人力资源调研工作计划范文

2023-09-22

人力资源调研工作计划范文第1篇

一、车间人才人力队伍基本情况

车间现有干部职工368人,管理人员17人(干部10人),列检人员 人(工班长30人),5T操作人员17人(红外线、HMIS),锅炉工、压风司机17 人,日勤45 人,停薪留职、息工17人。

二、车间人才人力队伍基本情况适应性分析

从车间现有人才和人力队伍基本情况

以及铁道部要求列检所“十大件、六小件”

的装备配置要求和运用车间的基本任务来

看。车间的人才人力队伍主要存在下述不

足:

1、缺员现象较为突出。

按照人劳部门的编制标准计算,目前车间缺员63人。按照铁道部运装货车(2007)16号文的规定,编组50辆及以上的列车要按10人一组配备作业组,现场一线列检岗位缺员情况较重,对车间的生产组织产生了一定影响。

2、队伍老化现象突出。

从车间人员年龄结构情况来看,其40

岁以上的人员占在岗职工总人员数的48%,

30岁以以下的人员占在岗职工总人员数的

5%,大龄职工比重偏大的问题较为突出。老、

弱、病、痛人员较多,难以适应生产的需要。如车间部分50岁以上的老同志仍在主要作业场的一线检车员岗位上工作,身体条件不适应高强度及高密度检车工作的需要。

3、现有的人员的技术结构不适应发展的需要。

一是专业技术人员人员的结构不合理。车间具有中级技术职称的1人,初级技术职称的6人,但这些技术人员多在管理岗位上,在车辆业务方面还行,但在 “5T系统”、新型检修装备的应用和维护方面,缺少应用的业务;在HMIS以及数据报表的管理分析等基于计算机应用方面的知识较为缺乏。

二是技能人员结构不合理。车间目前没

有一名高级技师,技师总数占职工总数的2%(今年新增10名通过技师资格的人人员,

聘任后可以达到4%的比例)。从车辆检修业

务看,车间除高级技师缺乏外,技师以及高

级工占到技能人员总数的52%,现场的一线职工技能构成表

检车修车人员都具有职业资格等级初级以上技能,符合铁道部的规定。但在实际工作中,车间技能人员结构不合理情况较为为突出。如“5T系统”应用后,必须增加5T值班员,设备维修人员,室内检车员,目前列检大量配置的室外检车员显然不适应这种状况;又如站修二班制改革后,人员紧张,一个人需要干多个岗位,而目前大量配置车辆钳工以及缺乏鼓励一岗多能的相关激励机制,难以满足这种需求。

4、人员的文化结构不能满足发展的需要。

从车间的人员文化结构表看,高中及以上文化程度的占总人数的77%,其中中专及以上的33%,这种文化结构,基本能满足现有工作的需要,但不适应于车辆技术及车辆检修装备技术发展的需要。如我们的本科、大专、中专生多是在职后取得的文凭,一些干部职工在接受新的科学技术知识的人员文化结构表

能力达不到相应文凭的要求,而且所学的专业,在机械、经济、法律、营销、会计专业方面的多,在计算机、电气、电子方面的专业少,结构上,不适应车间未来的发展需要。

二、解决车间人才及人力资源存在问题对策

就车间目前而言,存在的困难主要体现在缺员和队伍老化问题,从未来发展趋势而言,主要体现在现有人才及人员的配置结构不适应发展需要方面。形成这些问题的原因既有政策性、体制性的原因,如我们的劳动用工体制,收入分配体制等方面的约束;也有人力资源管理不适应发展的问题,如我们的人力资源管理理念,吸纳和培养理念,优化配置理念如何适应现场,适应发展需要的问题;还有就是历史环境造就的,如机构改革、装备发展后,一些岗位不需要人了,一些岗位又没有具备相应素质人胜任了。要改变目前的现状,既需要车间通过自身努力积极调配,并站在站段的高度,认真务实抓好内部干部职工的培养、培训工作,更需要铁道部、路局、站段等上级部门从政策,制度环境及相关配套措施等方面给予大力支持。具体可以考虑以下方面:

一是继续深化铁路劳动用工制度改革。应考虑去除一些约束优化人才及人力管理的紧箍咒。如:对使用临时工、劳务工问题,可以考虑不限制工种,确保我们能使用符合岗位素质要求的工人,确保降低人工成本,提

高劳动生产率。又如:认真抓好富余职工的分流工作,积极运用市场配置和行政安置相结合的手段,保证富余职工分流工作的顺利进行和队伍稳定。

二是积极推进劳动组织改革。如应按实际需要设置站段的组织结构,不求千篇一律,但求能提高安全防范能力,事务的处置能力,提高人员的劳动生产率和铁路的运输生产效益。又如对岗位定编问题,应考虑按照人与事的总量配置,人与事结构配置、人与事的质量,人与工作的负荷,岗位人员使用效果等方面分析,进行人员人才配置规划,有效控制岗位数量和在岗职工素质。

三是继续推行人事制度改革。应考虑贯彻有所为,有所不为的方针。如在职业及专业技能评价上有所为,通过建立科学的评价体系,确定人员的资格能力,为使用人才提供支持;在使用人才上要有所不为。充分尊重站段的自主权力,鼓励站段不断改革人才选拔、任用和激励机制,对符合运输企业文化价值观念,符合管理创新要求、符合企业实际需要的人员不具一格大胆使用。在干部交流退出机制建设上有所为和有所不为,如:建立和不断完善铁路内部的人才中介机构,通过中介机构实施对铁路内部的人力资源的培训、评价、流动、就业指导、人才交流、劳动监察、劳动仲裁等的管理,为人才合理流动创造有利条件。

四是抓好收入分配的改革。在收入分配改革上面,应严格遵守效率优先的原则,应考虑以工作业绩、经营效益为主要分配手段,对站段实行“生产工作量承包”和“安全生产考核”双监控,而不以历史人头、地区生活水平的差别作为分配基础。在安全考核上,应对各种事故的经济损失进行综

人力资源调研工作计划范文第2篇

婚姻状况:已婚民族:汉族

户籍:甘肃-西峰年龄:44

现所在地:广东-东莞身高:175cm

希望地区:广东、 上海、 江苏-苏州

希望岗位:经营/管理类-部门经理

行政/人事类-人力资源总监

寻求职位:人力资源总监、 行政人事总监、 人力资源经理

教育经历

1988-09 ~ 1992-07 西北师范大学 中文本科

1985-09 ~ 1988-07 宁县中学 文科高中

培训经历

2007-08 ~ 2007-09 汇安培训 劳动合同法 培训证书

1996-06 ~ 2004-06 台湾三上企业管理顾问有限公司 目标管理.绩效管理.有效沟通.TWI工作教导.工作关系.工作改善.工作安全.ISO9000内审员 培训证书

**公司 (2009-12 ~ 2012-06)

公司性质:国有企业 行业类别:贸易、商务、进出口

担任职位:人力资源总监岗位类别:部门经理

工作描述:1.公司经营管理战略、销售策略、管理制度、绩效管理等统筹规划与执行;

2.公司人力资源管理系统全面主导推行。

离职原因:企业转型

**公司 (2008-05 ~ 2009-12)

公司性质:合资企业 行业类别:通讯、电信、网络设备

担任职位:人力资源总监岗位类别:人力资源总监

工作描述:该公司为大型合资企业集团,有三个分厂,员工3000多人,主要生产手机、mp3mp

4、复读机、点读机类产品,本人工作直接对总经理负责,下辖人力资源课、行政部,主要工作内容有:

1.统筹公司年度经营计划的制订,推行目标绩效管理,实施月度、季度考核,半年度总结修正提升公司经营管理效益和市场竞争力;

2.统筹人力资源及行政管理工作,透过工作分析制订部门组织架构、组织功能、职务说明书,实施定员定岗的岗位责任制;

3.依照公司年、季、月经营目标,进行工作分析以岗位职务说明书及各部门组织功能合理预测、确定人力需求,拓展招募渠道,优化人力;

4.根据公司经营管理目标及组织发展需求,绩效管理,寻找各级组织的短板,调查分析,确定公司各部门年、季、月培训方向和计划,建立公司有效培训体系,开发培训教材并参与培训授课;简历模板网http://

5.统筹制订公司年度销售策略、销售政策及销售目标,开发销售团队培训课程及教材,参与培训授课,打造高素质高效益的销售团队;

6.推动人力资源六大模块流程改善,降本增效,指导各个职能模块的日常工作,评估、监督人力资源及行政管理制度执行效果及制度修订工作;

7.拟定人力资源策略及行政年度工作计划并监督实施;

8.对人力资源的需求与供给进行预测与分析,使人力资源工作与公司短、中、长期经营战略

相适应,确保公司经营目标的实现;

9.导入绩效管理体系,完善薪酬福利体系,制订公司薪资福利管理办法;

10.熟悉前台接待、安全保全、食堂、宿舍、清洁卫生、园林绿化、水电维修、娱乐设施、基建维修等后勤工作的日常培训与管理;

11.具备对外协调公关工作能力,如电力、环保、劳动局、派出所、社保局等政府部门对外关系的协调;

12.指导员工劳动合同签订及劳动合同管理工作,熟悉《劳动法》和新《劳动合同法》平衡和协调公司各部关系,和谐处理公司劳资关系,熟悉《员工手册》制订及劳资纠纷处理流程;

13.熟悉欧美客户验厂流程及资料准备工作。

离职原因:接受新挑战

**公司 (2006-05 ~ 2008-05)

公司性质:跨国公司(集团) 行业类别:其它生产、制造、加工

担任职位:行政人事部经理岗位类别:行政经理/主管

工作描述:该公司为大型港资独资企业集团,有三个分厂,员工3000多人,主要生产汽车发动机系统三滤(空气滤清器、机柴油滤气器、空调滤清器等),本人工作直接对执行副总负责,下辖人事课、后勤课、机电维修课,主要工作内容有:

1.统筹公司年度经营计划的制订,结合财务预算推行目标管理,实施月、季考核,半年度总结修正推动绩效管理使公司经营目标与员工个人工作目标有效结合,提升公司经营管理效益;

2.统筹人力资源及行政管理工作,透过工作分析制订部门工作执掌、职务说明书,实施定员定岗的岗位责任制,确保绩效管理能持续有效运行;

3.依照公司年、季、月经营目标,进行工作分析以岗位职务说明书及各部门工作执掌合理预测、确定人力需求,拓展招募渠道,有效的招聘与职务需求相匹配的合适人才;

4.根据公司经营管理目标及组织发展需求,结合绩效管理,寻找各级组织的短板,调查分析,统筹确定公司各部门年、季、月培训方向和计划,建立公司培训体系,开发培训模式、培训教材并参与培训授课,跟进评估效果;

5.统筹制订公司年度销售策略、销售政策及销售目标,开发销售团队培训课程及教材,参与培训授课,打造高素质高效益的销售团队;

6.推动人力资源六大模块流程改善,降本增效,指导各个职能模块的日常工作,评估、监督人力资源及行政管理制度执行效果及制度修订工作;

7.拟定人力资源策略及行政年度工作计划并监督实施;

8.对人力资源的需求与供给进行预测与分析,使人力资源工作与公司短、中、长期经营战略相适应,确保公司经营目标的实现;

9.导入绩效管理体系,完善薪酬福利体系,制订公司薪资福利管理办法,绩效管理的KPI设定评估;

10.熟悉前台接待、安全保全、食堂、宿舍、清洁卫生、园林绿化、水电维修、娱乐设施、基建维修等后勤工作的日常培训与管理;

11.具备对外协调公关工作能力,如电力、环保、劳动局、派出所、社保局等政府部门对外关系的协调;

12.统筹员工劳动合同签订及劳动合同管理工作,熟悉《劳动法》和新《劳动合同法》平衡和协调公司各部关系,和谐处理公司劳资关系,熟悉《员工手册》制订及劳资纠纷处理流程;

13.对员工关系管理有独到见解与实际经验,尤其在整个珠三角出现普通操作工短缺的情况下,有效稳定了基层员工队伍,保证公司正常生产;

14.熟悉欧美客户验厂流程及资料准备工作;

15.具较强的团队协调、组建及管理能力。

离职原因:自我突破,寻求新发展.

**公司 (2004-05 ~ 2006-04)

公司性质:外资企业 行业类别:电子、微电子技术、集成电路

担任职位:管理部经理岗位类别:行政经理/主管

工作描述:该公司为大型港资企业,有员工3500人,主要生产单面、双多层线路板,本人工作直接对董事总经理负责, 下辖人事课、行政课。

1.制定公司行政人事战略规划及业务发展计划;

2.严格执行和监管公司规章制度的落实情况;

3.负责行政人事管理制度的制定、检查和执行监督;

4.负责组织编制年、季、月度行政人事工作计划、本着合理节约、持续改善的原则,编制年、季、月度人力资源及后勤预算工作,执行人力招募、培训开发、配置和考核评估工作;

5.建立了有效的资产管理系统,使公司资产能充分利用,避免使用不当,达到有效节能的目的,发挥成本效益;

6.统筹管理物料的发放、整理及进出手续监督落实,监督废料的处理;

7.监察司机工作,审查车辆保险及财产保险事宜,核查车辆出入登记工作;

8.落实公司水电监管工作,监控饭堂管理、关注员工意见,改善服务提升员工就餐满意度;

9.负责建立和完善安全责任制,建立防火、防盗、预防意外事故的安全保障体系,;

10.按4R管理系统运做要求,推行和落实4R项目。

离职原因:家常事务处理.

**公司 (2001-08 ~ 2004-04)

公司性质:跨国公司(集团) 行业类别:电子、微电子技术、集成电路

担任职位:管理部副理.岗位类别:

工作描述:该公司为大型港资独资企业 , 万裕三信有员工4000人 ,东莞分厂奥斯特有员工1500人,人事行政由万裕三信公司管理部统筹管理,主要生产铝质电解电容器,本人直接对行政董事负责, 下辖人事课、行政课、培训课。

1.统筹推动各部门年度经营计划的制订,汇总及可行性分析,执行稽核,并进行季度、半年度评估总结修正,实施奖惩;

2.统筹人事管理工作,推动工作分析,不定期修订各部部门工作执掌、职务说明书,查核定员定岗及绩效管理落实情况;

3.依照公司经营目标,销售接单合理预测、确定人力需求,开发招募渠道,进行招聘与培训;

4.统筹公司在职培训,进行培训需求分析,提出培训方案及计划,跟进落实同时组织培训内部讲师,担任公司内部讲师;

5.督导编制公司人力资源计划及部门年度工作计划并监督实施;

6.对人力资源的需求与供给进行预测与分析,推行公司内部多面手培训,制订了《职务晋升管理办法》,建立了公司内部职务晋升渠道和职业发展平台,稳定员工队伍,激发员工自我培训学习热情,满足各职能部门的岗位需求,确保各个岗位有适合的人才和人才储备;

7.在市场调查基础上制订对外有竞争力,对内公平合理,能调动员工工作积极性的合法的薪资福利管理制度,对欧美客户验厂流程及资料准备工作熟悉;

8.对前台接待、保安、消防、工业安全、食堂、宿舍、清洁卫生、园林绿化、水电维修、娱乐设施、基建维修等后勤管理工作有丰富经验;

9.负责对外关系,如供电局、环保局、劳动局、派出所、社保局、台办、外商协会等政府部门关系的沟通协调;

10.统筹《员工手册》的制定、员工劳动合同签订及劳动合同管理工作,熟悉《劳动合同法》,

协调公司劳资关系,熟悉劳资纠纷处理流程。

离职原因:多学习,寻求发展.

**公司 (1995-08 ~ 2001-07)

公司性质:外资企业 行业类别:机械制造、机电设备、重工业

担任职位:管理部副理岗位类别:人事经理/主管

工作描述:该公司大型台资独资上市企业 , 深圳信隆有员工7000人 ,主要生产自行车竖管,座骨头、前叉、电动自行车、运动器材、医疗康复器材,本人工作直接对总经理负责, 下辖人事课、总务课、采购组。

1.组织推动公司各部门经营计划的制订,汇总及可行性分析报告;

2.统筹人事管理工作,实施星源人事管理系统,提升了人事工作效率,使人事管理工作规范化;

3.依照公司出货目标,确定人力需求,开发招募渠道,实施招聘与入职培训;

4.实施在职培训,进行培训需求分析,提出培训方案及计划,开发顾问公司(与台湾三上企管顾问股 份有限公司配合),跟进组织培训内部讲师,扩大培训范围基层管理人员,担任公司内部讲师;

5.编制公司年度人力资源(费用)计划及部门年度工作计划并监督实施;

6.对人力资源的需求与供给进行分析,推行轮岗制,提升员工技能,稳定员工队伍,激发员工学习热情,满足各职能部门的岗位需求,确保各个岗位有适合的人才和人才储备;

7.执行行业薪酬调查,结合政府最低工资标准,制订薪资福利管理制度,负责欧美客户验厂流程及资料准备工作;

8.督导前台、保安、消防、工业安全、食堂、宿舍、清洁卫生、厂区绿化、水电维修、娱乐设施、基建维修等工作;

9.熟悉政府机构办事程序,如供电局、环保局、劳动局、派出所、社保局、台办、外商协会等政府部门流程和关系的协调;

10.主导公司《厂纪厂规》的制定、员工劳动合同签订及劳动合同管理工作,熟悉《劳动法》,处理公司劳资关系,熟悉劳资纠纷处理流程。

11.熟悉ERP企业资源管理系统;

12.修定完善采购运做管理制度,建立了完善的供应商开发、管理体系,配合公司推行TPS(丰田式)生产管理模式,做到物料供应及时化,生产出货及时化,降低成本,消除浪费;

13.配合公司财务预算,实施成本核算推行“责任中心”制绩效管理,严格控制各项费用及成本支出;

14.落实每日“一清专案”和专案稽核工作,配合月结盘点确保物料准确及时化供应,并对常规物料实施零库存管理;

15.积极推动部门培训工作,开发了采购、物流、仓储及ERP内部培训教材,通过培训、考核、淘汰机制提升人员素质,提升团队执行力,有效达成各项工作目标。

离职原因:寻求新发展.

