但对农民工进城务工管理部门较多，所需证件多，相应的收费也多。据了解，外出务工必须办的证件主要有：外出前由
当地有关部门开具身份证明、务工证、婚育证;到就业地后需办理暂住证、就业证、计生证、健康证等证件，人为地提高了农民进城就业的门槛和劳动成本，劳动合同签订率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同权利的现象依然十分普遍。
四是农民工自主创业的政策环境不宽松。融资难、资金短缺，已经成为农民工创业的主要障碍，而针对农民工自主创业的小额贷款发放门槛太高，农民工一方面缺少信用担保体系，没有贷款的资质，另一方面信贷部门出于自身利益考虑，都愿意把款贷给大商人、大企业，很少有信贷部门愿意把贷款发放给白手起家的农民。而且银行在贷款时针对农民工信誉不高，还贷能力不强的现状，在贷款给农民工时就先把一年的利息全部扣下，致使农民工款贷的多，到手的少，这样成本也就越高。
然而这样的问题已经出现，我们就不能视而不见，最好的办法就是想方针措施解决它。当然我们要对症下药。
一、强化就业服务，让农民工就业有门路，求职有信息。常宁很多农民工节前返乡时间提前，针对这种情况，一方面，可以加强信息搜集和发布工作，在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台，引导农民工有序外出。另一方面，可以在本地大力开发岗位，促进返乡农民工就地就近就业。这既促进了家乡的基本建设，又保证了农民工的更好的就业。
二、开展大规模的农民工职业培训，提高农民工就业技能，储备一批技术人才。我们都知道，科学技术是第一生产力，只有农民的文化素质提高了，才能使他们有更多就业的机会。
三、大力发展非公有制经济，鼓励农民工自主创业。一是建立农民工创业服务机构。依托劳动就业部门，成立返乡创业者指导(服务)中心，为创业者提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等便捷服务，帮助他们办理相关证(执)照。二是要主充分利用我市资源优势，大力发展市场前景较好的农副产品加工业、流通业、交通运输业、家政服务业和餐饮旅游业等劳动密集型产业，使农民离开土地向城镇集聚;三是要加大招商引资力度，加快工业园区建设，规划建设农民工创业园，积极引导企业向工业园区集聚，为农村富余劳动力创造更多的就业空间。
四、落实减轻企业负担的政策，稳定在岗农民工就业岗位，促进就业形势稳定。目前，一些省份已经制定实施困难企业稳定岗位计划，并建立了面向企业的普遍走访和重点联系制度。常宁市政府可以借鉴别的看看，并学习着进步。
五、部署开展清理整顿人力资源市场专项行动，保障农民工求职的合法权益。近年来，农民工权益受损的事情层出不穷，如农民工讨债的事情一直以来都是农民的心头大患。
六、打造品牌，提高质量，树立常宁的良好形象。近年来我市在对衡阳市的GDP的贡献也是特别的大，这多亏几个支柱产业的长足发展。对此应特别重视对品牌的宣传力度，大张旗鼓地表彰奖励名优品牌，扶持
新兴名牌，树立以品牌占领市场，靠特色打天下的品 牌意识，进一步拓宽农村劳动力就业领域和渠道。
综上所述，随着时代的变迁，现在又处于在金融危机的冲击之下，今年农民工朋友外出求职就业可能会遇到一些困难。因此，建议农民工朋友们：一是希望有意外出务工的农民工朋友，尽量在有一定把握的情况下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的损失。 二是希望暂时没有找到岗位、又有外出意愿的农民工朋友，积极参加各类职业技能培训活动，提高自身素质和就业能力。三是希望在当地就业和创业的农民工朋友，留意当地的就业机会。
农民工调查报告范文第3篇
一、2003年农民收入的主要特点
据统计，2003年祁阳县农村居民人均纯收入达2497元，比上年增加113元，增长5.5%;完成农林牧渔业总产值23.79亿元，增长4.2%。通过对3个镇80户农户的抽样调查，主要有四个方面特点：