项目经验

ERP项目实施、绩效管理项目推行、企业经营计划管理项目主任 (2000-01 ~ 至今) 担任职位:项目主任

项目描述:1.历任各企业ERP项目推动人力资源系统推行主任、绩效管理项目执行主任,企业经营计划项目主任、企业经营计划项目主任;

2.2000年--2001年担任信隆实业ERP项目组稽核员兼采购及人力资源系统项目主任,绩效管理项目及企业经营计划项目实施主任;

3.2006年--2008年担任保捷汽车工业集团ERP项目推动主任,绩效管理项目、企业经营计

划项目实施主任。

责任描述:1.制定企业经营计划管理、绩效管理制度及绩效管理推行计划;

2.开发ERP软件供应商及前期招标工作,配合ERP软件供应商确立组建企业ERP推行组织,制定推行计划和奖惩方案;

3.组织培训各部门项目组成员,考核培训成效;

5.稽核实际上线实施数据库的准确率和达成率;

4.根据计划达成率实施奖惩,并将实施情况纳入企业年度、季度经营计划考核、绩效管理的长效机制,保证项目平稳有序常态化运行。

技能专长

专业职称:人力资源管理师

计算机水平:中级

计算机详细技能:能熟练操作常用办公软件word.excel.ppt.CAD等。

技能专长:1. 企业责任中心实施培训并主导推行

2. MTP管理才能训练并担任内部讲师

3. 星源人力资源管理系统实施培训主导推行

4. ERP系统评估与实施

5. 目标管理与绩效管理培训实施

6. 企业经营计划制定、培训主导

7. 采购管理:议价技巧与成本控制/削减企业成本的五大方法培训

8. 赢在执行/有效沟通/打造高绩效团队培训

9. TWI督导人员训练/ 员工激励/生产人员在岗培训指导技巧(内授讲师)

10. TPS丰田式生产管理/现场工作改善实务/培训

11. 金牌经理人培训

12. 全面质量管理/QC七大手法培训

13. SA8000社会责任标准

14. 质量体系(ISO9000、ISO1400

1、TS16949)内审

15. 北京锡恩企业管理顾问有限公司 4R管理体系培训

16. 有C1驾驶证.

语言能力

普通话:流利 粤语:一般

英语水平:一般

英语:良好

求职意向

发展方向:外资企业:行政总监.人力资源总监

.1.统筹推动各部门经营计划的制订,汇总及可行性分析,执行稽核,并进行季度、半年度评估总结修正,实施奖惩;2.统筹人事管理工作,推动工作分析,不定期修订各部部门工作执掌、职务说明书,查核定员定岗及绩效管理落实情况;3.依照公司经营目标,销售接单合理预测、确定人力需求,开发招募渠道,实施招聘与入职培训;4.统筹公司在职培训,进行培训需求分析,提出培训方案及计划,开发顾问公司跟进落实同时组织培训内部讲师,扩大培训范围到各级组织,担任公司内部讲师;5.编制公司人力资源计划及部门年度工作计划并监督实施;6.对人力资源的需求与供给进行预测与分析,推行多面手培训,制订《职务晋升管理办法》,建立公司内部职务晋升渠道和职业发展平台,稳定员工队伍,激发员工

自我培训热情,满足各职能部门的岗位需求,确保各个岗位有适合的人才和人才储备;7.在市场调查基础上制订有竞争力,公平合理合法的薪资福利管理制度;8.熟悉前台接待、保安、消防、工业安全、食堂、宿舍等后勤管理工作.9.统筹《员工手册》的制定、员工劳动合同签订及劳动合同管理工作,熟悉《劳动法》和新《劳动合同法》,处理公司劳资关系. 其他要求:1.包食宿,办理社会保险;

2.有年终奖金或分红,每季度带薪休假;

3.其他各项福利依公司规定.

自身情况

自我评价:职业素养:胸襟广博,善于创新,勇于承担责任,富有工作激情。 人生信条:小胜靠智,大胜靠德,学在于用,一勤天下无难事。

管理风格:处事稳健,坚持原则,作风硬朗,自信果断有魄力。

内在特质:性格坚毅,正直诚实,思路清晰,坚韧不拔。

人力资源调研工作计划范文第3篇

092092105王顺

摘要:薪酬管理在现代市场经济中已成为各国企业人力资源管理的重要环节,对企业的竞争能力有巨大影响。我国加入WTO后,人才市场的开放使得企业必须进行有效的薪酬管理来满足员工的物质、精神需求,促进企业发展。本文通过对薪酬管理基本理论的解析,分析了我国企业薪酬管理中存在的问题及原因,针对这些问题提出了相关对策。

关键词:薪酬管理 平均主义 福利

一、薪酬管理基本理论解析

(一)薪酬的概念和内容

薪酬是指员工在从事劳动、履行职责并完成任务之后所获得的经济上的酬劳或回报。狭义来说,它是指直接获得的报酬,例如工资、奖金、津贴、股权等。广义来说,薪酬还包括间接获得的报酬,例如福利。

(二)薪酬管理的含义和内容

企业的薪酬管理,就是企业管理者对本企业员工报酬的支付标准、发放水平、要素结构进行确定、分配和调整的过程。在这一过程中,企业必须就薪酬水平、薪酬体系、薪酬结构、薪酬形势以及特殊员工群体的薪酬做出决策。同时,作为一种持续的组织过程,企业还要持续不断地制订薪酬计划、拟定薪酬预算、就薪酬管理问题与员工进行沟通,同时对薪酬系统本身的有效性做出评价而后不断予以完善。企业薪酬管理主要包括确定薪酬管理目标、选择薪酬政策、制定薪酬计划、调整薪酬结构四个方面的内容。

第一,确定薪酬管理目标

根据企业的人力资源战略规划,薪酬管理目标具体地讲包括以下三个方面:①建立稳定的员工队伍,吸引高素质的人才;②激发员工的工作热情,创造高绩效;③努力实现组织目标和员工个人发展目标的协调。

第二,选择薪酬政策

薪酬政策,就是企业管理者对企业薪酬管理运行的目标、任务和手段的选择与组合,是企业在员工薪酬上所采取的方针策略。薪酬政策具体的讲包括以下三个方面:①企业薪酬成本投入政策;②根据企业的自身情况选择企业合理的工资制度;③确定企业的工资结构以及工资水平。

第三,制定薪酬计划

薪酬计划,就是企业预计要实施的员工薪酬支付水平、支付结构及薪酬管理重点等内容,是企业薪酬政策的具体化。企业在制定薪酬计划时要坚持以下两个原则:①与企业目标管理相协调的原则;②以增强企业竞争力为原则。

第四,调整薪酬结构

薪酬结构,就是企业员工之间的各种薪酬比例及其构成。薪酬结构具体的讲包括以下三个方面的内容:①企业工资成本在不同员工之间的分配;②职务和岗位工资率的确定;③员工基本、辅助和浮动工资的比例以及基本工资及奖励工资的调整等。对薪酬结构的确定和调整要坚持给予员工最大激励的原则。

(三)薪酬管理的影响因素

第一,外在环境因素(external environment factors )。包括政府政令,经济,社会,工会,劳动市场,生活水平等。

第二,组织内在因素(organization internal factors )。包括财务能力,预算控制,薪酬政策,企业规模,企业文化,比较工作价值,竞争力,公平因素。

第三,个人因素(individual factors )。包括年资,绩效,经验,教育程度,发展潜力,个人能力等。

二、我国企业薪酬管理现状及存在的问题

20世纪90年代以来,人才竞争呈咄咄逼人之态,我国企业在人才竞争中处于劣势,人才外流相当严重。一方面是跨国公司进入中国,充分利用其雄厚的资金实力和优厚的待遇,从各方面登陆抢滩,网罗优秀人才,使中国企业尤其是高新技术企业面临着严峻的人才竞争和挑战。当前,我国企业薪酬管理问题比较突出,甚至成为企业发展的桎梏,较低的工资与福利水平使企业薪酬缺乏市场竞争力,无法争取和留住优秀人才,并导致人力资源重置成本的增加。

(一)政府对企业的薪酬管理干预过多

我国企业特别是国有企业的分配主体地位还没有根本确立起来。虽然企业已经拥有较大的内部分配自主权,但为了实现社会公平大多国有企业的工资总额决定权仍由政府有关部门掌握,政府通过行政手段对企业实行工效挂钩或工资总额包干办法。非国有制企业大都实行工资总额包干或直接由政府有关部门核定工资总额的办法。有的地方政府,不仅控制企业的工资总额,而且直接干预企业内部工资比例等具体管理决策。这使企业的薪酬管理自主权难以落实,严重影响了内部分配制度改革的质量。

(二)平均主义倾向严重

改革开放以来,在分配方式上我国打破了计划经济体制下吃“大锅饭”的局面,坚持“按劳分配,效率优先[论文之家],兼顾公平”的原则,然而许多企业在薪酬分配上的平均主义仍很严重,主要体现在以下几个方面。

第一,企业经营者收入普遍存在平均主义倾向。一方面经营者收入与员工收入水平平均化问题严重。据调查,在企业经营者与本企业员工的年收入比较方面,有半数以上的企业经营者年收入在本企业员工收入的2倍以下的占57%,有1/3为员工收入的2-5倍,年收入在员工5倍以上的比例较低,为9.7% ;另一方面,企业之间,经营者的收入差距不大。在我国企业中,一方面业绩优秀的企业经营者不一定获得高收入,不少业绩很差企业的经营者却获得及不相称的等同收入。

第二,企业员工之间薪酬水平平均。企业内部技术管理人员的工资收入与一般员工工资收入差距不大,关键的技术、管理岗位人员的工资水平相当于普通岗位人员的工资水平不到

2倍。 薪酬决定因素中,代表身份的工龄和资历占重要地位,而与受教育程度关系不大。企业员工工资外收入基本是以补贴和奖金的形式平均发放,项目多、分配复杂。

第三,企业经营管理者激励与约束机制不健全。一方面企业经营管理者的报酬收入水平偏低,另一方面对企业家的报酬激励方式比较单一,大多仍为基本工资加奖金、奖金奖励等构成。对企业经营管理者考核监控力度薄弱,考核指标体系单一,

(三)福利设计缺乏弹性

我国企业员工的福利还停留在计划经济体制下的传统福利,如医疗保险、住房补贴、加班费、洗理补贴、子女入托补助等等,缺乏一些在西方国家开展的诸如顾问服务、教育培训福利计划、家庭关爱福利、家属福利等人性化的福利项目。此外,我国企业提供的福利都是固定的,福利设计并没有真正让员工参与进来,缺乏灵活性。