(一)劳务经济的发展促进了农民增收。2003年由于农业不同程度受灾，导致农业对农民收入的贡献份额下降，农村居民纷纷外出打工或从事工业、商业等非农产业，工资性收入稳定增长。据调查资料显示，农村外出务工人员比上年增长11.7%，外出务工人员年均工资性收入为4284元，比上年增加了191元，增长4.7%，工资性收入占全年纯收入的56.4%。
(二)
二、三产业的发展促进了农民增收。通过狠抓招商引资和整治经济发展环境，民营经济迅速发展，使大批农村剩余劳动力转移到非农产业，带动农村居民
二、三产业收入增加。农民家庭经营收入中
二、三产业收入人均为595元，比上年增长12.5%;
二、三产业收入占家庭经营总收入的比重由2002年的14.8%上升到16.1%。
(三)农业结构调整促进了农民增收。受特大干旱影响，粮食种植面积比上年只增加了0.5%，总产基本持平。油料、水果等产量有所下降。由于以上因素影响，农村居民种植收入下降。农村居民种植业收入为1637元，下降了2.19%，收入的比重由2002年的85.2%下降到83.9%。虽然种植业收入下降，但产业结构
升级促进了其他各类收入增长。一是出售蔬菜收入有较快增长。通过继续加大种植结构调整力度，扩大蔬菜、瓜果等经济作物种植面积，充分发挥蔬菜产业在农业结构调整中的主导作用，蔬菜产业有较大发展。蔬菜面积增长10.9%，产量增长3.2%，蔬菜价格大幅上涨，产值增加了32.6%。二是优质稻收入有所增加。按照品种调优、效益调高的原则，共推广“天龙一号”优质稻5.5万亩，收购价每百斤增加15元，农户亩平增收135元。林牧业收入稳定增长。不断加大林牧各业生产和优良品种推广力度，产业化水准和生产效益逐步提高。2003年人均牧业收入增长12.9%;林业收入增长36.4%。
(四)落实一系列政策促进了农民增收。一是农村税费改革。改革后，人平税负为46.8元，比税费改革前下降了56.3%。农村负担减轻，相应地增加了农民收入。二是退耕还林。实施退耕还林是党和国家为改善生态环境，促进经济可持续发展而作出的重大战略举措。我县第
一、二批8万亩退耕还林项目区受益群众达8万人，人平增收104元。三是农网改造。2002年，我县实施农网改造的有151个村，争取国家投入资金1000万元。改造前，农村电价高的1.1元/度，低的0.75元/度，全县平均达到0.9元/度;改造后，实施城乡同价，为0.55元/度，按户平每年用电140度计算，户均少支出49元。
二、存在的主要问题
(一)农民收入增长缓慢。一是干旱对农民收入造成了一定影响。今年受特大旱灾影响，导致部分农产品减产或失收，减少了农民收入。如油料作物播种面积增加了6.2%，但产值却减少了4.2%。渔业效益下降，由于长期干旱，捕劳期提前，导致产量下降，产值减少了4.7%。二是进城务工难度加大，农民工资性收入不多。由于乡镇企业转型，经济效益下滑，城镇下岗职工增多，农民进城务工难度加大，作为农民收入第二大来源的工资性收入增长受阻。
(二)收入差距拉大。农村居民之间的收入差距呈扩大趋势。农村居民中，家庭年收入在10万元的也有不少，但在一些偏远山区，农民人均纯收入还不到
600元，有些甚至连温饱问题还没有解决。
(三)农村基础设施比较薄弱。一方面，以农田水利为主的基础设施差，抵御自然灾害能力不强，农民收入增长很大程度上受自然条件的制约，特别对低收入农户的影响更为严重。2003年由于受特大旱灾影响，以农业为主低收入农户的人均纯收入只比上年增长0.8%;种植业纯收入比上年下降1.3%。另一方面，水、电、路、讯等基础设施建设滞后，收费不合理的现象依然存在。农村设施的落后，导致信息不灵，农产品流通不畅，影响了农民收入。
三、对增加农民收入的几点建议
(一)通过转移一批农村劳动力进城从事二产业，增加农民收入。加快乡镇企业体制改革和结构调整的进程，从体制创新和技术创新上求发展，以吸纳更多的农村劳动力就业。大力兴办劳动密集型企业。充分发挥劳动力资源优势，大搞来料加工。对于安置劳动力达到一定规模的企业，政府给予一定的优惠政策，扶持发展。加快小城镇建设步伐，认真清理农民进城的各种收费，降低农民进城的门槛，坚决取消一些不平等的就业政策。