三、我国企业薪酬管理产生的原因

薪酬管理是一个时期组织内外环境因素共同起作用的产物,随着改革开放的不断深入,我国企业薪酬管理水平有了很大提高,由于传统思想的束缚,加上企业内部原因,我国企业薪酬管理与国外企业仍存在着很大差距。

(一)企业尚未成为自主分配的主体

在长期计划经济体制下,企业只是整个社会计划生产和分配的一部分,一切按照计划进行,所有资源都是有计划实现的。企业享有分配自主权成为分配主体的过程是一个非常复杂的过程,需要经过长时间的改革才能达到目的。

(二)薪酬管理上技术上的失误

一方面,我国企业内部机构重叠,岗位职责不清,人浮于事的现象仍较为普遗,人员能进不能出,岗位能上不能下的问题仍然突出。这一问题严重制约着分配制度改革的进行。另一方面,企业在进行薪酬设计时不以岗位分析为前提,不考虑岗位之间的差异,使薪酬本身缺乏激励作用。虽然有些企业已认识到薪酬管理的重要作用,但缺乏令现代薪酬管理理念得以运行的方法、技术和人才,企业薪酬管理难以实施。

(三)薪酬管理配套措施建设滞后

外部[论文之家]环境对企业薪酬管理影响很大,随着经济持续高速度的增长,企业薪酬管理外部环境有了一定改善,但是仍然存在着一些不足,一是国有企业所有者“虚置”,缺乏一个对经营者强有力的考核激励约束主体。二是国家至今未出台统一的成熟的年薪制和期权期股的相关规定,各地各企业的做法不一,差距很大,很不平衡。三是目前中国资本市场很不健全.在股票市场的表现是缺乏一个成熟、稳健、法制化的股市,期权、期股实行的基础不稳固。四是企业经营者与党政领导干部界限不清,二者的福利待遇没有明确规定。

四、我国企业加强薪酬管理的对策

21世纪是一个充满机遇与挑战的时代,是一个优胜劣汰、适者生存的时代,是人力资源竞争的时代。在这样一个时代,薪酬管理面临着严峻的挑战,传统的薪酬策略和薪酬实践己经越来越不适应新的环境,如何利用好薪酬这个激励杠杆,调动员工的积极性,令其获得经济上和心理上的满足是企业发展必须考虑的问题,我国企业要结合企业自身实施进行科学合理的薪酬管理政策。

(一)转变政府职能为企业提供良好的外部环境

企业薪酬管理中存在的问题不是企业本身可以完全解决的,首先需要外部有良好的环境。国家要继续为企业提供政策支持,摒除附着在企业上的政治,社会功能,使其真正成为可以自主经营、自负盈亏的市场经济主体。给与企业在用人、薪酬管理方面的完全自主权,这样企业才能根据市场竞争状况与市场薪酬水平自主决定薪酬结构与薪酬水平。

(二)打破平均主义,科学规划薪酬制度体系

管理人员、技术人员占企业总人数的比例虽然很小,但是他们却对整个企业的发展起着不可估量的作用。他们的成就感、事业感、争取较高的社会地位等因素是推动他们发挥聪明才智的动力,但较丰厚的薪金报酬也是至关重要的因素,他们的工资可以采取结构工资制。结构工资制的合理性和科学性很大程度上取决于结构内容的选择及具体的分等定级,其构成如下:工资=基本工资+岗位工资+学历工资十绩效工资+福利。对企业经营管理者给与适当的薪酬激励,实行年薪制、股票期权制。

(三)建立科学的考核体系,完善健全的增资机制

企业在[论文 ]具体确定工资总额和工资增长率时,要讲求操作的规范性和科学性。首先,进行薪酬调查,取得相关行业企业的薪酬结构和薪酬水平的资料,以及社会发展的状况和劳动能力的分析;其次,严格实行全面考核,不仅考核职工的技术业务水平和实际工作能力,以正确区分劳动差别;最后,综合以上的情况,对工资结构、工资标准、工资形式,以及工资晋升条件等十项进行决策,决策前应征求企业工会职代会及全体职工的意见。

(四)促进福利政策设计的人本化

人力资源调研工作计划范文第4篇

的调研报告

省厅:

为了掌握国土资源系统违纪违法案件情况和特点,分析发案原因,探讨遏制和预防违纪违法案件对策,构建反腐倡廉工作体系,根据省厅《关于对国土资源系统违纪违法案件情况开展调查研究工作的通知》(X国土资电发[2012]7号)要求,我局对全市近年来发生的国土资源系统违法违纪行为进行了全面调查,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

XX市辖1区6县,国土资源管理系统于2007年体制改革以来,职能从单独的土地管理到土地、矿山综合管理,从保护资源到保护资源、保障发展,成为具有行政审批权、资源分配权、项目管理权、资金拨付权、行政处罚权和人事任免权等权力部门,被社会高度关注。虽然2009年至今,全市被司法机关查处的国土资源违纪违法案件仅有1例,但在土地出让、矿权交易、资源开发利用、地灾防治工程等重点领域和重要环节,违法违纪行为的苗头时有发生,个别基层党员干部认识滞后,思想观念、价值取向和作风纪律等方面还存在一些不容忽视的

问题,腐败现象在一定程度和一定范围依然存在,干部队伍建设、反腐倡廉工作任重道远。

二、主要特点

据调查分析,近年来国土资源违法违纪行为多发生在基层,与土地审批、交易、工程项目招投标和矿产资源开采有直接关系,主要有以下特点:

(一)重要岗位问题多。如建设用地项目审报、土地确权发证和采矿证办理、土地整理工程项目承包、土地违法查处等岗位,掌握着审报、管理、处罚、重点工程建设项目等权力,直接关系到土地的用途和受益,对相关利益方具有举足轻重的作用,这些岗位上的工作人员成为不良分子拉拢腐蚀的对象。

(二)手段更加隐蔽多样。一是伪造单据虚报冒领,侵吞公款。二是虚报瞒报工程量,套取截留项目资金,或在工程施工中与施工、监理单位人员串通,偷工减料捞好处。三是在工作中索贿受贿、吃拿卡要,或违反公正原则,为当事人透漏信息,提供便利,从中收取好处费。

(三)权力私化现象突出。单位权力部门化,部门权力个人化,个别有权的单位负责人或业务骨干,熟悉有关资料、程序、环节,具有一定的建议权、审核权和决定权。在办理各项业务过程中,滥用职权,利用职务之便谋取其他不正当利益。

(四)社会影响恶劣。国土资源系统工作人员的腐败直接导致土地审批的不规范,执法不到位,造成乱占用土地现象蔓

延和国土资源、国有资产流失,这些违纪违法行为侵害了群众利益,损害了党和政府的威信,败坏了国土资源部门形象。

三、形成原因

(一)体制不完善。国土系统垂直管理后,一些关系没有完全理顺,内部管理机制滞后,缺乏行之有效的监管手段,出现了当地党委政府管不着或不想管,上级部门想管离得远的局面,尤其是对基层国土资源所的监督管理不到位,给个别单位谋取私利创造可乘之机。

(二)人员缺乏流动。一些重要岗位长期由同一人担任,导致某些违法违纪问题不能及时被纪检监察发现,不能及时得到查处纠正。

(三)思想观念落后。少数同志忽视政治学习,放松了世界观的改造,法制观念淡薄,办事效率低下。这些同志宗旨意识淡薄,价值取向错位,停留于旧的体制和思维上,把市场经济等价有偿规则引入公务活动,不给好处不办事、给了好处乱办事,“一切向钱看”、“有权不用,过期作废”成为办事信条,存在侥幸心理,唯利是图、追求回报,擅自处理事务,玩忽职守。

(四)责任意识不强。尽管我们明确规定了各级领导干部在国土资源管理工作中的责任,但仍然有少数干部国土资源管理的责任意识依然淡薄,没有很好落实工作责任。

(五)监督不到位。由于行政自由裁量权一定程度的存在,对个别重要环节和部位,“上级监督不到,同级监督不力,群众

监督不了”,缺乏有效的监督措施和手段,形成个人或少数人说了算。

(六)宣传教育不够。尽管我们在国土资源法律法规的宣传上取得了一定的成效,但是仍不够深入,对国土资源违法行为没有形成威慑作用,还没有普遍增强人们国土资源法制观念,动态巡查制止力度有待进一步加强,少数违法行为未能在开始时就有效制止住,致使工作被动。

四、对策及建议

(一)强化思想教育,提高干部素质。一是教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,针对不同时期,不同层次、不同方面存在违法违纪的问题,有目的、有计划地采取多样化方式,进行社会主义理想道德教育,进行集体主义、为人民服务观念教育,进行法制观念教育,提高其政治素质;二是提高教育的实效性,狠抓党规党纪和各种廉政规章制度的落实,强化党风廉政建设的责任感、紧迫感,以实际行动克服各种不正之风现象;三是突出教育的重点,强化对领导班子的思想教育、强化对党员干部的思想教育、强化对重点岗位工作人员的思想教育。通过教育,使全体干部职工牢固树立大公无私、勇于奉献、勤政廉洁、甘当公仆的思想,克服特权思想和个人私欲,真正做到不为权力所蚀、不为金钱所惑、不为声色所迷、不为人情所误,不断增强抵御腐败的免疫力。

(二)加强制度建设,完善监督机制。有计划、有目标的

研究制定相关预防措施,进一步理顺各级行政管理职责及业务流程,制定办事标准和法定规范文本,使各项行政审报业务法定化、制度化、标准化、规范化,克服土地执法的随意性,减少和制约“自由裁量权”,确保政令畅通,依法办事。进一步完善人、财、物管理的有关制度,健全审计核查制度,严格执行集体会审制度、执法过错责任制、票据管理制度,坚持“收支两条线”,并对制度执行情况进行跟踪监督。

(三)开展专项整治,加强作风建设。要经常性地开展机关作风整顿、软环境整治等专项活动,通过活动的学习、自查、整改、提高等各阶段的实施,进一步提高机关效能建设,切实改进工作作风。

(四)推行公务公开,规范行政行为。深化和完善监督管理机制,全面推行政务公开、党务公开、用人制度和财务制度公开,推动监督工作有序开展。一是加强对党内、行政事项执行环节的监督。建立健全各级领导班子议事规则,完善议事程序,严格按规定程序操作。涉及重大行政事项决策、重大项目审报、大额度资金的使用等,由集体研究决定。二是开展经常性监督检查,要不定期对系统规章制度、财务管理、用人机制等方面开展检查和审计,促进各项管理制度的落实。三是强化社会监督。发挥社会监督优势,扩大群众的知情权、参与权和监督权,使各项工作处于社会监督之下。

(五)严把选人用人“四关”。一是入口关,无论机关还是基

层,都要按照逢进必考原则。二是选人关,坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,真正将群众拥护、素质能力高、作风民主、事业心强、遵纪守法、勤政廉洁的人选拔到干部队伍里来。三是考核关,进一步推行和完善绩效评价审查制度,建立健全绩效评价审查机构,并将评查结果与对人员考核晋升、晋级相挂钩。四是用人关,既要大胆地放手使用,又要加强教育和管理;既要让他们有职有权,充分发挥聪明才智,又要规范其行为,防止越轨;严禁并杜绝“有病在岗”、“带病上岗”现象。

(六)抓住重点环节岗位,深化源头预防。针对案件易发、多发部位,找准预防工作重点,增强针对性和实效性。如在土地复垦开发项目招标、采矿权出让、土地招拍挂等关键环节,要从完善机制、制度入手,不断铲除滋生腐败的土壤和条件。认真进行行政审报改革,进一步简化审报环节,加强集体会审,规范审报行为,强化行政审报事前事中事后的监管。建立定期交流轮岗制度,对在同一职位上任职满3年的领导干部以及长期在审批和人、财、物管理等重要岗位工作人员,实行定期轮岗或不定期交流,形成良性用人机制,实现用权有约束、行为有规范,从工作机制上形成不想腐败、不能腐败的法治环境。

(七)加大查办力度,遏制违法违纪行为。在开展监督检查的同时,不断加大对违纪案件的查办力度,着重查办贪污受贿、截留挪用公款、违反组织人事纪律、失职渎职案件,从严查办工程建设招投标、土地招牌挂、土地复垦、采矿权审批违

法案件,抓住重点环节和重点岗位,以及群众反映强烈的热点问题,认真排查案件线索,做到发现一起,查处一起。对于那些利用行政权索贿受贿、徇私舞弊等严重违法违纪者,要坚决、及时予以严肃处理。

人力资源调研工作计划范文第5篇

一、 文化遗产资源(包括物质文化遗产资源和非物质文化遗产资源)现状及其开发利用情况

(一)物质文化遗产资源现状及开发

利用情况

1、物质文化遗产资源现状。

**曾为夏朝之都城,春秋战国时期为轵邑,为韩都,自隋朝设县,距今已有1396年的历史。目前保留有大大小小、种类繁多的文物遗存、遗迹250余处,其中全国重点文物保护单位6处(济渎庙、奉仙观、大明寺、延庆寺舍利塔、阳台宫、轵国故城)、河南省文物保护单位12处(庙街遗址、关帝庙、栗树沟遗址、沁河古栈道、五龙口水利设施、迎恩宫、盘谷寺、静林寺、二仙庙、清虚宫、沁园遗址、南姚汤帝庙和关帝庙),**市文物保护单位93处。在所有的文物遗存中,古代木结构建筑所占比例较大,共计约有宋、金、元、明、清各代建筑190余座600余间,并且许多单体建筑无论是从规模、价值或结构来说,在全省都是首屈一指的,如济渎庙的寝宫(宋开宝年间)、清源洞府门(明)、奉仙观的三清大殿(金大定年间)、大明寺的中佛殿(元至元年间)、阳台宫的大罗三境殿(明)、玉皇阁(清)等。因此,著名古建专家罗哲文先生赞誉**为“中原地区古代建筑的系列博物馆”。

**所保存的大量的历史文化遗迹,跨越了上至仰韶、龙山文化,下至隋唐宋元明清不同的历史时期,有着独具特色的历史、科学、艺术价值。不但现存的古建筑享誉全省,而且出土的汉代文物也精美绝伦,如在轵城泗涧一带出土的陶都树、陶风车以及独有的表现古代劳动人民劳动、生活场面的西汉陶俑等,不仅具有很高的文物价值,而在某些方面填补了我国考古历史的空白。陶都树、陶风车的出土还曾得到著名学者、考古学家郭沫若先生的大力赞赏,并写入他的《出土文物二三事》中。目前**市博物馆馆藏文物已达14000余件,其中一级品18件,二级品157件,三级品2737件。此外,丰富的文物资源还体现在保存了大量的不同时期的碑碣石刻、名人题刻以及名木古树方面。如唐薛希昌的《有唐济渎之记》和《唐贞一先生庙碣》、奉仙观的《太上老君石像碑》、赵孟兆页的《投龙简记》、明洪武年间的《大明诏旨》碑、文征明的《七律诗碑》、阳台宫三清殿和玉皇阁的明代浮雕盘龙石柱、清乾隆御书的《盘谷考证》和重书的《送李愿归盘谷序》碑,以及济渎庙的将军柏、紫微宫的银杏树、阳台宫的龙凤柏和娑罗树等。

秀丽山水和丰富的人文景观吸引了古代众多的文人墨客,李白、杜甫、白居易、岑参、李商隐、苏轼、黄庭坚、元好问、王铎等著名诗人、学者都先后慕名来游,留下了500余篇脍炙人口的诗篇。可以说,**数量众多、价值颇高的文化遗存已经成为**对外开放的一张独特的名片

2、物质文化遗产资源保护及开发利用情况

在上级文物部门对**文物工作的大力支持和**市委、市政府的高度重视下,**市的文物工作在近几年得到了长足的发展,文物保护管理机构得到了进一步加强,不仅成立了管理全市文物工作的**市文物管理局,还设立了济渎庙管理处、王屋山文物管理处、文物工作队、博物馆等多个专职保护机构,从业人员达80余人。文物保护的基础性工作也取得了明显成效,一批重要的文物保护单位得到了抢救性维修,并逐步进入良性发展轨道。近几年,**市争取到部分国家专项经费、省补经费和地方配套资金,先后对济渎庙、阳台宫、大明寺、盘谷寺、轵城关帝庙、西关汤帝庙等文物保护单位的建筑、环境和基础设施进行了维修、治理和改善。同时积极探索“以国家保护为主,同时动员全社会参与的文物保护新体制”,广泛吸纳社会财力,通过多渠道筹资的方式对南勋关帝庙、塘石关帝庙、南姚关帝庙等一批市保单位进行了维修。有力推动了**文化遗产保护事业的更好、更快地发展。

同时,高度重视地下文物的保护工作,配合基本建设,开展了卓有成效的文物勘探和考古发掘。投入大量的人力、物力,服务大型工程建设,先后在小浪底水利枢纽、西气东输、沁北电厂工程、济焦、济洛高速公路等重点工程中发现古墓葬数百座,出土文物5000余件,极大地丰富了馆藏文物,有力地保护了地下文物。

(二)非物质文化遗产资源现状及其开发利用情况

1、《愚公移山》。举世闻名的寓言故事《愚公移山》发生在王屋山区,流传于全国各地,是华夏民族宝贵的精神财富,是**市民间文学的代表作、志气篇,有着很高的学术价值和实用价值,既有深远的历史意义,又有强烈的现实意义。改革开放以来,河南省委、省政府和**市委、市政府,每年6月11日都要举行盛大活动,纪念毛泽东同志《愚公移山》的发表;建立了一

批标志性设施,如愚公碑林、雕塑、展馆等;创作了不少鼓舞人心的优秀文学作品和文艺节目,如大型歌舞《愚公魂》,并在国家级和省级比赛中屡获大奖;形成了浓郁的愚公文化氛围。为了保护和宣传《愚公移山》,成立了“愚公移山”工作领导小组;制定了保护和丰富“愚公移山”内容的十年计划;组织创作力量深入王屋采风,全面细致地摸清了“愚公移山”的形成和发

展过程,建立了“愚公档案”;并将普查所获资料分类整理存档,丰富完善了《中国民间故事集成·愚公移山》内容;被列入省级非物质文化遗产保护名录。

2、《王屋琴书》。《王屋琴书》发生、发展、流传于王屋山区,是**独有曲种,其艺术特点沉稳、舒缓、激昂,语言以王屋山区方言为基础,乡土气息浓郁,具有鲜明淳朴的地方特色。《王屋琴书》自清道光年间流传至今,已经有160多年的历史了,目前,存在着不可忽视的濒危状况,为进一步做好《王屋琴书》的保护工作,成立保护王屋琴书工作队,有关人员制定了长远保护计划,进行了细致地开展普查工作,全面了解掌握王屋琴书的形成及发展过程,将普查所获资料归类、整理、存档;丰富完善1989年印制的《中国民间曲艺集成·王屋琴书》内容。并聘请《王屋琴书》传人周观世和刘天杰两位老先生,组织传授热爱《王屋琴书》表演技艺,组建了相应乐队,进行传统曲目的编排、演唱工作。同时根据《王屋琴书》的风格特点创作了新的曲目进行演出,且已制成光盘。此项目已列入省级非物质文化遗产名录。