(二)通过分流一批农村劳动力从事第三产业，增加农民收入。大力发展农村第三产业，实现农村劳动力就地分流是提高农民收入的有效途径。一要大办个体私营商业，搞活农村市场。加强农村集贸市场的规划和农村市场网点的建设，鼓励农民兴办个体私营商业。二要积极探索土地流转机制，鼓励土地规模化经营。三要促进农村专业化分工，提高农业生产效率。四要促进农村社会化服务，转变农民生活方式。农村的交通运输业、房地产业、自来水、燃气等居民服务业社会化服务潜力巨大。有条件的地方，可以采取统一规划、综合开发的方式，实现农民住房商品化;采取低税收、宽政策，大力发展农村居民服务业，改变自给自足的生活方式。
(三)通过带动一批农村劳动力参与农产品加工、营销，增加农民收入。大力扶持龙头企业，以市场和效益为导向，带动农户走向大市场，实现大流通。一
是大力扶持龙头企业，实现加工增收。采取多种方式、多种途径，培育壮大龙头企业。同时，组织引导龙头企业通过基地开发、产品扩散、资金扶持、技术指导等多种形式，向农村辐射，带动农业结构调整，发展高效农业，为农业开发注入新的活力。二是大力扶持龙头市场，实现流通增收。以城镇为依托，产品集散地为基础，建立特色专业市场，力求在全省乃至全国形成一定的影响。三是大力扶持贩运大户，实现多渠道增收。积极鼓励农民参与流通，大力发展贩运大户，做到政策上优惠，政治上关心，营销上帮助，依靠贩销大户多渠道扩大农产品销售。
(四)通过帮扶一批农村老弱病残人员，建立和完善农村社会保障体系，增加农民收入。农村的社会保障体系亟待建立。在调查中，我们发现占人口总数15.8%的低收入者主要是由老弱病残人口组成，很多老人的年生活费不足500元。从农民反映的情况看，农村人口中只有少数乡镇企业职工享受待遇不高的养老保险，绝大部分老人以子女赡养为主。社会救助体系也不够完善，很多急需帮助的困难户没有得到及时的救助。生产资金严重短缺，有的甚至连温饱问题都难以得到解决。逐步建立和完善农村社会保障体系，从税收返还、集体筹资、个人缴纳等三个方面来筹集资金，探索建立农村养老保险制度，最低限度地保障失去劳动力人口的生活水平。
农民工调查报告范文第4篇
一、加强监管，积极发挥职能作用20**年，州住房和城乡建设局党组高度重视农民工维权工作，全年由局领导带队，先后开展了6次不同形式的综合执法检查和专项检查，每次检查在认真排查隐患，狠抓工程质量安全工作的同时，在施工现场重点排查农民工工资支付情况及农民工住宿条件、饮食卫生状况。
通过检查我州建筑行业全年未发现施工企业拖欠农民工工资现象。同时为发挥好职能作用，在建设单位办理施工许可证时，将施工企业提供农民工工资保证金证明材料做为发放施工许可证的必备要件之一，做到从源头上遏制拖欠农民工工资现象的发生。
二、认真安排，迅速开展专项行动州住房和城乡建设局根据州人民政府办公室《关于进一步做好清理拖欠农民工工资的通知》要求，为切实维护广大农民工的合法权益，维护社会安定，对州属7家施工企业农民工劳动合同签订、工资支付、农民工参加社会保险等情况进行自查，做到了不漏一户，不留死角，情况清楚，底数明确。
经自查，20**年我州被检查7家州属企业用人情况涉及职工人数为3055人，其中农民工数2515人，签订合同人数为2860人(农民工劳动合同)。截至20**年12月底7家州属企业未发生拖欠农民工工资现象。被检查的省级及省外建筑企业57家，其中西海镇建筑工地存在拖欠农民工工资的涉案企业3家，拖欠农民工工资36万元，经过协调已解决拖欠农民工工资24万元。浙江鼎天建筑工程有限责任公司拖欠农民工工资11余万元，经过我局积极协调，该施工单位与州劳动监察大队协商达成协议，于20**年1月20日将拖欠农民工工资4万元转入州劳动监察大队账户发放。剩余6万多元因双方存在劳动争议，农民工没有有效证据证明与用人单位存在劳动关系，因此已移交公安机关处理。