3、《女娲补天》。创始神话《女娲补天》发生在**市邵原山区,故事源远流长,家喻户晓,女娲娘娘更是作为神灵被人们供奉。为了保护《女娲补天》这一创始神话发源地,丰富其文化内涵,有关工作人员深入发源地,挖掘《女娲补天》形成和发展过程的资料,进行了归类整理上报工作,目前已被列入省级非物质文化遗产名录。同时做为旅游景点,予以开发建设,形成了旅游景区,有效增强了知名度和影响力。

(三)文化资源保护工作存在的问题。一是文物保护经费不足,导致部分文物单位保存现状较差,开发利用较少;二是缺少文物公安派出机构,文物违法案件得不到查处;三是文物专业技术人才不足,制约了文物管理、开发、利用工作;四是文化项目和文化产品缺乏,文物旅游事业发展缓慢。

(四)文化资源保护工作对策及建议。**市作为河南省地上地下文物较多的地市,其文物大市的地位已经彰显和确立,历史价值和科学价值早已为省内外领导,专家学者认同。综合考虑**目前的现状,我们认为,要明确确立“科学规划,夯实基础,培养产业,打造品牌”的十六字工作方针,从以下四个方面抓起:

1、以济渎庙等国保单位为龙头,大力发展文物旅游业。在充分论证济渎庙渊德大殿复建的必要性和国家文物局许可的前提下,完成渊德大殿的复建工程,不断完善济渎庙的基础设施建设,改善周边环境风貌,使济渎庙成为一处文化内涵深厚、旅游设施完善的高品位文化旅游景区。同时,不断挖掘奉仙观、阳台宫、大明寺等文物遗存的历史文化内涵,加大宣传推介力度,举办丰富多彩的高品味文化活动,大力开发旅游产品,力争在短时间内形成一定的旅游产业规模,壮大文物产业,从而全面推进文化遗产保护事业的发展。

2、以馆藏文物为依托,大力发展文物展览和文物仿、复制品经营产业。博物馆是一座城市底蕴和形象的体现,馆藏文物是展现古今文明的重要窗口。**的地下文物十分丰富,尤其是汉代文物,出土的数量及珍贵程度在全国都有着很重要的影响。从根本上改善现有馆藏文物的保存及利用状况,建设新的历史博物馆已势在必然。新博物馆建成后,在作为爱国主义教育基地的同时,利用馆藏文物举办各时代、各区域的文物展览,引进展览和馆际文物交流进行内容丰富的展览,对社会开放进行产业化创收。同时,精选一些珍贵的、有代表性的文物进行复制品的制作、研究和商品经营,尽快形成产业,创造产业经济效益和社会效益。

3、挖掘、整理、研究重要碑碣、石刻,发展文物信息资源编撰服务产业。**境内存世有赵孟兆页、薛希昌、王铎等大量的名人碑碣石刻,且有些已遭到严重风化和侵蚀,我们积极拓印这些碑碣石刻,筛选比较重要的拓片进行装裱、研究、整理,并配以文字说明、背景信息资料,影印成册,形成品味高档的文化产品,进行产业化市场运作和对外文化交流。

4、理清思路,科学规划,可持续地发展文物产业。为了促进和引导文物产业的发展,我们要对全市的资源再进行一次全面科学的调查和评估,制定科学的产业发展规划,明确发展目标,坚持“一手抓文物保护,一手抓文物利用”的两手抓方针。用两至三年的时间使济渎庙、奉仙观、阳台宫大明寺等成为成熟的文物旅游景点,使延庆寺、盘谷寺等具备文物旅游的初步开放条件,逐步培育开发轵城关帝庙、西关汤帝庙等文物景点,逐步完善文物仿、复制品,碑碣石刻拓片经营的产业化体系。同时,积极引进文物专业人才和产业发展人才,激活文物事业的发展活力,做大做强文物产业。

二、自然遗产资源现状及开发利用情况

**市现有自然保护区和森林公园3处,面积达3.9万公顷,占全市国土面积的20.7。其中河南太行山猕猴国家级自然保护区,面积3万公顷,累计投资3900万元,从业人员230人;河南黄河湿地国家级自然保护区,面积0.8万公顷,从业人员88人。森林公园和自然保护区已成为**市对外宣传的一张文化名片。保护区内不仅生物多样性丰富、自然风光优美,而且文化底蕴丰厚,源远流长。后羿射日、愚公移山、女娲补天、黄帝祭天、黄帝战蚩尤等众多传说就发生在保护区范围内。目前,河南师范大学、河南科技大学、河南农大、郑州大学、洛阳科技大学等大专院校已把太行山国家级自然保护区作为教学实习基地。

王屋山(含黛眉山)世界地质公园于2006年9月申报成功。联合国教科文组织专家,对王屋山地质公园特殊的地质科学意义和较高的美学观赏价值作了高度评价。地质质公园总面积986平方公里,累计投资2.5亿元,从业人员142人。包括天坛山、封门口、黄河三峡园区和天坛山、小沟背、封门口、逢石河、黛眉峡、龙潭峡、八里峡等七个景区。先后争取省、国家地质遗迹保护资金1000余万元,在地质公园核心天坛山园区建设了地质科普线路、一个地质博物馆和地质科普培训基地。

当前自然遗产开发面临的难题仍然是资金缺口大,地质公园与景区管理利益冲突,相关的地质科学研究滞后,旅游线路单一等问题。建议一是应注重提高地质公园的科学文化品位。让更多的游客到公园后,达到地质科学教育以及度假休闲的目的,二是加大对地质公园管理与建设的资金投入。除了积极争取国家、省地质遗迹保护经费外,市政府还应在旅游经费中拿出一部分钱加大对地质公园管理与主建设资金的投入。三是应协调好地质公园与景区的利益,避免各自为阵。从目前王屋山景区整个门票来看,没有实行一票制,从景区到地质公园要买几次票,而且费用高,非常不合理。,对到地质公园进行科学研究的专家、科研人员,地质公园管理处应与王屋山景区进行协调,对这部分人员应免收其门票;对到地质公园进行地质科普实习的学生团体,可以采取优惠措施或者不收取门票,也可从实习费中提取一定比例的经费给景区,这样不仅可以加大王屋山地质公园地质科学的研究力度,而且能够吸引大批的学生来公园实习,提高其王屋山世界地质公园的知名度,促进当地旅游业兴旺发达。

三、文化事业现状

1、文化艺术事业发展繁荣。2006年末,全市共有艺术表演团体1个,国内演出场230次,国内演出观众人次46万人次;公共图书馆1个,现有藏书11.2万册,其中古籍书885册,年均订报纸110余种,期刊450余种。2006年新增图书1万余册,接待各界读者11万余人次,借阅各类文献10万余册次。博物馆1个,收藏文物14043件,其中国家级文物3156件。占地面积8500平方米,建筑面积2214平方米。依托篮球城、世纪广场、小游园,广场文化、社区文化活动广泛开展,深入人心。

2、优秀文学艺术作品不断涌现。出版发行有《卢晓更短篇小说选集》,《散文集》;李睿芳诗集《珍珠泉》;牛子耕散文集《王屋山笔记》。武民安美术作品在2000年元月由北京市邮政管理局监制发行、负责制成《中国当代书画艺术名家作品选集》明信片;《**九景》在2007年元月由中共**市委宣传部监制发行、负责制成挂历。《狸猫换太子》分别于1999年、2003年由黄河音像出版社发行光盘,共发行12000套;《女儿园》于2005年由中国国际广播音像社发行光盘10000套;《王华卖爹》连台本于2003年由黄河音像出版社发行光盘15000套;《开柜斩子》、《美女乱朝》、《血溅乌纱》、《刘泉进瓜》于2003年由中国国际广播音像出版社分别发行15000套。

3、新闻广播电视事业持续发展。**市现有新闻出版业经营单位192家,其中印刷企业96家,图书批发单位1家,出售单位93家,报社2家,学报1家。新闻出版行业共有从业人员1060人,2006年度销售收入达6354万元。从组成结构来着,形成了国有、集体、个体等多种经济成份并存的格局。

广播网落地工程初显成效。即在城市建立调频广播音箱覆盖网,在农村推广实施“台村一体电力线广播网”的建设工程,用新型广播器材武装城乡广播,真正实现广播信号落地有声。2005年以来,市广电部门大力宣传安装推广电力线广播。目前已在全市40多个行政村,安装了200多组新型广播。同时,在王屋深山区,居住条件恶劣的自然村,电视信号根本覆盖不了的“死角”,只要通电力线,均可安装台村一体农村电力线广播,实现广播信号的有效覆盖。城市定位立体声广播。以“点、线、面结合,全方位覆盖”为原则的工程今年刚开始,目前已经在三个公园绿地安装了32个城市景观音箱。

电视类节目丰富多彩。目前,电视台每天节目播出时间达10多个小时,自办节目新闻类有《**新闻》、《新闻周刊》和《视点》,文艺类有《周末演播厅》和《音乐随身听》,同时,还有“电视剧场”、“晚间影院”、“收视指南”等节目,整体节目组合合理。2005年4月份成立电视台网站,电视台节目可以放置于网络上,扩大了受众范围,使错过电视播出时间的观众仍能在网络上看到。有线电视用户数5.2万户,有线电视入户率40。

4、农村文化活动日益丰富。全市526个行政村,建有文化活动室的行政村251个,占总量的47.7,具有一定规模的165个。省级示范性文化大院8个。如大峪镇桐树岭村、思礼乡思礼村、轵城镇东留养村等。其中省级示范性文化大院建筑面积已达150平方米以上,包括图书室、阅览室、娱乐室、多功能教室;图书藏量在3000册以上;现有活动器材5种以上,其中有1种以上供业余文艺表演队伍使用的成套设备,并配备有电视及播放设备;室外有2种以上体育活动场地和器材(篮球、羽毛球、乒乓球、门球等)。文化大院的建设,有利于吸引群众参与活动,改善干群关系,增强邻里团结。