门源县共检查用人单位10家，涉及农民工800余人，其中存在拖欠工资用工单位3户，涉及农民工160余人拖欠金额413万元;分别为成都金穗建筑工程公司、外延拓展区集中供热项目施工单位和青海华伟房地产开发公司开发建设的东城嘉苑。通过多次协调，目前，已责令成都金穗建筑工程公司、外延拓展区集中供热项目施工单位全部发清农民工工资220万元，因开发商逃匿，东城嘉苑拖欠农民工工资事项已移交公安机关处理。祁连县存在拖欠农民工工资在建工程项目单位12家，涉及职工人数1200人，其中农民工1000人，涉及金额192万元(全部为拖欠农民工);责令12家项目工程单位补发农民工工资192万余元。刚察县20**年存在拖欠农民工工资的涉案企业36家，涉案人数2247人，拖欠农民工工资2581.6万元，追讨发放拖欠农民工工资2581.6万元。海晏县检查在建工程项目43个,通过检查存在拖欠农民工工资在建工程项目单位3家，涉农民工40多人，涉及金额20余万元，责令3家施工单位补发农民工工资20余万元。
农民工调查报告范文第5篇
首先，感谢您接受我们的问卷调查。为分析上海市农民工子女教育状况并研究相应对策，我们组织了这次问卷调查。问卷中凡涉及到个人想法和意见的，均没有对错之分，您只需按您的真实情况和想法如实填写。谢谢您对我们的支持!
2012年 7月
填写说明：
1、 本次问卷采取不记名方式，问卷中不作其他说明的都是单项选择题，请选择最符合您的实际情况或意愿的答案。
2、 多向选择请根据题目具体要求填写。
3、 未提供答案的空格处，请直接填写您的实际情况。
问卷部分
1、您的性别：A、男B、女
2、您的年龄段：A、10岁以下B、10—12岁 C、12—15岁D、15岁以上
3、您的年级：____________________________
4、籍贯：________________________________
5、您在这上学多久了?()
A、一年B、两年C、三年D、多于三年
6、您认为哪门课最难学：()
A、英语B、语文C、数学D、其他__
7、您感到学习有困难吗：()
A、很困难B、有点难C、不难D、一点不难
8、您希望自己的学业能达到什么程度?()
A、小学毕业B、初中毕业C、高中毕业D、大学毕业
9、您们的学校基础设施怎样?()
A、比较齐全B、很简陋C、凑合
10、您觉得学习有用吗?()
A、有用B、没用C、不知道
11、您的父母关心您的学习吗?()
A、非常关心B、从不关心C、有时关心
12、您放学后在家里能学习吗?()
A、 能B、不能
13、上海的学校与家乡的学校比，您更喜欢哪个学校：()
A、上海B、家乡C、都不喜欢D、一样喜欢
14、上海学校的老师与家乡学校的老师相比，您认为哪里的老师教得好：()
A、上海B、家乡C、一样好D、都不好
15、您喜欢跟哪些地方的同学一起玩：()
A、老家来的同学B、其它省份来的同学C、上海本地的同学D、都一样喜欢
16、喜欢与上海本地的小朋友一起玩吗：()
A、喜欢B、一般C、不喜欢
若不喜欢，原因：______________________________________________________
17、家庭月收入：()
A、1000 元以下B、1000～3000 元C、3000 元以上D、不知道
18、家庭兄弟姐妹个数：()
A、无B、1 个C、2 个D、2 个以上
19、父亲或母亲的最高学历：()
A、小学及以下B、初中C、高中D、大专及以上
20、父母检查您的作业吗?()
A、经常检查B、偶尔检查C、从不检查
21、父母在节假日带您出去玩吗：()
A、经常B、偶尔C、从不
22、您在家干家务吗：()
A、经常干B、偶尔干C、从不干
最常干的家务(可多选)： A、洗碗B、做饭C、拖地D、洗衣服E、带弟妹 F、其他_________
23、上海与家乡比，您更喜欢哪个地方：()
A、上海B、家乡C、都不喜欢D、一样喜欢
24、喜欢在上海生活吗：()
A、喜欢B、一般C、不喜欢
25、毕业后最想去的地方：()
A、留在上海B、回老家C、其它城市
26、您对于自己的生活、学习等方面有什么感想?