四、 文化产业现状及其开发利用情况

(一)、书报刊出版发行业

1、发展状况。**市现辖16个乡镇办事处,包括484个行政村,42个居民委员会,总人口67.3万人。全市共有报纸出版单位2家,期刊出版单位1家,出版物批发单位1家,出版物经营单位共94家(含电子出版物单位),其中:出版物批发单位1家、零售单位93家。从组成结构来看,个体经济占据主要份额。其中新华书店9家,占总数的10,邮政报刊厅25家,占总数的26,个体书店59家,占总数的64;从出版物市场发展情况来看,较以往呈增长趋势,其中从2000年的30余家发展到74家,农村由2000年的10家左右发展到20余家。近年来,随着出版物市场的发展,在丰富城乡居民文化生活,提高文化知识等方面都发展了一定的作用。

2、存在的问题。一是农村网点少,城乡网点发展不均衡。以新华书店为例,农村6个乡镇的网点,正常营业的只有1处,其他主要只做为教材发行场所,其他业务很少,总体收入不容乐观。二是买书难,读书氛围不浓。一方面图书定价偏高,另一方面,**市作为一个农业人口大市,农村人口约占总人口的2/3以上,在调查中发现,农村购买书报杂志的支出占总支出的份额相当低,购买图书的积极性不高。三是经营品种单一。目前全市出版物经营单位主营教辅材料,农艺、科技、文艺类图书经营品种不多,无法满足广大消费者的需求。

(二)创意产业、内容产业、动漫产业发展现状及问题

创意产业和内容产业融合了高新科技、文化、艺术及商业运作,以纸、电波、电子、数码媒体、信息公路等为载体,体现在影视、电脑游戏、卡通、漫画、手机、音乐、网络、广告等领域的新兴产业。**市目前正处于创意产业的萌芽状态,只体现于小型商业活动、个体活动、广告制作的运行。如在保护开发文物市场方面的举办文化遗产日活动、民俗文化庙会、古玩艺术品交流会等;在商业活动中举办的接吻大赛、中原国际商贸城演出、英皇开业大典、端午之夜演唱会;在个体活动中的DV制作等,还没有形成规模化、集约化的运行体制和机制,市场环境还不成熟。动漫产业科技含量高、附加值大,**市缺乏此项专业人才和相应资金、政策助力,还未涉及此项领域。

(三)文化产品和文化企业发展现状及问题

目前已有的文化产品主要为工艺陶瓷、壁画、字画、鲜切花(玫瑰、非洲菊、剑兰、盆花)、天坛砚、特色蔬菜、双边胶春联、砚台、书画等,缺乏具有地方特色的文化产品和文化服务项目,且属零散个体经营,不具规模,还没有大型文化企业。**市存在着丰富的文化资源,有着快速形成文化产品,进行文化生产的基础资源。一是文物古迹资源。**是中原历史文化名城,全国重点文物保护单位3处,省保单位12处,市保单位71处,其中,古代木结构建筑名列全省前列,丰厚的历史文化积淀为**市文物旅游、文物藏品展览等产业发展提供了优势基础。二是名人文化资源。名人文化资源已经成为发展旅游产业、开发文化产品和举办各种学术交流的重要组成,**市有很多名人文化资源。如:黄帝祭天文化、荆浩山水画文化、卢仝茶文化、孙思邈药文化、司马承祯道文化等等,开发利用的市场选题很多。三是民间文化资源优势,丰富多彩、各具特色的民间文化在全市文化活动中扮演着重要角色。如民舞、民戏、砚台、根雕、编织及民间民俗等,这些文化地域性强、民俗性强,难以模仿和复制,已成为当地具有浓郁特色的文化资源。

(四)旅游服务产业发展现状及问题

1、旅游业现状。全市共有4A级旅游景区2处,星级旅游宾馆饭店8个,旅行社20家。全年接待国内外游客172.12万人次,其中接待海外游客5069人次。旅游总收入7.22亿元,比上年增长28.9。王屋山申报世界地质公园圆满成功,**市被评为“中国(中原)旅游魅力城市”,小浪底被评为“中国最具吸引力的地方”。

2、存在问题。目前,**市宾馆饭店结构不尽合理,旅游旺季供给短缺。中高档宾馆饭店供给不足,适合接待旅游团队的宾馆太少。部分旅游社经营管理水平不高,财务制度不完善,组团社之间、地接社之间重复推销、重复招徕,形成低层次的竞争,竞相削价、导致利润下降。旅游餐饮业档次相对较低。旅游商品开发薄弱,商品创意单一,产销脱节,生产出来的商品还不能完全适应游客的需求。

(五)体育产业发展现状及问题

1、体育产业初具规模。2005年以来,**篮球发展有限公司挂牌运营。先后成功举办了中澳女篮对抗赛、全国男子篮球联赛、全国女乒超级联赛等一系列赛事。大型演出活动有“庆国庆、迎中秋”演唱会、信尧之夜演唱会、拳王争霸赛、梨园春晚会等。先后四次在央视四套、五套直播重要赛事,并在人民日报、中国体育报、篮球报等全国主要媒体上广泛宣传。极大地提高了**的知名度,带动了地方餐饮、娱乐、旅游、饭店、零售业的有力发展。仅2005年至2006年,篮球城所承办的比赛、会议等活动就直接为王屋山酒店带来了300余万元的经济效益。

2、存在问题。随着一系列大型赛事的成功举办,**市的篮球市场出现了短暂火暴。但从今年开始,球市大幅度滑坡。一是因为**市的经济发展水平与沿海发达地区还有差距,人均收入较低,不能满足买票看球赛的需求;二是**市城区人口有限,真正的球迷更有限,多数人刚开始还有看馆的意图,时间长了已不新鲜;三是随着赛事规格的提高,广大球迷的欣赏水平也随之提高,已不满足观看一些中等水平的比赛。而且承担国际比赛费用较高,仅凭门票收入和有限的寇名及广告收入运作困难。

五、对发展**市文化产业的几点思考

(一)合理布局,明确发展重点。

今年**市提出了“一带二城三个产业功能区”规划建设目标,即以王屋山、小浪底、五龙口等为依托的环形文化旅游产业带;以篮球城为依托发展文化体育产业区和以文化城为依托发展文化娱乐产业区;以济渎庙为中心的文化艺术产业功能区、九里沟为依托的艺术培训和书画交易产业功能区、以城市主要文化场所为平台的文化娱乐产业功能区。这种宏观发展构想,已具有产业打造的前瞻性思路,但到具体实施中就要紧密结合实际,合理布局要细分,规划利用要细化。要做到特色文化与旅游景点规划相结合。既要注重规划的高品位,着眼长远,注意给文化产业的发展留有空间,也要规划好配套的交通、服务等方面的基础设施。要合理布局,把分散的区域特色文化品种结集在目前重点的旅游景点中。要分片分块进行结构调整,体现各自的特色和重点,尽量避免重复和雷同。

要着力于加快发展核心层文化产业,把新闻服务、出版发行、广播电视服务业、演出业、文化娱乐业、文物旅游业打造成文化产业的拳头品牌。调整产业结构,加快形成以音像出版、电子光盘、旅游观光、工艺美术、体育健身为重点的新兴文化产业群。扶持文化骨干企业,填补版权发行、文化用品设备生产及销售等产业空白。实现这一目标,必须实施项目带动战略,找准文化产业发展的着力点。一要重在振兴传统文化产业。要重点培育书画、古玩、工艺品等大型文化商品市场2—3个,发展音像连锁经营和音像超市20家,振兴戏剧演出业;二要重在规模建设新兴文化产业。要瞄准文化产业发展前沿,引导网络文化沿着规模化、连锁化、专业化、品牌化方向发展。规范网吧经营活动,在市区鼓励发展10余家大型网吧连锁经营。尝试开发网络游戏、动漫精品产业工程,填补空白。三要注重特色产业。以娱乐业、艺术培训业、艺术品业等产业开发为突破口,抓住时机,填补空白,使娱乐产业在旅游开发区实现特色经营转化,将是今后一段时期的重要任务。**市目前大部分旅游开发区如王屋山景区、五龙口景区及五龙口温泉渡假村、承留镇南山旅游开发区、邵原镇小沟背旅游开发区等地区娱乐业发展尚属空白,致使这些景区服务功能单一,旅游形不成一条龙发展。要积极引导娱乐经营户向旅游开发区、渡假区发展,引导他们不断推出新的娱乐品种,推出新的娱乐热点,使文化娱乐业成为旅游区的重要产业,逐步走出特色之路,为全市经济发展提供强大的文化支撑。

(二)创新体制,推进文化产业步伐。

1、积极推进文化产业体制改革。要加快改革步伐,理顺关系,建立与社会主义市场经济体制相适应,与社会主义政治体制相协调,与社会主义精神文明建设要求相符合的文化管理体制。当前的重点是加快国有经营性文化单位的转企改制,由政府管理变为自主经营。一是实行“一体多制”,进行产权制度渐进改革。即采取剥离国有文化事业单位部分国有资产方法,与民营或外资联合创办股份制公司,激活国有资产。依托文化城和现有演艺资源组建大型演艺公司。尝试以电影公司改制为突破点,筹建“影业有限责任公司”,引进资金扩大电影产业。二是推进经营性项目市场动作。部分文化经营性项目可利用民营参股等形式,吸纳社会资金走共同合作之路。加快推进电视台、电台广告经营业务,望春剧场经营性文化演出业务走向市场,采取公开招投标等形式,吸引民营资金,努力做强做大。三是重点扶持培育有文化发展潜力的经营单位。积极扶持大为文化传媒公司开发新型产业。做好艺校发展市场定位,探索示范大专班,努力建立开放型多样化办学模式,打造有文化特色、专业性强、竞争力强的中原文化艺术名校,使其能够面向全省招生,丰富高校资源布局。**市豫剧团为全市唯一国有戏剧演出单位,近年来活跃在我省广大农村,下一步的发展可以采取出让冠名权、设立剧目制作人等形式,获取社会赞助资金,着力打造艺术名团。