农民工调查报告范文第6篇
建构和谐社会的关键在于切实保障社会各阶层的合法权益，2亿农民工的权益理所当然成为其中的应有之义。可现实中，农民工的权益得不到有效保障，屡遭侵害，由此而引发的各种矛盾与冲突危及社会稳定，已成为践行和谐社会理念的重大障碍。
一、农民工权益的现实叙事
现实中农民工的合法权益屡屡遭受侵害，其主要表现在以下几方面：
(一)经济权益受损
1.劳动安全卫生条件较恶劣，工资待遇低还常被拖欠。农民工就业的企业大多设施简陋，环境恶劣，往往缺乏最基本的劳动保护，有些企业甚至让他们在有毒的环境中工作，并采取轮换的办法，使其在尚未发病时被打发走以逃避责任。据国家安全生产监督管理总局统计，全国每年因工伤致残人员近70万。其中农民工占大多数。农民工从业人数较高的煤炭生产企业，每年因事故死亡6000多人。工伤和职业病已经成为一个重大的公共卫生问题和社会问题。即使如此，尽管国家采取了追讨工资专项行动，但农民工工资拖欠问题仍未得到根本解决，前清后欠现象仍较普遍。据国家统计局2004年抽样调查，仍有10%的农民工人均被拖欠工资7个月。
2.社会保障权利缺失。由于现行的城镇社会保障制度安排，以及城市政府和企业的认识差距等因素，绝大多数农民工享受不到基本的社会保障。调查数据显示，目前农民工工伤保险的参保率仅为12.9%，医疗保险的参保率为10%左右，养老保险的参保率为15%左右，许多农民工发生工伤事故得不到及时的治疗和经济赔偿，拖着伤残的身体回到原籍，成为农村新的贫困户。
(二)政治权利没有得到充分保障
1.参与城市政治的权利被边缘化。宪法规定：凡年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、教育程度、财产状况、居住期限，都享有各项政治权利。可是农民工虽为城市的建设和发展作出了贡献，却因为政治权利属地赋予缘故，不能和市民一样参政议政，不能选举自己的利益代表，失去了话语权(调查显示，80%的农民工没有参与所在城市社区的选举)，其权益只能通过其他阶层和间接渠道来反映，例如，传媒的道德同情心、学者的正义感以及相关部门官员的关心等。
2.户籍所在地的政治权利无法充分实现。由于回乡参选要付出一定的成本，如往返的交通费用、误工的收入损失、回乡的额外支出(走亲访友所支付的费用)等等。许多民工比较在城做工的收益和回乡参选的私人成本后，主动放弃了回原籍参加村民自治选举等政治权利。与选举支出的私人性相比，选举成立的村委会是以公共产品形象出现的，所具有的公共性使民工的选举收益很难量化，因而放弃选举权也就情由可原了。
(三)文化权利及子女受教育权缺位
1.农民工缺乏基本的文化娱乐，职业培训权难以落实。虽然城市娱乐生活丰富，但大多
农民工收工后就蜗居在狭小的“工棚”里，主要的休闲方式排序为：打牌41.73%，看电视37.46%，听收音机38.86%，聊天32.81%，看书报18.33%，外面的生活几乎与其无关。职业培训权方面，由于大多数民工只具有初中或更低的文化，其中受过技术培训的仅占
9.1%，与企业的岗位要求差距很大，理应接受教育与培训。但他们自身没有足够的财力和精力，企业则顾虑他们就业的流动性而不愿组织培训，致使其技能素质不适应劳动力市场的需求。
2.民工进城子女义务教育权缺失。获得义务教育，是每个适龄儿童应有的权利，可现行义务教育由地方负责、分级管理，按户籍归口入学，许多地方没有将进城农民工子女纳入当地义务教育体系。尽管中央三令五申。农民工子女要想进入城市学校就读，每学期仍必须交纳一定数额的借读费。许多人只好让子女就读民工子弟学校，而民工子弟学校由于得不到当地政府的财政支持，只有依靠高收费维持运转，加重了农民工的子女教育负担。据不完全统计，2004年在京的6～14岁的民工子女达10万余人，而其入学率仅为12.5%，可以说“现在的外来工子女受教育现状完整地复制了中国城乡之间不平等的关系，也损害了基础教育的义务性、公平性、完整性的原则”。
二、农民工权益受损溯源
农民工权益受损，涉及社会各个方面，既包括户籍制度、法律体系、教育管理和媒体报道等外因，也包括农民工自身原因。
(一)户籍制度的历史原因。农民工是二元户籍制度与市场经济相结合的产物，在职业上他们是工人，身份上却是农民，这种职业与户籍的矛盾使得他们维权时处于弱势。而且因为农民身份，当城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险时，他们却几乎完全被排除在外，极少有单位为他们办理保险。当他们生活遭遇困难时，也就不可能有相应的措施及时提供救助。
(二)现行维护民工权益法律有待进一步完善。劳动监察乏力。我国还没有专门维护民工权益的法律，虽有《劳动法》，但其中的许多规定缺乏操作性，也没有具体的处罚办法，而且劳动监察部门的执法手段十分单薄，年终集中整治欠薪时，执法部门也只能帮民工讨回工资。虽然监察部门有权进入企业检查，但由于人员严重短缺，使之无法落实。据统计，广东现有专职劳动监察员1161名，而企业与个体工商户从业人员约2500多万人，平均每个监察员要负责2万名以上职工和近千家企业的监督检查工作，远远超过国家规定的l：8000的比例，导致监察人员疲于应付，只能依赖年关时节运动式的大检查，农民工权益维护的效果也就大打折扣。
(三)农民工自身因素。整体而言，农民工素质较低，法律和维权意识淡薄，很少有人主动和企业签订劳动合同，导致不法雇主有机可乘。调查显示，对于《劳动法》只有10.2%的人表示“非常了解”，54.1%的人只是“知道一些”，18.7%的人只是“听说过，但不知道是咋回事”，还有15.8%的人甚至“听都没有听说过”。其次，农民工组织化程度较低。没有组织就没有力量，也就没有话语权，不能诉求利益。虽然全国总工会十四大会议报告肯定了“进城务工人员是工人阶级队伍的新成员”，但目前农民工加入工会的比例仍很低。
(四)农民工在媒体中缺乏话语权。近年来，虽然报纸数量增加到两千多种，但多以面向市民的晚报、都市报为主，专门办给农民工看的几乎没有，其中的综合类报刊，留给农民工的版面和篇幅也是少之又少。譬如，2004年的《解放日报》，每月农民工稿件数量均值一直徘徊于1.58～1.97篇的低水平，春节高峰时期的最高值也只有6篇。
三、农民工权益保障的路径探析
和谐社会的建设离不开农民工的参与，只有保障其合法权益，才能激发他们的积极性和创造性。
(一)加快户籍制度改革。妥善解决进城民工子女的教育问题。
(二)完善法律体系，加强劳动执法。虽然《农民工权益保护法》还没有制定，但各地可从需要出发制定相应法规，对用工不签合同、收押金扣证件、延长劳动时间、克扣工资等侵犯农民工权利的行为，给出具体的、操作性强的惩罚标准。
(三)动员农民工入会，借助工会力量维权。只有把农民工组织起来，借助工会载体，才能实现其利益表达与维护的合法化、制度化。
(四)保障农民工文化教育权利。保障农民工文化权利，主要包括丰富其工余生活和落实其职业培训权两方面。丰富民工的文化生活，让流动图书馆、流动电影院、专场演出走进他们中间;公园、名胜古迹等文化设施向其优惠开放;还要强制企业将民工文化生活消费计入生产成本，并接受社会监督。同时，针对许多民工因缺乏技能而“就业无门、致富无术”，应“政府推动、社会承办、各方协作”，积极引导民工自主参加职业教育与培训，经费由政府、企业和民工个人共同承担。
(五)把农民工纳入社会保障安全网。农民工大多从事的是累、脏、险的工种，受工伤、疾病困扰的可能性非常大，把他们纳入社会保障网络有利于社会稳定。