2、稳步搞好用人机制改革。要借事业单位改革之际整合队伍,重新配置人才资源,优化解体智能结构;加大队伍知识人才更新和短缺人才引进,分批引进一批懂经济、善管理、通业务的高级专业人才和复合型人才。全面推行聘用制,建立符合市场化运作的,符合文化事业发展趋势的,能上能下的,能进能出的用人机制。调整内部收入分配机制,建立和完善激励机制,紧密结合实际,制定有利于文化事业、文化产业发展的具体措施和人才管理制度,努力营造良好的创业环境,为产业发展提供人才保障。

(三)搭建文化产业平台,着力推介规划。

1、加快制订文化产业发展规划。以本次普查为契机,建立文化资源数据库,制订文化产业发展规划,对文化服务、文化旅游、文艺演出、文化设施、产品研发进行分门别类汇总,建立文化产业项目库,收录一批3—5年内有开发前景的文化产业合作项目,编写《**市文化产业合作项目指南》,以利于今后向外界集体推介或网上推介,为文化产业合作项目提供重要信息平台,建立省内外投资贸易客商了解**、进军**文化产业领域的重要信息渠道。

2、搞好文化项目推介活动。因地制宜,找准项目,积极配合市委政府举办大型社会文化项目推介活动。主要通过推介活动吸引社会资金参与文化建设,使部分文化事业建设及部分文化活动项目脱离政府怀抱,探索“社会文化社会办”的新模式及长效投资机制。尝试在公益性文化项目领域进行社会推介活动,使广大社会人士和商业、企业积极参与兴办社会公益文化,促进文化事业全面繁荣发展。

3、注重引导行业管理。积极配合市委、市政府筹建**市文化产业协会,民间艺术发展协会等社会组织。协会组织要能充分吸收一些知名文化企业名人、著名专家学者和新闻媒体成员。引导协会组织开展文化产业理论研究,进行信息交流,举办人才培训,提供咨询服务。使全市文化企业在起步发展阶段就进行自发的行业协会管理和约束,能够积极参与协会自律维权作用,维护文化企业利益。

(四)出击市场,增强文化产业整体实力。

按照“政府引导、企业投资、市场运作”的方式,以企事业单位为投资主体,以民俗文化为主体内容,恢复具有本地品牌效应的文化庙会,并做大庙会品牌,有效提升城市和文化的影响力。

人力资源调研工作计划范文第6篇

关键词:农村土地;资源管理;问题措施

一、导言

土地是农民生活来源的基本保障,近几年为了加强对农村的建设,政府对农民种植的土地推出了相应的优惠政策。但是,土地管理方面还存在一些问题,为了解决农村土地管理方面的问题,从发现问题及解决问题两方面入手,争取找到合理的方式解决土地管理现存问题,使得农村土地整治工作健康有序的开展。

二、加强农村土地资源管理的意义

随着国家提出新农村建设的发展目标,建设新农村成为人们重点关注的问题。而农村土地资源作为农村经济发展的重要组成部分,有效促进了农村经济发展。因此,加强农村土地资源管理具有重要意义。其中具体的作用可以表现为以下三个方面。首先,加强农村土地资源管理可以实现农村土地资源合理分配,保证农村土地资源最大化利用,避免土地资源的浪费。其次,土地资源是农村发展的基础,处理好农村资源管理问题,可以加快新农村建设进程。最后,加强农村土地资源管理可以有效避免建设用地和农村耕地的矛盾,实现两者合理规划和发展,从而促进和谐农村的发展。

三、农村土地管理存在问题

(一)土地闲置及占用问题严重

在农村土地闲着的情况比较常见,可耕种的土地被闲置下来得不到有效的利用,因此造成了土地资源的浪费。在占用土地时出现了强买强占的现象,这时候政府就应发挥作用,对土地进行管理,合理地规划与使用土地,在商业用地中应充分考虑农村未来发展的情况,合理地占用土地。

(二)住宅基地土地使用问题

在农村一家多宅现象及随处建设住宅现象比较常见。住户在建立新的住宅时会遗弃原有的住宅区,重新选取土地进行建筑,造成大量的土地被住宅基地占用。有的人还会随处选取土地进行住宅建设,根本不经过政府的同意,这种做法会造成住宅基地的土地浪费,浪费的土地得不到收回,不能够再次有效利用。农村住宅基地的使用应有严格的土地管理规定,保证土地的充分使用。

(三)违反土地使用规定的问题

在农村,由于人们缺乏对土地管理条例的了解,最终造成土地管理的困难。人们违反规定建房的行为比较常见,通常表现在土地未进行批准使用或者批准文件还未下发就对土地进行使用,或者扩大使用面积等。这给管理部门的治理带来了很大的问题。同时,土地买卖和转让只是人为地双方进行协定,不经过上级部门的认定而私自进行交易;而且部分地区的土地管理部门还出现对土地支援款进行拦截及挪用等现象,这对土地管理都造成了一定的影响。

四、农村土地资源管理出现??题的原因

(一)土地资源管理体制不完善

现在农村土地资源管理存在这么多问题是由很多原因造成的,其中土地资源管理体制不完善作为其中重要的原因之一。在现在农村土地资源管理方面,政府对于国内的土地资源管理部门是采取半垂直的管理方式,即基层国土资源局是属于条线直管。这种管理方式给农村土地资源管理造成了巨大的困难,不利于农村土地资源管理。在规定和决策上与国土部门自身的工作部署存在较大的矛盾,因此给国土资源管理工作带来了麻烦。此外,地方政府还会给国土资源管理局安排一些职能之外的工作,因此会增加国土局工作量,从而不利于农村土地资源管理。

(二)政府相关部门监督力度不足

除了上述管理体制不完善的原因外,我国农村土地资源管理出现问题的原因还有政府等相关部门监督力度的原因造成的。现在市面上农村土地资源管理出现的很多问题都是政府相关部门监督力度不足造成的,如现在的耕地土壤质量下降问题。因为相关部门没有进行有效的监督,从而导致了现在农村耕地质量不断下降。因为没有正确的引导,从而导致了农田土壤的污染。此外,针对现在农村耕地土壤质量不断下降的问题,政府等相关部门也没有采取有效的土壤维护和养护等措施,从而加剧了农村土壤质量下降。

(三)相关法律法规不健全

相关法律法规不健全也会给现在农村土地资源管理带来阻碍,因此在这方面,国家也要根据现在农村土地资源管理状况,对其中出现的问题进行相应分析,从而促进土地相关法律法规的完善。法律法规不健全可以从以下两个方面体现出来。

五、农村土地资源管理问题应对措施

(一)完善土地资源管理体制

完善的土地资源管理机制对于农村土地资源管理具有重要意义,因此相关部门的应该多注意这方面的改善。要完善土地资源管理体制,可以从以下三个方面进行。第一,改变现在政府半垂直管理体制。第二,建立以相应激励制度。通过激励制度的建立可以提高土地资源管理局员工的工作积极性。可以通过深化绩效考评制度来提高员工的工作的积极性,具体的可以将考核结果跟员工发展空间、奖金惩罚等联系起来。这样才能给员工带来一定的压力,从而促进土地资源管理工作的顺利进行。

(二)政府相关部门加大监督力度

为了提高政府相关部门的监督力度,可以从以下三个方面采取相应措施。首先,可以建立一个专门的监督调查小组。通过专门调查小组可以实现对农村土地资源管理工作的实时监督和调查,这样就可以确保土地资源管理工作得到有效的落实,从而保证土地资源有效管理。其次,建立相应监督机制。要建立相应的责任追究制度,通过相应的责任追究可以明确管理工作的范围以及所承担的责任,这样就可以提高管理效率,避免事情发生时无人问津的情况发生。最后,政府相关部门应该建立信息反馈制度。通过信息反馈可以及时知道农村土地资源管理的现状,从而及时做出相应的管理措施,保证管理工作的顺利进行。

(三)健全土地相关法律制度

要健全土地相关法律制度,具体做法可以从以下三个方面进行。首先,要完善农用地保护制度。对农村土地资源利用要进行统一规划,实现功能区域的细分,从而保证管理工作有序性。其次,健全土地资源补偿激励机制。针对现在土地资源补偿机制进行相应的分析,提高土地补偿的比例。通过提高土地补偿的比例来调动农民和政府的积极性,从而更好实现农村土地资源管理。最后,对于土地用途转用许可制度进行相应改进和优化。对于那些闲置或荒废等建设用地进行土地用途转变,保证土地资源得到充分利用,避免土地资源浪费现象发生。

(四)加大政府部门资金投入

针对现在国土资源管理局基础设备比较落后的情况,政府相关部门应该加大资金投入,保证国土局管理局基础设施完善。政府部门对于土地资源管理方面,应该提高自身的认识,知道农村土地资源管理工作对于农村发展具有重要作用。只有在思想上有了足够的认识,政府等相关部门才会在这方面投入更多的资金,从而加强国土资源管理局基础设施建设,才能保证土地资源管理工作顺利进行。

参考文献

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[3]张怡学.当前农村土地管理中存在问题及对策分析[J].黑龙江科技信息,2016,(30):294.[2017-08-07].

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